“서울문화재단은 예술로 더 새롭고 문화로 다 즐거운 행복도시를 연출합니다.”
문서번호	지역문화팀-344		★주임	팀장		지역문화본부장		대표이사
보존기간	준영구							05/04
결재일자	2018.05.04.
공개여부	부분공개(5,6)		협 조
방침번호	대표이사 방침 제(267)호		감사실장
			경영기획본부장
			팀장
			차장

	2018년 지역문화진흥사업 -자치구 문화예술회관 네트워크활성화 사업- 세부추진계획

2018년 지역문화 진흥사업

자치구 문화예술회관 네트워크 활성화사업 세부추진계획

자치구 문화예술회관 간 네트워크 협력 체계를 활성화 및 공고히 하여,

자치구 지역문화 예술생태계 조성 및 문화자치·분권 실현을 도모하고자 함

1		추진개요

추진근거

대표이사 방침 제213(지역문화팀-212, 2018.04.06.)호 ‘2018년도 지역문화 진흥사업 기본계획’

회계법인 길인 회계사 자문 의견서(2018.04.30.) ‘(사)서울문화예술회관 연합회와 협약을 통한 공동사업비의 형태로 사업 설계 시 발생할 수 있는 세무 문제사항 검토’

추진목적

자치구 내 문화예술 거점기간 중심의 지역 문화예술 활성화를 통한 지역주민 문화향유 기회 확대

자치구 문화예술회관의 네트워크 역량 강화 및 자치구간 협력 증대

지역의 특성 · 삶에 기반한 문화 정체성과 지역문화의 고유성·다양성 조성

추진체계

광역 단위의 문화예술기관으로서 지역 문화예술 거점 기관들과의 연결·협력, 역할분담 재정립

사업 목적		지역문화 진흥을 위한 생태계 조성 및 지역 문화자치/문화분권 도모
지역 거점기관		기초문화재단 등 지역문화기관	자치구 문화예술회관
		지역 내 각종 문화자원 연계를 통한 광범위의 문화예술 사업 추진	지역 내 문화거점 인프라활성화를 통한 예술지원-문화향유 접점 확대
재단 역할		자치구 대상 지원사업을 통해 참여기관과의 거버넌스·네트워크 구축	서울의 유일한 문예회관 네트워크 조직인 (사)서울문화예술회관연합회를 통한 통합지원
		각 자치구별 지역문화기관의 프로젝트 지원	협력사업을 통한 지역문예회관 간 네트워크 지원
사업		자치구 지역문화 프로젝트‧네트워크 지원사업	자치구 문화예술회관 네트워크 활성화 사업

추진개선 사항

(사)서울문화예술회관연합회와 협약 체결을 통한 <협력사업>으로 추진

‣ 사업 성격에 적합한 <협력사업비>로 교부 (~'17년 : "지원금" 교부)

‣ 협력사업에 적합한 사업비를 공동으로 부담하는 협약 체결(사업비 매칭)

‣ 협력사업 추진에 따른 역할 분담 체계화

※ (사)서울문화예술회관연합회와 협약을 통한 공동사업비로의 사업 설계 시 발생할 수 있는 세무 관련 문제사항 검토 완료

- 부가가치세법상 추가적인 문제사항 파악되지 않음(상세내용 붙임문서 참조)

추진경과

2018.02.28.(수) : (사)서울문화예술회관연합회 총회 참석 및 사업계획 관련 자치구 문화예술회관 의견 수렴

2018.04.06.(금) : 2018년 지역문화진흥사업 기본계획 수립

2018.04.13.(금) : 재단-(사)서울문화예술회관연합회 간 협력방안 및 사업 세부운영계획 조율 및 논의

2		사업개요

사업명 : 자치구 문화예술회관 네트워크 활성화 사업

사업기간 : 2018년 5~12월

사업예산 : 一金삼억원정(￦300,000,000) ※전년대비 100백만원 증가

‣ (사)서울문화예술회관연합회 사업비 매칭 재단 예산대비 10% 이상

‣ 약 사천일백오십만원(￦41,500,000) 매칭 예정

사업구성

			자치구 문화예술회관 네트워크 활성화 사업
지역관객 개발 공연 지원					문화예술회관 네트워크 활성화			운영인력 역량 강화
• [확대]자치구별 특성을 반영한 공연 지원을 통해 자치구 지역관객 개발					• [신규]자치구 지역 실정에 맞는 정책적 의제 도출을 위한 정책포럼 지원 • [계속]자치구 거점기관으로서의 역할점검 및 의제 발굴을 위한 심포지엄 개최			• [계속]역량강화를 위한 해외 단기연수 프로그램 • [확대]심화교육 제공 통한 전문인력 양성

사업운영 방식

서울의 유일한 자치구 문예회관 네트워크 협의체인 (사)서울문화예술회관연합회와 협약 체결을 통한 <협력사업>으로 사업 운영

‣ (사)서울문화예술회관연합회는 해당 네트워크에 기반해 자치구 문예회관  활성화를 위한 과제를 직접 발굴하고, 실행하는 사업을 진행

사업 추진 시 역할 분담

광역문화재단	자치구 문화예술회관 네트워크	기초 문화예술 거점기관
서울문화재단	(사)서울문화예술회관연합회	자치구 문화예술회관
• 사업 총괄 • 사업 총괄기획‧협력 • 사업 운영계획 조율 • 협력사업비 예산 부담	• 자치구 문화예술회관 의견 수렴 통한 세부 운영계획 수립 • 협력사업비 매칭 • 사업 운영 및 예산 집행 -거점기관 연결 및 협력사업 • 정산보고 및 결과보고	• 사업 운영 및 예산 집행 - 자치구 관객개발 공연 제작 정책운영위원회 운영 및 참여 등 • 정산보고 및 결과보고

※ 서울 지역 자치구 문화예술회관 네트워크 현황 (2018년 5월 기준)

○ 14개 자치구 지역의 문화예술회관 네트워크에 기반한 서울 지역의 유일한 기구인 (사)서울문화예술회관연합회가 2007년부터 운영 중

‣ 구민회관 외 종합문화시설을 운영 중인 18개 자치구 중 78%인 14개 자치구 포괄

네트워크 기구	(사)서울문화예술회관연합(총 16개 회원기관)
정회원 (13개 기관) ※ 12개 자치구 기관	•강남문화재단(강남구민회관) •광진문화재단(나루아트센터) •구로문화재단(구로아트밸리예술극장) •도봉문화재단(도봉기적의도서관_열두대문극장도봉아이나라도서관_소극장) •마포문화재단(마포아트센터) •성북문화재단(아리랑고개예술극장) •세종문화회관	•강북문화재단(강북문화예술회관) •금천문화재단(금나래아트홀) •노원구서비스공단_노원문화예술회관 •성동문화재단(성수/소월 아트홀) •서대문구도시관리공단_서대문문화체육회관 •은평문화재단(은평문화예술회관)
준회원 (2개 기관)	•강동구청_강동아트센터 •영등포문화재단(영등포아트홀)

사업운영 절차

세부 추진계획 수립	⇨	업무협약 체결 및 사업비매칭	⇨	교부 신청서 제출	⇨	교부신청 적정성 검토 및 사업비교부	⇨	사업운영 및 결과보고 (정산/운영)	⇨	정산 검토 및 결과 보고
[재단]		[재단-서문연]		[서문연]		[재단]		[서문연]		[재단]

3		세부 사업 운영계획

1. 지역 관객개발 공연 지원사업

추진방향

각 자치구 상황 · 특성을 반영한 공연작품을 선정하여 지원함으로써, 지역 내 잠재하고 있는 관객개발을 도모

추진기간 : 2018년 6 ~ 10월

추진장소 : 자치구 지역문화공간 및 문화예술회관 공연장 등

추진방법(공모 선정)

자치구 문화예술회관별 신청서(자치구별 1작품 이내 신청 가능) 접수

심의위원회를 통해 작품선정 및 공연료 일부 지원

‣ 지원 신청 시, 자부담금 매칭 필수 혹은 지원 우대사항으로 진행(약 10% 규모 예정)

지원 작품 심사를 통해 최소 18,000천원~최대 20,000천원 공연제작비 지원

절차	일정(안)	방식
① 사업공고 및 접수	4월 23일~5월 17일	홈페이지 및 공문을 통해 공고
② 사업설명회	5월 18일	서문연 사무국(성동문화재단) B1
③ 선정 심사	5월 25일	심사위원회 개최
④ 심사결과발표	5월 26일	홈페이지 및 공문을 통해 발표
⑤ 일정확정 및 홍보	5월 28일~	공연 일정 확정 및 통합홍보 실시
⑥ 사업실행	6월 1일 ~ 11월 30일	각 자치구 문화예술회관

※ (사)서울문화예술회관연합회에서 자치구 회원기관에 공모 및 지원금 형식으로 교부 사업 추진 시, 수익금의 정산 등을 수반하지 않음

기대효과

공연기획·제작 예산이 부족한 서울시 각 자치구 문화예술회관의 공연제작지원을 통해 지역 주민 문화향유 기회 확대

각 자치구별 지역 특성을 살린 공연의 기획·제작을 통해, 지역문화 활성화 도모

2. 문화예술회관 네트워크 활성화 사업

추진방향

자치구 문화예술회관 간의 인적 네트워크 형성 및 협력체계 구축을 통해 문화예술회관의 전문성 제고 및 상호 발전 도모

추진기간 : 2018년 6월 ~ 10월

추진내용 : 워크숍, 심포지엄, 정책포럼 등

1) 워크샵

- 기간/장소 : 1차 5월, 2차 10월(예정)/ 경기도 양주 예정

- 세부내용

▸ 진행 사업 공유 및 성과 평가를 통한 발전방안 모색

▸ 차기년도 사업 운영방향 관련 논의

▸ 문화예술회관 관리자 및 실무자간 네트워크 구축

2) 심포지엄 IN SEOUL

- 기간/장소 : 2018년 7월 / 서울시 서소문청사 (예정)

- 세부내용

▸ 서울의 유일한 문화예술회관 네트워크 기구에서 진행하고 있는 사업을 대외적으로 알리고, 서울 지역 문화예술 발전 방향을 위한 토론회 진행

▸ 자치구 문화예술회관의 현안 공유 및 정책방향 도출

▸ 문화자치·문화분권 시대를 맞이하여 문화예술회관의 역할 및 비전 제시

3) 정책포럼 IN LOCAL

- 기간/장소 : 2018년 6월 ~ 10월 / 선정기관 지역 내(예정)

- 세부내용

▸ 각 지역에 필요한 정책적 이슈를 직접 도출하기 위한 자치구별 정책포럼 개최

▸ 단순히 문화예술회관 사업에 대한 이슈뿐만 아니라, ‘지역문화진흥’ 영역에 대한 문예회관·문화재단의 역할과 관련하여 포괄적인 과제를 논의

- 지원방법

① 자치구 문화예술회관별 정책포럼 운영 계획서 및 신청서 접수

② 재단-(사)서울문화예술회관연합회 정책운영위원회를 통해 적합여부 결정 후 정책포럼 운영비 산정

③ 선정기관 최대 3,000천원 정책포럼운영비 지원 및 공동운영

3. 운영인력 역량 강화

추진방향

문화예술회관 종사자 대상 해외 우수사례 탐방

전문인력 양성프로그램 등을 통해 관련 인력의 시야를 넓히고 업무역량을 강화

1) 해외 단기연수 프로그램 (※ 일정 및 해외연수 인원 변경 가능)

- 연수기간 : 6월 말, 7월 초 / 4박5일 단기 연수 프로그램

- 연수지역 : 중국(산둥성)

- 참여대상 : 40명 내외

- 연수 목적

▸ 해외 문화예술기관의 협약 추진 및 교류를 통해, 문화예술회관 종사자간 국제 협력체계 구성

▸ 해외 문화예술기관 방문, 인터뷰, 체험 등을 통해 향후 업무에 접목할 수 있는 실질적인 활용 방안 고찰

▸ 운영계획(안) (※ 세부프로그램 추후 변경 가능)

일정	탐방지역	인터뷰대상	활동내용
1일차	제남	산둥성 예술연구원 프로듀서	산둥성 예술연구원 공연관람 및 공연장 운영시설 탐방
2일차	제남	산둥성 예술연구원장	산둥성 박물관 탐방 및 업무 협약식(교류회)
3일차	태안	산둥성 문화유산원 직원	세계문화유산지 탐방 (태산)
4일차	청도	청도 대극원 프로듀서	지역 전통 공연 관람 (해천만)
5일차	청도	청도 크리에이티브100 직원	청도 문화 재생시설 탐방 (청도)

2) 문화강좌(교육프로그램)

- 교육 추진기간 : 2018년 8월(예정)

- 추진장소 : 자치구 문화예술회관 및 지역 문화복합시설

- 추진대상 : 자치구 문화예술회관 신규직원 및 실무자

- 세부내용

▸ 강좌 주제, 구성, 진행 방식에 대해 각 자치구 업무 담당자 대상 설문조사를 진행하는 등의 의견 수렴 후 세부내용 확정 예정

▸ 문화예술기관 종사자들에게 실질적으로 필요한 전문 학습과정을 개설

▸ 지역문화 관련 정책 및 지역 내 생활 문화 활성화 사업 이해 증진

▸ 문화재단 업무에 필요한 실질적 교육을 중심으로 진행하여 입문교육 실효성 제고

- 문화강좌 커리큘럼(안)

일정	문화강좌 교육주제(안)
1일	공감을 부르는 언론홍보 및 소셜 데이터 마케팅 전략 모색
2일	성공적인 메세나, 아트펀드레이징의 길
3일	평생교육으로서 지역 특화 문화예술교육
4일	문화분권 시대의 문화재단의 역할과 비전
5일	사례를 통해 본 지역문화재단의 역할(청년대상)

4		향후 추진 일정

업무협약 체결 : 5월 초

관리 계획 수립 : 5월 초~중순

교부신청서 접수 및 지급 : 5월 초~중순

사업 시행 : 6~12월

사업 정산 및 결과 보고 : 12월(~19.1월)

5		예산 계획

사업예산 : 一金삼억원정(￦300,000,000)

예산항목 : (출연금18)문화및관광/문화예술/문화도시 서울구현/문화도시생활예술활성화/지역문화진흥사업

예산변경 : 지원금 감액 및 행사운영비 증액(300,000천원)

▸협약을 통한 공동사업비의 형태로 사업을 설계 및 운영 예정이므로, 편성항목을 지원금에서 행사운영비로 변경 필요

편성목	통계목	세부 내역		변경전	변경후	증감액	산출기초(천원)
지원금	지원금	지원금 합계		1,230,000	930,000	300,000
			자치구 지역문화 지원사업 지원금	930,000	930,000	-	62,000 × 15자치구
			지역문화예술회관 네트워크 협력사업비	300,000	0	△300,000	협력사업비 교부금 100,000 × 3개 사업
행사운영비	행사운영비	행사운영비 합계		36,000	336,000	300,000
			자치구 합동 네트워크 행사 개최 (워크숍, 설명회, 간담회, 포럼 등)	36,000	36,000	-	3,600 × 10회
			지역문화예술회관 네트워크 협력사업비	-	300,000	300,000	협력사업비 교부금 100,000 × 3개 사업

※ 재단 예산 외 2018년 협약 매칭사업비 : 一金사천일백오십만원(￦41,500,000)예정

매칭 대상	금액(단위/천원)
(사)서울문화예술회관연합회 운영비	16,500천원
지역관객개발사업_자치구 문화예술회관	21,000천원(예상)
운영인력역량강화사업_해외연수 참가자 자부담	4,000천원(예상)

※ 지역관객개발공연지원사업 선정기관별 최소 10% 이상 금액 매칭사업비 발생

※ 해외 단기연수 참가자수에 따라 자부담금 변경 가능

[관련문서]대표이사 방침 제213(지역문화팀-212, 2018.04.06.)호 “2018년도 지역문화 진흥사업 기본계획”

[붙임문서]회계법인 길인 회계사 자문 의견서(2018.04.30.) 1부.  끝.