검토회의 활성화 및 우수부서 포상 계획
현장대응단	현장대응단장 : 이웅기☎3706-1700 현장지휘팀장 :김길중☎1710 담당 : 강종오☎1716

팀(Team)단위 재난현장 실질적 피드백 강화·소통으로 팀웍을 강화하고, 검토회의 활성화를 위한 우수부서 포상 계획임.

Ⅰ		관련 근거

ㅇ 현장대응단-14919(2023.9.8.) "2023년 검토회의 전문진행자 양성 및 활성화 계획"

ㅇ 현장대응단-2811(2023.2.17.)호 "2023년 현장지휘 및 대응관리 기본계획 알림"

ㅇ 현장대응단-20546(2022.3.31.)호 "2022년 사고 및 재난대응활동 검토회의 운영계획 알림"

Ⅱ		우수부서 포상

□ 검토회의 영상 접수

ㅇ 대   상: 432개팀(현장대응단 진압대․구조대 및 119안전센터) / 팀별 자율 참여

ㅇ 기   간: 2023. 10. 17.(화) ~ 11. 28.(화), 6주간

ㅇ 방   법: 현장활동* 종료 후 검토회의 실시 영상(5분 내외) 제출 [붙임1 참고]

*실제 화재․구조 등 현장활동(가점 0.5점) 또는 소방서(자서/타서) 소방안전지도 영상(가점 0.1점)으로도 검토회의 실시 가능

※ 검토회의 시 파이어 캠으로 촬영한 영상 제출 [검토회의 진행 방법 붙임3 참고]

※ 업무관리시스템 S드라이브 영상 업로드 및 담당자에게 공유설정 후 메일 발송

ㅇ 주의사항: 검토회의 영상은 편집 및 연출 금지, 영상은 팀당 1건만 제출, 파일명은 “서별 숫자. 00안전센터명 0팀” 형식으로 표기 (예. 71. 세종로 1팀)

□ 검토회의 영상 평가

ㅇ 방   법: 외부 전문가 의뢰

ㅇ 기   준: 평가표 항목별 평가(기본 7개 항목 및 가·감점 5개 항목) [붙임2 참고]

□ 포상금 지급

ㅇ 소요 예산: 80만원(기관성과포상금), 선정된 상위 6개팀 지급

- 최우수 1 (20만원), 우수 2 (각 15만원), 장려 3 (각 10만원)

ㅇ 지급 방법: 순위결정 심의 후 지급의뢰(팀 대표자 계좌로 입금 처리)

※ 접수내용이 사실과 다를 시 환수 조치

붙임 1. 검토회의 영상 업로드 및 접수방법 안내(상세) 1부.

2. 검토회의 영상 평가표 1부.

3. 팀(Team) 단위 검토회의 진행방법 1부.

4. 순위결정서 및 보안각서 1부.  끝.

[붙임1]

검토회의 영상 업로드 및 접수방법 안내

1. 행정포털 업무관리스템 로그인

2. 우측상단“S드라이브” 아이콘 클릭

3. 좌측 상단 “업로드” 클릭 → “파일 업로드” 선택 후 영상 업로드

4. 파일명 맨 우측 “세로 점 세 개” 클릭 후 “공유” 클릭

①

②

5. 부서 및 사용자 선택  클릭 → 사용자명 검색 → 사용자 선택 (담당자) → “선택대상 적용” 클릭 후  “ 공유설정

6. 파일명 옆 공유 표시 확인

7. 담당자에게 엑셀파일 첨부 후 “영상제출 완료” 메일 발송

제목: 71. 세종로 1팀 영상제출 완료 [팀대표 홍00]

- 2023. 10. 20 20:05~22:00 발생 화재(구조)출동 현장 등

- 실제 출동사례 1시간내 검토회의 실시(   ) → 해당시‘∨’ 표시

- 소방서 소방안전지도 재난영상으로 실시(   ) → 해당시‘∨’ 표시

- 편집 또는 연출 있음(   ), 없음(   ) → 해당시‘∨’ 표시

- 회의영상시간 (00:00:00 ~ 00:00:00) (5분 30초): 화이어캠 시간

[붙임2]

2023년 검토회의 영상 평가표

소방서: 부서명: , □ □ □ 팀
평가 항목		점수 (9점) ※정성적 평가, 해당칸에 (V 표시)
1. 검토회의 시작 과정 (민주성, 자율성) ※ 붙임 3. 진행 방법 참고		매우적절 (1점)	적절 (0.8점)	보통 (0.6점)	다소미흡 (0.4점)	미흡 (0.2점)
2. 토론 주제 선정과정의 적정성 ※ 붙임 3의 4번 참고		매우적절 (1점)	적절 (0.8점)	보통 (0.6점)	다소미흡 (0.4점)	미흡 (0.2점)
3. 토론에 참여하는 직원들의 적극성(자율성)		매우적절 (1점)	적절 (0.8점)	보통 (0.6점)	다소미흡 (0.4점)	미흡 (0.2점)
4. 질문자의 질문 적정성 및 질문에 대한 답변자의 태도(진정성)		매우적절 (1점)	적절 (0.8점)	보통 (0.6점)	다소미흡 (0.4점)	미흡 (0.2점)
5. 문제의 본질을 찾아가는 과정 (토론내용의 결과를 도출하는 과정으로 AAR 기법으로 질의응답 반복과정 등) ※ 붙임 3 검토회의 진행 방법 6번, 8번 참고		매우적절 (3점)	적절 (2.5점)	보통 (2.0점)	다소미흡 (1.5점)	미흡 (1점)
6. 보완할 과제 세부 실천행동지표 발굴 ※ 붙임 3 검토회의 진행 방법 7번 참고		매우적절 (1점)	적절 (0.8점)	보통 (0.6점)	다소미흡 (0.4점)	미흡 (0.2점)
7. 검토회의 전반적 참여도․공감대 형성		매우적절 (1점)	적절 (0.8점)	보통 (0.6점)	다소미흡 (0.4점)	미흡 (0.2점)
8. 가 ․ 감점	(가점) ◦ 화재 ․ 구조 등 실제출동 사례 종료 직후(1시간 이내) 즉시 검토회의 실시: +0.5					□
	◦ 소방서(자서·타서) 소방안전지도 재난영상으로 검토회의 실시: +0.1					□
	(감점) ◦ 검토회의 실행 모습을 연출하여 촬영(전문가 판단): -0.3					□
	◦ 5분을 기준으로 ±2분부터 분당: –0.1점					□점
	◦ 시작부터 종료까지 편집했을 때 편집추정(전문가 판단) 1곳당: -0.3					□
평가관 의견:

평가일: 2023.     .      .         평가자:                 (서명)

[붙임3]

팀(Team) 단위, 안전센터 및 지휘팀 검토회의 진행방법

팀 단위 검토회의는 현장 활동이 종료된 직후 현장, 귀소중인 차량내부, 사무실, 차고 등에서 하나의 팀으로 같이 활동한 직원들이 모여 5분 내외로 실시한다.

검토회의는 소속팀원 누구든지 발의로 시작되며, 형식과 절차 및 내용 등은 제한 없이 자유토론으로 실시한다.

팀장은 자신 또는 팀원 누구든지 발의가 있을 경우 검토회의 시작을 알리고 우선 활동현장에서 자기 팀의 주요 활동사항 전체를 발표하고 핵심활동내용이 무엇인가를 질문한다. 이때 가급적 소속 모든 팀원들이 자신의 주관적인 견해를 중심으로 쟁점을 이야기 할 수 있도록 배려한다.

특히 ① 가르치지 않고, ② 확신하지 않고, ③ 상대방 말을 끊지 않는 다는 원칙을 준수한다.

다수의 요소 들이 제기되면 그 중 가장 핵심 요소 1 ~ 2개를 선정한다. 핵심요소는 소속팀원들의 다수결로 특정하되 자신의 팀에게

가. 핵심위기요인

나. 활동상 가장 어려웠던 (효율적인)부분

다. 가장 잘했다고 판단되는 시점과 활동 내용

라. 개인별, 구체적인 활동사항 등을 고려하여 특정 한다.

Ex. 핵심 토론주제 예시

① 핵심위기 : 현장무질서, 자원동원 지연, 예상보다 큰 피해 등(지휘대 및 통제단 차원)

② 어려운 부분 : 현장통제, 자원 활용, 정보취득, 인명정보 추적관리 등(지휘대 및 통제단)

③ 개인별, 팀별 구체적 활동 : 시건개방, 내부진입, 호스연장, 장비조작, 인명탐색 등 (개인 및 팀 단위)

④ 행위원인 : 상황판단. 의사결정, 내부진입 등 (개인, 팀단위, 지휘대 등)

5. 팀장이 핵심토론 주제를 특정하면 토론을 시작한다. 토론은 행위의 목표지향적인 형태와 문제의 본질을 찾아가는 형태로 나눌 수 있다.

6. 목표지향적인 토론 방법은 사후분석기법(After Action Review)을 적용하여 진행한다.

가. 특정된 행위를 하기 전 의도한 목표를 질문으로 확인하기 (얻고자 한 것은 무엇인가?)

Ex. (질문) 그러한 행위를 했던(or 장비를 사용한) 원인은 무엇인가, 기대한 목표는 무엇(or 얼마 or 어떤) 인가 ?

(답변) 자신이 의도한 목표를 말한다.

나. 실제 발생한 결과 질문으로 확인하기 (가급적 수치화된 목표로, 얻은 것은 무엇인가?)

Ex. (질문) 그래서 실재로 얻어진 결과는 무엇(OR 얼마)인가 ?

(답변) 실재 나타난 결과를 말한다.

다. 의도한 목표와 행위결과 나타난 목표(결과) 차이점에 대해 질문으로 확인하기

(차이와 원인은 무엇인가?)

Ex. (질문) “나”항의 답변 결과가 발생한 원인은 무엇이라고 생각 하는가 ?

(답변) 지극히 주관적인 입장에서 생각한 원인을 밝힌다.

※  좀 더 깊은 원인을 공감하기 위한 필요시 추가 질의

① 기대한 목표와 다르게 나타난 것은 무엇이 문제라고 생각하는가?

② ①항에서 대답한 그 문제의 원인은 무엇인가?

③ 다수의 문제점들 중 가장 심각한 문제점을 하나 특정 한다면 무엇이라고 생각하는가?

④ ③에서 특정한 원인이 발생한 이유는 무엇인가?

⑤ 발생한 문제에 대해서는 어떻게 생각 하는가?

라. 의도한 목표를 성공하기 위해 개선할 과제 확인하기 (해야 할 일은 무엇인가?)

Ex. (질문) “다”항에서 밝혀진 원인을 해결하기 위해 앞으로 어떤 점을 보완 강화해야 하는가.

(답변) 자신 또는 팀원 전체가 개선해야할 내용과 방법을 구체적으로 밝힌다.

7. 팀장은 보완할 과제가 도출되면 검토회의를 끝내면서 향후 보완하기 위한 세부 실천행동지표를 발표하고, 구체적인 일정과 장소, 준비물 등을 지정하여 교육 및 훈련 일정에 대해 공감대를 형성한다.

8. 검토회의에서 제기된 토의주제들이 일반화된 추상적이고 포괄적인 내용인 경우 팀장은 래더링(Laddering) 기법을 통해 구체적이고 본질적인 주제로 전환하여 목표지향적인 토론을 유도한다.

Ex. 래더링 기법

① 행위의 원인은 ?

답변

② 답변의 원인은 ?

2차 답변

③ 답변의 원인은 ?

3차 답변

④ 답변의 원인은 ?

⑤ 답변의 원인은 ?

4차 답변

5차 답변

※ 현장에서 발현된 행위의 원인은 ①차 답변이 아닌 ⑤차 질문에 대한 답변 내용이 본질적인 문제로 개선해야 하는 과제임.

※ 화재진화 활동이 성공(or 실패) 했다. 인명구조가 성공(or 실패) 했다. 등의 원론적인 내용을 토론 주제로 결정하는 형태는 금지

9. 팀장은 검토회의를 진행할 때 현장대응에 정답이 없다는 원칙하에 가장 효율성 있는 대안 찾는 과정으로 상호

① 가르치려

하지 않고,

②자신의 경험과 지식을

확신하지 않고,

③ 상대방 말을

끊지 않는 3대원칙을 준수하면서 상대방에게 상처를 주는 학대적 피드백은 금지하도록 조정해야 한다.

10. 검토회의를 위해서는 별도의 준비물은 필요하지 않으나 팀원 등 소속직원들이 필요하다고 할 경우 영상, 녹취, 작전도, 상황판 등 무엇이든지 자유롭게 준비할 수 있다.

12. 검토회의는 5분 내외로 실시하되 최장 10분을 초과하는 사례는 지양한다.

13. 이와 같은 검토회의에는 통제관, 사회자, 평가관 등을 두지 않고 실시할 수 있다. 다만 검토회의 진행방법의 활성화를 위해 각 소방서 현장대응단장이 참관 또는 직접 주재할 수 있으며 월 1회 이상은 각 안전센터를 직접 방문하여 자유로운 회의진행방법을 촉진 할 수 있다.

[붙임4]

사례분석 검토회의 영상평가 순위 결정서

평가대상: 00개 소방서 00개팀 검토회의 영상 (00개영상, 총 0시간 00분) 기 간: 0일간 (0.00, 0.00, 0.0) 평가방법: 외부 전문평가관 3명에 의뢰 영상평가 평가기준: 평가표 항목별 평가 및 점수합산 후 평균 순(7개 항목, 가감점 5개 항목)
순위	성적	소방서	부서	팀	점수
1	최우수상	00소방서	현장대응단	진압대 1팀	9.30
2	우수상	00소방서	현장대응단	구조대 0팀	9.23
3	우수상	00소방서	현장대응단	진압대 2팀	9.21
4	장려상	00소방서	현장대응단	구조대 2팀	8.63
5	장려상	00소방서	00 119안전센터	2팀	8.60
6	장려상	00소방서	현장대응단	3팀	8.30

각 팀별 평가표를 집계하여 위와 같이 순위를 결정합니다

2023. 11. 0.

평가관 :  커뮤인즈컨설팅    대표  이 강 국     (인)

평가관 :  커뮤인즈컨설팅    이사  이 선 경     (인)

평가관 :  커뮤인즈컨설팅 책임FT  박 미 라     (인)

확인자:       본부 현장대응단 소방정  이 웅 기   (인)

본부 현장대응단 소방령  김 길 중   (인)

본부 현장대응단 소방경  황 영 규   (인)

본부 현장대응단 소방위  강 종 오   (인)

보 안  각 서

본인은 “2023년 재난현장활동 검토회의” 평가관으로 위촉받아 평가 업무를 수행하면서 아래 사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다.

1. 당해 평가 업무 수행과정에서 습득한 영상, 회의 내용, 평가위원 정보 등 제반 내용을 외부에 누설하지 않겠습니다.

2. 이유 여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품․향응 등을 받지 않겠습니다.

3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 평가 대상 소방서 관계자와 평가와 관련하여 어떤 상황에서도 직․간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다.

4. 위 내용을 위반할 시에는 관계 법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다.

2023.      .      .

서약자 : 소속․직위(급)                성명            (서명 또는 인)

서울소방재난본부  소방재난본부장 귀하