동부간선도로 확장공사

환경보전방안서 검토의견

1. 대기질

○ 공사시 영향예측 관련

- 공사시 영향예측에 PM-2.5 추가하고 저감대책을 수립 바람

- 건설장비 연료사용에 따른 오염물질 발생량은 국립환경과학원의 최신 배출량산정방식 등 국내 최신자료를 적용 바람

○ 운영시 영향예측 관련

- 운영시 영향예측에 PM-2.5 추가하고 저감대책을 수립 바람

- 구간별 장래 일교통량의 차종을 경유와 휘발유 등으로 구분하여 표시하고, 각 차종의 PM-10, PM-2.5, NOx, CO 배출계수를 이용하여 각각의 발생량을 검토 바람(국립환경과학원의 최신 배출계수 등 자료 참조)

- NOx 중 NO₂ 비율도 최악의 상황을 고려하여 영향평가에서 일반적으로 사용하는 비율(75% 수준) 적용을 검토 바람

- 운영시의 영향예측에서 오염물질 발생량 추정에 주행속도 80km/h(출구부)와 20km/h(환기탑) 값을 적용한 사유를 제시 바람

• 최악의 상황을 고려하면 모든 오염물질에 하나의 주행속도를 적용하기보다는 오염물질별 가장 높은 발생량을 보이는 경우를 선택하여 예측하는 것이 바람직한 것으로 판단되므로 검토 바람

- NO₂의 경우 1시간 평균 농도를 예측하여 1시간 대기환경기준과 비교하여 검토 바람

○ 공사시 및 운영시 저감방안 관련

- 공사시 건설기계장비는 최신 장비 등 오염물질 배출이 적은 장비가 사용될 수 있도록 계획하고 관리방안을 수립 바람

- 운영시 사용하는 공기정화시설(제진필터, 유해가스제거설비 등)의 유지관리 계획을 수립 바람

○ 환기시설의 위치를 제시하고, 환기시설 주변 시설(공동주택 등) 및 보행자에 미치는 영향을 검토 바람(환기시설 용량 적정성 포함)

【대기관리과】

○ 공사시 덤프트럭 등 노후 건설장비 사용을 자제하고, 작업중 정차 시에는 엔진을 정지하여 엔진공회전으로 인한 오염물질 발생을 최소화 바람

2. 수질

○ 토사유출저감 관련

- 공사시 유출되는 토사량을 10년 빈도를 적용하여 산정하였으나, 최근 집중호우 양상을 나타내는 강우특성을 고려하여 확률강우 30년 이상에 대해 토사유출량을 산정하고, 하천이나 공공하수관로로 토사가 유출되지 않도록 침사지 용량 설정 등 설치 및 운영 계획을 수립 바람

○ 지하수질 및 지하수 이용

- 공사시 발생하는 지하수를 1차 침전 후 살수용수 또는 하천유지용수로 활용하는 것으로 제시하였으나, 공사시 토사가 함유된 지하수유출수를 적용되는 침사지(1차 침전) 처리로 살수용수와 특히 하천유지용수는 중랑천 수질에 영향을 주지 않아야 하므로 적용 가능한 수질인지 검토 바람

- 살수용수 및 하천유지용수 공급계획에 따른 침사지 설치 계획을 제시 바람

○ 운영시 우수처리계획

- 운영시 도로 유출수 배출계획이 제시되어야 하며 공공하수관로로 배출되는 경우와 하천으로 배출되는 경우 모두에 대해 영향이 발생하지 않도록 대책을 수립 바람

- 공공하수관로에 배출되는 경우 초기우수만 배출되도록 하여 하수관로와 물재생센터의 영향을 최소화 하도록 검토 바람

- 하천으로 배출되는 경우 도로 퇴적된 오염물질(대기강하물질, 차량배기오염물질, 타이어 마모물질 등)의 초기우수가 하천으로 유출되어 수질이 오염되지 않도록 도로 경사를 고려하여 시설 설치 위치, 처리시설(중랑천 수질에 영향을 주지 않도록 오염물질제거효율을 가지 공정) 등의 처리계획을 검토 바람

3. 토지이용, 동‧식물상

○ 금회 사업계획 변경 등에 따른 생태면적률 및 녹지면적을 당초와 비교 제시 바람

○ 당초 생태네트워크 조성계획과 연계하여 금회 변경구간의 생물다양성 증진 및 주변 자연환경과의 조화방안을 검토 바람

○ 녹지조성 및 식재계획

- 지하차도 상부는 도로변이므로 녹지조성시 은행나무, 벚나무, 배롱나무, 산수유 등 환경정화수종을 우선 적용하여 다층식재하는 방안을 검토 바람

- 쾌적한 환경이 조성될 수 있도록 관목을 활용한 가로숲 조성을 검토 바람

- 옹벽구간 담쟁이 등 넝쿨식물에 대한 식재계획을 도면 등으로 제시 바람

- 사업구간의 변경된 식재계획을 반영하여 도면 등으로 제시 바람

4. 토양

○ 토양오염조사 관련

- 금회 변경된 구간 내 토양 오염도 조사결과를 제시 바람

- 토양은 표토로부터 지하수위 깊이의 심토 정도까지 조사를 실시하고 동시에 지하수 오염도 같이 측정 바람

∙현재 여러 이유를 통하여 공사 전에 직접적인 조사가 어려울 경우 사후 환경영향조사 계획을 수립하여 공사 전 토양오염조사를 우선 실시하고,  오염이 발견되었을 경우 오염정화처리를 마무리한 후 사업을 시행 바람

【물순환정책과】

○ 사업지구 내 다음의 시설이 설치되어 있거나 설치되어 있었던 부지, 그 밖의 토양오염의 우려가 있는 토지는 토양오염에 관한 평가를 실시하여야 함

- 토양오염관리대상시설(석유류 제조·저장시설, 유해화학물질 제조·저장시설, 송유관시설 및 기타 유사시설 등)

- 공장(산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률 제2조제1호 규정)

- 기타(난방유 저장탱크 등)

○ 공사중 오염된 토양이 발견될 경우 토양환경보전법 관련 규정에 따라 토양정화 등 적법한 처리를 하여야 함

5. 지형‧지질

○ 사면처리대책

- 방음 및 차폐 기능을 할 수 있는 수목을 선정하여 식재하는 방안을 검토 바람

- 사면안정화 시설을 설치함에 있어 자생목본류 및 초화류를 적용한 녹화계획을 검토 바람

○ 금회 사업계획 변경에 따른 사토량을 당초와 비교‧제시 바람

○ 지하차도 연장 등 사업시행에 따라 지하수 유출량 및 지하수위, 중랑천 등에 미치는 영향을 검토하고 저감대책 및 모니터링 계획을 검토 바람

○ 가설흙막이 공사시 상하수도관 및 각종 매설관의 안정성을 검토하기 위하여 다음 사항을 포함하여 검토 바람

- 설계단계별 안정성

- 중랑천측 측벽 안정성 검토

- 최종 시공 완료시 흙막이벽 제거 경우,

• 제거에 따른 뒤채움시 변형가능성 대비

• 제거 후 박스(차도)의 uplift에 대한 안정

6. 친환경적 자원순환

○ 폐기물처리계획

- 기존 도로 철거시 예상되는 건설폐기물의 종류 및 발생량을 제시 바람

- 건설폐기물 수거 후 전량 위탁처리할 계획이므로 위탁처리업체에서 폐기물을 매립이 아닌 재활용할 것임을 확인 바람

○ 기존 도로 철거시 발생하는 건설폐기물에 대하여 재활용 계획을 수립 바람

- 도로보조기층 및 도로기층 등 순환골재 사용 계획을 검토 바람

7. 소음‧진동

○ 공사시 영향예측 및 저감대책 수립

- 지상부 창4동 어린이집 및 지하차도부 노곡중학교 등 교육시설에 대해서는 창호개방시 교사내 소음이 55dB(A)을 만족할 수 있도록 저감방안을 수립 바람

- 당초와 동일하게 가설방음벽 및 이동식 방음벽을 적용하는 것으로 계획하였으나 사후환경영향조사 결과 및 일부 구간 공사시 민원발생 사례 등을 고려하여 공사시 추가 저감대책을 검토 바람

○ 추가적으로 터널화 하는 구간의 굴착에 따른 발파 공사시 소음‧진동 피해에 대하여 검토 바람

○ 운영시 영향예측 및 저감방안

- 운영시 예측소음도를 당초와 금회를 비교하고 방음벽의 총연장, 높이 등을 축소하는 사유를 제시 바람 제시 바람

- 진‧출입로 부근의 소음도 증가에 따른 영향예측 및 저감방안을 검토 바람

- 터널 상부 정온시설에 대한 진동 피해를 검토 바람

- 환기구 주변 소음 피해 발생여부를 검토 바람

○ 사후환경영향조사계획

- 공사시 NP-1 ∼ NP-4 까지의 교육시설 및 공동주택에 대한 소음영향이 예상되는 각 층별 지점에 대한 소음측정망을 선정하는 소음모니터링계획을 수립 바람

※ 소음모니터링지점은 공동주택의 최고층 및 중간층을 포함하여야 하며, 소음모니터링지점에 대한 좌표 및 층수를 명시하여야 함

8. 기타

○ 지하차도로부터 지표로 탈출하는 대피로의 위치별 대피방법과 대피시간의 시뮬레이션 결과를 제시 바람

- 대피로의 지상부 위치 선정시 지상부에 대해 안전성 확보여부

- 대피계단 등의 설치상태에 따른 단거리 확보여부

○ 금회 사업계획 및 사업부지, 인근 현황 등을 반영하여 사후환경영향조사 지점 등 조사계획 변경을 검토 바람