용산공원정비구역 종합기본계획변경안 검토의견

□ 기관명 : 서울특별시 역사문화재과

구 분	변경(안) (기존 내용)	검토 의견 (수정/보완 또는 검토 내용)
공원시설계획 1-2 추진계획 유적 및 기존건축물의 재활용 등	· 추후 유적 및 기존 건축물에 대한 면밀한 조사시행 · 유적을 비롯해 대상지가 갖 는 역사성 활용	- 용산공원 조성부지는 한반도를 둘러싼 세계사적 변화를 상징하는 역사적 공간으로, 1904년 러일전쟁 이후 일본이 우리에게 행했던 일본의 한국침략에 대한 실체를 확인할 수 있고, 20세기 중반 냉전체제 속에서 한국과 미국 그리고 UN 등이 상호 작용한 결과 형성된 문화적 자산이 118만평의 대지에 동결된 채 고스란히 보존되어 있으며, 전 세계적으로도 그 유례를 찾기 어려울 만큼 희소성이 있는 문화유산임. - 이와 같은 의의를 가지는 용산기지는 ICOMOS(국제기념물유적협의회) 한국위원회, 근대사 및 근대건축 분야 전문가 그룹에 의해 유네스코 세계유산 등재 가치 및 필요성이 인정되고 있는 유산인 바, 용산공원의 미래가치를 극대화하기 위해서라도 세계유산 등재를 고려한 용산공원 내 유적 및 그 주변부 경관을 지금부터 체계적으로 보호, 관리할 필요가 있음. - 그런데, 2011년 고시된 용산공원기본계획의 기초가 된 문화재 지표조사는 조사 여건의 제약 등에 의해 통상적인 수준의 문화재 지표조사도 이루어지지 못하였음 - 용산기지 문화유산에 대한 조사는 미군기지의 철수 이후 완전하게 이루어질 수 있으며, 이 조사에는 역사지리, 고고유적, 역사, 민속과 생활사, 근대건축 등 다양한 분야가 포함되어야 함. 특히 현존하는 근현대 건축물들에 대해서는 우리나라 근현대사의 변화와 맞물리는 기지 조성의 역사, 기지 내부의 건물과 시설물들의 배치양상, 개별 건물 및 시설들의 최초 조성연대, 기능 변화, 원형유지 여부 등에 대해 보다 정밀한 조사를 시행한 후 보존과 철거 여부에 대한 판단을 해야 할 것임 - 따라서, 용산공원정비구역에 대한 계획의 성립이후에 문화재에 대한 조사 시행과 유적지가 갖는 역사성을 활용한다는 계획은 그 선후관계가 뒤바뀐 것으로, 용산공원 기본구상의 목표로 제시된 □역사와 장소성을 존중하며 창조하는 공원□에 걸맞다고 보기 어려움. - 더불어서, 용산공원의 미래가치와 역사적 교훈을 담은 장소적 상징성 등을 다각도로 고려하고, 세계유산의 등재추진에 대하여 전문가 및 국민들의 의견을 수렴하여 적극 검토하여 주기 바람.
7-2 지구별 추진계획	캠프김, 유엔사, 수송사부지에 대해 용적률 800% 이상의 개발	- 캠프킴 부지는 일본의 대륙침략을 위한 용산역과 용산기지를 연결하는 보급창고로서의 기능을 하던 곳이었으므로, 해당 부지에 대한 고층 개발계획은 용산기지의 문화유산적 가치를 회복하기 어렵게 만드는 결정적인 계기가 될 것이므로 조정 필요함 - 유엔사와 수송부 부지의 경우, 서울시의 경관계획에 의한 남산 조망 확보 외에도, 2017년 유네스코 세계유산 등재가 유력시되는 <서울 한양도성(사적 10호)>의 역사적 경관 보호를 고려하여, 현재 설정한 높이 계획을 재검토할 필요가 있음 ※ 서울 한양도성은 문화재청에서 유네스코 세계유산 국내 우선 등재 대상으로 선정완료(2014.11.3.)