거동불편 독거어르신 이불빨래방 운영 세부계획(안)

거동이 불편한 독거어르신의 이불 등 대형빨래 지원을 위하여 ‘희망브리지 전국재해구호협회’의 재능기부로 독거 어르신의 생활환경을 개선하기 위한 이동식 이불빨래방 운영

1		추진근거 및 경위

□  추진근거 : 노인복지법 제4조 및 제27조의2

□  추진경위

❍ 중증장애인 및 독거어르신 이불빨래방 공약제시     : ’14. 6

- 민선 6기 서울시장 선거 공약으로 이불빨래방 지원 공약

❍ 이불빨래방 MOU 체결을 위한 희망브리지 방문    : ’14.7.2

- 중증장애인 및 독거어르신 이불빨래방 차량 지원 등 연계 가능한 사업 검토

❍ ‘희망브리지’ 측과 사업Partnership 의사 확인              :  ’14.7.10

- 내부 임원진 회의를 거쳐 참여 의사전달

❍ 운영비 확보를 위하여 ‘현대자동차’와 3자 운영 제안 : ’14.7.12

-  ‘현대자동차’에서 희망브리지에 차량 기 지원으로 거부 의사 표시

❍ ‘희망브리지’ 측과 사업계획 및 협약서 문안 검토            :  ’14.8.14

- 희망브리지 내부 검토결과(안)을 서울시로 방문 최종 협의

❍ 이불빨래방 MOU 체결 방침서 수립                      :  ’14.8.21

❍ 이불빨래방 운영계획 수립(장애인자립지원과-13093)            :  ’14.8.28

2		현황 및 실태

❍  어르신에 대한 돌봄 부담 가중

- 치매, 중풍 등으로 재가에서 요양서비스를 이용 중인 어르신의 위생환경 등 개인 생활환경 돌봄 부담이 가중됨

❍  거동이 불편한 독거어르신의 생활환경 취약

- 거동이 불편한 저소득 독거어르신이 하루 대부분의 시간을 보내는 이불, 침대 등의 생활 위생환경이 매우 열악함

❍ 희망브리지 전국재해구호협회에서 이동식 세탁 차량 운영 중임

- 전국재해구호협회는 ’61.7월 발족되어 재해복구 및 긴급위기 가정을 구호하는 구호전문 비영리단체임.

- 재난지역 및 위기가정 이불 등 대형 빨래 지원을 위하여 이동식 이불빨래 세탁 차량 2대를 운영하고 있으며, 진도의 세월호 가족의 세탁 구호 활동을 하였음(7월 8일까지)

※ 세탁기 3대, 건조기 3개를 보유한 8톤 차량 2대 보유

3		사 업 개 요

□ 추진방향

❍ 이불빨래방 차량 보유단체와 협약 체결 추진

❍ 이불빨래방의 효율적인 운영을 위한 전담(거점)기관 지정․운영

- 독거어르신 전담(거점)기관 지정운영 : 서울시 재가노인복지협회

※ 이불빨래방 총괄운영기관(장애인,어르신 총괄):남부장애인복지관

❍ 각 자치구별 수행기관 종사자, 자원봉사자 등 기존자원 활용으로 사업 효율성 제고

- 각 자치구별 수행기관 : 돌봄통합센터 또는 재가지원센터 중 1개소 지정

- 수행기관 기존 자원 활용 : 자원봉사자, 차량(수거 및 배달), 주차공간,  수도 및 전기 활용

□ 이불빨래방 차량지원 협력 사업 개요

❍ 대 상 자 : 거동이 불편한 저소득 독거어르신

❍ 협력대상 : 희망브리지 전국재해구호협회

❍ 협력목적 : 독거어르신을 위한 이불 등 대형빨래 차량 지원

❍ 협력방법 : 이동식 이불빨래방 운영 공동사업

❍ 협력조건 : 이동식 이불빨래방 차량지원(협회), 이불빨래방 운영비 지원(시)

□ 추진체계

총괄기관 (장애인․어르신총괄)		독거어르신 전담(거점)기관		독거어르신 수행기관
시립남부장애인복지관		서울시 재가노인복지협회		돌봄통합센터 또는 재가지원센터 (자치구별 1개소)

□ 주요 업무처리 절차

대상접수 (수행기관)	⇨	거점기관으로 통보 (수행기관→재가노인복지협회)		⇨	총괄기관과 차량 운영계획 협의 (재가노인복지협회)		⇨	세탁수거 (자원봉사활용, 수행기관 주관)
								⇩
세탁베달 (자원봉사활용, 수행기관 주관)			⇦		이불 등 대형빨래 세탁 (전국재해구호협회)

4		세부추진계획

□ 사업개요

❍ 사업대상 : 거동불편 저소득 독거어르신

❍ 대상자 선정 : 사업대상 어르신 중 수요조사를 통해 대상자 선정

- 노인돌봄서비스, 저소득 어르신 급식 제공, 안심폰 등 독거어르신 대상 서비스를 지원받고 있는 돌봄이 필요한 거동불편 저소득 독거어르신 중 수요자를 대상자로 선정

❍ 운영기간 : ’14.9.22부터

❍ 수행기관 : 돌봄통합센터 또는 재가지원센터(각 자치구별 1개소)

- 전담(거점)기관 : 서울시 재가노인복지협회

※ 총괄운영기관(장애인,어르신 총괄):남부장애인복지관

❍ 차량지원 : 전국재해구호협회(세탁기3개, 건조기 3대를 보유한 8톤 차량)

	< ‘희망브리지 전국재해구호협회’ 개요 >
◆ 설 립 일 : 1961. 7월 13일 전국수해대책위원회 조직 ◆ 소 재 지 : 마포구 신수로 52(신수동) ◆ 구 성 원 : 1처 4팀 1국 (29명, 협회장 최학래) ◆ 주요사업 - 재해지역 복구사업(구호세트, 임시주거지원, 세탁구호), 재난위기 가정지원, 구호자원 운영사업, 재난예방 교육사업, 해외긴급 구호사업, 수자원 개발사업 ※ 세탁구호 추진부서 : 구호사업팀(☏ 6263-9595)

❍ 사업비 : 24백만원(장애인복지관 운영비에서 사용)

※ ’15년도 소요예산 : 358백만원(장애인복지관 운영비 및 기능보강비에 편성)

□ 세부 추진내용

❍ 이불빨래방 지원 네트워크 구축

- 이불빨래방 운영지원 총괄기관 운영 : 시립납부장애인복지관

- 독거어르신 전담(거점)기관 선정 : 서울시 재가노인복지협회

※ 장애인복지관과 재가노인복지협회와의 네트워크 구축 운영

❍ 이불빨래방 세탁차량 운영

- 시립남부장애인복지관에서 이불빨래방 운행 일정 수립

- 서울시 재가노인복지협회는 각 자치구별 수행기관과 세탁일정을 협의하여  시립남부장애인복지관으로 제출

※ 자치구별 세부일정은 서울시 재가노인복지협회와 협의

❍ 세탁물 수거 및 배달

- 자치구별 수행기관에서 세탁물 수거 및 배달사업 집행

- 수행기관내 이불빨래방 담당부서 지정․운영

- 수행기관별 세탁물 수거, 세탁 및 배달 등 원스톱 서비스 지원

- 이불빨래방의 원활한 운영을 위한 자원봉사자 적극 발굴

❍ 이불 등 대형빨래 세탁

- 차량크기(8톤) 및 세탁일정을 감안하여 주차가 가능한 장소 확보

- 수행기관, 구청, 동주민센터 등 활용하여 이불빨래방 차량 주차

- 세탁차량 운영에 필요한 전기, 수도 등 필요시설 사전 사용 협의 추진

※ 후원결연을 통한 낡은 이불을 교체할 새 이불 지원 병행

❍ 이불빨래방 운영 평가

- 참가자 평가 : 설문지를 통한 만족도 조사 및 보완사항 개선

- 운영 평가 : 당초 계획 대비 실행내용 비교 평가

- 이불빨래방 운영평가를 통한 차량 추가 확보 등 운영개선에 반영

❍ 운영 확대

- 중증장애인 및 독거어르신을 위한 이불빨래방 차량 구입운영 : ’15.3월

※ 차량 1대 구매 운영 후, 성과를 토대로 확대 검토

□ 행정사항

❍ 자치구별 이불빨래방 수행기관 선정

- 자치구별 돌봄통합센터 또는 재가지원센터 1개소를 수행기관으로 선정

(9.5일까지)

❍ 이불빨래방 세탁 대상 통보

- 수행기관에서 대상어르신 선정 및 서울시 재가노인복지협회로 통보

(9.12일까지 선정 결과를 재가노인복지협회에 통보)

․수행기관은 이불빨래방 차량 주차 및 전기․수도 지원 방안 수립

- 이불빨래방 총괄기관과 서울시 재가노인지원센터간 원활한 업무협의를 위한 협력체계 구축

※ 이불빨래방 총괄기관인 남부장애인복지관과 세탁일정 협의

❍ 홍보계획

- 이불빨래방 사업의 전략적인 기획 홍보 추진

- 감동사례, 우수사례 발굴을 통한 감각적 홍보자료 작성 배포

- 보도자료 배포, 전광판 표출 등 대 시민 홍보강화

❍ 연차별 소요예산

- ’14년도 예산 : 24백만원(장애인복지관 운영비에서 사용)

- ’15년도 예산 : 358백만원(장애인복지관 운영 및 기능보강비에 편성)

․운영비 108백만원, 차량구입비 250백만원

❍ 향후일정

- 세탁대상 독거어르신 총괄기관 통보(재가노인복지협회)        : ’14. 9. 15

※ 수행기관→서울시 재가노인복지협회→남부장애인복지관→전국재해구호협회

- 이동식 이불빨래방 MOU 체결                              : ’14. 9. 16

- 이동식 이불빨래방 운영 개시                               : ’14. 9. 22

- ’15년도 이동식 이불빨래방 사업계획 수립                   : ’15. 1월