문서번호	정수운영과-2987
결재일자	2015.3.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		정수운영과장	광암아리수정수센터소장
협조
	★정수시설과장

『2015년』

상수도 청렴도 향상 추진계획

2015. 3.

광암아리수정수센터

『2015년』

상수도 청렴도 향상 추진계획

2015년 상수도행정의 청렴도 향상을 위하여 취약분야에 대한 구체적인 대책을 마련하여 시행하고자 함.

Ⅰ		추진목표 및 방향

□ 추진목표

목   표

투명하고 부패없는 상수도행정 구현

전   략

공사ㆍ용역관리

및 감독 개선

함께하는 청렴 ․ 소통 문화확산

부패 발생 요인 사전차단

□ 추진방향

❍ 상수도 공사 및 용역 분야의 시스템 개선으로 부패유발 요인 제거

❍ 취약 분야에 대한 선제적 점검으로 투명성 확보

❍ 아리수토탈서비스 추진으로 시민불편 민원 해소

❍ 잘못된 관행타파로 청렴한 조직 분위기 조성

❍ 지속적인 청렴교육으로 공감하고 실천하는 청렴․소통 문화 확산

Ⅱ		‘14년도 평가결과에 따른 취약분야 분석

□ 국민권익위원회 외부 청렴도 평가결과–서울시 평균 대비(1.33점)상승

구 분	계	부패지수 (금품․향응․편의, 특혜제공, 사익추구)			부패위험지수 (업무처리, 기준절차 수용, 업무완수, 권한남용)
		직접경험	간접경험	인식	투명성	책임성
서울시 종합	7.12	4.06	5.42	8.91	8.33	8.43
상 수 도	8.45	10.00	1.68	8.98	8.30	8.45
서울시 대비	1.33	5.94	- 3.74	0.07	- 0.30	0.02

※ 상수도 : 7.23(2012년) → 8.85(2013년) → 8.45(2014년)
서울시 : 7.53(2012년) → 8.32(2013년) → 7.12(2014년)

❍ 상수도사업본부는 8.45점으로 서울시(7.12점)평균보다 다소 높게 평가

❍ 평가영역에서는 부패 간접경험 및 투명성이 상대적으로 취약한 것으로 평가

※ 상수도분야 외부청렴도 평가 분야 대상

▸ 공사 관리 및 감독 분야 : 5천만원 이상(모집단 264건)

▸ 용역 관리 및 감독 분야 : 1천만원 이상(모집단 183건)

▸ 상수도 민원분야 : 수도요금 1천만원 이상 부과한 수요가(모집단 616명)

	청렴도 평가 주요내용
✱ 외부청렴도(0.601) : 민원인/공직자의 입장에서 주요 대민업무의 청렴도 평가 - 부 패 지 수 : 금품․향응수수, 특혜제공, 부당한 사익추구 등에 대한 직․간접적 부패경험, 인식(연고관계, 알선․청탁, 사익추구) - 부패위험지수 : 업무처리의 투명성 및 책임성 정도 ✱ 내부청렴도(0.250) : 소속직원의 입장에서 해당기관의 내부업무와 문화의 청렴도 평가 ✱ 정책고객평가(0.149) : 전문가, 업무관계자, 주민이 해당기관의 정책 등 업무 전반의 청렴도를 평가 「별첨 1」공공기관 청렴도 측정 모형(2014년)

□ 취약분야 분석결과

❍ 3개 평가분야에서 부패 간접경험 및 투명성이 상대적으로 취약

❍ 평가영역 분야별 분석

- 공사관리 및 감독분야 : 부패 간접경험 항목이 미흡하게 나타남

- 용역관리 및 감독분야 : 모든 항목에서 서울시 평균보다 높게 나타남

- 민원분야 : 기준절차의 수용가능성, 업무완수에 대한 노력이 다소 미흡

※ 부패지수 항목 중 부패직접경험 평가에서 3개분야 모두 10점 만점을 받았음

구 분	서울시	차이	상 수 도
			계	공사관리및 감독	용역관리 및 감독	민원분야
외부청렴도	7.12	1.33	8.45	8.25	9.42	8.99
1) 부패지수	7.31	1.18	8.49	8.24	9.75	9.55
①부패직접경험	4.06	5.94	10.0	10.0	10.0	10.0
②부패간접경험	5.42	-3.74	1.68	0.00	10.0	10.0
③부패인식	8.91	0.07	8.98	8.91	9.28	8.73
특정인에 대한 특혜 여부	8.85	0.09	8.94	8.91	9.15	8.77
연고관계에 따른 업무 처리	8.52	0.21	8.73	8.60	9.39	8.21
알선·청탁, 압력행사	9.17	-0.03	9.14	9.12	9.30	9.00
사익추구 경향	9.07	0.00	9.07	8.99	9.30	8.93
2) 부패위험지수	8.38	-0.01	8.37	8.27	8.83	8.00
①투명성	8.33	-0.03	8.30	8.20	8.96	7.75
업무처리 기준 절차의 공개성	8.75	-0.29	8.46	8.33	9.03	8.02
기준절차의 수용가능성	7.81	0.29	8.1	8.03	8.86	7.41
②책임성	8.43	0.02	8.45	8.36	8.68	8.30
업무완수에 대한 노력	8.22	-0.07	8.15	8.42	8.33	7.69
권한남용	8.65	0.09	8.74	8.29	9.04	8.91

❍ 내부청렴도는 서울시 전체적인 사항임(국민권익위에서 비공개)

Ⅲ		세부 추진계획

외부청렴도 향상추진

구 분		주 요 추 진 사 항

공사ㆍ용역 관리 및 감독 개선 추진		▸부패 유발 연고·온정주의 문화 차단 및 개선 ▸취약분야 점검 및 교육으로 부패요인 제거
함께하는 청렴 ․ 소통 문화 확산		▸부패 취약업무에 대한 청렴 모니터링 실시 ▸공사현장 등에 대한 소통채널 확대로 부조리 근절

내부청렴도 향상추진

구 분		주 요 추 진 사 항

부패발생 요인 사전 차단		▸청렴한 직장분위기 조성 및 잘못된 관행타파 적극 추진 ▸공직자 윤리의식 향상을 위한 청렴교육 활성화 ▸공무원행동강령 실천 생활화 및 이행실태 점검강화

외부청렴도 향상추진

공사ㆍ용역 관리 감독 개선 추진

1		취약분야 점검 및 교육으로 부패요인 제거

물품구매, 상수도공사 발주․계약․시공 등 취약분야에 대한 점검 및 교육으로 부패요인 제거 및 투명성 확보

□ 추진방향

❍ 계약업무의 투명성 및 공정성 강화를 통한 청렴문화 정착

❍ 특정업체와의 수의계약 최소화로 투명성 향상 제고

❍ 점검시 감사 지적사례 교육으로 향후 동일한 지적사례 예방

□ 현황 및 문제점

❍ 품질 제고 등을 이유로 발주부서의 의도적 지정․설계 등으로 특혜시비 우려

❍ 긴급성, 호환성 등의 사유로 특정업체와 1인 수의계약 체결 시행

❍ 감사시 동일한 내용의 반복적인 지적사례 발생

□ 추진계획

❍ 특정제품의 구매, 발주 등 집행실태 점검(4.1 ~ 6.30)

- 특정제품 구매시 선정위원회 개최 여부

- 제작구매 시방서 등에 특정제품의 상표, 규격, 모델 등 명시 여부 등

❍ 소규모 공사 등 수의계약 집행실태 점검 (8.1. ~ 9.30)

- 원가계산(견적, 시장조사 등)시 과다계상 여부

- 동일구간 또는 연계성 있는 공사를 분리하여 일정 금액이하로 수의계약 여부 등

❍ 점검과 병행하여 감사 지적사례 교육

- 공사물량 과다산정, 준공시 정산 부적정, 설계와 다르게 부실시공 등

□ 시행시기 : 2015년 연중

함께하는 청렴 ․ 소통 문화 확산

1		부패 취약업무에 대한 청렴 모니터링 실시

주요 대민업무 처리과정에서 부패발생 소지를 예방하고 시민 불만족 사항을 파악하기 위해 상시 모니터링 실시

□ 추진방향

❍ 민원 제기 시민을 대상으로 주기적 모니터링 실시로 부패유발요인을 사전 돌출로 비리발생요인 제거 및 개선

❍ 청렴 취약분야 등에 대한 정밀하고 지속적인 분석과 피드백을 통해 시민과 내부직원에 대한 빈틈없는 부패관리

□ 대    상

❍ 공사․용역․물품계약업체, 민원인 등–권익위원회 청렴도 평가대상

공사분야	용역 및 물품 분야
5천만원 이상 (수의계약 일체)	1천만원 이상

□ 추진계획

❍ 대상업무 처리 후 부서장 해피콜

- 공사․용역분야 : 계약체결, 설계변경, 준공 후 7일 이내

- 요금민원 분야 : 민원처리 종료 후 3일 이내

※ 업무처리 절차 명확성, 친절성, 기타 불편사항 등 설문

「별첨3」: 부서장 청렴해피콜 표준안

❍ 청렴 간담회 및 모니터링 실시

- 간담회 대상 : 공사․용역 분야 등 관계자(현장소장, 감리, 대리인 등) - 월 1회

- 모니터링 대상 : 고액납부자(위법, 부당한 요구 등 불편 사항) - 월1회

❍ 불만 및 이의제기 사항에 대해서는 피드백 보완․개선으로 부패유발 요인 사전 차단

□ 시행시기 : 2015. 4월부터

2		공사현장 등에 대한 소통채널 확대로 부조리 근절

□ 추진방향

❍ 공사 현장소장, 감리업체 관계자 등 현장과의 소통강화

❍ 상호 신뢰구축 및 청렴문화 정착조성으로 외부청렴도 향상

□ 추진계획

❍ 현장소장, 감리업체 등 관계자 간담회 및 원활한 소통으로 갑을 관계 해소

- 대상 : 공사 현장소장 및 감리업체 관계자, 업무부서장, 감독공무원 등

- 내용 : 발주자 우위가 아닌 대등한 계약 상대방으로 존중
금품요구 및 부조리사항 이의제기 안내 및 공사현장 문제점 해결 등

- 시기 : 공사 착공시, 중간단계, 준공전, 기타 필요시(업무부서장 주관) 개최

❍ 위탁공사 감리ㆍ감독인 시설관리공단 직원과 시공업체간 유착근절을 위한 상수도공사 감독시스템 개선

- 부패고리 차단을 위한 순환 배치 및 업무이력 관리제 운영

- 준공검사시 청렴이행 여부에 대한 설문서 제출

- 청렴․친절 교육 및 공사책임자․감리감독 대상 간담회 실시(월 1회)

❍ 다양한 소통채널 확보로 현장 불만해결 및 상호 청렴성 제고

-  청렴 서한문 발송 (감사담당관 표준안 제공 예정)

□ 대상 : 5천만원 이상 계약업체 (계약 체결 직후 서한문 발송)

□ 비리발생요인 신고 및 제도개선 제안 안내, 청렴도 향상을 위한 협조 등

- 월간공정회의 : 공사비 5억원 이상(공사시행 전 부서)

□ 시공업체 애로사항 파악, 적극검토 반영 등

- 발주부서 자체 ‘현장 종사자 설문’, 부서장이 직원 친절․청렴성에 대한 ‘Happy Call’ 실시

□ 시행시기 : 2015. 4월부터

내부청렴도 향상추진

부패발생 요인 사전 차단

1		청렴한 직장분위기 조성 및 잘못된 관행타파 적극 추진

□ 추진방향

❍ 업무추진비, 급량비, 여비 등 일반운영비 및 사업비 목적사용 준수

❍ 전보․성과 평가시 공개적 합리적인 인사업무 처리

❍ 부서장이 주도하는 부당한 관행타파 및 소통하는 분위기 조성

※ 내부청렴도 취약분야인 인사업무 인식개선을 위한 대책은 경영혁신과 별도 수립추진

□ 업무추진비 등 부적정한 집행 예방

❍ 업무추진비 및 법인카드 사용 요령 등 교육 : 연 2회(상,하반기)

- 대상 : 4급이상 부서장(정례 사업소장회의시 경영관리부장이 설명)

- 내용 : 간담회 등 접대비는 1인1회 4만원 이하로 집행

증빙서류에 집행목적, 일시, 장소, 집행대상 등 기재

건당 50만원 이상시 주된 상대방의 소속 또는 주소 및 성명 기재

기관운영업무추진비

․ 개인적 용도 사용 금지(동문회비, 학위취득, 축하연 등)

․ 소속부서 직원 이외의 자에 대한 경조사비 지출시 업무와의 관련성 명시(한도 건당 50,000원)

시책추진업무추진비

․ 시책추진을 위한 접대성 경비 – 집행내용을 구체적 명시(축의금, 조의금 집행금지)

출장여비

․ 근무상황부 확인 후 “실제 출장한 자”에게 여비 지급

․ 관용차량 이용자, 4시간 미만 출장시 여비지급 기준 준수(1만원공제 후 지급)

급 량 비

․ 법인카드(현금영수증)의 의무사용 및 사용자 소속, 성명 기재

․ 업무추진과 연관성이 없는 주말·공휴일·심야·조조 및 타지역 사용 금지 및 분할결재․

결제대금 연체 등 금지

❍ 업무추진비 사용내역 공개 및 주기적 모니터링 실시

- 업무추진비 사용내역 공개 : 매월 10일까지 정보소통광장에 공개

※ 참석자 실명을 공개함으로써 예산집행의 책임성 및 행정 신뢰 확보

- 모니터링 기준 : 법인카드 사용내역 중 요일, 장소, 시간, 업종 등 4가지

기준 적합여부 확인 - 부적정 사례는 소명 및 개선조치 요구

※ 주점에서 사용한 경우 소명절차없이 부적정 통보(감사담당관)

□ 잘못된 관행 타파

❍ 대상 : ‘13.7월 직원투표로 선정된 핵심타파 7대 관행(감사담당관 주관)

① 부서장이나 팀장이 퇴근을 안 하면 자연스럽게 직원들도 야근하는 분위기(16.84%)

② 징계시 하급자가 무거운 징계, 상급자는 가벼운 징계를 받는 것(12.08%)

③ 관리자가 욕과 언성이 몸에 배어 하급자에게 심한 모욕을 주는 것(8.39%)

④ 회식때 분위기를 띄운다는 생각에 상사 주위에 여직원을 앉히는 것(8.26%)

⑤ 각종 일회성 행사에 플래카드 제작(6.87%)

⑥ 관행적으로 문서를 출력하여 캐비닛에 보관하는 것(6.83%)

⑦ 부서별로 저녁식사 시 일방적인 관리자 주도로 상습적으로 술을 마시는 것(6.80%)

❍ 「관행타파 센터」운영 : 감사담당관과 서울시노조가 공동으로 운영

․감사담당관 센터 : ☏2133-3031 / anticustom@seoul.go.kr

․서울시노조 센터 : ☏2133-1850 / 43099@seoul.go.kr

- 주요기능 : 불합리․부당 관행 수시접수(방문, 이메일, 노조게시판 등)

“핵심타파 7대 관행” 발생사례 모니터링

기타 악성관행 발생사례 모니터링 등

❍ 시행방법

- 전직원은 청렴한 조직문화 조성에 자발적 참여

- 간부직이 솔선수범하여 잘못된 관행 집중 타파 및 직원교육 실시

□ 시행시기 : 2015년 연중

2		공직자 윤리의식 향상을 위한 청렴교육 활성화

□ 추진방향

❍ 청렴교육의 지속적 추진으로 조직내 청렴문화 확산

❍ 행동강령 세부시행 지침 주기적 교육으로 공직자 윤리의식 함양

❍ 청렴교육 의무이수제 지속 실시로 의식개혁 추진

□ 추진계획

❍ 상수도 인식 개선을 위한 직원 친절교육(3월) : 수도사업소 전직원 순회교육

- 시민의 입장에서 공감하고 배려하는 고객가치 실현과 소통능력 향상

- 민원응대 기법 습득 및 실제 현장 적용이 가능한 서비스 마인드 제고

❍ 전 직원 청렴교육 의무이수제 지속 추진 : 연 5시간 이상

- 서울시인재개발원 청렴교육과정 : 총 40개 과정

□ 반부패청렴과정, e-공직자 행동강령과정, e-공직자를 위한 신목민심서 등

- 국민권익위 청렴연수원 집합 및 사이버교육 수강

※ 2014년 청렴교육 의무이수 추진실적 : 1,852명(이수율 94%)

❍ 상수도연구원 교육과정에 감사 지적사례 과정(청렴 포함) 편성운영

- 대  상 : 6급이하 행정직 및 기술직

- 인  원 : 60명 (4월, 6월, 9월 – 각20명)

- 내  용 : 회계 및 시설공사분야 감사지적사례, 청렴 및 행동강령 등

※ 2014년 추진실적 : 2개과정 17회 340명

❍ 기술직 공무원 청렴교육 : 연 2회(상․하반기), 6급이하 기술직 500여 명

- 공직자의 청렴한 자세(청렴과 역량있는 인재양성 목표)

❍ 성희롱 등 4대폭력 예방교육 실시 : '15.5.8 ~ 6.12 (기간 중 21회, 2,754명)

- 성희롱, 성매매, 성폭력 등에 대한 법과제도 소개 및 직장내 조직문화의 중요성과 직원들의 인식개선 등

❍ 공무원 행동강령 등 부서별 자체 청렴교육 지속실시 : 분기별 1회 이상

「별첨4」: 상수도사업본부 행동강령 세부시행 지침 및 실천계약서

□ 시행시기 : 2015. 3월부터

3		공무원 행동강령 실천 생활화 및 이행실태 점검강화

□ 추진방향

❍ 공무원으로서 반드시 준수해야 할 행동기준을 규정한 서울시 공무원 행동강령 및 상수도사업본부 행동강령 세부시행 지침 실천을 생활화하여 행정의 투명성 확보

□ 행동강령 이행실태 점검

❍ 점검기간 : '15. 3월, 9월 (연2회)

❍ 점검대상 : 본부 각부 및 산하사업소

❍ 점검내용 : 분기별 공무원행동강령 이행실태 전반

- 외부강의(회의참석 포함) 신고 및 처리 실적

- 기관별 자체 청렴교육 실적

- 기관운영업무추진비(경조사비 등) 및 출장여비 적정집행 여부 등

❍ 점검방법 : 2단계로 구분하여 실시

구 분	1차 자체점검	2차 감사관 확인 점검
점 검 자	행동강령책임관 (실․본부․국․3급이상 사업소)	행동강령총책임관 (감사관-조사담당관)
점검내용	- 점검 목록에 따라 행동강령책임관책임하에 자체 점검 후 결과통보	- 1차 자체점검 결과 확인 점검 ⇒ 자체점검 결과가 부실하거나, 기한내 미제출 기관 현장조사

※ 상수도본부 자체 점검 후 본청 조사담당관 결과 제출

❍ 조치사항 : 부적정 사항 적출시 시정조치

□ 시행시기 : 2015. 3월부터 )

Ⅳ		행정사항

❍ 우리센터에서는 자체「2015년 청렴도 향상계획」을 수립

- 2015.3.26.(목)까지 본부 총무과에 제출

❍ 국민권익위원회의 청렴도 평가 대상에 대해서는 지속적으로 모니터링을 실시하여 비리 발생요인을 사전에 차단

- 공사 분야 : 5천만원 이상(수의계약 일체)

- 용역 및 물품 분야 : 1천만원 이상

❍ 주기적으로 청렴 교육 및 상수도사업본부 행동강령 세부 시행지침에 대한 교육을 실시하여 공직자 윤리의식을 함양

따로 붙임 : 1. 공공기관 청렴도 측정 모형(2014년) 1부.

2. 부서장 청렴해피콜 표준안 1부.

3. 상수도사업본부 행동강령 세부시행 지침 및 실천서약서 1부. 끝.

별첨 1

공공기관 청렴도 측정 모형 (2014년)

※ 정책고객평가를 실시하지 않는 기관 유형은 외부청렴도(0.735)와 내부청렴도(0.265)를 가중 합산

별첨 2

부서장 청렴해피콜 표준안

□ 첫 인 사

○ 안녕하세요? 저는 서울시상수도사업본부 ○○○과 ○○과장 ○○○입니다.

○ ○ ○ ○선생님(댁)이시죠?

- 다름이 아니오라 우리시에서는 투명하고 신뢰받는 서울시를 위하여 다양한 청렴·반부패 대책을 시행하고 있으며,

- 특히 서울시 공무원의 청렴도 개선을 위하여 선생님이 ○월 ○일에 우리부서(서울시)에서 처리한 민원사항에 대한 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다.

※ 물품·용역·공사 준공 경우

- 선생님께서는 2015년 ○월 ○일 우리부서(시청)에 △△물품(용역·공사)

납품(준공)과 관련하여 불편이 없으셨는지 알아보기 위하여 전화 드렸습니다.

○ 지금 통화가 가능하시다면 민원처리와 관련하여 간단히 여쭈어 보고자 합니다.

□ 질 문 내 용

① 선생님께서는 ○월 ○일 △△ 민원업무(물품·용역·공사 준공) 처리에 대해 만족하셨습니까?

② 우리부서(시청)의 업무처리 과정에서 불만이 있을 때 문제를 제기 하기가 쉬우셨는지요?

③ 우리부서(시청)의 업무처리 과정에서 금품을 제공했거나, 혹은 부당한 요구가 있었습니까?

④ 향후 공무원으로부터 금품이나 향응제공 요구가 있으면 서울시청 공직자 비리신고센터에 신고하여 주시면 즉시 조사하여 처리토록 하겠습니다.(공직자 비리신고센터 ☎2133-4800)

⑤ 끝으로 불편사항이나 개선할 사항이 있으시면 말씀해 주십시요.

□ 끝 인 사

○ 불만족인 경우

- 업무처리 과정에서 불편한 점이 많으셨던 것 같습니다. 그 직원을 대신하여 사과의

말씀을 전합니다.

- 선생님의 말씀이 서울시 발전과 청렴도 향상에 많은 도움이 되겠습니다.

앞으로 이와 같은 일이 발생하지 않도록 개선 하겠습니다.

○ 만족한 경우

- 선생님의 만족스럽다는 평가가 우리시 직원에게는 큰 힘과 격려가 될 것 같습니다.

☞ 바쁘신 중에서도 시간을 내 주셔서 정말 감사합니다. 안녕히 계십시오.

별첨 3

상수도사업본부 행동강령 세부시행 지침

제1조(목적) 이 지침은 서울특별시 공무원 행동강령 제4조의 규정에 의하여 상수도사업본부 및 산하기관 소속공무원(이하 ‘상수도인’이라 한다)이 준수하여야 할 직무수행의 기본자세, 업무숙지의 의무, 건전한 직장 문화의 조성, 부당이익의 수수금지 등에 대한 행동기준을 규정함으로써 청렴하고 모범적인 기관운영을 목적으로 한다.

제2조(적용대상) 이 지침은 상수도인과 상수도사업본부 및 산하기관에 파견된 공무원에게 적용한다.

제3조(직무수행의 기본자세) ① 상수도인은 공무원으로서 다음 각 호의 기본자세를 갖추어야 한다.

1. 부여된 업무처리 및 상급자 보고 등에 있어 정직하여야 한다.

2. 업무는 누구에게도 편파적이지 않도록 공정하게 처리하여야 하며, 지연․혈연․학연․종교 등을 이유로 특정인에게 특혜를 주거나 특정인을 차별하여서는 아니된다.

3. 민원은 다른 업무에 우선하여 신속하고 친절하게 처리하여야 한다.

4. 복무규정을 준수하고 일과시간중에는 직무에 전념하며 적극적이고  능동적인 자세로 업무를 처리한다.

② 공직자로서 품위가 훼손되는 다음 각호의 행위를 하여서는 아니된다.

1. 성매매 또는 성희롱, 음주운전 등 사회적 책임이 따르는 법규위반 행위

2. 도박 등 사행성 오락행위, 직무관련자와 골프행위 등 직무수행의 공정성에 영향을 미칠 수 있는 행위

3. 근무시간중 음주행위, 업무와 관련없는 인터넷 이용, 불필요한 출장 및 무단외출 등 직무수행의 능률을 저하시키는 행위

③ 시민의 인권과 정의를 실현하는데 앞장서고, 시민의 권리를 보장하기 위하여 노력하여야 한다.

제4조(업무에 임하는 자세) ① 상수도인은 시민생활에 가장 중요한 수돗물을 생산·공급하는 업무를 수행하면서 다음 사항을 실천한다.

1. 세계 최고 품질의 수돗물, 세계 최고의 유수율, 최상의 고객서비스 달성 및 깨끗한 환경 유지를 위하여 최선을 다한다.

2. 공사는 시행 전에 예상되는 문제점 등을 충분히 검토하고 대비하여  시민불편이 최소화 되도록 하며, 철저한 안전관리로 건설현장의 안전사고 예방에 최선을 다한다.

3.  예산을 목적외로 사용하거나 낭비하는 일이 없도록 함으로써 경영합리화를 위하여 노력한다.

제5조(업무숙지의 의무) ① 상수도인은 상수도업무를 수행함에 있어 전문적인 자질 향상을 위하여 다음 사항을 실천한다.

1. 자기에게 부여된 업무에 대하여 관련법규 및 업무처리요령․절차 등을 충분히 숙지하여 전문성을 가져야 한다.

2. 과징업무, 상수도건설업무, 수질업무, 재산관리업무, 회계업무, 고객지원업무 등 상수도 직무보수교육에 적극 참여하여 업무처리 능력을 배양하여야 한다.

3. 소관 업무에 대하여 창의적인 자세로 개선하고 발전시키도록 노력한다.

제6조(건전한 직장문화 조성) ① 상수도인은 친절하고 정직하며 건전한 직장문화 조성을 위해 다음 사항을 실천한다.

1. 상급자는 솔선수범하여 하급자에게 경어를 사용하고 인격적으로  대하며, 하급자는 상급자를 존경하고 동료 간에는 서로를 존중하며 협력하는 등 즐거운 직장분위기 조성을 위하여 노력한다.

2. 상대방의 말은 경청하며 고압적이거나 성희롱·성차별이 유발될 수  있는 언행을 하지 않는다.

3. 동문회, 향우회 등 사적 연고주의 모임을 이용하여 파벌을 조성하지 않는다.

4. 검소하고 절제있는 생활태도를 견지하여 과도한 사치성 소비행위와 일상업무에 지장을 초래할 정도의 과도한 음주를 하지 않는다.

5. 상급자는 일방적인 지시를 지양하고 충분한 검토과정을 거쳐 업무가 올바른 방향으로 처리되도록 노력한다.

제7조(부당이익의 수수금지 등) ① 상수도인은 청렴한 자세로 직무를 수행하고 다음 사항을 실천하여 공․사생활에서 어떠한 경우라도 부당한 이득을 수수하지 않는다.

1. 직무와 관련하여 일체의 금품이나 향응, 편의를 제공받지 않는다. 다만 서울특별시 공무원 행동강령 규정에 위반되는 금품 등을 본인의 의지와 상관없이 받았을 경우에는 제공자에게 즉시 반환하거나 클린신고센터에 신고하여야 한다.

2. 위법한 투기행위나 공무원 직위 등을 사적용도에 이용하여 부당한  이익을 얻는 행위를 하지 않는다.

3. 직무상 알게 된 공개되지 않아야 할 정보를 다른 사람에게 유출하여서는 아니되며, 직무상 취득한 정보를 이용하여 이익을 얻거나 다른 사람에게 부당하게 이익을 얻도록 하여서는 아니된다.

② 본인 또는 다른 사람의 부당한 이익을 도모하기 위하여 공정한 직무 수행을 현저히 저해하는 지시 또는 부정청탁을 하거나 받아서는 아니된다.

③ 직무를 수행함에 있어 서울특별시 공무원 행동강령 제10조에 의해 직무관련자와 거래가 제한되며, 같은 규정 제16조에 의해 공정성이 훼손되지 않도록 이해관계로부터 엄격한 독립성을 유지하여야 하고,  외견상으로도 독립성에 의심이 가는 행위를 하여서는 아니된다.

④  상수도인이 대가를 받는 외부 강의·토론에 참석할 때에는 서울특별시 공무원 행동강령 제18조 제1항의 규정에 의해 사전 승인을 받거나 신고를 하여야 하며, 그 대가는 같은 규정 제18조 제2항에 명시된 기준을 초과해서는 아니된다.

제8조(행동강령 실천 및 교육) ① 상수도인은 서울특별시 공무원 행동강령 및 상수도사업본부 행동강령 세부시행 지침을 준수함은 물론 상수도행정의 청렴성과 투명성 확보를 위하여 실천서약서(별첨)를 작성하고 이를 실천하도록 노력하여야 한다.

② 상수도사업본부 각부 및 사업소장은 소속직원에 대하여 서울특별시 공무원 행동강령 및 상수도사업본부 행동강령 세부시행 지침의 준수를 위한 교육을 분기1회 이상 실시하여야 한다. 다만, 소속직원이 신규임용되거나 전입한 때에는 인사명령 즉시 이를 실시하여야 한다.

제9조(위반자에 대한 조치) 상수도사업본부 행동강령 세부시행 지침을 위반한 경우에는 개인별 성과평가시 성과상여금 등 인사상 불이익 조치 또는 서울특별시 공무원 행동강령 제21조(징계 등)의 규정에 의한 처벌을 감수한다.

제10조(시행시기) 이 지침은 2014.10.10부터 시행한다.

상수도사업본부 행동강령 세부시행 지침

실 천 서 약 서

나는 청렴이 서울특별시 상수도사업본부의 가장 큰   경쟁력임을 깊이 인식하고 시민을 위하여 투명한 행정을 펼침으로써 부패없는 상수도행정 실현에 혼신을 다할 것을 다짐하면서 다음과 같이 서약합니다.

1. 나는 법과 원칙을 준수하며, 공정하게 업무를 수행한다.

나는 직위를 이용하여 부당한 이익을 얻거나 타인이 부당이득을 얻도록 하지 아니한다.

1. 나는 직무수행과 관련하여 알게 된 정보를 사전에 유출하거나

성희롱, 음주운전 등 법규위반 행위를 하지 아니한다

1. 나는 어떠한 경우에도 업무와 관련하여 직무관련자로부터 금품이나 향응, 편의를 제공 받지 않는다.

1. 나는 혈연·학연 등 부패 친화적 공직문화를 배격하고, 서울특별시 공무원 행동강령과 서울특별시 상수도사업본부 행동강령 세부시행 지침을 준수한다.

2015년   월    일

소속          직급          성명         (서명)