문서번호	대외협력과-2710
결재일자	2016.4.7.
공개여부	비공개(5 6)
방침번호	행정2부시장 방침 제102호

						시 민
주무관	대외협력과장		경영관리부장		상수도사업본부부본부장		상수도사업본부장	행정2부시장
협 조
	총무과장
	기획예산과장

브루나이 PMB섬 인프라개발 컨설팅사업을 위한

현장 감리자 파견‧운영 계획

2016. 4.

상수도사업본부

(대외협력과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

『브루나이 PMB섬 인프라개발 컨설팅사업을 위한』

현장 감리자 파견‧운영 계획

우리시가 평화엔지니어링, 한국도로공사, ㈜삼안 및 OMC와 공동으로 참여하고 있는『PMB섬 인프라개발 컨설팅사업』계약에 따라 공사기간 동안 감리업무 수행을 위해 ‘현장 감리자’를 파견‧운영하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 배경

□ 추진근거

○  해외사업 수주에 따른 브루나이 계약체결 계획(행정2부시장방침 제215호, ‘12.6.27)

○  우수정책 해외진출 관련제도 및 인력운영 개선계획(시장방침 제113호, ‘14.4.18)

○  국제교류협력 증진에 관한 조례 제22조 3항(공무원의 해외도시 등 근무)

- 자매우호도시, 해외도시 등 외국 지방자치단체 및 외국 중앙정부

□ 추진배경

○ 민간기업 해외사업 수주를 위해 상수도 운영·관리 실적을 보유한 서울시가 공동 참여

○『브루나이 PMB섬 인프라개발 컨설팅사업』계약(’12.8.1)

○ 계약내용 : 본토와 1.5km 떨어진 PMB섬의 교량, 접근도로, 수도, 통신, 전력 등 인프라 개발에 대한 컨설팅

	< 공사내용 – 서울시 과업 >
‣ 식수 400m³/일, 공업용수 2,000m³/일 공급 ‣ 상수도 부문 현장 시공 및 운영 감리

○ 브루나이 PMB섬 인프라 개발사업의 상수도 컨설팅 사업에 상주하여 감리업무를 수행할 현장 감리자 파견(‘16.4.9일부터 2년간)

□ 추진경위

○ ‘11.11.14 : 입찰공고(브루나이 경제개발청)

○ ‘12. 1. 9 : Joint Venture 구성

- 평화엔지니어링, 한국도로공사, ㈜삼안, 서울시, OMC(현지업체)

○ ‘12. 1.13 : 국제입찰 참여

○ ‘12. 8. 1 : 사업수주(계약체결)

○ ‘12. 8. 1 ~ : 사업시행(현지조사, 기본설계, 시공사 선정을 위한 입찰안내서 작성)

○ ‘15. 4.   : 시공사 선정(중국항만공사)

○ ‘15. 4. ~ : 도로 및 교량 건설 착공

○ ‘16. 4. 9 ~ : 상수도 부문 건설 착공

Ⅱ		파견‧운영 개요

□ 근무기관 : 브루나이 경제개발청(BEDB)

※ 브루나이 경제개발청과 PMB섬 인프라개발 컨설팅 사업 계약(‘12.8.1) 체결

□ 주요 수행임무

○ 식수 400㎥/일, 공업용수 5,000㎥/일 급수관 부설공사 현장 시공감리

○ 공기내에 완공할 수 있도록 공정 관리, 계획, 운영, 평가 업무 수행

○ 안전시공을 위한 안전점검, 안전교육 등 계획, 운영 업무 수행

○ 최종 목적물의 정해진 요건 이상 품질확보를 위한 품질관리 업무 수행

○ 상수도 관로 시공 전후 검측 업무 수행

○ 영문 월간 감리보고서 작성 및 브루나이 경제개발청에 제출

□ 파견기간 : ‘16.4.9 ~ ‘18.4.8

※ 발주처 요구 및 공정률에 따라 조정 가능

□ 파견자격

○ 상수도, 토목 등 관련경력 8년 이상 근무자(민간경력 포함)

○ 정수장, 배수지 건설, 송․배수관 부설 감독 경험이 있는 자

○ 기술영어 구사 및 영문보고서 작성 가능자

○ 상수도사업본부(산하기관 포함) 5년 이상 근무자

□ 선발절차

○ 상수도사업본부 : 대상도시‧사업 결정, 수행임무 구체화, 파견준비, 사전설명회, 선발절차 진행 및 선발

※ 파견대상 선정 : 정연준(토목6급)(상수도사업본부 대외협력과 근무)

․ 서류검토 : 2015.2.12.(금)

․ 면접심사 및 선발 : 2015.2.24.(화)

○ 조직담당관 : 결원보충(직무파견) 사전협의(‘16.3.30 협의완료)

○ 인사과 : 파견명령

선발안내		서류심사/면접심사		인사발령
상수도사업본부	⇨	상수도사업본부	⇨	인사과

□ 파견자 처우

○ 파견자 소속 : 상수도사업본부

- 현장 사업진행 상황, 감리업무 수행내역 파악 및 복무관리 등을 위해 상수도사업본부 소속으로 파견

○ 복무관리

-「지방공무원법」,「서울특별시 지방공무원복무조례」및「재외공무원 복무규정」준용

※ 원활한 현장 업무수행을 위해 필요한 경우 상수도사업본부장 방침을 받아서 변경가능

○ 예산 : 상수도사업본부 특별회계

- 급여 등

·「지방공무원 보수규정」,「지방공무원 수당 등에 관한 규정」적용

- 해외근무에 따른 제비용(가족 포함)

·「지방공무원 수당 등에 관한 규정」에 의거 “재외근무수당”, “가족수당” 지급

· 외교부 예규「재외공관 운영 길라잡이」준용 “주택 임차료”, “예방접종비”, “풍토병 예방약 구입비”, “비자발급비”, “여행자보험 가입비”, “부임항공료”, “이전비” 지급

- 현장근무에 따른 제경비

· 사무실 운영비 : 업무차량 대여비(유류비 포함), 업무 노트북 대여비, 현장비품 구입비, 안전 보호장구 구입비, 통신비(전화, 인터넷) 지급

※ 공사현장 사무소는 도심지와 숙소로부터 25km 떨어진 대중교통 시설이 전무한 지역

□ 예산편성 기본방향

○ 국외 파견 관련 수당 및 현장 사무소 운영 등 소요 비용은 서울시 부담 (상수도사업본부)

○ 컨설팅 금액 중 서울시 지분은 세입 조치(상수도사업본부)

< 예산 확보 방안 >

예산과목	소요금액(원)	내용
일반관리비, 국내외수도사업진출, 여비, 국외업무여비	19,660,000	․해외 수도사업 현지 시장조사 : 12,145천원 ․상수도기술 전문인력 해외 컨설팅 파견 회수 2회 → 1회로 변경 : 19,803천원 ․탄자니아 아루샤 식수시설 개선사업 현지출장 대상지 베트남으로 변경 : 13,687천원
상수도사업본부 보수 및 직급보조 등 (101-01)	68,921,143	․상수도사업본부 자체 인건비로 지급
일반관리비, 국내외수도사업진출, 일반운영비, 사무관리비	22,320,000	․해외 수도사업 시장조사 및 입찰참여 통역비 : 12,300천원 ․수도사업 해외 홍보자료 제작 : 5,000천원 ․해외 수도사업 설명회 개최 : 3,000천원 ․상수도 전문인력 해외 컨설팅 통역비 : 3,000천원

Ⅲ		행정사항

부서‧기관	협조사항
상수도사업본부 ․총무과 ․기획예산과 ․대외협력과	․급여, 수당(재외근무수당, 가족수당) 등 지급 ․파견에 따른 급여, 수당, 여비, 사무실 운영비 등 예산 배정 ․복무관리, 여비, 사무실 운영비 등 지급
인사과	․인사발령

Ⅳ		추진일정

□  파견명령

○ 계획수립 : ~ ‘16.3.18까지

○ 파견준비 : ~ ‘16.4.6까지

○ 파견명령 : ‘16.4.9 ~

붙임  1. 해외수도사업 수주 성공에 따른 브루나이 현지 계약체결 계획 1부

2. 브루나이 PMB섬 인프라개발 컨설팅사업 계약서 1부

3. Joint Venture 협약서 1부.  끝.