문서번호	문화예술과-4703
결재일자	2018.4.4.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	축제진흥팀장	문화예술과장	문화본부장

「2018 서울문화의 밤」기본계획

2018. 4.

문 화 본 부

(문화예술과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	■	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

목      차

Ⅰ.	추진경과	1
Ⅱ.	전년도 추진실적	2
Ⅲ.	2018년 추진방향	4
Ⅳ.	2018년 추진계획	5
Ⅴ.	홍보‧마케팅 계획	6
Ⅵ.	안전관리 계획	7
Ⅶ.	향후일정	8
붙 임	「2017 서울문화의 밤」 프로그램	9

「2018 서울문화의 밤」기본계획

제11회「서울문화의 밤」을 맞아  ‘서울문화’, ‘여름’, ‘밤’이 어우러지는 우리시 대표 여름밤 축제로 육성하고자 함

※ 일시/장소 : 8.10.(금)∼11.(토) / 서울광장, 광화문광장, 청계광장 등

Ⅰ		추진경과

□ 최초 기획

○ '07. 7월, 서울연구원 학술용역으로 ‘야간 관광마케팅’ 유형 축제 설계

□ 연도별 개최방향

○ '08년~'11년(4회) : 서울광장 개막공연 + 문화패스 + 지구별 문화 행사

- 개막 축하공연	: 서울광장에서 유명가수 축하공연

- 문화 패스	: 각 지구(정동, 대학로 등) 문화공연 관람권(1만원)

- 지구별문화행사	: 지구별 특색을 반영한 문화 프로그램 운영

○ '12년~'16년(5회) : 오픈하우스 서울 + 도심 문화행사 + 광장 캠핑

- 오픈하우스 서울	: 비개방 시설 개방, 문화탐방, 문화시설 연장 개방

- 도심 문화행사	: 서울광장, 청계광장, DDP 야외일원 음악축제 등

- 서울광장 캠핑	: 소풍, 캠핑, 독서 등 휴식형 문화·레저 프로그램

○ '17년(1회) : 뮤직바캉스 + 밤샘축제 + 한여름밤 눈조각전 + 오픈하우스 서울

- 뮤직바캉스(서울광장)	: 월드뮤직, 클래식 등 다양한 장르의 무대공연, 족욕탕 운영

- 밤샘축제(서울광장)	: 밤샘영화제, 심야푸드트럭, 야광축제, 야한무도회 등

- 눈 조각전(광화문광장)	: 눈조각 퍼포먼스 및 전시   ※ 크라운해태(주) 주관

《 역대 ‘서울문화의 밤’ 포스터 》

2008(1회)	2009(2회)	2010(3회)	2011(4회)	2012(5회)
2013(6회)	2014(7회)	2015(8회)	2016(9회)	2017(10회)

Ⅱ		전년도 추진실적

잘한점

□ 축제 정체성 재정립, 축제 명칭에 부합하도록 프로그램 재구성

구 분	지 향 점	운영 프로그램
서 울 문 화	· 음악, 미술, 문학 등 다양한 문화영역 포괄	뮤직 바캉스(클래식, 월드뮤직)
	· 축제현장에서 서울시 문화정책 구현 (거리예술존, 생활예술동아리 등)	뮤직 바캉스(별의별 뮤직)
여 름	· 유쾌하고 이색적인 ‘휴가지’ 장면 연출	뮤직 바캉스 (낭만족욕탕, 힐링쉼터)
	· 무더위에 지친 도시민에게 시원한 콘텐츠 제공	눈 조각전, 대규모 얼음길
밤	· 해질녘부터 새벽까지(18:00~05:00) 운영	밤샘축제(심야영화제 등)
	· 밤의 매력을 부각시키도록 문화 프로그램과 영상기술 접목	뮤직바캉스(클래식 스펙타큘러 판타지) / 밤샘축제(야광축제)

□ 콘텐츠 완성도 제고로 전문가 평가등급 및 시민만족도 향상

구 분	종합등급	전문가 평가	시민모니터링	관람객 만족도
'16년 평가	다	다	다	나
'17년 평가	가	가	나	나

※ ('17년 전문가 평가의견) 축제에 적극적으로 참여할 수 있는 채널이 다양하게 마련되어 있어, 현장에서 긍정적인 반응과 높은 만족도를 확인할 수 있었음

문제점 및 개선방향

□ 자정 이후 산발적으로 진행된 소규모 프로그램의 한계 노출

○ 오픈하우스 서울(비개방 시설 개방, 문화탐방, 문화시설 연장 개방)

- 소수 제한된 인원만 참여, 축제장과 분리되어 있어 브랜드 인지효과 감퇴

○ 자정이후 진행하는 밤샘 프로그램(밤샘독서, 밤샘영화제, 야광축제 등)

- 자정이후 참여자 급감, 소음민원 및 쓰레기처리 등 축제장 관리문제 발생

	□ 프로그램 및 운영시간 집중도 제고(18:00~익일 05:00→18:00~24:00)

□ 사전홍보 부족 및 실제 참여계층과 프로그램 타깃계층 불일치

○ 축제 참여자의 사전인지도가 44.2%(평가대상 축제 평균 : 61.4%)에 불과한 것으로 나타남에 따라 홍보채널 다양화 및 활성화 필요

○ 주 관객층이 30~40대 동반 가족, 친구, 연인 임에도 불구하고,
20대 위주의 프로그램 기획 및 운영

	□ 중·장년층 및 가족, 친구, 외국인 관광객 대상 프로그램 기획/홍보

Ⅲ		2018년 추진방향

□ 추진목표

서울문화	+	여 름	+	밤
• 음악, 미술, 문학 등 장르 다원화(콘텐츠 포괄형 축제) • 시민공모 및 서울시 지원 문화예술단체의 발표무대로 활용(시민 발표형 축제)		• 휴가철 도시민에게 활력 충전의 기회 제공(도심 휴가형 축제) • 더운 날씨에 청량감을 주는 시원한 콘텐츠 발굴 (눈, 얼음 등)		• 문화‧예술과 최첨단 영상 기술(빛, 조명) 접목 • 서울시 야간 명소 발굴 및 특별 프로그램 기획‧연계 (남산서울타워 전망대 등)

【서울문화 + 여름 + 밤】3가지 특성을 반영한 우리시 대표 밤축제로 육성

□ 추진내용

○	축제명칭	⇒ 현 축제명칭은 유지하되 축제 방향에 부합하는 부제 발굴

- 지난 10년간 개최된 브랜드 인지도를 고려하여 축제명칭은 현행대로 유지

- 다만, ‘여름 휴가를 못떠난 이들의 축제’ 라는 방향성을 내포하는 부제 제시

○	개최시기	⇒ 8월 둘째 주 금·토요일 18:00~05:00 → 18:00~24:00

- 관람객 참여도 및 축제장 관리문제 등을 감안하여 프로그램 운영시간 단축

○	개최장소	⇒ 도심 3대 광장 동시 사용 (서울광장, 광화문광장, 청계광장)

- 도심 광장 3개소 전체를 활용하여, 광장별로 색다른 테마를 기획‧실행함으로써 프로그램 다양화 및 축제의 파급효과 극대화 도모

○	축제콘텐츠

□ 장르 다원화와 시민예술가 참여 제고로 다양한 ‘서울문화’ 제시

▸ 공연 일변도의 프로그램 구성에서 탈피하여 음악, 댄스, 전시, 퍼포먼스, 문학, 놀이 등 다양한 장르의 프로그램 구성

▸ 市 지원 문화예술단체(생활예술동아리 등) 연계 및 시민제안 콘텐츠 운영

※ ‘문화가 흐르는 서울광장’, 거리예술존, 생활예술동아리, 민간축제 지원 등

□ 무더운 ‘한여름’을 배경으로 삼아 시원한 도심휴가형 축제 기획

▸ 휴가철 도시민에게 활력을 불어넣어 줄 수 있는 일탈 프로그램(축제) 기획

▸ 청년기획자 영입 및 민간협력 등을 통해 혹서기 더위 탈출 콘텐츠 개발

※ 한여름밤의 눈조각전(’17년, 크라운해태(주)), 휴게벤치(’17년, 스노우피크)

□ 문화·공간 자원을 야간에 집중시켜 매력있는 밤 축제로 자리매김

▸ 첨단 빛·영상·조명 기술 등과 융합하여 기존 문화콘텐츠의 매력 재발견

▸ 서울시 야간 명소 발굴(남산서울타워 전망대 등) 및 특별 프로그램 연계

▸ 국내외 야간 축제 사례 검토를 통한 야간 콘텐츠 발굴

※ '17년 프로그램 지속 여부

1) 뮤직 바캉스

① 음악 프로그램 : 월드뮤직/별의별 뮤직/클래식 스펙타큘러 판타지 → 확대 개발

② 댄스 공연 및 무도회 : 야한 무도회 →  확대 개발

③ 별볼일 있는 놀이터 : 대규모 얼음길, 힐링쉼터 등 → 질적 개선

2) 밤샘축제

① 밤샘 프로그램 : 영화제, 야광축제, 별밤독서 → 폐지

③ 별볼일 있는 놀이터 : 푸드트럭, 낭만족욕탕 등 → 질적 개선(별도 프로그램화)

3) 한여름밤의 눈조각전 : 눈조각 퍼포먼스 및 전시 → 질적 개선

4) 오픈하우스 서울

① 미개방 시설 개방 : 차별성있는 개방시설 집중 발굴로 이슈메이킹 → 질적 개선

② 문화탐방 : 소수제한, 노쇼(No-Show) 현상 심각, 브랜드 인지 저조 → 질적 개선

③ 문화시설 연장개방 : 문체부 ‘문화가 있는 날’과의 차별성 부족, 브랜드 인지 저조 → 질적 개선

Ⅳ		2018년 추진계획

□ 사업개요

○ 사 업 명 :「2018 서울문화의 밤」

○ 기    간 : '18. 8. 10(금) ~ 11(토) / 2일간

○ 장소(안) : 서울광장, 광화문광장, 청계광장

○ 사업예산 : 522백만원 (행사운영비 517, 사무관리비 5)

○ 주요내용(안) : 뮤직바캉스, 한여름밤의 눈조각전, 낭만청계(신설)

구 분		<서울광장> 뮤직 바캉스	<광화문광장> 한여름밤의 눈 조각전	<청계광장> 낭만청계
타깃계층		가 족	친 구	연 인
콘 텐 츠		뮤직페스티벌	한여름의 눈 축제	수변 영화제
	서울문화	공연(음악, 춤)	조각 등 시각예술	문학, 영화 등
	여 름	얼음	눈	물
	밤	조명 연출	조명 연출	조명 연출

※ ｢오픈하우스 서울｣은 질적 개선(참여자 확대, 도심 명소 중심 운영)을 거쳐
부속 프로그램의 하나로 별도 추진

□ 추진방식

○ 대행사 공개모집 및 선정

- 과업내용 : 프로그램 기획·운영·정산 등 행사운영 전반에 관한 사항

- 과업기간 및 예산범위 : 계약일 ~ 2018.12.31. / 517백만원

- 선정방법 : 협상에 의한 계약

※ 市에서 기획을 주도하므로 총감독은 선임하지 않되, 광장별 실무감독 위촉 검토

○ 청년 활동가(서울 프렌즈) 모집·운영

- 모집인원 : 100명 내외('18. 5월)

- 활동내용 : 시민 프로그램 기획 1개 이상, 현장 운영지원 등

- 제공사항 : 활동비 지급, 자원봉사시간 인증, 축제 유니폼 및 기념품 증정

Ⅴ		홍보‧마케팅 계획

□ 매체별 홍보 계획

○ 온라인 채널을 활용한 쌍방향 커뮤니케이션 구현

- 홈페이지(국문‧영문) 및 페이스북, 트위터 등 SNS 개설로 쌍방향 소통

- 한국관광공사, 市 운영 웹사이트(문화포털, 관광포털) 배너 등 노출

-「서울문화포털」,「서울을가지세요」, 네이버「우리동네」등 온라인 게시

○ 서울시 보유 매체 등을 통한 다각적인 오프라인 홍보

- 도심 가로등배너 설치, 도심광장 주변 대형 배너 설치 등 거리 노출

- 도심 옥외전광판에 동영상 표출, 지하철 등에 홍보인쇄물 게첨 및 배포

- 정기 간행물(서울사랑, 자치구 소식지 등), 관광 소식지(관광숙박업소 등) 배포

○ 신문·방송사 언론보도 및 유사 축제장‧집객시설 사전이벤트 개최

- 보도자료 배포(2회 이상), 여름철 기획기사 작성·배포, TBS 방송 협력

- 한강몽땅 여름축제 등 여름 축제장, 서울시 야간명소 등에서 사전이벤트 개최

□ 타깃별 홍보 계획

청 년 층	대학가 및 캠퍼스 내 포스터 부착, 대학생 홍보대사(서울 프렌즈) 운영 등
직장인 및 가족 관객	대형 서점, 커피 프랜차이즈 고객 대상 홍보배지 제공
국내 관광객	터미널, 기차역 등 홍보물 설치, 관광안내소 및 휴게소 등에 홍보물 비치
외국인	한국관광협회, 한국방문위원회, 서울관광마케팅, 외국인 커뮤니티 채널 활용

Ⅵ		안전관리 계획

○ 안전관리계획 수립(D-25일전)	: 문화예술과

○ 일상감사의뢰(D-21일전)	: 문화예술과 → 안전감사담당관

○ 안전관리계획 심의요청(D-21일전)	: 문화예술과 → 안전감사담당관

○ 지역안전관리위원회 심의·통보(D-5일전)	: 안전감사담당관 → 문화예술과

○ 합동 지도점검 실시(D-1~2일전)	: 도시안전본부 안전총괄과

Ⅶ		향후일정

○ '18. 4월	: 대행사 공모 및 선정

○ '18. 4~6월	: 프로그램 기획

○ '18. 5월	: 홍보물 및 디자인 심의

○ '18. 6월	: 세부 프로그램 확정

○ '18. 6~7월	: 각종 홍보물 제작 및 홍보 추진

○ '18. 8월	: 세부 추진계획 수립 및 안전관리 절차 이행

○ '18. 8월	: 축제 개최(8.10~8.11)

○ '18. 10월	: 정산 및 결과 보고

붙 임 :「2017 서울문화의 밤」 프로그램

붙 임		「2017 서울문화의 밤」 프로그램

구 분			8.11(금)	8.12(토)
뮤 직 바캉스 (서울광장)	메인 무대	18:00 ∼ 23:00	· 월드 뮤직 바캉스 (레게, 락발라드, 포크 등)	· 별의별 뮤직바캉스 (서울청년예술단)
				· 락공연(체리필터)
				· 클래식 스펙타큘러 판타지 (시민필하모닉+레이저연출)
		23:00 ~ 익일 05:00	· 밤샘영화제 (무대 영사→노트북영화제)	· 야광축제 (야광 패션쇼, 야광운동회, 사일런트 디스코)
	서브 무대	23:00 ∼ 24:00	· 夜한 무도회 (폴 댄스 무대)	· 夜한 무도회 (라틴댄스 무대 및 무도회)
	휴식 공간	18:00 ~ 익일 05:00	· 별볼일 있는 놀이터 (대규모 얼음길, 낭만족욕탕, 힐링쉼터, 별밤독서, 푸드트럭)	· 별볼일 있는 놀이터 (대규모 얼음길, 낭만족욕탕, 힐링쉼터, 별밤독서, 푸드트럭)
한여름밤의 눈조각전 (광화문광장)	중앙광장	17:00 ~ 익일 13:00	<프로그램 준비>	· 눈조각 퍼포먼스 및 전시
오픈하우스 서울	미개방시설 개방 (주간운영)		· 대사관 (EU대표부 등 9곳) · 방송국 (YTN 등 2곳) · 기관 (시장님 집무실 등 4곳)
	문화탐방		· 도보탐방 (통의동 등 15코스)
	문화시설 연장개방 (22:00까지)		· 갤러리, 공방, 미술관, 박물관 등 62곳

<「2017 서울문화의 밤」행사장 배치도 >

【서울광장】

【광화문 광장】