2019년 어르신 돌봄가족지원센터 운영 계획

치매 및 노인성 질환 등으로 상시 돌봄이 필요한 어르신 돌봄 가족 구성원에게 정서적‧신체적 소진에 따른 휴식 제공과 돌봄 부담 경감에 도움이 되고자 ｢어르신 돌봄가족지원센터」를 운영하고자 함

※ 원순씨 공약 “어르신을 돌보는 가족의 행복지원”

1		추 진 개 요

□ 추진배경

○ 치매 등 돌봄 어르신이 증가함에 따라 돌봄가족 구성원 어려움도 가중

- 심리·정서적 어려움(5점 척도 중 4.17점) 〉사회·문화적 활동참여 어려움(4.03점) 〉신체적 어려움(4.02점) 〉 경제적 어려움(3.70점) 순

※ 출처 : 서울시복지재단「일하는 가족돌봄자 지원방안 연구(’17.11.)」

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*******************************************************************기능 수행이 바람직

□ 추진방향

○ 돌봄종사자지원센터에 장기요양요원 뿐만 아니라 돌봄가족지원 기능 추가

- 요양보호사 등 종사자들의 이용률이 비교적 적은 평일 낮 시간대를 활용

○ 어르신돌봄가족의 부담 요인을 파악하고, 맞춤형 프로그램 지원 및 휴식 제공 등

- 가족심리상담, 치매 등 노인성질환 이해, 돌봄가족휴가지원 등

- 평일 낮 시간 동안 돌봄가족이 이용할 수 있도록 프로그램 신축적 운영

➡

‘어르신돌봄종사자 종합지원센터 및 쉼터’를 활용하여 어르신돌봄가족 지원

이용자 확대	:	돌봄종사자	➡	돌봄종사자 + 돌봄가족

2		센터 설치 및 운영계획

□ 시설명칭 :「어르신 돌봄가족지원센터」

□ 운영시기 : 2019. 3. 20.부터

□ 운영기관 : 어르신돌봄종사자 종합지원센터

□ 운영장소 : 어르신 돌봄종사자 마포쉼터(마포쉼터 시범운영 후 확대)

□ 주요기능 : 어르신 돌봄가족 상담‧정보제공 및 휴식 지원

□ 운영조직

												[광 역]
												어르신돌봄종사자 종합지원센터 (은평구) ※ 광역 + 서북센터 + 가족지원 기능
																																어르신 돌봄가족지원센터 (센터장 : 돌봄종사자종합지원센터장 겸직)
[서북권] ’13년 개소										[서남권]’16년 개소																	[동북권]’17년 개소																[동남권]’17년 개소
어르신돌봄종사자 종합지원센터 (은평구)										서남어르신돌봄 종사자지원센터 (구로구)																	동북어르신돌봄 종사자지원센터 (강북구)																동남어르신돌봄 종사자지원센터 (송파구)
인사동쉼터 (’17년)						마포 쉼터 (’18년)				화곡 쉼터 (’17년)									쉼터 2호 (’19년)									노원 쉼터 (’18년)									쉼터 2호 (’19년)							능동 쉼터 (’18년)								쉼터 2호 (’19년)

	<서울시 어르신돌봄종사자 종합지원센터>
• 센터현황: 은평구 통일로 680(280.7㎡) / (사)보건복지자원연구원 위탁 / 2013.9.1.자 설치 • 센터기능: 휴식 및 건강관리, 상담, 정보교환, 역량강화 지원 / 고충 및 취업 상담을 위한 상담실 운영, 역량강화 등 각종 프로그램 운영 / 동아리 활동, 소모임 등 정보교환의 장을 위한 소모임실

□ 운영인력

○ 센터장 : 어르신돌봄종사자종합지원센터장 겸직(당연직)

○ 팀장(4급, 1명) : 돌봄가족 사업 운영 방안에 대한 기획 등

○ 팀원(5급, 1명) : 돌봄가족 프로그램 운영, 돌봄가족 휴가제 운영 등 실무

□ 운영대상

○ 재가장기요양서비스 이용 어르신을 돌보는 가족

○ 노인돌봄종합서비스 이용 어르신을 돌보는 가족

○ 서비스를 이용하지 않으나, 장기요양등급 어르신을 돌보는 가족

□ 센터기능

○ 돌봄가족 심리·정서 지원

○ 돌봄가족 휴가제 운영

○ 돌봄가족을 위한 프로그램 운영

○ 돌봄가족 돌봄 방법 교육, 건강관리 지원

○ 고충 상담‧자문 등 기타 가족지원

□ 2019년 소요예산 : 총 666,908천원

○ 어르신 돌봄가족지원 시범사업 : 120,908천원

- 센터운영 인건비, 시설비, 프로그램 운영 사업비

○ 어르신 돌봄가족 휴가제 : 546,000천원

3		어르신 돌봄가족 지원사업

□ 시범사업 운영시기

○ 운영방법 : ‘돌봄종사자 종합지원센터’에서 돌봄가족 지원사업을
시범실시 후 프로그램 등을 개발하여 본격 추진

○ 추진시기

- 시범 사업 : 2019. 3. ~ 2020. 3.

- 본격 추진  : 2020. 4. ~

□ 시범사업 운영방향

○ 가족지원사업 자료수집 및 분석, 자문을 통하여 사업 계획 타당성 검토

- 좋은돌봄 협약기관 간담회 실시하여 현장의 욕구 파악

- 건보공단의 가족상담 지원사업 및 치매가족 휴가제 파악

- 장애인가족돌봄지원센터 사업 내용 파악

- 자문위원을 구성하여 사업 자문 실시

○ 다양한 프로그램 시범운영으로 돌봄가족지원 사업 방안 수립

- 돌봄가족휴가제 실시 및 돌봄가족 지원 신규사업 제시 등

○ 사업의 만족도 및 효과성 분석

- 참여 가족 및 어르신, 참여 제공기관 등의 설문조사와 인터뷰 등을 실시

○ 사업 활성화를 위한 홍보방안

- 치매가족 카페(25개자치구 설치)와 연계 운영

- 힐링휴가제 참여자 대상 홍보 등

□ 2019년 주요 운영내용

① 돌봄가족 프로그램 운영

○ 돌봄가족 심리·정서 지원

- 심리상담 및 자원연계

- 가족관계 및 의사소통 개선, 스트레스 및 소진 예방과 대처 교육

○ 돌봄가족 돌봄 방법 교육 : 지원센터 참여 교육

- 치매·와상가족 돌보기, 인지재활, 침상목욕·기저귀갈기·욕창 및 감염관리 등

○ 가정방문형 교육

- 경력직요양보호사 현장 방문하여 어르신과 가정환경에 맞는 맞춤형교육

○ 돌봄가족 건강관리 지원 : 근골격계 예방 및 통증관리 교육

○ 돌봄가족 자조모임 지원 : 공간 및 운영비 지원

○ 긴급돌봄 지원 : 경력직요양보호사 지원

※ 돌봄가족 지원단 운영

‧ 대상 : 돌봄현장 경력 3년 이상자 경력직요양보호사 2명 상근

. 역할 : 가정방문형 교육 담당 (가정 맞춤형 교육), 긴급돌봄 지원

○ 정보제공(관련 정보 제공)사업 등

② 어르신 돌봄휴가제 운영

○ 사업기간 : ’19.4~10월

- 연 3회[봄 4~5월, 여름 7~8월, 가을 9월~10월(명절제외)]

○ 사업내용 : 단체여행 및 개별여행

○ 사업대상 : 어르신 돌봄가족 1,300명(장기요양 등급인정자 및 등급외자)

○ 지원내용 : 가족휴가비+어르신돌봄지원비(연 1회)

가족휴가비							어르신 돌봄비(단체, 개별)
단체여행(인당, 최대2인)			개별여행(가구당)
당 일	1박2일	2박3일	당 일	1박2일	2박3일		당 일	1박2일	2박3일
15만원	30만원	35만원	15만원	30만원	35만원		4만원	8만원	12만원

4		행 정 사 항

□ (사전준비) 돌봄가족지원 시범사업 프로그램 운영 사전 준비

○ (공간조성) 어르신돌봄종사자종합지원센터내 시범사업 운영공간 마련

○ (프로그램) 프로그램 운영 등 전반적 추진사항 자문 및 검토

○ (인력채용) 돌봄가족지원 운영을 위한 직원 채용

- 위탁운영법인 채용기준에 의한 센터프로그램 운영직원으로 공모

□ (사업개발) 돌봄가족 욕구에 적합한 프로그램 개발 및 분석

○ 시범운영에 대한 사업평가 및 분석(만족도 조사, 프로그램 수요조사 등)

○ 결과에 따라 돌봄가족 지원을 위한 다양한 프로그램 개발 등

○ 기타 돌봄가족 지원을 위한 사업방향 제시

□ (소요예산) 돌봄가족지원센터 사업비 교부

○ 예산액 : 666,908천원

- 어르신 돌봄가족지원 프로그램 운영 등 : 120,908천원

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□ 예산과목 : 어르신복지 수준향상 및 장사시설 운영 내실화, 어르신요양 인프라 구축, 어르신돌봄종사자지원센터 운영, 사회복지사업보조

- 어르신 돌봄가족 휴가제 운영 : 546,000천원

□ 예산과목 : 어르신복지 수준향상 및 장사시설 운영 내실화, 독거·재가  어르신 종합서비스 확대, 어르신돌봄서비스지원강화, 사회복지사업보조

□ 사업추진 일정

구 분	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
사업기획 및 자문
인력채용 및 업무공간 조성
홍보 및 연대사업
건강지원사업
교육지원사업
자조모임지원
사업평가연구

붙 임		돌봄가족지원 시범사업 예산운용 계획

				(단위 : 천원)
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과목			2019년 예산(안)	산출기초
관	항	목
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※ 2019년 서울시 사회복지시설 종사자(이용시설) 인건비 기준