제 안 요 청 서

사 업 명	스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역
주관기관	서울특별시

2018. 7.

담당	성 명	소 속	전화번호	e-mail
	우효정	여성가족정책실 여성정책담당관	02-2133-5008	star1982@seoul.go.kr

순 서
Ⅰ.	사 업 개 요	3
Ⅱ.	과 업 내 용	5
Ⅲ.	입찰 및 제안서 평가에 관한 사항	7
Ⅳ.	과업수행지침	16
Ⅴ.	제안서 작성요령	20
Ⅵ.	첨 부 자 료	24

Ⅰ		사업개요

1. 과업명 : 스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역

2. 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2018.12.15.

3. 소요예산 : 금110,000천원(부가세 포함)

4. 시행방법 : 일반용역

5. 계약방법 : 협상에 의한 계약 (제한경쟁 입찰)

6. 주요과업

스페이스 살림 콘텐츠 마스터플랜 수립

- 스페이스 살림 비전 및 컨셉 구축

- 스페이스 살림 공간별 프로그램·세부 컨텐츠 및 공간 연출계획 수립

- 스페이스 살림 콘텐츠 구축 예산(안) 제시

스페이스 살림 포럼 기획·운영

- 콘텐츠 마스터플랜을 공유하고,「젠더와 공간」을 주제(안)로 토의하는 포럼 개최(1회)

- 부대 사전행사 : 스페이스 살림 콘텐츠 기획 라운드테이블 개최(3~4회)

스페이스 살림 공사장 가림막 디자인 프로젝트

※ 스페이스 살림 건립개요

위 치	동작구 대방동 340-4번지 외 3필지
시설현황	지상7층, 지하2층, 연면적 17,621㎡ (부지면적 8,875㎡) - 가족살림공간, 창조적 제작 및 창업공간, 열린 공유공간 -
사업기간	’15. 4. ~ ’20. 6.
총사업비	1,096억원(보상 636억원, 공사 406억원, 감리 32억원, 설계 등 22억원)

7. 용역자 선정

□ 용역 일반개요

○ 용 역 명 : 스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역

○ 용역기간 : 계약일로부터 ~ 2018.12.15

○ 용 역 비 : 금 110,000천원(부가세 포함)

○ 시행방법 : 일반용역

□ 발주방법

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(제안서 평가)

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호)

○ 제안서 평가 : 기술능력평가(90) + 입찰가격평가(10)

□ 입찰참가 자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 구비한 업체로서 조달청 입찰참가자격 등록업체

○ 입찰 공고일 기준 최근 3년 이내, 단일 건으로 3천만원 이상의 여성․가족․문화․공간조성 관련 학술연구, 컨설팅, 기본계획, 조사 수행실적 또는 행사기획·홍보 관련 사업실적이 있는 법인(또는 단체)

○ 공동수급 가능(공동이행방식)

□ 선정절차

사전공개	⇒	입찰 공고	⇒	제안서제출	⇒	제안서평가	⇒	협상 대상자 결정	⇒	계약체결
(여성정책 담당관)		(재 무 과)		(여성정책 담당관)		(여성정책 담당관)		(여성정책 담당관)		(재 무 과)

□ 평가심의위원회 구성 ․ 운영

❍ 구성인원 : 7인 이상 10인 이내로 구성(세부구성 및 운영계획 별도 수립)

- 외부 전문가 등으로 구성된 위원회에서 심의

Ⅱ		과업내용

수행 과업	콘텐츠 기획 라운드 테이블(3~4회)		콘텐츠 마스터플랜 수립		포럼 개최(1회)
	공사장 가림막 디자인 프로젝트
시기	계약일	’18.11월		’18.12월
※ 과업 수행 시기, 수행 방법 등은 수행기관 선정 후 협의결과에 따라 변경 가능

□ 스페이스 살림 콘텐츠 마스터플랜 수립

□ 스페이스 살림 비전 및 컨셉 명확히 구축

① 기성 연구과제 검토․분석 및 방향제시

- 기 진행된 기본설계 및 실시설계, 관련 연구 과제에 종합적 분석

- 콘텐츠 재설계를 위한 추가 개발․보완 사항 도출 및 대안 제시

② 사례조사 및 현황분석

- 선진 국·내외 유관시설 성공사례 조사․분석

③ 스페이스 살림 포지셔닝을 통한 정체성 확립 및 추진전략 도출

- 공간프로그램 스토리텔링 계획(전체 및 개별상호연계) 수립

- 국·내외 유관시설과 차별화 및 혁신전략 제시

- 주변 지역과의 연계성 강화 전략 및 프로그램 개발방향 제시

- 시설별 공간프로그램(주요 기능 및 역할, 특징 등) 정체성 및 추진전략 제시

□ 공간구성 및 공간별 운영콘텐츠 기획

① 공간별 세부 콘텐츠 기획

- 공간별 핵심(킬러)콘텐츠 개발에 따른 특화연출 및 운영방안 수립

※ 콘텐츠별 개발목적․내용․주요타겟, 기대효과 등 필히 제시

- 시민․커뮤니티 참여 세부 프로그램 개발

② 시설별 공간 구성 및 공간연출 계획

- 시설별 공간계획 : 4대 시설, 20개 공간 + 실내외 공용공간

- 기자재 등 공간별 연출방향 수립

- 공용공간과 주제별 공간과의 연계운영방안 수립

- 각 공간프로그램별 공간 연출 방안 수립

- 휴게공간 특화 운영방안 수립

□ 지속적 운영 계획 수립

① 지속적 운영을 위한 콘텐츠운영 가이드라인 수립

② 운영의 지속성·활성화 고려한 콘텐츠 운영 조직체계 계획

③ 구축 및 개관을 위한 소요사업예산 산정

□ 스페이스 살림 포럼 기획·운영

□ 스페이스 살림 포럼 본 행사

① 포럼 기획·진행

- 시기/기간 : 2018년 11월 말~12월 초 /1일 간(3개 세션 내외)

- 참가규모 : 300명 내외

- 세션 주제(안)

1. 성평등한 도시공간 구현을 위한 ‘스페이스 살림’ 의의 및 서울시의 향후 과제

2. ‘지속가능한 여성들의 일 살림’ 공간 예비 참여주체 및 전문가 대상 스페이스 살림 사업 설명회 및 네트워킹

※ 스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 마스터플랜 공유 포함

② 부대 사전행사 1 : 스페이스 살림 콘텐츠 기획 라운드테이블 개최(3~4회)

- 공간별 콘텐츠 마스터플랜 수립을 위한 라운드테이블 개최

‣라운드테이블 개최 시 관련 분야 ‘스페이스 살림 자문단’ 위원, 관련 전문가·시민 참여

공간 구분(안)	주요시설
가족소통공간 <가족 살림>	가족소통방, 가족서재, 가족놀이터
지속가능한 여성의 일터 <일 살림>	생활가게, 제작 스튜디오, 미디어 스튜디오, 코워킹 스페이스
창작 놀이 활동공간 <놀이 살림>	야외놀이터, 야외공연장, 전시실, 다목적홀
열린 커뮤니티 공간 <공동체 살림>	모두의 식당, 카페, 모임방, 연수실, 청년여성활동공간, 공유부엌

③ 부대 사전행사 2 : 공사장 가림막 디자인 프로젝트

- 시기 : 8~10월 중

- 방법 : 2종(디자인 인쇄물 부착, 시민참여 디자인 프로그램 운영)

‣시민참여프로그램 : 벽화 또는 사진 등 활용한 가림벽 디자인 프로젝트 진행

‣디자인 인쇄물 부착 : 스페이스 살림에 대한 정보가 포함된 시정 홍보물 디자인 시안 인쇄물 부착(이미지 제작 협조 : 서울시 시민소통담당관)

□ 기타 사항

□ 용역 결과보고서(책자) 제작

① 스페이스 살림 콘텐츠 마스터플랜 결과 및 과정 기록물수록 책자 제작

- 본문 : 스페이스 살림 콘텐츠 발전 방안 수립 결과

- 부록 : 라운드테이블 사진 및 녹취기록, 포럼 발제문, 설명회 프리젠테이션 등

□ 홍보 계획 수립 및 진행

① 언론홍보: 포럼 및 부대행사 언론 보도용 홍보물 배포

② 온-오프라인(SNS 포함) 홍보: 서울시 관련 기관, 스페이스 살림 마중물 프로젝트 협력기관 홍보물 발송 및 온라인 홍보 협조 요청

③ 홍보물 제작·설치: 배너, 현수막, 무대시설, 웹초청장, 포스터, 리플릿, 명찰 등

④ 포럼 참가자 모집 및 관리: 스페이스 살림 협력 예비 그룹 리스트 작성 및 초청, 사전 온라인 등록 접수, 현장 등록 데스크 운영

Ⅲ		입찰 및 제안서 평가에 관한 사항

□ 일반사항

□ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(제안서 평가)

□ 사업수행자 선정방식 : 협상에 의한 계약

○ 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제19호)

□ 입찰참가 자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 구비한 업체로서 조달청 입찰참가자격 등록업체

○ 입찰 공고일 기준 최근 3년 이내, 단일 건으로 3천만원 이상의 여성․가족․문화․공간조성 관련 학술연구, 컨설팅, 기본계획, 조사 수행실적 또는 행사기획·홍보 관련 사업실적이 있는 법인(또는 단체)

○ 공동수급 가능(공동이행방식)

□ 선정절차

사전공개	⇒	입찰 공고	⇒	제안서제출	⇒	제안서평가	⇒	협상 대상자 결정	⇒	계약체결
(여성정책 담당관)		(재 무 과)		(여성정책 담당관)		(여성정책 담당관)		(여성정책 담당관)		(재 무 과)

□ 입찰등록 및 제안서 제출

□ 제출일시 : 공고문에 따름

□ 입찰참가등록 : 전자입찰

□ 제안서 및 가격제안서 제출(방문접수)

○ 장 소 : 서울시청 여성정책담당관(중구 세종대로 110 서울시청 9층)

○ 제출서류(우편접수 불가)

<입찰등록 관련서류>

- 접수증(제안서 제출 시 발주부서 발급)

- 입찰참가신청서 1부 <서식 제1호>

- 사업자등록증 사본(인감으로 원본대조필) 1부

- 법인인감증명서 및 법인등기부등본 1부

※ 인감도장[사용인감계 제출시 사용인감] 지참

- 입찰대리인의 위임장 또는 재직증명서(※신분증, 명함 지참) 1부

- 청렴계약이행서약서 1부 <서식 제3호>

- 경쟁입찰 참가자격 등록증(G2B에서 출력) 1부

- 근로자 권리보호이행서약서 1부 <서식 제16호>

- 공동수급협정서 1부(해당사항 있는 경우 제출) <서식 제17호>

- 기타 입찰참가 관련 서류

<제안 관련서류>

- 입찰참가 공문 1부 <서식 제14호>

- 사업수행능력평가서 각 1부

※ 일반현황(정량적 평가 증빙자료) <서식 제5,6,7,8,9호> 1부

- 제안서 및 제안요약서 각 12부 : 평가용 10부, 보관용 2부

※ 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출

- 제안서 내용과 제안발표용 PPT파일이 담긴 USB 1개

- 가격입찰서(밀봉날인하여 제출) 1부 <서식 제11호>

※ 가격입찰서는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출하고 기타서류는 밀봉하지 않은 상태로 제출

- 서약서 1부 <서식 제2호>

○ 입찰의 무효에 관한 사항

- 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰특별유의서, 국가조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의함

○ 입찰참가 유의사항

- 제출서류가 사실과 일치하지 않을 경우, 심사 및 선정대상에서 제외될 수 있음

- 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 공모참가와 관련된 일체의 소요비용은 참가자의 부담으로 함

- 제출서류 미비로 인한 책임은 참가업체에 있으며, 기재사항이 누락되거나 제출서류에 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없는 것으로 간주함

- 제출된 제안서의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외되고, 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

○ 기타 사항

- 협상대상자 또는 제안서 심의위원회에서 제안한 사업내용, 사업비 등을 협상대상에 포함하며, 협상을 통해 그 내용을 추가, 조정 및 변경할 수 있음

- 입찰참가자는 입찰유의서, 계약일반조건, 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 함

□ 제안서 심사위원회 구성 및 심사기준

□ 제안서 심사위원회 구성 및 운영

- 국가 및 다른 지방자치단체의 공무원 및 외부전문가 등 7인 이상  10인 이내로 구성

- 심사위원 2/3 이상의 출석으로 개회, 위원장은 호선으로 선출(평가 참여)

- 기타 심사진행에 필요한 사항은 참석위원의 의견을 수렴하여 위원장이 결정

□ 제안서 심사기준

① 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

※ 정량적 평가분야는 담당자가 심사기준에 따라 평가함하며, 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 기준에 따라 최고 15.1점의 가산점 부여

※ 정성적 평가분야는 평가위원회 심사위원(7인 이상)이 평가하며, 정성적 평가는 평가항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 다만, 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

② 종합평가점수 : 기술능력평가점수 + 입찰가격평가점수

- 정량적 평가, 입찰가격 평가 : 발주부서 평가

- 정성적 평가 : 평가위원회 심사위원 평가

③ 세부 평가항목 및 배점

평가부문			평가항목	항목별 배 점	배 점 (총100점)
기술능력평가 (90)	정량적 평가 (20)	회사 경영상태	· 기업재정 및 경영상태	5	20 (발주부서 평가)
		참여인력 전문성	· 사업수행업체의 인력 전문성	5
		수행경험 (실적)	· 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	5
			· 최근 3년간 유사 사업 실적 건수	5
		가산점	· 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리창출, 고용 안정 기업 등 정량평가 배점한도(20점)내에서 적용	15.1 ~ -5
	정성적 평가 (70)	과업이해도	· 사업목표의 구체성 및 사업이해도 · 제안요청서와 계획의 일치성	20	70 (제안서 평가위원 평가)
		사업수행 능력	· 시민참여 프로그램 및 행사개최 의견수렴 · 전문가 참여 프로그램 및 행사개최 의견수렴 · 콘텐츠 기획 및 내용의 충실성, 창의성, 실현가능성	30
		사업관리 능력	· 사업수행 일정, 방법론의 타당성 및 신뢰성 · 세부사업간 예산배분의 적절성	20
가격평가 (10)	입찰가격평가 (10) ※ 평점산식에 의한 평가		- 가격평가 평점 산식 적용	10	10 (평점산식 적용)

□ 제안서 심사위원회 개최

○ 일시 및 장소 : 추후통보

○ 심사방법 : 입찰 참가업체의 제안설명(PT) 및 질의․응답

- 파워포인트를 사용하여 프리젠테이션 보고하고, 보고에 필요한 시간은 각 업체당 설명 15분 이내 및 질의응답 10분 이내로 함

□ 세부 심사기준

○ 정량적 평가 : 20점

① 기업재정 및 경영상태 : 5점(제안자가 재무제표 또는 신용등급 중 선택 제출)

1. 재무제표에 의한 평가

평가분야	평가항목	평점(점)
경영상태	소 계	5.0
	최근연도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	2.5
	A.기준비율의 100%이상		2.5
	B.기준비율의 75%이상 ~ 100%미만		1.8
	C.기준비율의 50%이상 ~ 75미만		1.2
	D.기준비율의 0% ~ 50%미만		0.6
	최근연도 유동비율 (유동자산/유동부채)	2.5
	A.기준비율의 100%이상		2.5
	B.기준비율의 75%이상 ~ 100%미만		1.8
	C.기준비율의 50%이상 ~ 75%미만		1.2
	D.기준비율의 0%이상 ~ 50%미만		0.6

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평점 (점)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급)	5.00
AA+, AA0,AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	4.60
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급)	4.24
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	3.88
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급)	3.52
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	3.16
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	2.8
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급)	2.44
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	2.08
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	1.72
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	1.36
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	1.00

2. 신용등급에 의한 평가

※ 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 (위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가

※ 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

② 참여인력의 전문성 (5점)

	4년 미만	4년이상 ~7년미만	7년이상 ~11년미만	11년이상 ~14년미만	14년이상
PM경력	1.8	2.1	2.4	2.7	3
참여인력 경력	1.2	1.4	1.6	1.8	2

- 대상 : 사업책임PM 및 참여인력

․참여인력의 경영상태에 대한 증명 : 참여자의 경력증명서를 기준으로 함.

․참여인력 경력 배점 기준

(14년이상 참여인력수/전체 참여인력수×2.0)+(11년이상 14년미만 참여인력수/전체 참여인력수×1.8)+(7년이상 11년미만 참여인력수/전체 참여인력수×1.6)+(4년이상 7년미만 참여인력수/전체 참여인력수×1.4)+(4년미만 참여인력수/전체 참여인력수×1.2)

③ 수행경험(실적) 10점  (사업주관기관 확인서 첨부시만 인정)

- 평가기준 : 실적금액(5점)과 실적건수(5점)로 구분하여 평가

․ 실적금액(5점) : 공고일 기준으로 최근 3년간 정부, 지자체, 공공기관에서 발주한 여성․가족․문화․공간조성 관련 학술연구, 컨설팅, 기본계획, 조사 수행실적 또는 행사기획·홍보 관련 사업 실적 중 단일건으로 최고 금액

구분	3천만원 이상	5천만원 이상	7천만원 이상	1억원 이상
유사사업 실적금액(5)	4.1	4.4	4.7	5.0

․ 실적건수(5점) : 공고일 기준으로 최근 3년간 정부, 지자체, 공공기관에서 발주한 여성․가족․문화․공간조성 관련 학술연구, 컨설팅, 기본계획, 조사 수행실적 또는 행사기획·홍보 관련 사업실적 건수

	1건	2건	3건	4건이상
유사사업 실적건수(5)	4.1	4.4	4.7	5.0

④ 가산점

협상계약시 가산점 세부내역

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5

구 분	항 목	배점한도	평 점
지역가산	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

※ 본 용역은 중소기업자(소기업 및 소상공인)간 제한경쟁이므로 중소기업 가산점은 적용하지 않음.

< 가산점 평가방법 >

⑴  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

⑵  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

⑶  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

⑷ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑸ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑹ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑺ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑻ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑼ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑽  "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑾  “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑿ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

○ 정성적 평가 : 70점

- 사업수행계획 세부평가항목 배점 내에서 심사위원이 평가한 점수로 진행

○ 가격평가 : 10점

- 행정자치부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 입찰가격 평점산식에 의함

① 입찰가격을 추정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 경우

▸ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 당해입찰가격 )

= 10 × ( 최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격 )

② 입찰가격을 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 경우

▸ 평점 = 10 × ( 최저입찰가격 / 추정가격의 80% 상당가격 )

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-평가대상자입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

③ 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※  예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

□ 협상대상자 선정

○ 협상적격자 결정방법은 종합평가 점수(기술평가와 가격평가 합산)가 70점 이상인 제안사중 최고점수자순으로 우선 협상대상자  선정

○ 제안서 평가결과 합산점수가 동일한 제안사가 2개 이상인 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선 순위자로 하고, 기술 능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정

○ 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자 결정

Ⅳ		과업수행지침

□ 사업수행 업체 선정에 따른 계약 일반사항

○ 사업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 제안요청서를 포함한 계약문서와 제안서, 관계법령 및 제규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 서울특별시(이하 “시”이라 함)의 지시에 따라 보완해야 함

○ 계약체결 후 계약상대자(이하 “사업자”라 함)는 과업관리 책임자를 임명하여 「스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 」사업을 책임 수행토록 해야 함

○ 사업수행 과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 “사업자”가 부담함

○ 제안서의 예산내역서는 가격입찰서와 동일하게 모든 비용을 포함하여 작성해야 함

□ 사업의 시행

○ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동등한 효력을 가지므로 이를 준수하여야 하며, 제시내용을 변경하고자 할 경우에는 반드시 “시”의 승인을 얻어야 함

○ “시”는 “사업자”의 사업 운영이 적절하지 않거나 사업목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 “사업자”는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 함

○ 경미한 과업내용의 해석에 대해 의견차이가 있을 때에는 “시”와 “사업자”가 협의하여 결정함

○ 천재지변 등 불가피한 사유로 인하여 사업 일정에 차질이 생겼을 경우에는 “시”와 “사업자”의 협의에 의하여 일정을 조정할 수 있음

○ “사업자”는 사업 시행으로 인한 안전사고 발생시 이에 대한 민․형사상 모든 책임을 져야 함

□ 손해배상 등

○ “사업자”는 본 사업의 시행으로 인해 발생하는 사건․사고에 대하여 민․형사상의 모든 책임을 부담함. 다만, “사업자”가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니함

○ “사업자”의 귀책사유로 인하여 “시”가 제 3자에게 본 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 “사업자”는 이를 “시”에게 지체 없이 배상하여야 함

□ 계약의 해지 등

○ “시”는 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 “사업자”는 어떠한 보상도 받을 수 없으며 기지급분은 반환조치 및 손해배상을 하여야 함

- “사업자”의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

- “사업자”이 과업을 이행함에 있어 고의 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이  어렵다고 “시”가 인정하였을 경우

- “시”의 사전승인 없이 “사업자”가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

- 기타 과업수행에 있어 “시”의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

- 실적자료 등 업체 선정시 제출한 자료가 허위사실로 판명되었을 경우

※ 선정된 업체(단체)가 계약을 통보 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니하면 대행업체 선정심사위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)로 변경할 수 있음

□ 회계처리

○ “사업자”는 본 사업의 운영으로 인한 사업비를 지원 받고자 하는 때에는 사업비의 산출내역서를 첨부하여 “시”에게 청구하여야 함

○ 사업에 소요되는 경비(이하 ‘사업비’라 한다)는 ‘사업자’의 청구에 의하여 지급함을 원칙으로 하며, “시”는 “사업자”가 제출한 청구내역과 과업 이행 수준을 검토하여 계약금(용역비) 범위 내에서 지급액을 결정함

○ 사업의 이행 확보를 위하여 계약 체결시 계약금액의 15%에 상당하는 계약이행보증증권을 제출하여야 하며, 보험료는 “사업자”의 부담으로 함(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제51조제5항)

○ “사업자”는 사업비를 “시”가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비는 타비용에 우선 지출하여야 함

○ “사업자”는 사업비를 별도의 계좌를 개설하고 회계책임자를 임명하여 관리해야 하며, 예산 집행은 세금계산서, 기업신용카드, 금전등록기 영수증, 은행입금증(무통장입금)등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금 지출을 할 수 없음

○ “사업자”는 인건비 지출시 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무서에 신고(납부)하여야 함

○ 본 사업과 관련하여 감사기관의 감사결과 또는 “시”가 정산서 등의 검토결과 사업내용이 부실하거나 “시”가 “사업자”에게 지급한 사업비가 과다 지급된 것으로 판정되었을 경우에는 “시”가 “사업자”에게 지급하는 최종 사업비에서 과다 지급액을 차감하여 지급하고, 사업비의 지급이 완료된 경우에는 “사업자”가 즉시 “시”에게 과다 지급액을 반납함

□ 기타사항

○ 과업내용에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 과업에 포함된 것으로 봄

○ 기타 명시되지 아니한 사항은 “시”와 “사업자”가 협의하여 정함

○ 본 사업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 사전승인 없이는 타인에게 제공할 수 없음

○ 과업 결과보고서는 서울시의 사전승인 없이 사용할 수 없으며 기타 보안과 관련되는 사항을 “시”가 요구하는 경우에는 “사업자”는 이에 따라야 함

○ 과업 수행 중 중대한 하자로 인하여 과업 중 관련법 위반을 초래하거나, 불성실한 과업 수행 태도로 인한 과업수행의 연기, 사업의 질 저하를 초래하였을 때는 “사업자”은 이에 대한 변제 및 민․형사상 책임을 부담함

○ 본 제안요청서에 기재된 모든 사항은 과업지시서와 동일한 효력이 있음

Ⅴ		제안서 작성요령

□ 제안서의 구성 및 내용

가. 일반현황(정량적 평가자료) : 별권 2부(원본과 사본 각 1부)

- 작성항목

[서식 제5호] 제안업체 일반현황

[서식 제6호] 제안업체 조직 및 인원현황

[서식 제7호] 사업수행 조직 및 참여인력 현황

[서식 제8호] 참여인력 개인별 경력사항

[서식 제9호] 최근 3년간 사업수행 실적

[서식 제13호] 가산점 해당여부(자체평가)

경영실태 증빙서류(재무재표 또는 신용평가등급확인서)

※ 각 항목별로 증빙자료 첨부

나. 사업제안서(정성적 평가자료) : 12부(보관용 2부, 평가용 10부)

작성항목	작성방법
I. 개 요	◦ 제안업체는 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 주요 내용, 전제조건, 제안의 특장점 및 제안전략 등을 요약하여 기술
II. 일반사항
1. 일반현황 및 연혁	◦ 제안업체의 일반현황 및 주요 회사연혁을 제시
2. 주요 사업 실적	◦ 주요 사업실적
3. 제안사의 전문성	◦ 제안업체의 전문성 및 전문 인력 보유현황 등
III. 사업수행부문
1. 사업 수행방안	◦ 수행하고자 하는 용역의 방향과 내용을 구체적으로 제시 - 가급적 세부적으로 작성 - 제안요청서 상에 없는 아이디어 제시는 별도로 구분해서 표시 요망
2. 추진일정	◦ 세부 사업내용별 추진일정을 구체적으로 제시 - time-table 형식으로 요약한 표 포함
3. 수행조직 및 업무분장	◦ 본 행사 대행용역에 투입할 인력의 업무분장 내용 - 분야별 전문업체 및 하청업체 등도 모두 기재 ◦ 투입예정인력과 이력사항을 작성
4. 관계기관과의 협력방안	◦ 업무 협조체계 운영방안을 구체적으로 기재
Ⅳ. 기 타
1. 관리계획	◦ 주별․월별․ 분기별 행사 추진방안 관리계획 및 결과의 평가 등을 구체적으로 기재 ◦ 기타 지원사항 제시

- 구성 및 내용

※ 위의 구성 및 내용(안)을 기본으로 하되, 업체별 특성을 살려 작성할 수 있음

※ 제안내용을 증빙할 수 있는 자료는 별도 제출

□ 제안서 및 제안요약서 작성 개요

가. 제안서

○ 규    격 : A4, 백색용지 세로로 작성

○ 제본방법 : 좌편, 스프링 철

○ 수    량

- 일반현황(정량적 평가자료) 2부

- 사업제안서 12부(보관용 2부, 평가용 10부), 50 page 이내

나. 제안요약서

○ 제안발표 및 평가의 효율적인 진행을 위하여, 발표용 자료(제안요약서)를 30page 이내로 별도 작성하여 제출 가능함 (A4크기 요약서 10부 및 PPT파일이 담긴 USB 1개를 제안서 제출시 함께 제출함)

□ 제안서 작성 방법

○ 제안서는 제안요청내용과 제안서 작성요령을 숙지하고 이를 충족하여 작성함

○ 제안서 표지는 [서식 제4호] 양식으로 작성함

○ 일반현황은 관련 증빙자료를 첨부하여 원본 1부와 원본대조필 날인된 사본 1부로 제출. 증빙자료 미제출시는 0점 처리함

○ 사업제안서 보관용 2부에는 제안업체 대표자 인감을 날인함

○ 사업제안서 평가용 8부에는 제안업체명 및 로고 등을 기재하지 않음.

○ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외, 최종 선정 후에도 자격이 상실됨

○ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

○ 제안서의 각 요구사항에 대한 응답으로 “할 수 있다”, “가능하다”, “동의한다”, “고려하고 있다”, “가능하다고 본다” 등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

○ 업체별 제안서 제출은 1건으로 제한 함(복수 제출 금지)

○ 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서는 지정된 시간에 대표자(법인) 인감이 날인된 공문서와 함께 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

○ 제안서에 명시된 참여기술자는 서울특별시의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

○ 제안서에 명시된 제안내용과 협상시 서울시 요구에 의하여 수정․보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

○ 제안자는 우리시로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

○ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 함

□ 기 타

○ 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약 일반조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등

Ⅵ		첨부자료

【 붙임 】

[붙임 1] 협상에 의한 계약 체결 기준

【 작성서식 】

1. 입찰참가등록 관련 서식

[서식 제1호] 입찰참가신청서

[서식 제2호] 서약서

[서식 제3호] 청렴계약이행서약서

2. 사업제안서 작성관련 서식

[서식 제4호] 제안서 표지

[서식 제5호] 제안업체(기관) 일반현황

[서식 제6호] 제안업체 조직현황

[서식 제7호] 사업수행 조직 및 참여인력 현황

[서식 제8호] 참여인력 개인별 경력사항

[서식 제9호] 최근 3년간 사업수행 실적

[서식 제10호] 실적증명서

[서식 제11호] 가격입찰서

[서식 제12호] 세부산출 가격내역

[서식 제13호] 신규직원 채용 확약서

[서식 제14호] 입찰참가 공문

[서식 제15호] 제안서 제출서 및 접수증

[서식 제16호] 근로자권리보호 이행서약서

[서식 제17호] 공동수급표준협정서(공동이행방식)

[붙임 1]

협상에 의한 계약 체결 기준

제1조 (목적) 이 기준은 지방단치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 (협상에 의한 계약 체결)와 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 ,「지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준」의 규정에 의해 「스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 」을 위한 협상에 의한 계약에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울시청과 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은「스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 」에 적용하되, 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령을 따른다.

제4조 (제안서 평가) ① 제안서는 기술능력과 가격평가를 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력평가 90/100, 가격평가 10/100으로 한다. 이 경우 가격평가는 아래와 같이 산정한다.

1. 가격입찰서의 가격평가점수는 아래와 같이 산정한다.

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

▸ 평점 = 입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/해당입찰가격)

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

▸ 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의

평점[입찰가격평가배점한도×(최저입찰가격/추정가격의80%                     상당가격)] + [2×(추정가격의80%상당가격-해당입찰가격)/(추정가격의80%              상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격)]

③ 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만인 경우 : 100분의 60으로 계산

2. 최저입찰가격은 입찰에 참가한 업체의 입찰가격 중 최저가격으로 한다.

① 기술평가 중 정성적 평가는 평가항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고 ․ 최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

제5조(협상적격자 및 협상순위의 선정) ①제안서 평가결과 평가점수(100점)을 기준으로 일정비율(70%)이상인 제안자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없을 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

② 협상순서는 제1항의 규정에 의한 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

제6조(협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보 한다.

제7조(협상절차) ①제5조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠수 있다.

제8조(협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조(가격의 협상) ①협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조(협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 3일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조(협상결과의 통보)협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보 한다.

제12조(계약체결 및 이행)①협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 및 동법시행령 ․ 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

[서식 제1호]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대표자				주민등록번호
입찰 개요	입찰공고 (지명)번호		제호		입 찰 일 자
	입찰건명		스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역
입 찰 보증금	납부면제 및 지급확약		본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․ 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. ****** □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한 ․ 지명)입찰에 참가하고자 공사(물품구매 ․ 기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 구비서류 : 1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □******* 서울특별시 (분임)재무관 귀하

[서식 제2호]

서    약    서

업체명 :

주  소 :

스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역  사업자 선정과 관련 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2018년    월    일

대표자   성명            (인)

서울특별시장 귀하

[서식 제3호]

(업체제출용)

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 “스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 ” 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018.   .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[서식 제4호]

접수번호

「스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 」

제    안    서

2018.   .   .

업 체(기관)명

[서식 제5호]

제안업체(기관) 일반현황

업체명		대 표 자
법인등록번호		사업자등록번호
사업분야
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
업체설립연도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

※ 제안서에 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 선정대상기관에서 제외  및

최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

[서식 제6호]

제안업체 조직현황

			조직책임자
			직위, 성명
○○부문 (00명)			○○부문 (00명)				○○부문 (00명)			○○부문 (00명)
주요업무			주요업무				주요업무			주요업무

[서식 제7호]

사업수행 조직 및 참여인력 현황

1. 사업수행 조직 현황

			조직책임자
			직위, 성명
○○부문			○○부문				○○부문			○○부문
직위, 성명			직위, 성명				직위, 성명			직위, 성명

※ 부문별 책임자를 명시하고, 평가시 참고가 될 수 있도록 직위순으로 기재

2. 참여인력 현황(총괄)

구 분	성 명	소속 및 직위	담당업무	최종학력 (학교명)	해당분야 자격증	해당분야 근무경력	비고
전 담
비전담

※ 참여인력은 책임자 1명을 포함하고, 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성

[서식 제8호]

참여인력 개인별 경력사항

성 명			소 속			직 위			연 령	세
학 력	학교 전공					해당분야 근무경력			년 개월
	대학원 전공					자 격 증
사업참여 분야 및 임부					사업참여 기간			~ (참여율 %)

경 력 사 항
사 업 명	사업개요	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발주처	비고

※ 해당분야 경력사항을 기재하고, 증거자료 제출(재직 및 경력증명서 등)

※ 투입인력 자격증 사본, 재직증명서, 경력증명서 또는 건강보험자격득실확인서 등 경력입증서류 첨부

[서식 제9호]

최근 3년간 사업수행 실적

연번	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고
계				○ ○ 천원

※ 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부해야함

[서식 제10호]

실적증명서

신 청 인	업체명(상호)					대 표 자
	영 업 소 재 지					전화번호
	사 업 자 번 호					제 출 처		서울특별시
	증 명 서 용 도		「스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 」 실적증명용
	용역범위 및 기준 (물량, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명
	용 역 개 요
	계약번호	계약일자	계약기간	계약금액			이 행 실 적			비고
							비율(%)		실적(원)
			~
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 :
	발급부서 :				담 당 자 :

※  용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준 등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적 기재

※ 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명날인을 받아야 함

[서식 제11호]

가 격 입 찰 서
사 업 명
발주기관		서울특별시
제안금액		일금 원(￦ ) - 부가세 포함
신청자	상 호			법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소			전화번호
	대표자			주민등록번호
	담당자 연락처	소속부서		FAX
		전화번호		E-mail
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 세부 가격산출내역서 1부. 2018년 월 일 제출자 상 호 : 대표자 : (인) 서울특별시장 귀하

[서식 제12호]

세부 가격산출 내역(예시)

(단위: 천원)

구분	항목	내용	단위	수량	단가	금액
	소 계
	소 계
	소 계
	소 계
합 계
이 윤
부가가치세
총 계

※ 사업비(예산) 산출내역은 가격제안서 가격과 동일하게 작성할 것

[서식 제13호]

신규직원 채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

채용인원	월 급여	채용기간
	< 예 시 >
2명	100만원	2018. 3. 1 ~ 2018.12.31
1명	120만원	2018. 3. 1 ~ 2018.10.31

○ 신규직원 채용

당사는「스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 」낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 신규직원을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2018 년    월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :           (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

[서식 제14호]

0     0     0

우000-000 OO시OO동OO번지/전화( )000-000/전송000-000/담당OOO

문서번호 000 - 000 시행일자 2018. . 수신 여성정책담당관 참조	선람			지시
	접수	일자 시간	. .	결재 ․ 공람
		번호
	처 리 과
	담 당 자

제목 : ‘스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 ’ 사업제안서 제출

‘스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 ’ 사업제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

붙임 : 1. 사업제안서 12부, 증빙자료 2부, USB 1개(제안서 및 발표PT)

2. 가격제안서(봉인) 1부.  끝.

○○○ 기관명    대표(직인)

[서식 제15호]

「스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 」 제안서 제출서
접 수 번 호		-
접 수 일 자		2018년 월 일
제 출 자 (대 표 사)	회 사 명
	대 표 자
	주 소
	전 화	TEL : FAX :
｢스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 ｣ 제안서를 붙임과 같이 제출합니다. 붙임 : 1. 입찰참가 공문 1부 2. 일반현황 2부 3. 사업제안서 12부 4. USB 1개(일반현황, 제안서 및 발표 PT) 5. 가격입찰서 1부(밀봉 후 대표자 인감날인하여 제출) 6. 기타 입찰참가자격 증명서류 서울특별시(분임) 재무관 귀하

----------------------------------------------<절취선>---------------------------------------------

「스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역 」

제안서 제출서

접수번호	-	접수일자	2018년 월 일
회 사 명
주 소
대 표 자
접 수 자	서울특별시 여성정책담당관 성명 (인)

[서식 제16호]

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 스페이스 살림 콘텐츠 발전방안 수립 및 포럼 용역  계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자    자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성   은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2018.  .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

<서식 제17호>

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 ○○○사와 ○○○사가 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물자 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 사 업 명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 [거래계좌] 기성대가 등은 공동수급체의 대표자 및 구성원의 다음 계좌로 지급받는다. 다만, 선금은 공동수급체 대표자의 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조제1항제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)