교통방송 시청자위원회 회의록

2014.  7

교통방송

(미디어정책실)

작성자	교통방송 미디어정책실	담당: 윤석현 (☎311-5602)	실장: 김영식 (☎311-5270)

｢교통방송 시청자위원회｣ 회의록

	<회의개요>
□ 일 시 : 2014. 7. 30(수) □ 장 소 : 온라인 회의 □ 참 석 - 김지영, 박주연, 이성적, 옥선희, 이강혁, 이해연 □ 안 건 - tbs 방송 프로그램 전반에 관한 의견 제시 □ 심의결과 - 방송 프로그램 제작에 반영

□ 위원 발언 내용

<000 위원>

(1) <空間 사람> <서울 궁궐 산책>

<영상기록 시간을 품다>에 이은 위의 두 프로그램 제작이 반갑다. 국제 도시 서울의 위상을 알릴 수 있는 좋은 기회라 생각된다.

그러나 두 프로그램 각각의 방영 시간이 2분, 1분으로 지나치게 짧다. 기록으로서의 가치, 제작에 따른 수고 등을 감안한다면 최소한 5분 정도는 되어야 하지 않을까 싶다. 편성 상 방영 시간을 늘릴 수 없다면, 제작 단계에서는 충분히 촬영하여 풀 영상 기록을 방송사가 보관하고, 편집본을 방송하는 2중 방식을 택하더라도 차제에 완벽한 작품을 제작해두면 좋겠다.

향후 서울의 다리, 공원, 산, 절 등 서울의 상징을 테마별로 분류하여 시리즈로 제작할 예정이라니 이 역시 반갑다. 여기에 덧붙여 서울의 골목길, 그 마을만의 오래된 가게 - 즉 북촌이라면 참기름가게, 목욕탕 등 서민 생활의 애환을 함께 해온 오래된 공간들도 함께 기록해주면 좋겠다.

(2) <노래하는 F.M.>; 7월 30일

- 2부의 음악 선정

7월 30일 오전 4시50분 경 <노래하는 F.M>을 청취했다. 좋은 이야기를 들려주는 프로그램이고, 새벽 방송임을 감안할 때 이별이나 사랑을 주제로 한 가요보다 경음악이나 기상곡 등 좀 더 밝고 씩씩한, 그리고 가사 없는 연주곡이 어울린다고 생각한다. 하루를 여는 시간, 하루를 기획하는 시간이니 가사가 없는 음악이 사색에 도움을 줄 것이라 생각된다.

- <애국가>가 흐른 후

<애국가>가 흐른 후 교통방송의 이념을 전달하는 멘트가 있는데, 내용이 무척 성실하고 건전하고 든든했다. 참으로 좋은 내용, 신뢰 가는 멘트라고 칭찬하고 싶다.

- 3부

'등목' 관련 청취자 사연을 받았다. 등목과 얽힌 구수하고 훈훈한 추억의 사연들을 웃으며 들을 수 있었다. 여름과 어울리는 좋은 소재 선택이고 내용이었다고 칭찬하고 싶다. 청취자 사연을 받는 프로그램은 생방송이라 진행자가 그때그때 멘트를 할 수 밖에 없을 텐데, 진행자의 순발력도 돋보였다.

(3) 휴게소, 시외버스터미널 시설

내수 진작을 위해 휴가를 가라, '내 나라 여행부터'를 외치고 있는데, 정부의 구호로만 그치지 않도록 이용객의 편의를 위한 뒷받침이 있어야 할 것이다. 관광 수준이 높아질수록 패키지여행보다 개별 여행, 자가용보다 대중교통을 이용하는 여행객이 늘어 날 텐데, 고속버스 휴게소나 시외버스터미널 등의 대중교통 시설은 5, 60년대 수준이다.

개인에게 임대한 때문인지, 요즘 고속버스 휴게소는 각종 판매 시설로 통로가 점점 좁아지고 있고, 트로트를 크게 틀어놓고 호객하는 등 시끄럽기 짝이 없다. 금강휴게소 하향선의 경우 강변에 위치하여 경관이 빼어나지만, 화장실을 오가는 통로에까지 좌판이 늘어서있어 통행이 불편하고, 트로트 음악을 어찌나 크게 틀어놓았는지, 조용한 휴식이 불가능했다.

서울 남부터미널은 지하철역과 가깝지만 에스컬레이터가 없다. 여행객에겐 짐이 많기 마련인데 왜 대부분 역에 있는 에스컬레이터가 없고, 엘리베이터는 또 왜 그리 자주 멈춰있는지, 터미널을 찾을 때마다 힘들게 계단을 오르는 어르신들 보기가 안쓰럽다. 또한 화장실 청소 상태도 불량하기 짝이 없어, 이용할 때마다 구토를 참아야 할 정도다. 강변터미널 역시 마찬가지고, 지방의 버스터미널들은 아예 에어콘 시설도 없는 등 더욱 낙후되었다.

서민들이 이용하는 휴게소나 버스터미널도 공항 못지않은 수준으로 유지되어야 한다고 생각한다. 교통방송이 시설 개선 필요를 알리는 역할을 해주길 바란다. 한국관광공사, 안전행정부, 고속도로관리공단 등과 함께 서민을 위한 교통 시설 개선 필요를 알리고, 실제 개선에 이르도록 앞장서주길 기대한다.

<000 위원>

홈페이지 내 편성표의 각 프로그램 링크가 부실하여 개선이 이루어졌으면 함.

각 프로그램 링크를 눌러보면, 상당수 링크가 연결 페이지가 없는 것으로 나오며 일부는 해당 프로그램이 아니라 TBS 대문 페이지로 연결되도록 되어 있어 신속히 프로그램을 찾아보려는 시청자들의 요구를 제대로 충족시키지 못하고 있음. 그나마 FM은 사정이 상대적으로 나아 특집방송 등만 제대로 링크되지 않고 있으나, TV의 경우 문제가 심각함.

즉 <7분 다큐> <[영상기록] 서울, 시간을 품다 스페셜>  <tbs 다큐스페셜> <주간 수도권 리포트> <힐링 다큐, 한국의 섬> <2014 K리그 클래식> <서울을 유혹하는 마을이야기> <국립공원 기행> 등은 링크 페이지가 존재하지 않는 것으로 나타나며, <테마 스페셜> <글로벌솔루션 변화를 이끄는 사람들>등은 링크 시 해당 프로그램이 아니라 대문 페이지로 연결되어버림.

여러 현실적 제약이 있음을 짐작할 수 있으나, 시청자 편의 증대를 위한 관건적 문제임을 인식하고 좀 더 노력해주시기 바람.

<000 위원>

<중국어 프로그램> 관련

1. 매주 수, 목요일 중국 현지 뉴스를 통해 한국에 거주하고 있는 중국 사람들이 좀 더 쉽고 편하게 중국에 일어난 일들을 접할 수 있어서 좋다는 반응인데다 나아가 금요일까지 중국현지뉴스를 방송을 해주면 더욱 교통방송 중국어 프로그램의 청취율을 올릴 수 있지 않을까 생각한다.

2.매주월요일에 진행되는‘생활한국어’를 통해 한국어능력향상에 도움이 되었다는 말을 자주 듣는다. 국내거주 중국인이던, 잠시 다녀가는 관광객을 위해‘생활한국어’코너를 방송회수를 지금보다 조 더 늘렸으면 하는 바램입니다.

<000 위원>

영어 콘텐츠 확보

- 업무상 해외에서 오신 손님들과 많이 만나게 되는데 서울을 소개할만한 마땅한 콘텐츠 찾기가 어려운 경우가 많다. 전문직이거나 고급문화에 대한 욕구가 강한 경우에는 더더욱 그렇다.

- ‘空間 사람’이나 ‘서울 궁궐 산책’은 좋은 콘텐츠가 될 수 있을 것이라 생각한다. 영상 자체로서도 그렇지만 발굴된 건물들을 소개할 수 있는 앱을 만들거나 연계 관광코스를 개발해도 좋을 것 같다.

Global Citizenship 교육

- 최근 International Development Research Centre의 기금을 받아 캐나다에서 진행된 한 연구의 결과에 의하면, 대학 교육과정을 통한  Global Citizenship 교육이 대학 교육과정은 단기 해외봉사보다도 Global Citizenship 함양에 효과가 더 크다고 한다.

- 여러 매체에서 유행처럼 유명인들의 해외봉사활동을 보여주고 젊은이들의 해외봉사를 장려하고 있지만 대부분의 청년층들은 많은 비용과 시간이 드는 해외봉사활동을 하기 어렵다.

- TBS에서는 영어방송 및 중국어방송을 통해 국제화사회에 이미 능동적으로 대응하고 있기를 하지만 한국어방송 내에서도 이러한 콘텐츠들이 더 많이 제공될 수 있었으면 한다.

- 예를 들어, 세계 난민의 날(6월 20일), 세계사회복지의 날(World Social Work Day, 매년 3월) 등을 계기로 세계 각국의 소외된 사람들을 돌아볼 수 있는 특집을 만드는 것도 고려해볼만하다.

- 특히 세계사회복지의 날에는 사회복지관련 단체들이 매년 주제를 정하여(2014년에는‘세계경제위기-사회복지적 해결방안’이라는 주제 아래 3월 18일에 기념함) 전세계적으로 여러 행사들을 개최하고 있기 때문에 이런 행사들과 연계된 방송을 만들어보는 것도 좋을 것이다.

자사고 정책

- 6월 지방선거 결과 전국적으로 진보교육감이 약진하였고 자사고 정책이 급선회하였다. 일반고가 정상화되고 자사고가 줄어드는 것은 당연히 긍정적인 방향이나 현재 상황은 자사고(그리고 자사고에 다니는 자녀는 둔 학부모)와 교육청이 극한 대립으로 가는 상황이다.

- 모든 교육 문제가 그렇듯이 자사고 문제도 자사고 자체만의 문제는 아니다. 사립학교의 난맥상은 어제 오늘의 일이 아니고, ‘일반고 붕괴’의 전초전이라 할 수 있는 소위‘교실붕괴(학습붕괴)’현상도 자사고가 생기기 이전인 1990년대부터 이미 심각한 문제로 제기되었다.

- 실제로 자사고 진학 학생의 상당수는 부모가 아닌 본인들의 희망에 의해 자사고를 선택하고, 부모들도 대학진학 실적보다는 ‘학교폭력에서 아이를 보호하고 싶다’는 등의 이유로 자사고를 선택한다.

- 일반고에서 안전한 학교생활조차 보장받을 수 없는 상황에서 경제적 여력이 있는 집단이 대안적인 교육기관을 찾는 것은 막을 수 없는 흐름이고, 만약에 자사고를 억제한다면 소위‘귀족 대안학교’나 국제학교 진학, 조기유학 등이 늘어나게 될 것이다.

- 역사적·사회적 맥락은 물론 이러한‘풍선 효과’까지 고려한 교육 관련 특집 기사나 프로그램이 나왔으면 좋겠다.

‘우리동네 주민참여예산’탐방

- 2011년 지방재정법 개정으로 시작된 주민참여예산제가 서울시 등지에서 자리를 잡아가고 있다. 주민참여예산제는 지역사회의 문제를 주민 스스로가 풀어나갈 수 있는 기회를 만들어준다는 점에서‘민관협치’의 모범적인 사례라고 할 수 있다.

- 하지만 실제로 주민참여예산제도가 잘 운영되고 있는지에 대한 문제제기도 많다. 과연 소기의 목적을 잘 달성하였는지, 예산이 적절하게 집행이 되었는지 등을 꼼꼼하게 살펴볼 필요가 있다.

- 이와 관련된 기획을 만들어서 각 구청별로 지금까지 선정된 사업들이 잘 운영되고 있는지를 살펴보고, 잘 된 것은 널리 알리고, 미흡한 사업을 원인을 분석할 수 있는 계기를 마련했으면 한다.

시와 구의 조례에 대한 소개

- 시와 구의 의회들이 새로 구성되었고, 서울시의회에서는 1회 조례안도 발의되었다고 한다.

- 이미 교통방송에서는 ‘내가 뽑은 114인’을 통해 풀뿌리 민주주의를 위해 중요한 역할을 하고 있는 의원들을 소개하기도 했다. 제9대 서울시의회 출범을 계기로 시민들의 삶과 밀접한 관련이 있는 시나 구의 조례들에 대해 소개해보는 코너를 만들어보았으면 한다.

- 우선 전문가들을 통해 소개할만한 조례를 선정하고, 발의배경, 발의자의 의도, 조례의 내용, 적용사례 등으로 코너를 구성하면 지방자치 발전과 민주주의 교육을 위해서도 도움이 될 것이라 생각한다.

<000 위원>

1. 서울의 산책로 및 서울 내 휴식공간에 대한 기획이 필요하다고 판단됨. 특히 한강 양재천 탄천 등 물길을 따른 휴식공간과 더불어 자전거 운행에 대한 보도가 필요하다고 판단됩니다. 특히 음주 자전거 운행이 많이 발생하고 있음

2. 모바일앱에서 잉글리쉬닷컴은 이제 기능하지 않는데 메뉴에서 삭제하거나 홈페이지 영어뉴스와 연동할 필요가 있다고 판단됩니다

3.  홈페이지 efm 포토뉴스에서 영어뉴스 부분은 지속적인 업데이트와 관리가 필요하다고 판단됩니다.

<000 위원>

열린아침 송정애입니다. (7.25) 청취의견

- 좋았던 점

진행자의 발음이 명확하고 시원한 목소리 톤으로 아침 출근길에 적합한 방송이었습니다. 총 4부의 구성으로 이슈가 되고 있는 사회현상, 정치 문화 등 다양한 주제에 대하여 전문가와 대담하는 형식으로 딱딱한 주제 외에도 생활 상식 등에 대해서도 시각을 넓힐 수 있는 유익한 방송이었습니다.

최근 이슈가 되고 있는 7.30 재보선 동작 선거구의 두 후보자의 인터뷰를 한번의 방송에 들을 수 있어 좋았습니다. 각자 선거운동의 바쁜 일정에도 동일 시간대에 인터뷰가 가능한 것은 TBS 방송국 및 해당 프로그램의 역량이라고 생각합니다.

야권 후보 단일화 등의 전국적인 이슈 사항과 타 후보에 비교한 본인의 장점에 대한 각 후보의 의견을 비교하며 들을 수 있어 누구나 흥미를 가지고 청취할 수 있었습니다.

3부에서 ‘밥값보다 비싼 커피’ 와 관련된 생활 인터뷰에서는 일상 생활과 밀접하며 누구나 관심을 가질 수 있는 커피라는 주제로 진행자와 게스트의 편안한 생활속의 이야기들을 들을 수 있었으며 커피의 원가 등 청취자들이 궁금해하는 사항, ‘라떼효과’라는 생활속에서의 상식 등을 알 수 있어 흥미와 유용성을 동시에 만족하였습니다.

- 아쉬웠던 점:

마지막 평론가와의 인터뷰 도중 방송 엔딩음악이 흘러나와 진행자가

인터뷰를 끊는 장면이 있었습니다. 방송 10초간 엔딩의 음악과 평론가의 음성이 동시에 들려 방송사고가 아닌가 하는 생각이 들기도 하였고 이어지는 2부의 후보자의 인터뷰 약속 시간을 위하여 일부러 인터뷰 종료의 신호로 내보낸 것이 아닌가하는 생각이 들기도 하였습니다. 게스트와의 인터뷰 도중 사회자의 진행이 아닌 외부효과로 인한 중단은 자칫 시청자와 게스트 모두를 당황케할 소지가 있어 방송음향 및 진행 시간을 사전 확인하는 것이 필요하다고 생각합니다.

2부의 각 후보자 인터뷰에서 인터뷰의 대부분의 내용이 단일화에 대한 비난, 방어 상대방 후보에 대한 폄하에 치중되어 있었으며 진행자의 인터뷰는 ‘상대방이 이렇게 폄하하는데 거기에 대해서 어떻게 생각하느냐’ 식의 싸움 붙이기 질문이 주를 이루었습니다. 당선시 어떤 정책을 시행할 것인지, 공약 실행 가능성 및 취지 등에 대한 질문은 인터뷰 전체 끝부분 1분정도만 잠시 나오는데 그쳤습니다.

청취자들이 궁금해 하고 흥미를 불러일으키는 사항에 대하여 질문하는 것도 좋지만 각 후보자가 어떤 정책을 생각했으며 어떤 효과가 있는지 실현가능성은 얼마나 있는지 등 누가 더 적합한 후보인지 확인할 수 있는 사항의 비중이 더 높아지는 것이 청취자들이 정책에 근거한 올바른 판단을 하는데 도움이 되지 않을까 생각합니다.

- 3부에서 게스트분이 진행자를 지칭하는 단어를 선생님이라고 주로 표현했습니다. (ex: 선생님께서도 아시다시피..) 이러한 지칭은 처음 보는 사람과의 대화에서의 상대방을 높이는 극존칭 표현으로 인터뷰상의 대화로는 어울리지 않는다고 생각합니다.

사회자 호칭에 대한 사전 조율이 필요할 듯 합니다.

수도권프라임(7.24) 시청의견

- 좋았던 점:

정보와 정책 문제점 교통상황 정보가 어우러진 전체적인 뉴스 구성이 좋았습니다.

교통방송 도중 최근의 사고를 교통사고와 관련지어 안전에 대한 경각심을 일깨우는데 효과적이었다고 생각합니다.

7.30 재보궐선거 시행 사전투표에 관한 뉴스는 타방송의 모든 뉴스에서 보도하지만 선거 실시 장소 필요 신분증, 6.4지방선거와의 차이점 등에 대해 상세하게 설명해주어 사전투표를 원하는 유권자에게 도움이 될 듯합니다.

- 아쉬웠던 점:

‘서울 1인가구 밀집지, 도심 이동 중’에서는 해당 사실에 대한 현상만을 간단히 소개하고 다른 뉴스로 넘어가 해당 내용의 원인, 영향 등 실제 궁금한 사항에 대하여 충족시키기 어려웠습니다. 단순 사실 전달 외에도 현상에 대한 원인들에 대해 짚어준다면 더 유용한 정보전달이 될 듯합니다.

방송 시작과 동시에 전달했던‘제2롯데월드, 교통지옥 예고 에 대한 뉴스는 다른 뉴스와는 달리 시각적인 정보 없이 아나운서의 멘트와 자막으로만 진행이 되었지만 내용 중‘6대 교통개선 계획 등’어려운 내용이 많아 오히려 다른 뉴스와 동일하게 시각적 정보가 필요한 뉴스였다고 생각합니다.

- 도로캐스터에서 공사 및 통제구간에 대한 내용을 보도하고 있지만 통제구간의 도로명만 기재되어 어떤 구간인지 정확히 파악하기가 어렵습니다.이에 교통방송에서 사용중인 도로 지도를 통하여 어느 구간인지 표시해 준다면 더 쉽게 통제구간을 확인하는데 도움이 될 것이라고 생각합니다.

VOD 다시보기에 관한 의견

7월 24일 방송된 ‘수도권 프라임’의 VOD 다시듣기에서는 방송 내내 잡음이 들려 방송에 집중하기가 쉽지 않았습니다. 또한 뉴스 도중 화면이 흔들리는 등 편집과정에서 문제가 있는게 아닌가 의심스러운 부분이 지속적으로 발생했습니다.

다른 방송 다시보기에 발생하지 않던 사항으로 원인확인을 하여 이러한 일이 발생하지 않도록 유의하여 주시기 바랍니다.

방송제작에 대한 건의사항

여름철에는 폭염 시 자동차의 관리 부족으로 인한 사고 (장기간 노상 주차 시 차내 온도상승으로 인한 화상, 폭발, 화재)가 빈번하고 차 내 어린이를 혼자두는 경우 질식으로 인한 사망사고가 발생하기도 합니다.

또한 매년 장마철 집중호우 시 타이어 수막현상, (조향 또는 제동이 어려움)및 가시거리 확보 어려움으로 인한 차량사고, 지하, 강변주차장 등에서의 침수로 인한 차량피해가 빈번하여 수많은 재산, 인명피해가 발생합니다.

이에 여름철 폭염 및 집중 호우 시 발생 가능한 차량사고 예방에 관한 주제로 방송을 제작한다면 시청자들의 사전 예방조치로 인한 피해억제는 물론 TBS교통방송 설립 취지에도 맞는 적합한 방송이 될 것이라고 생각합니다.

또한 여름철 휴가시 렌터카 사용에 관한 주의사항 (보험사항 필수 확인 등), 다른 차량 운전 시 사고발생 유의사항 등에 대한 방송 또한 휴가철의 시청자의 안전과 피해 억제에 도움이 될 것이라고 생각합니다.