교통방송 시청자위원회 회의록

2014.  1

교통방송

(방송기획실)

작성자	과명: 교통방송 방송기획실	담당: 윤석현 (☎311-5602)	실장: 김영식 (☎311-5270)

｢교통방송 시청자위원회｣ 회의록

	<회의개요>
□ 일 시 : 2013. 1. 29(수) □ 장 소 : 온라인 회의 □ 참 석 -이성적, 김지영, 이강혁, 옥선희, 곽명세. 박주연 □ 안 건 - tbs 방송 프로그램 전반에 관한 의견 제시 □ 심의결과 - 방송 프로그램 제작에 반영

□ 위원 발언 내용

<000 위원>

보도국의 <기획> 우후죽순 느는 불법 게스트하우스…관리도 엉망

위 기획 보도에 공감한다. 본인이 현장에서 본 바를 좀 더 추가하자면. 돈화문로 주변은 오래된 여관을 고쳐 게스트하우스로 하는 등, 최근 게스트하우스가 엄청 늘어난 곳이다. 지저분하고 협소한 곳 등, 외관에서 내부까지 문제가 많아 보인다.

북촌 일대에도 한옥을 중심으로 게스트하우스가 많다. 그런데 한옥 대부분이 규모가 작고 방도 좁은데, 다시 가벽을 쳐서 관 사이즈의 방을 만들고, 화장실은 공동으로 이용케 하며, 한옥이라는 이유만으로 가격까지 비싸다.

한국을 알리는 데는 상업성이 짙고 여인숙이나 다름없는 수준의 게스트하우스보다, 가정에 묵는 홈스테이가 훨씬 바람직하다고 생각한다. 한국 가정을 체험할 수 있는 홈스테이의 장점을 소개해주길 바란다. 또한 북촌의 경우, 한옥이 아니라는 이유로 홈스테이를 못하게 하는 등 제도적인 문제점도 있으니 이 역시 잘 취재해주면 좋겠다.

외국인의 경우 요즘은 어학, 요리, 거리 음식 등을 여행 목적으로 삼고 오는 이들도 많다. 경복궁은 안가도 노량진 수산시장은 가는 외국인도 많이 보았다. 이처럼 다양한 목적을 갖고 오는 외국인을 위해 e- FM을 통해 다양한 코스와 장소를 소개해주면 좋겠다. 또한 홈스테이를 이용할 수 있는 방법이나 베니키아처럼 한국관광공사가 인정한 숙박업소 등이 있다는 것 등을 알리는 것도 좋겠다.

서울 경기 일원 극장 등의 공공, 다중 시설의 실내 공기 오염, 환기, 위생 상태를 점검하는 기획 보도가 있으면 좋겠다. 특히 겨울철에는 환기가 잘 안되어 두 시간 정도 영화를 보고 나오면 머리와 목이 아프다. 영화 관람하며 먹는 팝콘의 소음, 오징어 냄새 등도 없어졌으면 한다. 클래식은 조용히 감상하면서 왜 영화는 먹으며 봐도 된다는 인식이 있는지 모르겠다. 극장 수입을 위한 방편임을 모르지 않으나, 조용히 감상하고픈 이들을 위한 배려와 예의가 필요한 시점이다.

방학을 맞아 전시장 등이 어린이로 붐비고 있다. 관람 예절을 가르치는 교육, 캠페인이  필요해 보인다. 조용히 전시물을 관람하고픈 성인 입장에서는 어린이들 관람 시간이나 요일을 따로 정해주면 좋겠다 싶을 정도다.

공연 안내 시 관람 예절을 언급하고, 맛 집 소개 시 식사 예절을 지키는 손님으로부터 맛에 대한 감상을 듣는 등, 방송이 자연스럽게 예절 교육의 장이 되면 좋겠다.

버스와 지하철 안과 밖에는 많은 광고판이 부착되어 있다. 그래서 정작 필수적인 노선도나 출구 안내 등이 잘 보이지 않는다. 특히 버스의 경우는 노선도 글씨가 아주 작은 데다 높은 곳에 게시되는 경우가 많아 키 작은 사람, 눈이 나쁜 사람은 알아보기가 힘들다. 지하철과 달리 버스 노선도는 늘 타는 사람 아니고는 노선을 알기 어렵다. 따라서 명시도를 높인 디자인과 눈에 띄는 곳의 부착이 최우선되어야 한다. 기타 광고 등을 부착할 때도 위치 등을 잘 감안하고 숫자도 제한하여 지저분하지 않게, 시각적으로 편안하게 해주면 좋겠다. 대중교통을 탈 때마다 시선을 어디다 두어야할지 모를 만큼 어지러운 광고판 도배가 시정되도록 교통방송이 힘써주면 좋겠다. 편리한 교통수단에는 이런 시각적 배려도 포함된다고 생각함.

버스와 지하철 내 손잡이는 키 작은 사람, 노약자 등을 위해 낮게(길게) 설치하는 것도 필요하다. 일률적으로 높은 위치에 있는 손잡이는 문제가 있다. 버스와 지하철 디자인 시 다양한 승객을 배려해야 할 것이다. 교통 문화와 탈거리에 있어서의 공공성 확보는 교통방송이 가장 잘 할 수 있는 분야라고 생각한다.

여행을 다니면서 시외버스 터미널을 자주 이용하고 있다. 그런데 시외버스 터미널 시설이 낙후되다 못해 지저분해서, 이게 과연 세계 10위 국가의 터미널인가 싶다. 관광 제주를 지향하는 제주도의 시외버스 터미널마저 1970년 대 쯤에 머물러 있는 것 같았다. 강변역 버스 터미널, 서초동 버스 터미널, 반포의 경부선 터미널이라고 해서 다르지 않다. 할머니나 노약자는 알아보기 어려운 버스 시간표에다 지저분한 화장실, 상가들 차지로 이용객 쉴 곳은 의자 정도뿐이고, 소음과 냄새로 10분을 편히 쉬기 힘들다. 시외버스 터미널은 호텔이나 백화점, 디자인 박물관 수준으로 쾌적하게 지어지고 유지되어야 한다고 생각함.

<000 위원>

라디오 칼럼 <사람사는 이야기> 다시듣기(AOD) 서비스에서 각 방송분마다 앞에 빠지지 않고 붙어 있는 광고 부분을 삭제하고 제 공하였으면 좋겠음.

위 프로그램은 냉혹한 효율성의 논리가 지배하는 우리 사회에서 인간의 숨결을 느낄 수 있는 따뜻한 삶의 의미를 찬찬히 되새겨    볼 수 있도록 해 주는 우수 프로그램으로, 다시듣기 서비스가 다른 어떤 프로그램에서보다도 중시되고 적극 활용될 필요가 있      음. 그런데 이런 양질의 깊이 있는 프로그램 바로 앞에 각종 광고(최근의 경우 비뇨기과 남성 전립선 치료 광고가 나오고 있음)를   청취자가 분리할 수 없게 결합 제공(방송분 3분50초 가운데 20여초씩)하고 있는 것은 다소 부적절해 보임.

광고 수입 감소나 기술적 어려움 등의 현실적 제약이 있을 수 있을 것이라고 짐작하나, 위 프로그램 및 나아가 TBS 전체의 질과    품격에 영향을 줄 수 있는 문제임을 인식하고 개선책을 마련해 주시기 바람.

<000 위원>

연일 서울 및 전국에 초미세먼지 경보 등 환경 이슈가 생활전반에서 심각하게 나타나고 있으므로, 환경에 관련된 보도를 기획하여 이에 대한 대처 및 원인 등을 보도할 필요가 있다고 판단됨.

우리나라 개인정보의 취급의 문제점과 기업들의 안이한 관행 등을 지적하고,  근본적인 개인정보보호 대책을 검토, 마련하는 후속 보도가 필요해 보임.

eFM의 bookend 등은 라디오에서 책읽기 등을 시도한다는 차원에서 신선하다고 느껴지는데, 홈페이지 등을 보면 관련 내용이나 자료, 청취에 클릭수가 매우 작음(대부분 10회 미만). 프로그램에 대한 다양한 홍보를 할 필요가 있다고 판단됨.

새로 도입되는 도로명 주소 정착이 매우 혼란스러운 것 같다 이에 대한 논의를 좀 다루어주면 좋겠다. 장점도 많이 있지만 서울의 역사적으로 고유한 동의 이름들이 없어진다는 차원에서도 의미를 살펴볼 필요가 있다고 판단됨.

<000 위원>

영어FM 방송의 지하철 홍보 계획에 대한 의견.

거주외국인들과 여행방문외국인들, 영어를 공부하는 내국인들에게 채널을 쉽게 접근할 수 있는 기획은 청취자를 확보하고 일반시민들에게도 eFM 홍보를 통한 채널이미지 제고하는 효과면에서 좋은 계획일 것 같음. 프로그램 중심의 홍보라도 채널 이미지가 부각되도록 배려 바람.

명실상부한 서울영상Archive센터를 위한 제언

공영방송을 지향하는 tbs TV는 그간 예산상의 지원이 소홀하여 이제 2014년 들어서야 디지털HD방송을 준비 중에 있는 바, 공중파를 비롯한 일반 영상제작시 장은 UHD 영상으로 업그레이드되어 있음.

따라서 컨텐츠 제작은 UHD카메라 장비로 제작할 것을 권유함. 장비의 확보 이전이라도 장비대여 등 방법을 찾아야 할 것임. 특히 기록물로서의 가치가 높은 다큐멘터리 작품 등은 미래사용이 가능한 디지털문화 서울아카이브센터로서의 역할을 위해 지금부터 투자하지 않으면 안될 것임. 이에 준해 취재 또한 UHD카메라를 활용할 방법을 강구해야 할 것임.

<000 위원>

숫자로 보는 서울(TV)

서울과 관련된 흥미로운 통계치를 깔끔한 그래프와 연관된 자료화면과 함께 보여주고 있어 즐겨 보고 있음. 그러나 좀 더 많은 자료들이 자주 제공되었으면 하는데, 서울연구원에서 매주 발간하고 있는 인포그래픽스의 컨텐츠를 제공받아서 이를 영상화 하는 것도 고려해봤으면 함.

한가지 개선 의견은 2분 내외의 짧은 방송시간을 고려할 때 인트로가 너무 긴 느낌이고, 인트로에서 보여주는 서울의 인구 등 개괄적인 정보는 이것이 본 방송내용인 것같은 착각을 불러일으킬 수도 있음. 인트로는 방송 소개 CG정도만 보여주는 정도로 그쳤으면 함.

명절 특집

명절에 모여 결혼, 취직, 진학 이런 껄끄러운 이야기들을 나누지 말자는 논의들은 많은데 실제로 가족들이 오랜만에 모이다보면 공통적인 얘깃거리가 없어서 이런 이야기들을 나누는 경우가 많음.

세대 간에 모여서 즐거운 시간을 보낼 수 있도록, 2~3대가 함께 이야기할 수 있는 있는 이야깃거리를 제공해주는 코너가 늘어났으면 함. 예를 들어, 3대 퀴즈(각 세대에 대해 이해할 수 있는 내용, 예를 들어 할아버지 세대에 대한 이해를 돕기 위한 70년대의 결혼 또는 육아 풍속, 손자 세대에 대한 이해를 돕기 위한 최근 젊은이들 사이에 쓰이는 약어 소개 등등 이다.

미혼모 관련 연속 기획보도

1월을 맞아, 우리사회의 대표적인 소외계층인 미혼모에 관련하여 집중적으로 보도한 것은 매우 적절한 시도라 생각하며, 미혼모의 현실을 정확히 지적하고 적절한 대안을 제시하여 많은 도움이 되었음.

한부모 가족, 동성결혼 가족, 비혼(동거커플) 가족, 입양 가족 등 ‘대안 가족’을 하나의 가족형태로 인정하고 사회적으로 수용하는 것은 저출산 문제를 극복할 수 있는 중요한 조건이며, 실제로 동거커플의 권리가 보장되는 국가일수록 출산율이 높은 경향이 있어, 앞으로도  [대안 가족]의 현실과 지원방안에 대해 꾸준히 주의를 환기시킬 수 있는 기획이 이어졌으면 함.

아울러 다문화 가족을 소개할 때도 일반적으로 주목을 받는 이주여성 가족뿐 아니라 이주남성 가족, 가족 전체가 이주민인 가족들도 자주 소개하여 정책적 관심이 커질 수 있었으면 함.

민영화 관련 보도

최근 철도, 수도, 가스, 의료 등 시민의 삶을 위해 필수적인 공공서비스의 민영화를 둘러싼 논쟁이 가열되고 있음.

여러 매체에서 이에 대한 보도를 하고 있으나 용어(예를 들어, 의료민영화가 맞는지, 아니면 의료영리화가 맞는지? 의사단체에서는 의료가 ‘영리화’된다는 것에 초점을 맞추어 의료 영리화라고 표현하지만, Privatization(민영화) 자체가 영리화를 포함하고 있어 민영화라고 표기하는 것이 일반적) 자체도 명확하게 정리가 안 되어 있는 상태임.

세계 각국의 민영화 도입 및 실패 사례, 민영화가 가져올 변화 등을 소개하여 생산적인 논의가 이루어질 수 있도록 도왔으면 함.

<000 위원>

생방송 아침햇살(1.28) 시청의견

- 좋았던 점: 일반적인 아침 뉴스와 차별화되는 독특한 정보들이 많아 좋았음.‘의료폐기물 불법처리업체 적발’과 같이 경각심을 일으키는 보도, 설 맞이 한우 직거래 장터 직접 취재방송으로 설 연휴 전 시청자들에게 유용한 정보를 제공해주는 보도 등이 어우러져 짜임새 있는 아침방송이 되었음. 또한 수도권의 각 도로별 맵을 구성하여 도로 및 구간별 실시간 정체상황을 안내해주는 교통방송은 교통방송만이 가진 장점이라고 생각함.

마지막으로 서울시 택시 사납금 과다인상업체에 대한 인터넷 신고접수 보도는 시청자 정보제공과 동시에 신고효과도 높일 수 있어 공익성을 추구하는 교통방송의 기본취지와 걸맞은 보도였음.

- 아쉬웠던 점: 방송 중‘수도권 사건사고’는 기자 혹은 아나운서의 별도 나레이션 없이 자막과 실시간 현장취재만으로 화재사고, 교통사고 등의 사고내용을 전달하여 현장의 느낌을 생생하게 전달해 주는 장점이 있지만 사고 현장에서 중상을 입은 피해자들이 실려 가는 모습을 클로즈업 (중상임을 한눈에 짐작할 수 있는 연한 모자이크 처리)하여 시청자의 마음을 무겁게 하는 영상을 종종 볼 수 있었음. 아침에 방송되는 프로그램인 만큼 부상 피해자들에 대한 클로즈업 영상보다는 119 구조대원의 출동 모습, 사고 현장에 모인 사람들의 표정 등 간접적으로 인명피해에 대해 짐작할 수 있는 영상으로 대체하는 것이 적합하다고 생각함.

수도권프라임 (1.28) 시청의견

- 좋았던 점:‘은평구의 공유센터’에 대한 보도는 지역 내의 소소하지만 유용한 뉴스들을 보도하여 대부분의 대부분의 공중파 뉴스에서 접하기 어려운 틈새정보를 제공하는 유익한 내용이었음. 또한 지역의 주민들의 자발적 참여와 봉사 모습에서 시민들의 따뜻한 정도 느낄 수 있었음.

- 아쉬웠던 점:  다만 불광동에 들어설 물품공유센터를 소개하는 내용에서 나레이션과 자막으로‘공구 및 생활용품을 대여하고 공구안전 교육 및 DIY체험공간도 마련하였다’ 고 보도하였는데 뉴스의 멘트나 자막 어디에도 DIY가 무엇인지 설명하는 내용이 나오지 않았음. 나레이션과 멘트는 시청자들이 뉴스를 보다 잘 이해할 수 있게 도와주는 도구라고 생각함. 어려운 용어의 경우 간단하게 풀어 쓰거나 자막 등의 설명으로 모든 시청자들이 이해할 수 있도록 시청자의 눈높이에서 제작 요청함.

긴급출동 119 (1.22, 1.27) 시청의견

지난 1월 22일과 27일 각각 방영된 긴급출동 119의 내용은 방송 시간 8분 남짓으로 비슷했지만 사고에 대한 소개 방식은 상이하였음. 22일 방송은 한주간의 발생 사고에 대한 나열식 방송 형태가 강했던 반면 27일 방송은 배수관 동파사고, 작업장 화재 등의 주제로 심층적 분석이 이루어졌음.

일정기간 벌어졌던 사건사고 요약의 경우 타 방송사에서도 주로 보도하는 형식이기 때문에 나열식 방송 대신 특정 주제로 사고원인 및 피해, 예방책을 분석하는 것이 적절하다고 생각함.

사고의 피해상황 및 사고 내용과 비교하여 사고 예방 방법에 관한 내용이 충분하지 않다고 느꼈음. 특히 22일 방송한 2차 교통사고에 대한 방송은 빈도와 그 피해의 심각성에 비해 예방책은 담당자 인터뷰로 20초 남짓한 짧은 시간 방송되었음. 해당 방송의 가장 큰 목적은 사고에 대한 예방이기 때문에 단순 인터뷰 외에도 사례분석이나 시각적 자료 등을 활용하여 사고 예방방법을 비중있게 방송하는 것이 적합하다고 생각함.

27일 방송은 민족 대이동이 이루어지는 설날 주간으로 해당기간 발생 빈도가 특히 높은 자동차 사고에 대한 내용을 다루었으면 하는 아쉬움이 남았음.

방송 시점에 발생 가능성이 높은 내용을 주제로 선정하여 시청률과 사고 예방 모두 이루었으면 하는 바람임.