‘찾아가는 동주민센터’ 효과적 성과관리를 위한

시민 인지도 및 만족도 조사 계획

‘찾아가는 동주민센터’ 사업에 대한 시민 인지도와 만족도, 참여 주체의 사업 인식 조사를 통해 주민서비스 수준 향상을 도모하고 정책 개선에 활용하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 방향

□ 추진근거 :「서울시 업무 등의 평가에 관한 규칙」제11조(시민평가)

☞ 제11조(시민평가) 시장은 업무 등을 통하여 시민에게 제공된 서비스에 대한 성과를 시민의 입장에서 평가할 수 있다.

□ 추진목적

○「찾‧동」3단계 성과관리 학술연구(’18. 4~11)와 연계한 사업의 질적 평가

○ 주민 복리 향상, 지역공동체 조성 등 정책목적 달성에 대한 실효성 검증

□ 추진방향

○ 시민과 참여 주체를 유형별로 나누어 사업 인식을 다각적으로 조사

- 일반 시민, 서비스 대상자, 사업 참여자(주민, 공무원, 자치위원)로 대상을 세분화하여 사업 인지도, 체감도, 만족도, 인식변화 등을 조사

○「찾‧동」사업 기존 조사와의 연계성을 고려한 조사 설계

- 1단계 및 2단계 인지도‧만족도 조사(’16. 8~10, ’17.10~11) 결과와의 비교, 분석이 가능하도록 설계

○ 전문조사기관을 통한 과업 수행으로 조사의 객관성·신뢰도 확보

- 조사 대상 및 방법 등의 기본 설계 : 서울연구원

- 조사 활동(조사원 교육, 조사 진행 등) 및 결과 정리 : 전문 조사기관

Ⅱ		조사 개요

□ 조 사 명 :「찾‧동」3단계 사업 시민 인지도 및 만족도 조사

□ 조사기간 : ’18. 10 ~11월 (계약일로부터 2개월 이내)

□ 조사방법 - 전문 여론조사기관 의뢰

○ 계약방법 : 수의계약(지방계약법 시행령 제25조 제1항 제5호)

○ 계약대상 : ㈜ 현대리서치

※「여성기업지원에 관한 법률」제2조 제1호에 따른 여성기업 ⇒ 추정가격 5천만원 이하 수의계약 가능

○ 소요예산 : 50,000천원(부가세 포함)

□ 대상인원 : 13,050명 내외 (일반시민·서비스대상자·공무원 등)

□ 주요 조사내용(안)

구 분	조 사 내 용
사업 인지‧공감도	․ 「찾‧동」 사업의 시민 인지도 및 체감도 ․ 「찾‧동」 사업 지향점에 대한 시민 공감도
서비스 만족도	․ 서비스의 적정성 및 효과성 ․ 전반적인 만족도 및 만족‧불만족 사유
지역의 변화	․ 동주민센터 행정에 대한 주민의 인식, 신뢰도 ․ 주민 간의 관계망 변화
정책 시사점 도출	․ 동주민센터 직원의 사업 인식, 전망(인력 유형별) ․ 참여 주체 간의 협업 정도, 방문안전 등 리스크 요인 진단

< 조사 기본설계(안) >

대 상		조사대상(모집단)	표본추출		표본수		조사 방법
일반시민		서울시 거주 일반시민	서울시	25개 자치구별 할당표본추출	1,000		온라인
서비스 대상자	어르신	복지플래너·방문간호사가 방문하여 서비스 제공한 65세, 70세 어르신	자치구	1‧2·3단계 시행 24개 자치구별 할당표본추출	2,300	920	면접
	빈곤 위기	복지플래너가 방문하여 서비스 제공한 빈곤가정				720
	출산 가정	복지플래너·방문간호사가 방문하여 서비스 제공한 영유아 가정				300
	양육 가정 (신규)	복지플래너가 방문하여 서비스 제공한 만 3~5세 가정양육수당 수급가정				360
	돌봄 위기	복지플래너가 방문하여 서비스 제공한 폭력·학대·방임 피해 가정	서울시	동주민센터 복지플래너 및 학대예방전담경찰 (APO)을 통해 대상자 모집 (눈덩이 표집)	5~10		면접
(여성분야) 지역사회기관 (신규)		서울지방경찰청 APO 및 아동보호전문기관 실무자	자치구(APO)권역(아동보호전문기관)	담당자 전수조사 (약 250명)	150 (전수 대비 60%)		온라인
마을계획 참여자		마을계획단에 가입하여 활동한 주민	행정동	6개 동 전수조사 (약 380명)	230 (전수 대비 60%)		서면
주민 자치위원		현 주민자치위원 (현 주민자치회 위원)	행정동	담당자 전수조사 (약 5,900명)	3,000 (전수 대비 60%)		서면
공무원		서울시 추진단 소속 공무원	서울시	342개 동 전수 대상 (약 9,100명) -시 5개 유관분야 담당 팀장, 주무관 -자치구 찾동 분야별 담당자 -동주민센터 공무원 전체	6,370 (전수 대비 70%)		온라인
		자치구 추진단 소속 공무원	자치구

Ⅲ		세부 추진계획(안)

□ 조사 설계 - 설문문항 검토 및 조정

○ 「찾‧동」성과관리 지표체계와 연계하여 조사 항목 설정

○ 2016년, 2017년에 실시한 1·2단계 인지도‧만족도 조사 결과 사전검토 후 이와 연계하여 설문 구성

□ 조사 실시

○ 조사대상자 명단 작성 및 대상자 선정

- 조사대상자의 유형별 표본 수 설정  :  대상자 규모, 서비스 제공률 등 고려

- 조사대상자 선정

‣ 서비스 대상자(어르신, 출산가정 등) : 표본 수 대비 3~5배수의 주민 리스트 확보 후 개별 연락, 동의 시 조사 진행

‣ 일반시민 : 대상자 무작위 추출(서울시 전 자치구 대상)

‣ 아동보호전문기관, 마을계획참여자, 주민자치위원, 시·구·동주민센터 공무원 : 대상자 전수 조사

○ 조사방법 : 온라인 · 서면 · 면접조사 병행

- 일반시민·공무원 등	: 온라인 조사

- 서비스대상자	: 면대면 면접 조사

- 주민자치위원 등	: 서면 조사(동주민센터 월례회의 등 활용)

□ 조사결과 분석

○ 각 분야별 서비스의 만족도, 대상자별 특성 및 차이 분석

○ 시간적‧공간적 비교 분석 병행(지역별 비교, 이전 조사결과와의 비교 등)

Ⅳ		향후일정 및 행정사항

□ 향후일정(안)    ※ 변동 가능

○ 설문지 설계	: 10. 5까지

○ 설문조사 업체 계약체결	: 10. 5까지

○ 조사대상자 명단 작성 및 조사원 교육	: 10. 12까지

○ 현장조사 실시	: 11. 14까지

○ 조사분석 및 보고서 작성	: 11. 27까지

□ 행정사항

○ 설문조사 설계 및 조사문항 검토 : 서울시(추진단‧지원단), 서울연구원

○ 설문조사 대상자 명단제출 : 서울시(추진단), 자치구

○ 주민자치위원 설문조사 협조 : 자치구(342개동)

붙 임 : 찾동 3단계 대상별 설문조사 설문지(안) 1부.  끝.