재난관리자원 공동활용시스템 기능훈련 계획

◇  겨울철 주요 재난(폭설)에 대비하여 중점관리자원에 대해 DRSS 기능훈련* 실시로 담당자 역량 강화 추진

* 기능훈련 : 부족자원에 대한 응원요청, 승인 및 배정을 통한 시스템 숙달 훈련

□ 훈련 개요

❍ (훈련일시) ‘18.12.5(수) 10:00 ~ 17:00

❍ (훈련대상) 총 245개 지자체(17개 시‧도, 228개 시‧군‧구)

* 훈련실적은 재난관리평가지표(시군구 : 훈련 4회 참여시 2점 배점)로 평가에 반영

❍  (훈련내용) 겨울철 주요 재난(폭설)을 가정한 재난상황 설정, DRSS 에서 부족자원에 대한 응원요청, 승인 및 배정 처리

< 시스템 기능훈련 절차 >

피해상황 가정 훈련방 등록 (17개 시도)		부족자원 파악 응원요청 (全 시군구 ; 요청기관)		요청자원 응원승인 (승인기관)		배정 확정 및 종료 (요청‧승인기관)

□ 세부 내용

[ 훈련 사전 준비 ]

❍ (현행화 철저) 기관별 보유자원 등록 및 현행화 철저

- 총괄관리자 등 담당자 휴대전화 필수 입력(응원요청시 메시지 수신)

❍ (DRSS 권한* 부여) 시도・시군구 담당자별 권한 부여  ※ 참고 2

- 기관별 3개의 권한으로 구성(자원담당자‧재난관리자‧총괄관리자)되고, “총괄관리자” 권한은 자원 응원요청‧승인 등 SMS 수신 가능

* 시군구 담당자 권한 신청 후 시도 총괄관리자가 권한 승인 가능

❍ (재난상황 설정) 지자체별 해당 지역에서 발생 가능한 풍수해 피해 상황을 고려하여 구체적인 재난상황 및 피해현황 설정

[ 훈련방법 ]  ※ 참고 1

❍  DRSS 내 훈련상황관리에 “(시도명) 12월 시스템 기능훈련”으로 훈련방* 개설

- 훈련관리 → 훈련상황관리 → 등록

*시도별로 자체 훈련방 개설(시도명 명시), 응원관리에 등록 금지(훈련 미인정)

❍  재난관리자원 공동활용시스템 접속하여 훈련 참여

- 훈련관리 → 훈련상황관리 → “(시도명) 12월 시스템 기능훈련” → 훈련참여

❍ 훈련참여 후 시군구에서 가정한 재난상황에 따른 훈련내용 입력

- 재난명, 재난유형, 발생지역, 집결지, 피해현황, 훈련내용 등 입력

❍ 부족자원에 대하여 응원요청‧승인‧배정 등 완료 후 “문제점 및 개선사항” 입력 및 훈련 종료

- 2종 이상의 재난자원과 기관(인근 시군구 또는 관내 유관기관 포함)에 부족응원 요청

* 자원 종수 및 요청기관 수가 부족할 경우, 훈련 부실로 간주 재훈련 실시

-  응원요청을 받은 승인기관은 응원요청 대상 장비의 위치 확인 및 사용여부 점검 후 승인 처리 필수(적극 협조)

- 종료버튼 선택으로 훈련 종료처리(종료처리 시 훈련참여 인정)

□ 향후계획

❍ 훈련결과 미흡사항 개선보완 및 미 참여 기관 재훈련 실시(12.10, 예정)

❍ 훈련 결과 집계 및 보고(~12.14)

참고 1		DRSS 기능훈련 시나리오 및 절차

[ 훈련 시나리오 ]

훈련절차		주요 내용		메뉴얼
피해상황 발생		• (피해발생 개요) 북극의 찬공기가 남하하면서 강한바람과 한파가 지속되어 적설하중에 의해 ○○시 △△군 관내 비닐하우스 붕괴(또는 인삼재배사 차광막 붕괴) 등의 피해 발생 - 비닐하우스 100여동 철구조물 붕괴, 가축(닭, 오리 등) 동사, 폭설로 인한 10여 세대 고립
훈련상황 등록		• 겨울철 주요 재난(폭설, 한파 등) 가정한 DRSS 훈련상황 등록
보유자원 파악		• DRSS 시스템 접속하여 각 기관에서 보유하고 있는 설해 대비 자원 현황 파악 - 제설차, 제설제, 염화칼슘, 저장용탱크 등
부족자원 파악		• 기관에서 보유하고 있는 장비 외 부족장비 파악 * 참고 2 : <유사 피해 사례> 지원현황 참고
DRSS 재난등록		• 全 시군구에서 훈련방내 훈련기관참여로 훈련 시나리오와 유사한 재난상황을 가정하여 재난상황 등록 - 재난명, 발생지역, 자원집결지, 피해현황, 훈련내용* 등 입력 * 각 기관 풍수해 대비 보유자원 파악 결과 입력		p4~6
응원요청		• 부족장비에 대해 인근 지자체로 응원 요청 - 재난자원 2종 이상, 2개 기관 이상 필수 요청 - 응원요청 시 지원기관 총괄관리자에게 SMS 발송 * 자원 종수 및 요청기관 수가 부족할 경우, 훈련 부실로 간주 재훈련 실시		p7~9
승인		• 응원요청 대상 장비의 위치 확인 및 사용여부 점검 후 승인처리(적극 협조) - 승인 시 요청기관 총괄관리자에게 SMS 발송		p10~12
배정		• 승인이 완료된 자원을 배정하여 현장투입 지원 준비 - 배정 시 지원기관 총괄관리자에게 SMS 발송		p13
훈련종료		• DRSS ‘훈련참여 후 문제점 및 개선사항’ 입력 • 종료버튼 선택으로 훈련 종료처리 (종료처리시 훈련참여 인정)		p14

[ 훈련 절차 ]

□ 시  ․ 도

❍  DRSS 내 훈련상황관리에 훈련명을 “(시도명) 12월 시스템 기능훈련”으로 훈련방* 개설

- 훈련관리 → 훈련상황관리 → 등록**

* 시도별로 자체 훈련방 개설(시도명 명시), 응원관리에 등록 금지(훈련 미인정)

** 훈련명, 훈련일시, 훈련상태(진행중), 훈련참여기관, 훈련내용, 체크리스트(기본 훈련테스트)

- “훈련참여기관”에는 시도별로 소속 시군구 전체를 대상으로 등록

- “훈련내용“ 에는 겨울철 주요 재난에 대비한 시스템 기능훈련임을 명시

□ 시 ․ 군 ․ 구

❍ 재난관리자원 공동활용시스템(DRSS) 접속후 훈련 참여

- 훈련관리 → 훈련상황관리 → “(시도명) 12월 시스템 기능훈련” → 훈련참여

❍ 시군구에서 가정한 재난상황에 따른 훈련내용 입력후 등록

- 재난명, 재난유형, 발생지역, 집결지, 피해현황, 훈련내용 등 입력*

* “피해현황” 가정한 재난상황에 따른 구체적인 피해현황 입력

“훈련내용” 피해현황에 따른 보유자원 파악후 부족자원에 대한 응원요청 내용 입력

< 입력 예시 >

입력항목	내 용
재 난 명	(00시도 00시군구) 폭설 및 한파로 인한 피해 발생
발생지역	00시 △△군 ○○리
집 결 지	00시 △△군 ○○리 마을회관
피해현황	00시 △△군 ○○리 지역일대가 기록적인 폭설로 인한 적설하중에 의해 비닐하우스 00여동의 철구조물이 붕괴되었고, 00여 세대가 폭설로 인한 고립으로 외부와 단절
훈련 내용	비닐하우스 붕괴에 따른 비닐 제거 및 철구조물 철거 등을 위한 절단기, 화물트럭 등을 투입, 고립된 00여 세대에 대한 진입로 확보를 위한 염화칼슘 및 제설제 등의 재난관리자원의 투입이 필요 - (구청 보유현황) 화물트럭 0대 및 화물트럭 0대 - (부족자원 현황) 화물트럭 0대 및 염화칼슘 0000kg - (응원요청) ○○군 화물트럭 2대, ○○○○공사 염화칼슘 1,000kg

❍  부족자원에 대하여 응원요청‧승인‧배정 등 완료후 “문제점 및 개선사항” 입력 및 종료버튼 선택으로 훈련 종료

- 재난자원 2종 이상, 2개 기관 이상 필수 요청

* 자원 종수 및 요청기관 수가 부족할 경우, 훈련 부실로 간주 재훈련 실시

참고 2		재난관리자원 공동활용시스템 권한 설명

□ 권한 체계

○ 시도‧시군구 각 3개의 권한(총괄관리자, 재난관리자, 자원담당자)으로 구성

구분	대상	역할
총괄 관리자	• 시도‧시군구별 1명 (재난자원 업무담당자)	• 권한신청에 대한 승인‧삭제 등 회원관리 • 자원 응원 관련 전체 정보 수신(SMS 등) ※ 훈련시 – 자원응원‧승인‧배정 관련 SMS 수신
재난 관리자	• 시도‧시군구별 1명 이상 - 자원응원‧승인 등 자원 공동활용을 실제 수행 또는 관리하는 담당자	• 응원요청‧승인‧배정 등 자원공동활용 가능 ※ 실제 재난시 : 자원응원‧승인‧배정 관련 SMS 수신 (훈련 시 문자 발송 안됨)
자원 담당자	• 재난자원을 보유한 각 부서 담당자	• 재난관리자원 현행화

□ 권한 신청 방법

○ DRSS 접속 → 개인정보 → 권한신청 탭

○ 시도 총괄담당자가 시군구 담당자의 권한신청 사항 승인처리 가능