	2013. 03. 07(목) 석간용
	이 보도자료는 2013년 3월 7일 오전 06:00부터 보도할 수 있습니다.
보도자료
담당부서 : 복지건강실 복지정책과			복지정책과장	최홍연		2133-7310
			시민복지기준 TF지원팀장	지우선		2133-7333
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서울시, '동주민센터' 복지허브로 기능 개편 - 단순 상담에 그쳤던 기능, 상담․신청․처리결과 확인․사후관리까지 원스톱으로 - 14개 자치구 96개 센터 시범운영 후 성과 분석해 하반기 전 자치구로 확대 - 경력있는 복지직 2인 이상 동주민센터 전담 배치해 복지서비스 종합 안내 - 복지담당공무원이 洞 구석구석 찾아다니며 취약계층 복지서비스 코디 - 취약․틈새계층 상시 사례관리 통해 공공․민간 복지서비스 적극 연계 - 민관복지협력체 운영으로 복지시설, 민간단체 등 참여기관 네트워크 마련 - 市, 가까운 곳에서 빠르고 종합적인 서비스 지원해 복지체감도 높일 것

□ 서울시가 접근성 높은 동주민센터의 기능을 각 지역의 복지허브로 개편 및 재정립한다.

□ 기존 동주민센터에도 복지 상담사가 있긴 했지만 복지 관련 기능이 단순 상담에만 그쳤다면, 앞으로는 개인별 복지 욕구가 있는 시민은 누구나 동주민센터를 방문하면 종합상담부터 바로신청, 처리결과 실시간 확인, 사후관리까지 원스톱으로 지원 받을 수 있게 된다.

□ 이와 관련해 서울시는 시범 사업 대상지로 도봉구, 관악구, 영등포구 등 14개 자치구 96개 동주민센터를 선정했다고 밝혔다.

○ 14개 선정자치구는 종로, 성동, 광진, 동대문, 성북, 도봉, 노원, 은평, 서대문, 강서, 구로, 금천, 영등포, 관악이다.

□ 서울시는 정부와 지자체에서 제공하는 복지서비스가 다양화되고 있으나 공급자 위주의 정보제공으로 수요자의 욕구를 충분히 충족시키지 못했던 점을 보완하기 위해 접근성 높은 동주민센터를 중심으로 복지서비스 전달체계 개편을 추진하게 됐다고 배경을 설명했다.

□ 동주민센터 복지 기능 강화는 ▴경력있는 복지전문가의 맞춤형 종합상담 ▴洞 구석구석 찾아다니는 방문복지 강화 ▴취약․틈새계층의 복지욕구 해결을 위한 상시 사례관리 ▴민관복지협력체 운영 크게 4가지 방향으로 추진된다.

<경력있는 복지직 2인 이상 동주민센터 전담 배치해 복지서비스 종합 안내>

□ 첫째, 경력있는 복지전문가를 2인 이상 동주민센터에 전담 배치해 일자리, 보건, 주거, 교육 등 다양한 공공․민간 복지서비스를 종합적으로 상담하고 연계한다.

○ 그동안 복지전달체계가 종합적으로 관리되지 못해 복지담당공무원의 개인별 업무 노하우에 의존할 수밖에 없어 복지서비스가 편중되거나 누락되는 경우가 발생해왔다.

<복지담당공무원이 洞 구석구석 찾아다니며 취약계층 복지서비스 코디>

□ 둘째, 복지담당공무원이 지역 구석구석을 찾아다니며 여러 가지 사정으로 동주민센터를 방문하지 못하는 취약계층을 발굴, 욕구조사, 자원발굴, 사례관리 종료자 사후관리 등을 담당하고 복지서비스를 코디한다.

<취약․틈새계층 상시 사례관리 통해 공공․민간 복지서비스 적극 연계>

□ 셋째, 종합상담과 방문복지로 발굴된 취약계층에 대해서는 상시 사례관리를 통해 공공 및 민간 복지서비스를 적극적으로 연계해준다.

□ 예컨대 지역내 주민실정에 밝은 복지시설 관계자, 자원봉사자 등 민간과 학교, 보건소 등 관련 기관이 모두 참여하는 동 단위 복지네트워크를 활성화해 기금이나 복지관 자원 등의 현금이나 현물 서비스를 연결해 주는 기능이다.

□ 특히 매우 어려운 형편임에도 불구하고 법과 제도의 사각지대에 놓여있는 복잡한 사례관리 대상자에게도 유관기관이나 복지관 등 지역내 네트워크를 활용해 필요한 복지 서비스를 제공될 수 있도록 돕는다.

○ 예컨대 빈곤층 생활을 하고 있지만 자식이 있다는 이유로 기초생활 수급자로 선정되지 못했거나, 부모가 이혼하지 않았다는 이유로 지원을 받지 못하는 아이들에게도 실태조사 후 맞춤형 복지서비스가 제공되도록 한다.

<민관복지협력체 운영으로 복지시설, 민간단체 등 참여기관 네트워크 마련>

□ 넷째, 공공․민간자원을 공유하고, 소통․협의할 수 있는 민관복지협력체도 운영한다.

□ 민관복지협력체에는 지역 특성에 맞는 복지시설, 민간단체, 종교단체, 봉사조직, 학교 등이 다양하게 참여하며, 동주민센터의 협력체가 원활히 운영될 수 있도록 합동워크숍, 발표회, 정기회 등을 적극 지원하게 된다.

□ 이외에도 시는 복지현장에서 일하는 공무원과 참여주민의 역량강화를 위해 장․단기 교육과정 운영 및 연구모임도 지원한다.

<복지 인력 신규 확충 및 업무조정과 유휴인력 복지업무 재배치로 인력 공급>

□ 이를 위해서 시는 복지 인력을 신규로 올해 173명, ‘14년 103명을 확충하고, 구․동간, 동주민센터내 팀간 업무조정과 무인민원발급기운영 활성화 등을 통해 발생하는 유휴인력을 복지업무 담당으로 재배치하기로 했다.

○ 현재 일부 자치구에선 행정직 등 기타직이 복지업무를 담당할 경우 가점, 수당 등 인센티브를 제공해 우수 인력이 복지업무를 담당하는 인사시스템을 운영 중에 있다.

□ 아울러 지역실정을 잘 아는 통반장, 나눔이웃 등 지역토박이 주민을 동 단위 방문복지에 활용토록 한다.

□ 이밖에도 시범적으로 영등포구․구로구․은평구 3개 자치구는 사회복지업무 이동지원팀을 구청에 신설해 복지인력이 부족할 경우 활동을 지원할 수 있도록 할 예정이다.

□ 서울시는 이와 같은 동주민센터를 중심으로 한 새로운 복지모델을  시범운영한 후 우수 사례를 중심으로 문제점을 보완해 하반기 전 자치구로 확대 시행할 계획이다.

□ 김경호 서울시 복지건강실장은 “시민들이 가까운 동주민센터에서 보다 빠르고 종합적인 서비스를 받을 수 있도록 시스템을 복지 중심으로 개편하고자 한다”며, “다양한 복지서비스가 제대로 전달되어 많은 시민들의 복지 체감도가 향상되길 기대한다”고 말했다.

별첨 : 복지서비스 전달체계 시범운영 자치구 선정현황

※ 별첨 : 복지서비스 전달체계 시범운영 자치구 선정현황

▢ 시범운영 자치구 공통사항

- 洞복지기능 강화 : 종합상담, 방문복지, 사례관리, 민관협력

- 복지인력 확충 : 복지직 충원, 행정직 재배치, 지역주민 활용 등

▢ 자치구별 세부내용

연번	자치구명	시범동 수	시범동	시범사업 네이밍	특수 추진사항	담당자 연락처
1	강서구	3	화곡4동	Yes!강서 희망드림	․통반장 담당구역제 → 담당구역내 위기가구 발굴 ․Yes!희망드림 서포터즈 돌봄서비스 추진 : 주민대상 서포터즈 200명 모집하여 100가구 지원 ․권역별(등촌, 화곡, 가양, 방화) 협력체계 구성 : 방문간호사, 노인돌보미, 장애인도우미, 종합복지관 사례담당 등	우정민 2600-6631
			공항동
			가양3동
2	관악구	4	청림동	희망의 징검다리	․WITH 희망드림단 : 지역복지협의체로 동사례회의 운영 ․WITH 희망나눔단 : 어려운 이웃 발굴 및 자원개발 ․WITH 하나로 지원단 : 방문간호사, 노인돌보미 등 방문형 사회서비스 인력 747명 운영 ․공무원 및 지역주민대상 복지인력 역량강화 : 주민복지대학, 진심 共感복지스쿨 운영	장영미 880-3407
			은천동
			미성동
			조원동
3	광진구	3	중곡4동	햇살 복지지원단	․동별 방문복지 코디네이터 지역주민 모집, 양성	서은성 450-7482
			자양4동
			군자동
4	구로구	3	구로2동	행복구 (행동하는 복지 구로)	․행복기동대 신설(행동하는 복지 기동대) : 구청내 9명 구성 - 시범동별 주1회 현장방문하여 업무지원(자원발굴반, 취약계층상담반, 역량강화반)	김현숙 860-3061
			가리봉동
			개봉1동
5	도봉구	4	쌍문1동	미정	․복지담당 시간제계약직공무원(17명) 채용하여 방문복지 전문가로 양성 ․지역의 각종단체, 기업 등으로 이루어진 100개의 민간복지거점기관과 함께 가족공동체 100가정 만들기 프로젝트 추진 ․희망복지센터 개설하여 다이렉트 연계하는 복지종합상담 브릿지 역할 강화	최정수 2091-3006
			방학1동
			창2동
			도봉1동
6	동대문	14	14개 전동	보듬누리	․`13.2월 동희망복지위원회를 동별 추진예정으로 전 동주민센터를 시범동으로 선정 ․전직원 희망결연프로젝트 확대추진 : 수급자, 차상위 등 3,646가구로 확대 추진 ․보듬누리단 발굴 및 교육 : 1,953명, 210개 단체	서선숙 2127-4554
7	영등포	3	영등포동	가가호호 희망드림단	․취약계층 섹터별 구분조사 및 DB관리화로 체계적 관리 : ‘가가호호 희망’ 대학생 방문단 활용 ․구청내 복지업무 필터링제 추진 : 동주민센터 복지업무 깔대기현상 예방을 위해 무분별하게 추가발생되는 구업무에 대한 종합판단담당 신설로 동 현장복지기능 강화 ․구청내 복지업무 이동지원팀 신설, 운영	박미진 2670-3958
			대림2동
			양평2동
8	은평구	3	불광1동	은평복지숲 플랜	․은평형 민관 복지네트워크 ‘우리동네 복지두레＇확대 강화 ․사회복지업무 이동지원팀 신설, 운영(T/F팀)	김천일 351-7002
			갈현2동
			응암2동
9	종로구	3	무악동	희망드림 종로	․주민참여 후원 네트워크 결성 : 동주민센터 접수창구 개설 ․주민, 학생, 자원봉사자와 함께 홀몸어르신 결연사업 강화	박영실 2148-2483
			창신1동
			창신3동
10	금천구	3	가산동	통통희망나래복지사업	․원스톱 통합복지 상담센터인 통통복지콜센터 활성화 : 문자전송에 의한 대상자별 복지정보 알림 강화 등 ․지역주민 통통희망나래단 확대․강화 : 취약계층 발굴, 자원발굴 등	윤혜영 2627-1354
			독산4동
			시흥5동
11	노원구	19	19개 전 동	행복공동체 노원	․영구임대아파트 소재 洞독거어르신 욕구 실태조사 ․동주민센터 권역별 휴먼서비스(사례관리) 운영 ․생명지킴이 사업과 洞복지자원 지원연계	선종근 2116-3645
12	서대문구	14	14개 전 동	행복울타리 프로젝트	․복지서비스 1차 종합상담․연계 창구로서 복지코디네이터 운영 ․복지 총괄기능 강화를 위해 1팀 총괄팀제(행정복지팀) 운영 ․구청내 동복지허브화 총괄 TF팀 운영으로 부서별 협력체계 강화	신윤경 02-330-1641
13	성동구	17	17개 전 동	행복나눔 365	․종합사회복지관과 연계한 동 마중물복지협의체 운영 활성화 ․한가족맺기 사업 추진 : 동별 종교단체, 기업체 등 후원단체와 취약계층간 결연	이혜영 2286-5018
14	성북구	3	장위1동	새봄 성북 복지공동체	․시범동 권역 합동 사례관리 추진 및 사례관리전문요원 배치 ․취약계층 돌봄체계 “새봄콜 네트워크 시스템” 운영 ; 마음돌봄평가, 마음돌보미 양성 등	민지선 920-1885
			장위2동
			장위3동