제 안 요 청 서

사 업 명	차세대 업무관리시스템 구축
주관기관	서 울 특 별 시

2020. 2.

담당	성명	소 속	전화번호	e-mail
	조진숙	정보공개정책과	02-2133-5697	jojs@seoul.go.kr
	최성수	정보공개정책과	02-2133-5675	sschoi92@seoul.go.kr

목       차

Ⅰ. 사업안내

1. 사업개요	5

2. 추진 배경 및 필요성	5

3. 사업범위	9

4. 기대효과	11

Ⅱ. 현황 및 문제점

1. 업무현황	12

2. 정보화 현황	13

3. 문제점 및 개선방안	19

Ⅲ. 사업추진 방안

1. 추진 목표	20

2. 추진 전략	21

2. 추진체계	22

3. 추진일정	24

4. 추진방안	24

Ⅳ. 제안요청내용

1. 제안요청 개요	25

2. 목표시스템 개념도	26

3. 개발 내용	27

4. 제안요청 내용	28

가. 요구사항 구성	28

나. 요구사항 목록	29

다. 요구사항 상세	31

Ⅴ. 제안안내

1. 입찰방식	87

가. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약	87

나. 입찰방식 : 제한경쟁입찰	87

2. 입찰서류 및 제안서 제출	88

3. 제안서 평가 및 협상	91

가. 평가방법	91

나. 협상적격자 선정 및 협상순서	91

다. 제안설명회 개최	92

4. 제안사 유의사항	93

가. 제안사 준수사항	93

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항	93

다. 하자담보책임에 관한 사항	95

라. 작업 장소에 관한 사항	95

마. 제안서 보상에 관한 사항	96

바. 기타사항	96

Ⅵ. 제안서 작성기준

1. 제안서 작성방법	97

가. 제안서의 효력	97

나. 제안서 작성지침 및 유의사항	97

2. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 별지서식	99

가. 붙임	99

나. 별지서식	99

Ⅰ		사업안내

1. 사업개요

❍ 사 업 명 : 차세대 업무관리시스템 구축

❍ 사업기간 : 계약체결일로부터 8.5개월

❍ 사 업 비 : 금 5,119,355천원(부가가치세 포함)

※ 본 사업은 「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과학기술정보통신부고시) 제6조의 규정에 의거한 ‘소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업’ 임

또한, 응용SW 개발과 상용SW 구매 및 시스템운영 환경구축을 통합하여 발주하는 사업으로 참여인력 명시 부분은 응용SW 개발 부분을 제외한 나머지 부분에 한정됨

❍ 제안요청 설명회 개최 안내

최근(2.23.) 코로나바이러스감염증-19가 심각단계로 격상되어 본 사업의 제안요청 설명회는 다음과 같이 온라인으로 개최합니다.

- 일시 : 2020. 3. 6.(금) 15:00

- 매체 및 계정 : 페이스북 라이브 방송 / 서울 정보소통광장

※ 본 사업은 제안요청 설명회 참여 여부와 상관없이 입찰에 참가할 수 있음

2. 추진배경 및 필요성

❍ 각 자치구에 분산 보관되어 있는 각종 보고서‧문서와 IT 정보자원의 통합

활용 기반(클라우드 플랫폼)을 마련하여 서울시와 공유ㆍ협업 체계를 강화

❍ 공개SW 기반으로 주요 업무 시스템을 전환함으로써 관련 산업 및 기술

발전을 도모

❍ 공간에 제약을 받지 않고 언제 어디서나 처리가 가능한 모바일 업무 환경 구축

❍ 서울시 클라우드 기반 업무관리시스템 구축을 위한 업무 배경

- 업무관리시스템 이용현황은 주로 전자결재 사용 및 문서 관련 내용을 대면보고   를 통해서 확인하고 있음

- 해외출장 혹은 장기출장 및 재난상황 현장 출동 시 보고서를 작성하는데 애로사   항이 다수 발생하고 있음

- 문서 혹은 첨부자료 등의 보관을 위한 개인용 클라우드 저장소가 절실한 상태임   현재는 개인 PC에 문서 혹은 첨부 자료를 보관하고 있음

❍ 중앙부처의 업무관리시스템 현황

- 클라우드 기술을 기반으로 한 업무관리시스템 구축 추진 활발하게 진행되고 있으며 행정안전부 및 전 중앙부처는 클라우드 기술을 기반으로  온-나라 문서 2.0 시스템으로 전환을 완료할 계획을 가지고 있음

- 온-나라 문서 1.0 시스템에 적용된 Active-X 등 보안 취약점의 노출로 인하여 자치단체들도 온-나라 문서 2.1로의 조속한 전환을 권고하고 있는 상태임

❍ 서울시 클라우드 기반 업무관리시스템 구축 필요성

- 업무관리시스템을 활용한 협업․공유 활성화 프로세스를 구축하는 시스템 구축이 필요

- 일하는 방식의 혁신과 행정업무 생산성 제고를 위한 모바일 업무관리시스템

구축의 필요성 확산

- 서울시 및 자치구, 산하기관이 동시에 사용할 수 있는 모바일센터 구축 필요

❍ 서울시 차세대 업무관리시스템 구축을 위한 장비 도입

- 서울시 및 자치구의 H/W, S/W 장비의 사용연한이 지난 장비가 대부분이므로

업무관리시스템 구축을 위해서는 신규 장비 도입이 필요함

- 세계적으로 공개소프트웨어(Open Source Software) 활용 급증과 핵심 소프트웨어 중 공개소프트웨어(OSS) 사용 비중 증가

· 차세대 업무관리시스템 SW의 OSS화

· 특정 제품에 종속되지 않는 시스템 구축 필요

❍ 서울시 클라우드 기반 업무관리시스템 구축 계획

구분	차세대 업무관리 구축(2020) 1단계	1차 확산 및 고도화(2021) 2단계	2차 확산 및 고도화(2022) 3단계
클라우드 기반 업무관리 시스템 구축	서울시 클라우드 기반 업무관리시스템 구축 서울시, 관악구, 광진구, 동작구 3개 자치구를 시범 자치구 구축 클라우드 업무관리시스템 초기 구축 및 시범운영	서울시 클라우드 기반 업무관리시스템 확산 구축 클라우드 업무관리시스템 시스템 운영 및 기능 개선	서울시 클라우드 기반 업무관리시스템 2차 확산 구축 클라우드 업무관리시스템 시스템 운영 및 기능 개선

※ 서울시 클라우드 기반 업무관리시스템 구축은 3단계 형태로 이행 예정이며 사전에

자치구의 서울형 선택이 조율되어야 함

❍ 클라우드 업무관리시스템 구축을 위한 업무 현황분석

구분	내용	개선 사항
업무 프로세스	각 계층(최고, 중간, 실무)에 맞는 맞춤형 도구로서 제공 필요 문서 연계 기능 및 활용 미흡 일정관리 미사용, 부족한 문서결재 기능, 과다한 문서출력, 요청사항 수행여부 확인 불가, 현장근무에서는 일지관리 필요	조직 계층에 맞는 도구로서 성과 달성을 지원하기 위해 기능의 재검토 및 필요 기능 재설계
설문 조사	시스템 응답 속도 저하로 인한 응답 속도에 대한 개선 필요 협업 공간의 제공 및 시스템 기능에 대한 최적화(특화기능 재정의)필요	시스템 개선을 통한 응답속도 개선과 기능 최적화
인터뷰	시스템 속도 개선, 주기적 활용 교육 모바일 시스템 도입 복무관리시스템 모바일 연동 본청-자치구간 소통 개선	업무 효율화를 위한 협업공간, 모바일 도입

❍ 클라우드 업무관리시스템 구축을 위한 기술 현황분석

구분	내용	개선 사항
업무관리 시스템	전자문서/과제관리 등 자주 사용하는 기능은 유지 사용률이 저조한 기능은 요구사항부터 재설계 후 반영	다양한 기능 개발 및 요구사항 재설계
연계현황	비표준 연계로 인한 개발 및 유지보수 비용 증가 등 손실 발생	표준연계 도입
응용SW	검색 기능, 표준연계 도입, 형상관리 체계 구축 필요 형상관리 체계 구축 및 모바일 업무관리 필요	형상관리 체계 구축 및 모바일 업무관리 도입
인프라 현황	업무관리시스템에서 운영중인 H/W, S/W 장비는 사용연한이 초과한 장비 운영	노후화된 장비에 대한 대안 필요

3. 사업범위

[목표시스템]

❍ 차세대 업무관리시스템 구축

- 공유‧협업 중심, 사용자 편의성 및 업무 효율화를 위한 기능 개선

- 최신 기술‧개방형 기술 표준 적용

- 기존 시스템 및 타 시스템과의 호환성 확보 및 유기적 연계

❍ 모바일 업무관리 구축

- 차세대 업무관리시스템과 연동되는 모바일 업무관리 서비스 개발

- 모바일 플랫폼 구축

❍ 클라우드 플랫폼 구축

- 클라우드 전환에 따른 클라우드 플랫폼 활용가능성 검증(POC)

- Auto-Scale, 멀티테넌시, VM Pool 관리 등 기능 구현

- 소스관리, 자동 배포환경, 배포 이력관리 환경 구축

- 접속, 인증관리, 감사, 모니터링, 플랫폼 서비스 연계 기능 등 구현

- 클라우드 통합 조직 및 사용자 관리 체계 구축

- 클라우드 사용자 대상 분산파일 시스템 기반 자료 저장소 시스템 구축

- 클라우드 내의 통합검색 구축

❍ 소프트웨어 구매 목록

구분	용도	상세	수량
시스템 S/W	WEB/WAS 서버	오픈 소스형 WEB/WAS 서버 S/W	10식
	DBMS	오픈 소스형 DBMS S/W	12식
상용 S/W	웹기안기&문서변환	웹기안기 & 문서변환 S/W (차세대 업무관리시스템과의 호환성 지원)	1식
	가상화S/W	가상화 소프트웨어	24식
	가상화 관리 소프트웨어	가상화 관리 소프트웨어	1식
	웹서비스 보안 (WSS)	웹서비스 보안 S/W (차세대 업무관리시스템과의 호환성 지원)	10식
	개인정보보호	개인정보 유출 방지 S/W	9식
모바일 S/W	모바일 플랫폼	모바일 플랫폼은 모바일 웹과 하이브리드 앱, 그리고 네이티브앱, 하이브리드와 네이티브 혼합형을 모두 개발할 수 있는 플랫폼 (상용 Enterprise WEB/WAS제공)	2식
	푸쉬솔루션	서버와 단말기 간의 푸쉬기능 제공하는 소프트웨어	2식
	앱스토어	앱을 등록, 배포할 수 있는 소프트웨어	1식
	*망연계 솔루션	망연계 소프트웨어 (EAL4 CC인증)	2식
	*VPN	VPN 소프트웨어(사용자 5,000로드/ 동시 접속 2000 user)	2식
	*통합로그	모바일 서버 로그 관리 소프트웨어	1식
	*서버 보안	모바일 서버 보안 소프트웨어	16식
	서버 백신	모바일 서버 백신 소프트웨어(Window/Linux)	16식
	백업S/W	모바일 서버 백업 소프트웨어	1식
	*MDM	모바일 MDM (5000 User)	1식
	E2E 보안	구간 암호화 솔루션	1식
	가상 키패드	모바일 가상 키패드	1식
	앱 위변조솔루현	앱 위변조 솔루션	1식
	모바일 백신	모바일 백신(APP 및 OS별)	1식
	DBMS	모바일 DBMS	2식

별표( * ) 표시된 제품의 경우 CC인증 또는 보안기능시험결과서 획득 제품 및 검증필 암호모듈 탑재제품 도입(VPN 장비는 검증필 암호모듈 탑재 필수)

- CC인증은 IT보안인증사무국(https://www.itscc.kr/certprod/list.do?product_class=1),

검증필 암호모듈은 국가정보원(https://www.nis.go.kr:4016/AF/1_7_3_1.do)에서 확인

- 국가정보원 미검증 암호모듈 탑재제품 도입 시 보안적합성검증 신청하여야 함

4. 기대효과

❍ 정성적 기대효과

- 전략적 디지털 업무 경영체계 확립(관리자 측면)

· 시정 정책/공약 및 요청사항 성과 관리에 의한 서울시·자치구의 전략 목표 달성 지원

· 실시간 모바일 결재 체계 마련 및 과제 관리를 통한 관리 효율성 제고, 행정정보 및     통계 분석자료에 근거한 증거기반 의사결정 수립 기반 마련

- 업무 효율화 및 역량 강화(업무 사용자 측면)

· 대 사용자 정보종합지원 서비스 강화

· 효율적이고 과제 중심의 시스템 구축을 통한 만족도 향상

· 업무관리 프로세스 정립을 통한 프로세스 유연성 확보

· 업무관리 프로세스 표준화, 간소화 및 자동화에 따른 업무 효율성 및 역량 제고

· 부서/담당자 간의 원활한 정보연계로 협업체계 확립

· 사용자 중심 프로세스 구현 및 업무처리시간 단축

· 체계적이고 미래지향적인 통합 검색 업무 강화

· 업무관리 프로세스의 체계화로 업무변화에 대한 유연한 대응 및 지속적 개선가능

· 미래 기술도입으로 4차 산업혁명에 대한 대응역량 강화(클라우드, AI,챗봇 등)

- 체계적/안정적인 문서관리 및 정보화 관리

· 개방형 문서 표준을 도입한 시스템 구축을 통하여 문서 관리시스템 간 연계/통합

· 저장소의 공용화 및 가상화를 통한 정보자원 활용의 극대화

· 시스템 사용자 만족도 제고 및 시스템의 활용도 제고

· IT 인프라의 클라우드화를 통한 정보자원 절감 및 정보보호 강화

Ⅱ		현황 및 문제점

1. 업무현황

❍ 서울시 및 자치구 업무관리시스템 현황

- 서울형 8개 자치구, 온-나라 3개 자치구, 핸디그룹웨어 14개 자치구에서 운영

구분	해당 자치구	자치구 수
서울형 업무관리시스템	서대문구, 강남구, 중구, 성북구, 성동구, 동작구, 광진구, 강북구	8
온-나라 문서 1.0 / 2.1	금천구, 양천구, 은평구	3
핸디 그룹웨어 시스템	강동구, 강북구, 강서구, 구로구, 노원구, 도봉구 동대문구, 마포구, 서초구 송파구, 영등포구, 용산구, 종로구, 중량구	14

❍ 주요 연계시스템 현황

- 현 업무관리시스템에 표준연계 방식으로 연계중인 시스템은 상수도 LIMS시스템, 소방행정정보시스템, 보육통합정보시스템 등이 운영되고 있음

- 비표준 연계 방식으로는 QDB연계의 SMS시스템, RIMS시스템이 있고 오픈민원연계로 고객관리시스템, 요금관리시스템이 운영중에 있음

- 연계 현황

연계종류	연계시스템	비고
표준연계	33종(시민표창관리시스템 등)
비표준연계	3종(요금관리시스템 등)
기타	19종(행정포털 e메일시스템 등)

※ 정보시스템 구성도 등 공개될 경우 보안침해 사고 등이 우려되는 사항은 본 제안요청서에 기재
하지 않았으나, 입찰에 참가하고자 하는 사업자의 요청이 있는 경우 제안서 작성에 필요하다고
판단되면 보안서약서를 받고 담당자 입회하에 가능한 범위에서 열람할 수 있음

2. 정보화 현황

❍ 서울시 업무관리시스템 현황

- 서울시 업무관리시스템 구성도

- 차세대 업무관리시스템 개요

<업무환경 측면>

- 사용자 중심의 업무환경 구현을 통한 일처리 방식 혁신

· 업무처리에 시간/장소 제약을 받지 않게 됨으로써, 비용절감, 행정업무 처리의 효율성    및 생산성 제고

· 고정된 PC 환경이 아닌 언제‧어디서든 모바일 기기로 클라우드 저장소의 자료 활용기    가능하므로 업무프로세스 개선 효과

· 부서간 인사 이동시에도 자유롭게 업무 자료의 공유 협업 가능

· 현장이나 이동 중에도 단절 없이 이용할 수 있는 스마트 업무환경을 제공하여 업무

연속성 확보

- 페이퍼리스 구현

· 회의문서, 보고문서 등 종이문서 없이도 클라우드 저장소에 올려져 있는 자료를 통하    여 회의가 가능한 페이퍼리스 업무환경이 구현되어 있지 않음

- 요청사항 재설계

· 요청자의 요청사항 진행상태 및 이행 결과 조회가 곤란하고 요청사항에 대한 점검

요청할 때마다 실적을 별도로 등록하고 있음

· 문서관리카드 작성 시 요청사항 등록으로 이행 실적을 자동으로 연계하고 요청자의     요청사항 진행상태 모니터링 및 이행결과를 조회할 수 있도록 함

<기술 환경 측면>

- 공개SW 중심의 서비스 및 웹표준 기술 활용으로 특정OS 등 종속성 탈피, 관련 분야에 대한 기술 확보로 IT산업 성장계기 마련

· 서울시 및 자치구 차원의 클라우드 기반 업무관리시스템 구축을 통해 광역시 및 자치    구의 클라우드 기반 업무관리시스템은 최초로 구현

· 서울시 클라우드 서비스 확산을 통해 효율적 IT 예산 활용 및 업무 추진 가능

- IT 자원의 공유에 최적화된 클라우드 플랫폼 제공을 통해 기관 구분 없는 정보화 개발, 관리 및 운영으로 IT서비스 패러다임 변화

- 모바일 업무관리시스템 서비스

· 모바일 업무관리는 단말기를 통해 업무관리와 저장소 서비스를 제공하며 모바일 플랫    폼 및 중계서버를 통해 DMZ 영역에서 서비스를 분별한 뒤 망연동 체계를 통해 업무    망의 시스템에 연결

· 모바일 업무관리시스템으로 Anytime & Anywhere 환경에서 업무관리시스템 및 클라    우드 저장소를 통한 업무수행이 가능

· 현장 업무 대응을 위한 업무관리의 모바일 서비스 지원

· 외근 출장 중 일정을 확인하고 메모보고를 지원하며 관리자의 경우 신속한 결재가 가능

· 클라우드 저장소를 활용하는 협업 및 공유에 대한 모바일 서비스 지원

- 웹 기안기 서비스 방안

· 서울형 업무관리시스템의 기안기는 사용자 PC의 인터넷 익스플로러에서 Active-X

방식으로 호출하여 기안 문서 작성

· HWP 파일 제공으로 인한 상용 SW제품 종속성 발생 및 인터넷 익스플로러의 강제     사용으로 인한 성능 저하 및 사용자 불편 유발

· 악성코드 감염 및 개인정보 유출 가능성으로 보안의 취약점 발생

❍ 서울시 업무관리시스템 운영환경(TO-BE)

- 업무관리시스템 하드웨어 현황

[업무관리시스템 구성도]

- 업무관리시스템 소프트웨어 현황

단위시스템	기능 정의
MyDesk	결제대기, 결재진행, 공람대기, 발송대기, 접수대기, 승인대기, 메모보고, 간편요청의 기능으로 구성
일정관리	나의 주요일정, 나의일정, 협업일정, 부서일정, 월간일정, 공지사항의 기능으로 구성
전자문서	기안, 결재, 공람, 발송, 접수, 내문서함, 문서함, 통합검색, 열람승인, 문서정보변경승인의 기능으로 구성
메모보고	처리할 메모, 보고받은 메모, 보고한 메모, 임시저장한 메모, 메모 작성의 기능으로 구성
과제관리	과제추진현황, 나의과제, 주요과제, 협업과제, 부서과제, 과제분류체계, 과제카드 관리함, 과제카드 인계함,기록관관리등의기능으로 구성
회의관리	진행중인 회의, 회의안건 결과, 안건관리, 회의정보 관리의 기능으로 구성
요청사항	요청사항 추진현황, 처리할 요청사항, 하달된 요청사항, 부서 요청사항, 기관 요청사항, 훈시사항, 환경설정의 기능으로 구성
간편요청	처리할 요청사항 확인, 내가 처리할 요청의 기능으로 구성
인기문서	인기문서 전체, 회계, 시의회, 예산, 인사, 서무, 최신법령, 산업 및 중소기업, 사회복지, 산업 및 중소기업 등의 기능으로 구성
인계인수	인계함, 인수함, 입회함, 검토함, 인계인수함의 기능으로 구성
요구자료등록	요구자료 등록, 요구자료 목록, 처리할 요구자료, 요구자료 통계, 요구자료관리의 기능으로 구성
일지관리	일지기안, 기안한 일지, 결재대기, 결재한 일지, 공람, 일지등록대장, 기록물철 관리의 기능으로 구성
개인설정	문서관리카드, 메모보고, 일정관리, 일지관리, 개인정보관리, 개인실적집계현황의 기능으로 구성
관리자 기능	조직정보관리, 일지정보관리, 시스템환경설정, 시스템 로그관리, 권한부여 이력관리 등의 기능으로 구성

❍ 서울형 업무관리시스템 기능 목록

특화기능	기능 정의
전자문서	기안문작성시 ‘비공개표시’ 기능 첨부파일 PDF변환 추가첨부 기능 ‘비공개’로 기안문작성시 사유 1인 결재 기능 첨부관인 기능 기타 핸디 그룹웨어의 결재기능과 온-나라 2.0간 기능 갭
인기문서	작성된 문서의 호감도를 평가할 수 있는 ‘인기문서’ 기능
일지관리	서울시의 경우 차량점검, 시설/설비 점검 등 매일매일 단순 반복되는 업무를 효율적으로 처리하기 위한 일지관리시스템 기능
간편요청	서울시의 경우 팀장급이상, 본부장급 이하 관리자가 직접 요청 사항을 등록하면 담당자가 처리하는 ‘간편요청’ 기능이 존재함
관리자	조직 및 권한 등 서울시만의 관리체계 존재
연계	서울시의 경우 상수도사업본부의 민원사이트에서 연계되어 처리하는 시스템이 별도로 존재함 서울시의 경우 지방재정시스템(e호조)과 ‘일상경비집행과 지급결의서’연계 기안시 사용하는 별도의 서식이 존재함
MyDesk	결재대기, 공람대기 등 한눈에 업무를 파악할 수 있는 대시보드 기능제공
요구자료	자료를 요청하고 받을 수 있는 요구자료 기능 제공
동향보고	과제를 관리하고 동향을 보고할 수 있는 동향보고 기능 제공

❍ 서울시 특화기능 목록

3. 문제점 및 개선방안

구분	내용	개선방안
업무프로세스	각 계층(최고, 중간, 실무)에 맞는 맞춤형 도구로서 제공 필요 문서 연계 기능 및 활용 미흡(상호 기능간 활용미흡으로 단절된 사용) 일정관리 미사용, 부족한 문서결재 기능, 과다한 문서출력, 요청사항 수행여부 확인 불가, 현장근무에서는 일지관리 필요	조직 계층에 맞는 도구로서 성과 달성을 지원하며 기능의 재검토 및 필요 기능 재설계
설문	시스템 응답 속도 저하로 인한 응답 속도에 대한 개선 필요 협업 공간의 제공 및 시스템 기능에 대한 최적화필요	시스템 개선을 통한 응답속도 개선과 기능 최적화
인터뷰	시스템 속도 개선, 주기적 활용 교육 모바일 시스템 도입 본청-자치구간 소통 개선	업무효율화를 위한 협업공간, 모바일 도입

❍ 업무 측면

구분	내용	개선방안
업무관리 시스템	사용률이 저조한 기능은 요구사항부터 재설계 후 반영	다양한 기능개발 및 요구사항/재설계
연계 현황	비표준 연계로 인한 개발 및 유지보수 비용 증가 등 손실 발생	표준연계 도입
응용 SW	검색 기능, 표준연계 도입, 형상관리 체계 구축 필요 형상관리 체계 구축 및 모바일 업무관리 필요	형상관리 체계 구축 및 모바일 업무관리 도입
인프라	업무관리시스템에서 운영중인 H/W, S/W 장비는 사용연한이 초과한 장비운영	노후화된 장비 교체로 원활한 운영

❍ 기술 측면

Ⅲ		사업추진 방안

1. 추진 목표

업무프로세스 재설계		핵심공약관리, 요청(지시)사항, 협업공유공간, 결재 유관정보 제공, 페이퍼리스 구현 등의 업무혁신
클라우드 업무관리시스템 구축		클라우드 서비스 구조(SaaS), 클라우드 저장소, 클라우드 관리, 모바일 업무관리가 포함된 클라우드 업무관리시스템 구축
표준연계		표준 연계를 통한 데이터 정합성 표준/비표준에 대한 표준화 강화
정보보호 및 법/제도의 개선		클라우드/모바일 정보보안 클라우드 업무관리 법제도의 개선

2. 추진 전략

❍ 기술적 측면

- 정부 동향, 기술적용 내역 등을 검토하고 국내외 검증된 기술을 도입하여 시스템의 안정성 및 완성도를 높임

- 개방지향의 OSS 도입을 통해 업체 종속적인 요소를 배제하여 향후 기술적/재정적 종속성 탈피 및 보안서 강화

❍ 관리적 측면

- 주관기관인 서울시의 적극적인 관리 및 유관기관의 협조체계 유지, 구축사업자와의 원활한 협력 추진

· 특히, 유사 추진되는 사업과 연계·시너지 제고를 위해 관련 사업들과의 긴밀한 협력     및 사전 검토 철저

- 전문가와의 전문가협의체, 커뮤니티, 포럼 등을 활용한 상시자문 및 의견 수렴

· 아울러, 도입(활용)기관 현황을 고려한 업무환경 파악, 이행계획 수립 등을 위한 정책    지원체계 마련 등

- 구축완료 후 시스템 안정화, 사용기관의 체계적인 시스템 적용을 위해 관련 공무원 및 유관기관의 협조, 참여를 위한 홍보 및 활성화 대책을 수립, 온오프라인 채널을 통한 홍보 및 활성화 추진

❍ 정책적 측면

- 행정환경의 변화와 IT 산업의 기술동향 등에 따라 클라우드의 다양한 역할을 종합적으로 고려한 서울시 차원의 확대 계획 수립 방안 마련

· 클라우드 저장소 확산을 위한 설문조사 및 이용활성화 방안 마련

- 기존 시스템의 단순 물리적 통합 뿐 아니라 특정 기술·제품 종속 해소, 보안성 강화 등을 체계적이고 종합적으로 적용한 시스템을 구축

❍ 표준화 측면

- 클라우드 벤더사별로 플랫폼 의존적인 솔루션 제공으로 인한 클라우드 플랫폼의 종속성 해소 체계 마련

· 특정 제조사에 종속되지 않도록 오픈소스 기반의 개방형 클라우드플랫폼(Paas-TA) 적용

- 스마트한 서비스 제공을 위한 정보 모델 및 기술 표준과 이종의 클라우드 컴퓨팅 환경 간 상호운용성 지원을 위한 API 표준 체계 마련

- 사용자에게 할당된 서버, 네트워크, 스토리지에 대한 프로비저닝과 관리 표준, 자원에 대한 표현 형식, 메시지 교환 방식, 파일 시스템과 DBMS 표준, 스토리지에 대한 표준 시스템 구축

❍ 법, 제도적 측면

- 업무환경변화에 따른 법제도 개선 측면에서 문서(공동기안 및 작성, 기관 간 결재, 공유 범위 및 권한) 관련 법제도 개선 사항을 적용한 시스템 구축

3. 추진체계

								서울특별시 (주관기관)
								사업관리자 (정보공개정책과)
데이터센터				자치구						자문위원회					감리법인
							주관사업자 (용역 수행 업체)						PMO 그룹

❍ 추진조직 구성

구 분		세 부 내 용
주관기관	정보공개정책과	예산의 확보 및 출연 사업의 공모 및 심사 사업자 선정 및 계약체결 사업계획 수립 및 운영계획 검토․조정 인수 및 운영평가 지원사업비 집행 및 회계처리 검사 및 사업의 성과분석 지원 기타 사업 수행에 관하여 필요한 행정․기술 지원
협력기관	데이터센터	H/W, S/W, N/W 설치 운영 법제도 개선사항 도출 등 정책결정 지원
	자치구	업무관리시스템 연계 협조
자문위원회		최초·중간·최종결과 자문
PMO 그룹		차세대 업무관리시스템 구축 진행(범위, 일정, 진척 등주요 의사결정을 위한 의사소통 등)관리 차세대 업무관리시스템 구축 프로젝트 이슈/위험 관리 차세대 업무관리시스템 구축 프로젝트 품질 이슈 사항에 대한 조치 결과 관리 차세대 구축 시 변화관리 담당(교육, 전파, 홍보 등)
주관사업자(구축사업자)		사업추진에 따른 계약의 이행 사업수행 인력관리 및 추진현황 수시보고 등 계약 내용 준수 및 사업관리부서의 요구사항 수행

❍ 추진조직별 역할

일정 추진항목		M		M+1		M+2		M+3		M+4		M+5		M+6		M+7		M+8	M+9	시험 운영
o 클라우드 공통기반 플랫폼 구축
	- 프로젝트 준비 및 환경분석
	- 서비스(PaaS) 플랫폼 분석 및 설계
	- 개방형 플랫폼 적용 및 검증
	- 서비스(PaaS) 플랫폼 구축
	- 사용자 및 권한 관리 분석/설계
	- 클라우드 통합계정 권한 관리 구현
	사용자 관리 구현
	- LDAP 서비스 환경분석
	- LDAP 데이터 이전 및 구현
	- 통합 테스트 및 시험운영
o 모바일 업무관리 구축
	- 모바일 업무관리 분석 및 설계
	- 모바일 업무관리 개발/테스트
	- 모바일 UX 분석 및 설계
	- 클라우드 저장소 모바일 서비스 구현
o 현장 중심의 사무환경 구현
	- UX 분석 및 설계
	- 자료 저장체계 및 검색서비스 구현
	- 현장 행정 단말기 시범(∼‘20.12.)
o 클라우드 업무관리시스템 개발
	- 프로젝트 준비 및 환경분석
	- 클라우드 업무관리 분석 및 설계
	- 클라우드 업무관리 개발
	- 클라우드 연계플랫폼(Gateway) 개발
	- 시범대상 기관, 기반서비스 연동
	- 시험운영
o 정보보호 및 보안 강화
	소스 코드 개발 보안 점검
	모의 해킹 점검
o 주요 마일스톤
	- 중간, 상주, 최종감리
	- 착수, 중간, 완료보고

4. 추진일정

※ 추진일정은 “발주기관”과 “계약상대자”의 상호협의를 통해 변경할 수 있음.

※ 시험운영 기간은 프로젝트 완료 후 2개월

5. 추진방안

❍ 긴급발주에 관한 사항 : 해당 없음

❍ 분리발주에 관한 사항

- 관련근거

· 소프트웨어산업진흥법 제20조 제2항

· 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부 고시)

- 분리발주 제외 사유(서) : [붙임 16]

Ⅳ		제안요청 내용

1. 제안요청 개요

❍ 정부3.0 클라우드 비전·전략 및 미래모형을 달성하기 위한 현황분석 및 개선방향수립 사업의 결과로 클라우드 서비스 아키텍쳐, 대표적 시스템의 전환이 정의되었으며 이에 따른 실사례로서 본 사업에서는 클라우드 플랫폼 구축 및 클라우드 환경하에 업무관리시스템의 적용 구축을 목적으로 함

❍ 본 제안요청서는 서울시 클라우드 기반 『차세대 업무관리시스템 구축』 사업을 위한 AP 개발 및 관련 상용 SW 구매 사업으로 서울시 요구사항과 사업내용을 충분히 검토 후 요구기능이 포함된 제안서를 작성하여 제시하여야 한다.

❍ 제안서에는 본 사업에 대한 내용을 이해하여 전체적인 시스템 구현 방안을 제시하여야 하며, 본 제안요청서에 기술되지 않았어도 사업을 추진하는데 있어 필수이라고 판단되거나 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안업체의 역할을 명확히 제시하여야 한다.

❍ 본 제안요청서에는 보안침해 사고 등이 우려되는 정보가 제외되어 있으며 제안서 작성에 필요한 경우 직접 방문하여 보안서약서 제출 후 담당자 입회하에 열람 할 수 있다.

❍ 본 사업은 서울시의 제안요청서, 사업자의 제안서 등을 기반으로 수행한다.

2. 목표시스템 개념도

❍ 클라우드 업무관리 시스템 및 공통기반(플랫폼)

❍ 모바일 업무관리 서비스 목표 이미지

❍ 자치구 응용소프트웨어 목표 이미지

3. 개발 내용

❍ 차세대 업무관리시스템 구축

- 개방형 기술, 클라우드 기반의 업무관리시스템 구축

- 현 업무관리시스템 기능 개선

- 공약 관리, 업무협업, MyOffice 등 신규기능 개발

- 서울형 특화기능 재개발

❍ 모바일 업무관리 구축

- 모바일 업무관리 기능개발(페이퍼리스 회의시스템 구축포함)

- 모바일 로컬 푸쉬 기능 개발

- 모바일 통합인증, 권한 관리 등 플랫폼 구축

❍ 클라우드 플랫폼 구축

- 클라우드 플랫폼, 서비스 카탈로그, 배포 도구, 형상관리 도구, 검증 도구, 빌드/테스트 도구, 컨테이너 관리 기능 구축

- 클라우드 관리자/사용자 포털 구축

- 클라우드 저장소 구축

- 통합검색, 통합계정 구축

4. 제안요청 내용

요구사항 분류	설 명 (요구사항 번호(ID)부여 규칙)	요 구 사항수
기능 요구사항–SFR (System Function Requirement)	- 목표시스템이 반드시 수행해야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야 하는 기능(동작) 개발 요구사항	41
성능 요구사항–PER (Performance Requirement)	- 목표시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항	3
시스템 장비구성 요구사항–ECR (Equipment Composition Requirement)	- 목표시스템의 구성을 위해 필요한 하드웨어, 소프트웨어, 네트워크 등의 도입 장비 내역 등 시스템 장비 구성에 대한 요구사항	1
인터페이스 요구사항-SIR (System Interface Requirement)	- 목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항	5
데이터 요구사항–DAR (Data Requirement)	- 목표시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항	3
테스트 요구사항–TER (Test Requirement)	- 도입 장비의 성능 테스트 또는 구축 시스템의 계획대비 제대로 운영되는가를 테스트하고 점검하기 위한 테스트 요구사항 - 테스트 대상, 일정, 방법, 절차 등에 대한 요건과 연계 대상에 대한 테스트 요건(요구사항)	3
보안 요구사항–SER (Security Requirement)	- 정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항	3
품질 요구사항–QUR (Quality Requirement)	- 목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항 - 신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성 등	7
제약사항–COR (Constraint Requirement)	- 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술․표준․업무․법제도 등의 제약조건	10
프로젝트관리 요구사항–PMR (Project Management Requirement)	- 프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항	9
프로젝트지원 요구사항–PSR (Project Support Requirement)	- 프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항(교육 훈련 및 기술지원, 하자보수 요구사항 등)	3
컨설팅-CSR (ConSulting Requirement)	- 정보화 사업의 업무효율성과 생산성을 높이는 정보시스템을 갖추고 운영할 수 있도록 제반 사항을 지원하는 요구사항	2
합계		90

가. 요구사항 구성

나. 요구사항 목록

요구사항 분류	요구사항 번호	요구사항 명칭
기능요구사항 (SFR)	SFR-001	개방형 기술 활용
	SFR-002	파일 관리 기능 개선
	SFR-003	클라우드 업무관리 시스템 구조
	SFR-004	전자문서 기능 개선
	SFR-005	메모 보고 기능 개선
	SFR-006	과제관리 기능 개선
	SFR-007	요청사항 기능 개선
	SFR-008	일정관리 기능 개선
	SFR-009	회의관리 기능 개선
	SFR-010	인계인수 기능 개선
	SFR-011	관리자 기능개선
	SFR-012	공약 관리 개발
	SFR-013	업무협업 개발
	SFR-014	MyOffice 개발
	SFR-015	서울형 특화기능 개발
	SFR-016	모바일 업무관리 기능개발(페이퍼리스 회의시스템 구축포함)
	SFR-017	모바일 단말기 관리시스템 구축
	SFR-018	모바일 보안 및 백신 기능
	SFR-019	모바일 망연계 보안 기능
	SFR-020	클라우드 플랫폼(PaaS) 공통
	SFR-021	클라우드 플랫폼(PaaS) 서비스 카탈로그
	SFR-022	클라우드 플랫폼(PaaS) 배포 도구
	SFR-023	클라우드 플랫폼(PaaS) 형상관리 도구
	SFR-024	클라우드 플랫폼(PaaS) 검증도구 및 장애성능관리
	SFR-025	클라우드 플랫폼(PaaS) 빌드/테스트 도구
	SFR-026	클라우드 플랫폼(PaaS) 컨테이너 관리
	SFR-027	클라우드 포털 공통
	SFR-028	클라우드 관리자 포털
	SFR-029	클라우드 사용자 포털
	SFR-030	클라우드 연계 채널
	SFR-031	클라우드 저장소 공통
	SFR-032	클라우드 저장소 웹 기반 사용자 환경
	SFR-033	클라우드 저장소 웹 기반 사용자 편의 기능
	SFR-034	클라우드 저장소 웹 기반 사용자 조직
	SFR-035	클라우드 저장소 PC 탐색기
	SFR-036	클라우드 저장소 모바일
	SFR-037	클라우드 저장소 연계용 API
	SFR-038	클라우드 저장소 저장공간
	SFR-039	통합검색
	SFR-040	통합계정
	SFR-041	(웹)로그 분석기능 제공
성능 요구사항 (PER)	PER-001	화면처리
	PER-002	동시처리
	PER-003	최대처리
시스템 장비 구성 요구사항 (ECR)	ECR-001	S/W 도입
인터페이스 요구사항 (SIR)	SIR-001	연계 표준화
	SIR-002	사용자 인터페이스
	SIR-003	UX 기반 사용자 UI 개선 및 통합 UI/UX 표준관리
	SIR-004	연계기능
	SIR-005	기능분류(BRM) 연계기능
데이터 요구사항 (DAR)	DAR-001	초기자료 구축
	DAR-002	용어 표준화
	DAR-003	DB설계 기준
테스트 요구사항 (TER)	TER-001	테스트 계획 수립
	TER-002	단위테스트 방안
	TER-003	통합 테스트 방안
보안 요구사항 (SER)	SER-001	보안지침 준수
	SER-002	응용 및 DB 보안
	SER-003	인적 및 물리적 보안
품질 요구사항 (QUR)	QUR-001	품질관리 일반사항
	QUR-002	기능 구현 정확성
	QUR-003	상호 운용성
	QUR-004	이해 용이성
	QUR-005	설치 및 제거 용이성
	QUR-006	품질검증
	QUR-007	DB 품질관리 계획
제약사항 (COR)	COR-001	사업 관련 공통 규정 준수
	COR-002	사업 관련 공통 기술표준 준수
	COR-003	용역업체 정보보호 및 보안 준수
	COR-004	웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 관련 규정 및 표준 준수
	COR-005	웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹접근성 준수
	COR-006	웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹표준 준수
	COR-007	웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹 취약점 점검 및 조치
	COR-008	모바일 앱 관련 규정 및 표준 준수
	COR-009	모바일 앱 검증절차 준수
	COR-010	데이터표준화 기준 준수
	COR-011	웹사이트(홈페이지, 모바일웹)·앱 서비스 이용현황 분석시스템 활용
프로젝트관리 요구사항 (PMR)	PMR-001	성과지표 설정 관리
	PMR-002	서울시 정보화 사업 추진절차 준수
	PMR-003	프로젝트관리 방법론 준용 등 사업관리 요건 준수
	PMR-004	범정부EA(GEAP포털) 정보자원 현행화 의무 준수
	PMR-005	하도급 사전승인 및 하도급 대금 지급 절차 준수
	PMR-006	산출물 작성 및 제출
	PMR-007	투입인력 자격요건
	PMR-008	사업 총괄관리자(PM)의 지정
	PMR-009	외부 감리 및 PMO 적용
프로젝트 지원 요구사항 (PSR)	PSR-001	교육지원
	PSR-002	기술이전
	PSR-003	하자보수 일반
컨설팅 요구사항 (CSR)	CSR-001	차세대 업무관리 지능화 컨설팅
	CSR-002	차세대 업무 변화 파악

다. 요구사항 상세

요구사항번호		SFR-001
요구사항 명		개방형 기술 활용
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	공개SW 활용, 웹표준환경 구현 등 개방형 기술 적용
	세부 내용	□ 공개SW는 기술지원 등 운영‧관리방안 제시 □ 웹표준 환경으로 구현하고 사용자 단말기에 엑티브-X, 플러그인 등을 설치 해서는 안됨 □ 문서생산 및 유통포맷에 개방형 문서포맷 적용 - 서식관련 정보를 활용할 수 있는 디지털 서식 형태 사용
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

1) 기능 요구사항

요구사항번호		SFR-002
요구사항 명		파일관리 기능 개선
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	기존 DM 기능 개선
	세부 내용	□ 파일 데이터의 관리 영역이 클라우드 저장소로 변경됨에 따라 업무관리시스템에서 파일 데이터 관리를 위해 사용하던 DM을 클라우드 저장소 API로 대체하여 적용 □ UUID, 해쉬값을 추가하여 중복 발생하지 않도록 파일관리 □ 시스템별 파일 접근권한 관리 □ 시스템 내의 모든 파일에 대해 접근주소(URI 등) 제공 - 각 URI가 영구적으로 사용될 수 있는 기능 제공 - 각 자료에 접근시 시스템, 사용자 별 접근권한에 따른 차별적 접근 제공 □ 파일별 비공개 사유 설정 - 파일 사용 시 파일 공개관련 속성(호수, 사유 등) 미리 알림
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-003
요구사항 명		클라우드 업무관리 시스템 구조
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	기존 서울형 시스템 구조에서 광역형 시스템 구조로 구조개선
	세부 내용	□ 대용량 지원 가능한 파일 시스템 적용 □ 기능개선/버그 픽스를 위한 패치 자동화 □ 전자정부 표준프레임워크 적용 - 전자정부프레임워크 적용에 따른 성능 저하 및 HW, SW 구성상의 문제가 발생하지 않도록 사업 착수 단계에서 관련 이슈를 종합적으 로 점검/확인하고, 필요 시 개발 프레임워크를 최적화(customizing) □ 클라우드 내 개발용, 교육용 업무관리 시스템 별도 구축(최소 50명 이상 동시접속 가능)
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-004
요구사항 명		전자문서 기능개선
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	전자문서 기능을 클라우드 활용 및 공유·협업 중심으로서의 기능개선
	세부 내용	□ 기존 ActiveX 기안기를 제거하고 웹기안기를 사용하여 기안 □ 클라우드 통합계정을 이용하여 타 기관 사용자 직접 합의/협조자 지정 □ 전자문서 기안 시 기존 보고와의 연결, 요청사항, 공약과제, 외부자료 등의 정보출처를 연결하는 기능 - 정보출처에는 기존문서, 요청사항, 공약과제, 외부자료가 있음 □ 첨부는 대용량 전송이 가능하도록 구성 - 붙임 추가 시 중복 체크 - 붙임 추가 시 첨부파일을 PDF로 변경 첨부 □ 문서처리 시 최근문서 조회 기능 □ 부분공개 문서에 대한 공개설정 - 공개본 생성 및 미리보기 기능, 공개본 이력관리 □ 공동기안한 문서 목록을 조회하는 기능 □ 전자문서 기능 재개발 - 본문작성, 보고경로, 임시저장, 재작성, 비전자문서, 분리등록 등 문서 작성 기능 - 문서처리 및 문서조회 기능 - 결재대기함, 진행문서함, 발송대기함, 접수대기함, 재지정함, 과제 미지정함, 배부 함, 재배부함, 기안한문서, 결재한문서, 접수한문서, 공람대기, 공람완료, 공람지 정, 문서등록대장, 미완료문서, 중단된 문서, 문서배부대장, 관리자인계인수문서, 생산 비전자문서검토 등 문서 목록 조회 기능 - 수신처지정, 수신처수정, 수신처조회, 발신명의, 발송의견, 관인/서명인, 심볼/로 고/캠페인지정, 발송문서조회, 발송현황조회, 발송처리 등의 문서발송 기능 - 접수문서조회, 배부처리, 반송처리, 이송처리, 경유처리, 담당자지정, 문서확인, 접수처리, 재작성 등의 문서접수 기능 - 문서공람, 문서공유 기능
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-005
요구사항 명		메모보고 기능개선
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	메모보고 기능을 클라우드 활용 및 공유‧협업 중심으로의 기능개선
	세부 내용	□ 메모보고 작성 시 기존 보고와의 연결, 요청사항, 공약과제, 외부자료 등의 정보출처를 연결하는 기능 □ 정보출처에는 기존문서, 요청사항, 공약과제, 외부자료가 있음 □ 함께메모작성 기능, 참여중인함께메모, 보고한 함께메모, 임시저장한 함께메모, 함께메모보고조회 기능 □ 메모보고 기능 재개발 - 메모보고 작성 기능 - 처리할메모, 보고받은메모, 보고한메모, 임시저장한메모, 메모보고 조회, 수신자 그룹 지정, 수신자 공통그룹 등 메모보고 목록 기능
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-006
요구사항 명		과제관리 기능개선
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	과제관리 기능을 클라우드 활용 및 공유‧협업 중심으로의 기능개선
	세부 내용	□ 과제관리 기능 재개발 - 관리과제추진현황 기능 - 나의과제, 주요과제 기능 - 단위과제, 단위과제카드관리, 관리과제, 관리과제카드관리, 기관과제, 기관 과제카드관리 등 부서과제 기능 - 기능별분류, 목적별분류, 조직별분류, 과제카드목록 등 과제분류체계 기능 - 기관과제관리 기능 - 단위과제카드관리함, 관리과제카드관리함, 기관과제카드관리함, 과제 카드 인계함, 과제카드 인수함, 과제별 인계인수함 등 과제카드 관리함 기능 - 연도별폐기, 폐기현황, 폐기이력 등 폐기관리 기능 - 홍보할목록, 홍보한목록 등 홍보관리 기능 - 표제부, 실적관리, 계획관리, 품질관리, 홍보관리, 고객관리, 접수관리, 책임 실명과제, 정책품질승인 등 과제관리카드 기능
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-007
요구사항 명		요청사항 기능개선
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	요청사항 기능을 클라우드 활용 및 공유‧협업 중심으로의 기능개선
	세부 내용	□ 정보출처 기능을 통해 요청실적으로 등록된 요청사항 실적을 취합하여 모니터링하는 기능 □ 요청사항 기능 재개발 - 처리할요청사항, 부서요청사항, 기관장 지시사항 기능 - 요청그룹관리, 훈시사항관리, 기관요청사항, 그룹요청사항 기능 - 훈시사항 관리 기능 - 내가 내린 요청사항 - 하달된 요청사항 - 요청실적 - 요청사항 협업관리 - 요청사항 추진현황
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-008
요구사항 명		일정관리 기능개선
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	일정관리 기능을 클라우드 활용 및 공유‧협업 중심으로의 기능개선
	세부 내용	□ 시간, 장소, 대상자 등 간편정보를 등록하여 회의참여자들과 일정 공유하여 회의를 진행할 수 있도록 해주는 기능 □ 일정관리 기능 재개발 - 나의일정 조회, 내가작성한일정, 타인일정, 타인이작성한일정, 실적없 는일정, 일정관리, 일지관리, 실적등록, 의견, 일정변경 등 나의일정 기능 - 부서일정, 타부서일정 등 부서일정 기능 - 월간일정 기능 - 공지사항 기능
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-009
요구사항 명		회의관리 기능개선
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	회의관리 기능을 클라우드 활용 및 공유‧협업 중심으로의 기능개선
	세부 내용	□ 회의관리 기능 재개발 - 회의체관리 기능 - 회의관리, 회의속성관리 등 회의관리 기능 - 안건대기함, 안건반환함 등 안건관리 기능 - 진행중인회의, 정리대상회의 등 회의진행관리 기능
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-010
요구사항 명		인계인수 기능개선
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	인계인수 기능을 클라우드 활용 및 공유‧협업 중심으로의 기능개선
	세부 내용	□ 개인 인계인수신청 시 세부기능인 업무인계인수 신청정보 작성, 업무인계인수 신청정보 과제목록 선택, 업무인계인수 신청정보 문서목록 선택을 마법사 기능을 통해 자동화 지원 □ 인계인수 기능 재개발 - 인계인수신청, 인계인수신청임시저장, 인계인수수정, 신청현황조회, 인계인수서, 인계인수서이력, 업무인계인수 신청현황 목록, 업무인계 인수 신청현황 목록 등 인계함 기능 - 신청현황조회, 처리할목록, 처리한목록 등 인수함 기능 - 신청현황조회, 처리할목록, 처리한목록 등 입회함 기능 - 신청현황조회, 처리할목록, 처리한목록 등 검토함 기능
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-011
요구사항 명		관리자 기능개선
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	관리자 기능개선
	세부 내용	□ 관리자 기능 재개발 - 전자문서통계, 과제관리통계, 요청사항통계, 조직/사용자별통계, 폐기 정보, 기록물통계, 사용통계 등 통계 기능 - 환경설정, 서비스구성, 시스템코드관리 등 시스템환경설정 기능 - DRM, 조직/사용자 등 연계 기능 - 조직관리, 사용자관리, 사용자코드관리, 권한관리 등 조직관리 기능 □ 개인설정 기능 재개발 - 경로그룹설정, 결재비밀번호, 공유/공람그룹설정, 수신그룹설정, 부재 설정 등 개인설정 기능 □ 통계기능 강화 - 관리자의 공약관리모니터링, 요청(지시)사항모니터링 활용건수 - 민감정보필터링 점검대상건수, 검출 및 적용 건수 - 행정순화어 교정 기능 건수 - 공개 PDF 수정건수 - 인계인수 마법사 활용 건수 - 서울시 주간/월간보고 시 사용하는 통계 건수 등
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-012
요구사항 명		공약관리 개발
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	공약관리 기능 개발
	세부 내용	□ 공약과제관리 기능 개발 - 공약과제는 단계별로 등록, 트리형태로 조회가능 □ 관리과제 매핑 / 매핑삭제 기능 개발 - 공약과제 최하위 단계와 관리과제 매핑 □ 공약지표관리 기능 개발 - 공약과제 최하위 단계는 목표설정 가능 - 목표에는 여러개의 지표설정 가능 □ 공약실적 조직별, 지표별 통계 기능 개발 - 조직별 할당된 공약과제 목록 통계 - 공약과제 목록 지표 통계 □ 공약과제 추진상황을 시각화 하여 표현 □ 공약과제 추진상황 연계시스템 전송
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-013
요구사항 명		업무협업 개발
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	업무협업 기능 개발
	세부 내용	□ 업무협업과제관리 기능 개발 - 업무협업 등록, 종료 기능 - 관련과제는 단위과제 및 관리과제 매핑가능 □ 업무협업방관리 기능 개발 - 업무협업방 등록, 종료, 폐쇄 기능 - 과제함 생성 기능, 생성 시 클라우드 저장소 연계 사용 □ 게시판 기능 - 업무협업방 내에 게시판 생성 가능 - 게시글 등록 및 답글 등록 기능 □ 소모임 기능 - 업무협업방 내에 소모임 생성가능 □ 승인 프로세스 - 업무협업과제 등록요청, 종료요청 승인 및 반려 - 업무협업방 등록요청, 종료요청, 폐쇄요청 승인 및 반려 □ 업무협업통계 기능 - 업무협업방 사용 및 게시판 사용 통계
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-014
요구사항 명		MyOffice 개발
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	MyOffice 기능 개발
	세부 내용	□ 포틀릿 관리 기능 개발 - 포틀릿 등록, 삭제 기능 □ 레이아웃 관리 기능 개발 - 관리자는 레이아웃 등록, 삭제 - 사용자는 개인별 레이아웃 관리 - 관리자는 권한별 레이아웃 관리 □ 연계시스템 관리 기능 개발 - 연계시스템을 등록, 삭제 □ 권한관리 기능 개발 - 권한 등록, 수정 □ MyOffice 조회 - 개인별 레이아웃 및 권한별 레이아웃 조회
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-015
요구사항 명		서울형 특화기능 재개발
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	서울형 특화기능 재개발
	세부 내용	□ 인기문서 기능 재개발 - 인기문서 목록 조회, 인기문서 등록, 인기문서 상세 조회, 인기문서 좋아요, 영구문서함 등록 등 인기문서 기능 □ 간편요청 기능 재개발 - 처리할 요청사항 확인, 간편요청 등록, 간편요청 처리, 간편요청 종료 등 간편요청 기능 □ 요구자료 기능 재개발 - 요구자료등록, 요구자료목록, 처리할요구자료, 요구자료통계, 요구자료관리 등 요구자료 기능 □ 추진상황보고 기능 재개발 - 동향보고현황, 기관전략과제, 기관동향보고서, 검토할동향보고서, 동향지시현황, 전략과제 일괄등록, 동향보고서 서식 등 동향보고 기능 □ 일지관리 기능 재개발 - 일지작성, 기안한일지, 결재대기, 결재한일지, 공람, 등록대장, 기록물 철관리 등 일지관리 기능
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-016
요구사항 명		모바일 업무관리 기능 개발
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	차세대 업무관리시스템과 연동되는 모바일 업무관리 서비스 개발
	세부 내용	□ 모바일 중계서버 개발 - 모바일 앱과 차세대 업무관리시스템을 연계하는 기능 개발 - 기관별 / 서비스별 서비스 중계 기능 개발 □ 모바일 앱 개발 - 결재대기함, 진행문서함, 완료문서함, 문서등록대장 등 전자문서 기능 - 메모작성(text), 처리할 메모보고, 보고한 메모, 메모등록대장, 메모보고 기능 - 일정등록, 나의일정 등 일정관리 기능 - 개인문서함, 부서문서함, 공유문서함, 중요문서함, 파일보기, 파일공유, 파일검색, 폴더관리 등 클라우드 저장소 기능 - 모바일 클라우드 저장소 어노테이션 기능 개발 - 첨부파일 업로드 기능 - 페이퍼리스 회의시스템 구현 ※ 모바일 앱 기능 분석 시 모바일 업무 활용에 대한 구체적인 수요조사 ※ 모바일 앱 기능 개발 시 국가정보원 보안 지침 준수
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-017
요구사항 명		모바일 단말기 관리시스템 구축
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	스마트단말을 중앙에서 일괄 관리하고 기관의 보안 정책에 따른 운영을 지원하는 시스템 구축
	세부 내용	□ 등록된 사용자 유일 식별정보 (사번, 이메일 등)은 인가된 관리자만 변경/삭제 가능 □ 상태정보 조회 : 사용자, 전화번호, Wi-Fi MAC, OS버전, 설치된 S/W목록, 에이전트 활성화, 설정 보안정책, 보안정책 위반여부 □ 에이전트 상태정보를 주기적으로 관리 서버에 전송(전송간격 : 사전 정의 또는 관리자 설정) □ 관리서버에 사전 등록된 IP주소(관리자IP 주소는 2개 이하로 제한)에서만 관리콘솔에 접속할 수 있어야 한다. □ 스마트폰과 외부IT개체간 접속/데이터 전송 통제 제공 USB(이동식저장소, 디버깅, 제조사 스마트폰 관리S/W, USB 테더링), Wi-Fi, Bluetooth □ 특정 USB 매체 사용 권한 제어 □ 화면캡처 통제 (데이터의 인가되지 않은 유출 방지) □ 스마트폰 잠금 (관리서버에서 수신한 명령에 따름) □ 스마트폰에 저장된 스마트폰 사용자 데이터 삭제 (관리서버에서 수신한 명령에 따름) □ 실시간 스마트폰OS 변조 (루팅, 탈옥)을 탐지 □ MDM Agent에 대한 위변조 여부 체크 □ MDM을 설치하여 보안관련 환경 및 정책 설정을 중앙집중적으로 관리 □ 업무 앱 실행 시 불필요한 마이크, GPS, 카메라 등 주요장치 사용을 차단 □ 업무앱 실행 시 허가되지 않은 하드웨어 및 주변장치 탐지ㆍ차단 □ 업무 앱 실행 중 서비스 제공에 필요한 기능 이외의 타 프로세스는 중지ㆍ종료 □ 업무 서비스 관련 내용의 복사ㆍ저장 프린터 출력 금지 □ 모바일 단말에 백신S/W를 설치하고 사용자의 임의삭제 불가 조치, 앱 실행전 백신 설치여부 점검 후 미설치 시 서비스 실행 차단 □ 비허가 PC에서 단말기 제어 등 원격제어 기능 사용 금지 □ 모바일 단말 내 업무자료 저장 금지, 임시저장 파일은 암호화하여 저장하고 메모리 로딩시에만 복호화하고 서비스 종료시 삭제 □ 전자결재 시 공문서 결재행위의 부인방지를 위해, IDㆍ비밀번호 이외 OTPㆍPKI 등을 이용한 2팩터 인증 수행 □ 단말기 분실ㆍ도난 시, 원격 단말 잠금 조치 및 저장자료ㆍ업무 앱 등을 원격 삭제 가능하도록 구현 □ 패턴이나 패스워드에 의한 단말 잠금 기능을 반드시 사용하여야 하며, 단말기를 일정시간 미사용 시 자동 잠금 설정 □ 스마트폰에 설치된 에이전트 설정값, 실행파일 등 비인가된 삭제 또는 변경을 방지 □ 에이전트와 관리서버가 일정시간 통신 불량시 에이전트가 자체적으로 기존 보안정책 유지 □ 보안정책 - 스마트폰에서의 사용자 인증 정책 : 패스워드 조합/길이/변경주기 설정, 잠금시간 자동설정, 인증실패 허용횟수 설정 - 외부IT 개체와 통신경로 제어, 저장매체 인가, 화면캡쳐 허용, H/W자원 제어 설정 - 스마트폰 OS변조 여부 확인 및 대응정책 설정 - 스마트폰의 소프트웨어 제어 정책 : 허가된 S/W 관리 - 스마트폰 분실 및 도난 대응 정책 (원격잠금/해제, 원격삭제 설정 등) □ 위에 언급되지 않은 내용 이외는 「국가정보보안기본지침」 및 「국가정보원 모바일 활용 업무에 대한 보안 가이드라인」을 준수
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-018
요구사항 명		모바일 보안 및 백신 기능
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	모바일보안 및 백신 기능 제공
	세부 내용	□ 모바일 구간 암호화 지원(E2E) □ 모바일 가상키패드 지원 □ 앱 위변조 방지 기능 □ 모바일 백신 - 악성 URL 탐지 기능 지원 - 루팅폰 탐지 기능 제공 - 안드로이드 OS의 루팅툴 설치 후 루팅 기능 비활성화 모드 시, 루팅 탐지 가능 - iOS 우회탈옥툴 적용 시 탈옥 탐지 가능 - 바이러스/악성코드 등에 대한 자동업데이트 진행이 가능해야 할 것 - 바이러스/악성코드 등에 대한 실시간 검사 기능 제공 - SDK 형식으로 제공가능하여야 할 것
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-019
요구사항 명		모바일 망연계 보안 기능
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	모바일망과 모바일 DMZ 구간에 데이터 전달을 위한 보안 기능 제공
	세부 내용	□ 국정원 CC인증 제품 (EAL 4) □ 데이터 보안을 위하여 전송되는 데이터에 암호화 기능을 지원하고 국정원 검증필 암호화 모듈을 탑재 □ 망간 통신은 일반적인 형태의 TCP/IP가 아닌 안전한 전용프로토콜을 통한 기밀성을 보장 □ 연계 데이터 무결성 검사 시 SHA512를 적용 □ 망간 연계시 업무망의 보안 강화를 위해 연계 서버 내 멀티백신(2가지 이상) 탑재하여 악성코드 탐지 □ 통신의 일방향성 유지 기능 제공 □ L4스위치 없이 Active-Standby 이중화 구성 제공 □ 서비스 종류 및 프로토콜 : HTTP, HTTPS, Oracle, MySQL, SMTP 등 TCP/IP 기반의 모든 서비스 연계 지원 □ 일정시간 사용자 입력이 없는 경우 자동으로 로그아웃 및 접속 해제 □ 자동 로그인 기능은 금지, 다중 로그인에 대한 탐지ㆍ차단 등 통제 □ 인증정보는 송수신ㆍ저장 시 암호화 하고, 비밀번호는 문자ㆍ숫자ㆍ특수문자 포함 9자리 이상 설정 □ 일정 횟수 이상 사용자 인증 실패 시 로그인 불가 조치하고, 보안담당자를 통해서만 해제 가능 □ 모바일 업무 서비스는 모바일 단말에서만 접속 가능(PC접속 차단) □ 사전 등록된 단말기만 접속ㆍ이용할 수 있도록 단말 식별 정보를 이용한 접속 통제 □ 모바일 업무 서비스를 통한 작업내역은 일자, 시간, IP, 기기정보, 사용자계정, 세부작업내역 등 별로 로그서버에 1년 이상 저장 □ 업무용 앱은 안전성(시큐어 코딩 등)을 점검하고 민간 앱스토어가 아닌 기관의 공식 앱관리 프로그램을 통해 배포 □ 이동통신사망(3Gㆍ4G)을 이용한 통신만 가능, 업무서비스 이용 시 MDM 등을 활용하여 WiFi, 블루투스, 테더링 등 기타 통신수단 차단 □ Drive by Download 취약점 제거를 위한 상용 백신엔진을 탑재하여 악성코드 검사 및 사용기간 무상 패턴 업데이트 제공 □ HTTP, HTTPS 프로토콜 연계 시 악성코드 검사 수행 □ 위에 언급되지 않은 내용 이외는 「국가정보보안기본지침」 및 「국가정보원 모바일 활용 업무에 대한 보안 가이드라인」을 준수
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-020
요구사항 명		클라우드 플랫폼(PaaS) 공통
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 플랫폼(PaaS) 공통 기능
	세부 내용	□ 사용자가 플랫폼 서비스를 조합·활용하여 유연하게 시스템 환경을 구성할 수 있도록 지원 □ 플랫폼 서비스에 대한 자동화된 프로비저닝 지원 □ 멀티 플랫폼 환경 지원 (표준 IaaS 인터페이스 및 전자정부프레임워크 연동 지원) □ 오픈소스기반의 개방형클라우드플랫폼 파스-타(Paas-TA) 적용
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-021
요구사항 명		클라우드 플랫폼(PaaS) 서비스카탈로그
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	서비스카탈로그 관리 기능 제공
	세부 내용	□ 이미지 관리 기능 - 유형 별 이미지 제어 기능 제공 - 플랫폼 별 이미지 목록 관리 기능 제공 □ 카탈로그 서비스 관리 기능 - 사용자 권한 별 카탈로그 서비스 목록 제공 - 서비스 모델링 구성 기능 제공 - 카탈로그 서비스 검색 기능 제공 □ 서비스 템플릿 관리 기능 - GUI 환경의 어플리케이션 개발 및 배포 관리기능 제공 - 빌드시 정적 분석 적용 및 결과 레포팅/관리기능 제공 - 개발 라이브러리의 총괄 관리를 위한 Local Nexus(저장소) 운용 검토가 가능 - 빌드 오류, 정적 분석 결과, 빌드 결과에 대한 레포팅 기능 제공 - 어플리케이션 자원 설정, 서비스팩 바인딩, 라우트 설정 등 어플리케이션 관리 기능 제공 - 런타임 어플리케이션 환경변수 관리기능 제공 - 빌드 수행시 기능 단위 모듈에 대한 자동 테스트 수행 및 결과 리포트 기능 제공 - 각 어플리케이션은 버전 및 Branch 별로 구분된 A/B 테스트가 가능 해야 하며, PaaS 내에서 관리 및 통제 기능 제공 - 부하, 성능 테스트시 성능 병목 구간 탐지/리포트 기능 제공 (Application Performance Management) - 코드 버전별 빌드 이력(릴리즈 노트)과 테스트 결과 등에 관한 종합 리포트 제공 - IaaS 연동을 통해 상용 환경에 가까운 부하 설정 및 테스트 기능 제공
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-022
요구사항 명		클라우드 플랫폼(PaaS) 배포도구
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 플랫폼(PaaS) 실행환경 배포도구 제공
	세부 내용	□ 지속적 통합과 배포를 지원하는 파이프라인 기능 제공 □ 파이프라인의 실행은 트리거에 의한 자동, 배포자에 의한 수동, 스케줄러에 의한 배치 형태 전체 지원 □ 배포에 대한 이력관리 및 롤백 지원 □ 파이프라인 흐름에 대한 가시성과 리포트 제공 □ 수행된 작업에 대한 가시성과 감사 추적 제공 ※ CI/CD 파이프라인은 서비스로 프로비저닝(As-a- Service 방식) ※ 형상관리 소프트웨어, 테스트 도구, 정적분석 소프트웨어와의 통합, 연동 지원 ※ CI/CD 파이프라인 콘솔은 관리자 포털에 통합 ※ 배포 타겟으로 WAS, 컨테이너 배포관리 시스템, 어플리케이션 배포관리 시스템 전체 지원 ※ 블루-그린 배포 방식 지원 (블루-구버전과 그린-신버전을 동시 배포 상태에서 트래픽 라우팅 비율로 서비스 분산)
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-023
요구사항 명		클라우드 플랫폼(PaaS) 형상관리도구
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 플랫폼(PaaS) 실행환경 형상관리도구 제공
	세부 내용	□ 협업 기반 프로젝트의 소스 코드와 산출물에 대한 버전 및 이력관리 기능 제공 □ 소스코드 저장의 안전성을 높이기 위한 분산 저장 기능 지원 □ 서버/클라이언트 훅(Hook) 기능을 이용하여 관리자 알림 지원 □ 통합개발 환경(IDE)와 연동하여 체크인/체크아웃이 가능 ※ 형상관리는 서비스로 프로비저닝(As-a- Service 방식) ※ CI/CD 파이프라인과의 통합, 연동 지원 ※ 형상관리 콘솔은 관리자 포털에 통합
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-024
요구사항 명		클라우드 플랫폼(PaaS) 검증도구 및 장애성능관리
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 플랫폼(PaaS) 실행환경 정적분석도구 제공
	세부 내용	□ 어플리케이션의 코딩 표준 위반 체크 기능 제공 □ 어플리케이션의 개발 시 고려하여야 하는 보안 준수 사항이나 표준에 대한 점검 지원 □ 프로젝트팀의 코드 품질 관리를 위한 품질 게이트 지원 □ 신뢰성, 보안, 유지보수, 커버리지, 중복, 크기, 복잡도 등 여러 방법으로 분석 ※ 정적분석은 서비스로 프로비저닝(As-a- Service 방식) ※ CI/CD 파이프라인과의 통합, 연동 지원 ※ 정적분석 대시보드는 관리자 포털에 통합 □ 호스트,테넌트, 어플래케이션, 컨테이너 등 관리대상 서비스를 등록관리하고, 해당 서비스의 Health 상태 메트릭 데이터를 주기적으로 수집·분석·저장하며 장애발생/성능저하 감지 시 관리자 알림 및 자동장애복구 지원
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-026
요구사항 명		클라우드 플랫폼(PaaS) 컨테이너 제어 및 관리
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 플랫폼(PaaS) 컨테이너 배포
	세부 내용	□ 빌드된 어플리케이션 파일 배포 시 실행환경(어플리케이션 인스턴스)의 자동 생성·구동 지원 ※ 실행환경 추가에 대한 개방성 제공 □ 컨테이너 레지스터리에 저장된 컨테이너 이미지를 어플리케이션으로 배포 기능 지원 ※ 소스 코드로 이미지 빌드 가능 및 이미지 로컬 저장을 위한 내부의 통합 레지스트리 지원 □ 배포된 어플리케이션의 전체 생명주기가 관리되고 스케일링 가능 ※ 어플리케이션 인스턴스 관리 및 스케일링을 위한 CLI와 GUI 도구 제공 ※ 컨테이너 성능정보 기반의 자동 스케일링 지원 □ 범용적 컨테이너 지원
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-025
요구사항 명		클라우드 플랫폼(PaaS) 빌드/테스트 도구
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 플랫폼(PaaS) 실행환경 빌드테스트도구 제공
	세부 내용	□ 설정 기반의 정형화된 빌드 시스템 제공 □ 종속성 관리 지원 □ 테스트 자동화 프레임워크 지원 □ 테스트 결과 리포트 제공 ※ 통합개발 환경(IDE)와 CI/CD 파이프라인과의 통합, 연동 지원
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-027
요구사항 명		클라우드 포털 공통
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 플랫폼(PaaS) 클라우드 포털 공통
	세부 내용	□ 포털시스템은 다양한 가상화 및 클라우드 환경과 호환되어야 하며, 멀티 클라우드 환경 지원하여야 함 - 서비스 검색, 프로비저닝, 바인딩 등은 개별시스템과의 직접 통신 방식이 아닌 카탈로그시스템인 Gateway 방식으로 개발 □ 사용자 포털을 통한 회원가입 기능 제공 - GPKI 및 공무원 조직정보 연계 - ID/PW 기반 회원가입체계 □ ID/PW, 공인인증서 등 다양한 로그인 수단 제공 □ 아이디, 비밀번호 찾기 기능 제공
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-028
요구사항 명		클라우드 관리자포털
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 플랫폼(PaaS) 클라우드 관리자 포털 개발
	세부 내용	□ 플랫폼 서비스 카테고리의 생성, 수정, 삭제 기능 제공 □ 플랫폼 서비스 등록 및 관리 기능 - 서비스정보, 최소 인스턴스 스펙, 서비스 브로커정보 등 등록 기능 - 인스턴스 타입은 가상화, Container 지원 □ 가상서버 템플릿, 이미지 등록, 수정, 삭제 □ 가상화서비스를 위해 사전에 가상화스펙(CPU, Memory, Disk)을 정의하는 기능 □ 사용자 정보 조회 기능 □ 태넌트의 승인, 정보조회, 리소스 사용량 조회 기능 □ 가상화리소스(CPU, Memory, Disk), Storage, Container등 리소스에 대한 쿼터설정 기능 □ 서비스별 사용자 계정정보의 통합관리 기능 제공 □ 카탈로그 서비스 관리 기능 - 카탈로그 서비스 신청 및 승인 기능 제공 - 카탈로그 서비스 해지 기능
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-029
요구사항 명		클라우드 사용자포털
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 플랫폼(PaaS) 클라우드 사용자포털 개발
	세부 내용	□ 플랫폼 서비스의 카탈로그 검색 및 조회기능 제공 □ 서비스 신청하기 기능 제공 □ 계정정보 조회 및 편집기능 제공 □ 사용자가 한 개 이상의 태넌트를 생성하고, 태넌트 단위로 자원을 관리할 수 있는 기능 제공 - 태넌트 생성, 멤버 추가 기능 등 - 태넌트별 할당된 리소스(VM, Storage, IP, Container 등)의 쿼터 및 사용율 조회 기능 □ 서비스의 전체 카탈로그 검색 및 조회, 신청을 하고, 사용중인 서비스를 웹 콘솔에서 변경, 삭제, 조회 할 수 있는 서비스 신청 및 서비스 관리 기능 제공 - 가상서버 생성, 수정, 삭제 - 스토리지 생성, 수정, 삭제 - 가상네트워크 생성, 수정, 삭제 - 실행환경지원도구 생성, 수정, 삭제 - 공통서비스 및 지능형 기술서비스 생성, 수정, 삭제
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-030
요구사항 명		클라우드 연계채널
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 연계채널 개발
	세부 내용	□ 서비스 성능, 안정성 및 관리 독립성 확보 등을 위하여 API 통합 관리 환경 구축 □ 개별 기관의 G/W를 공공과 민간 API G/W 실행 환경을 분리 구성 □ 통합 관리용 API G/W 별도 구성 - 통합 관리용 API G/W에서만 API 등록, 수정 및 삭제 수행 - 통합 관리용 API G/W 내 API 정보를 개별 기관별로 구성되는 공공/민간 API G/W에 주기적으로 배포 □ 개별 기관별 VPC 내 공공/민간 API G/W 분리 구축 - 개별 기관별로 실행 환경용 공공/민간 API G/W를 프로비저닝하여 사용 - 내부망 내 서비스 연계를 위한 공공 API G/W와 외부망 내 서비스 연계를 위한 민간 API G/W를 분리 구성 - 해당 기관에서 사용하는 API만을 통합 관리용 API G/W로부터 배포 받아 사용 - API 조회만 가능
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-031
요구사항 명		클라우드 저장소 공통
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 저장소 공개SW 활용 등 공통 사항
	세부 내용	□ 클라우드 저장소 사용자 환경 및 분산파일시스템 등의 구축을 위해 공개SW 또는 상용SW 활용 가능 - 웹기반 사용자 환경, 모바일 앱, 분산파일시스템 등 클라우드 저장소 의 일부 구성요소 또는 전체를 구현하기 위해 공개SW 또는 상용SW 를 기반으로 요구사항에 따라 필요시 커스터마이징 하는 방식으로 구축 가능 - 공개SW 또는 상용SW를 커스터마이징 하는 경우 기반이 되는 제품의 개선사항(업데이트)을 지속적으로 반영할 수 있도록 구현하고 관련 기술지원 방안을 제시하여야 함
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-032
요구사항 명		클라우드 저장소 웹기반 사용자 환경
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 저장소 웹기반 사용자 기본기능 제공
	세부 내용	□ 별도 플러그인 설치 없이 웹브라우저를 통해 일반 사용자용 클라우드 저장소 접속 및 자료 관리‧활용 기능, 관리자용 사용자‧그룹폴더 등 관리 기능 제공 □ 로그인/로그아웃 기능 제공 - 통합계정을 활용한 회원가입 및 로그인 처리 연계 - 로그아웃 / 로그인 기록 생성 □ 업로드/다운로드 기능 제공 - 다수의 폴더 또는 파일에 대한 일괄 업로드/다운로드 ※ 중복 파일·폴더의 일괄 덮어쓰기·건너뛰기·다른이름저장 지원 ※ 업로드/다운로드 상태 표시 및 중도 취소가 가능하여야 함 □ 파일 및 폴더 공유 기능 제공 - 파일 및 폴더별로 개인‧부서(타기관 포함)에 대한 공유 권한(읽기/쓰기) 부여, 소유권 이전 기능 구현 - 공유한‧공유받은 파일/폴더 일괄 조회 (URL 공유 포함) - 최근 공유 이력(파일, 공유대상) 조회 - 공유권한 부여 시 온-나라 메일을 통한 알림 기능 제공 - URL 기반 파일 공유 기능 구현, 해당 URL에 대한 접근 비밀번호 설정 및 URL 클립보드 복사 기능 제공 □ 파일 관리 기능 제공 - 파일/폴더 목록 조회 UI 구현, 목록은 파일/폴더명‧ 수정일시‧크기‧형식 등 속성값에 따라 정렬 가능하여 함 - 파일/폴더에 대한 생성, 복사, 이동, 삭제, 이름변경 - 파일/폴더에 대한 상세 속성정보 조회 - 파일/폴더의 경로(Path) 정보에 대한 조회 및 클립보드 복사 - PDF, 일반 텍스트, 이미지 파일에 대한 바로 보기 지원 - 삭제 시 휴지통으로 이동 후 사후 복구가 가능토록 구현 - 파일 버전관리를 위한 변경 이력 조회 및 이전 버전에 대한 다운로드 기능 제공 - 폴더별 접근 비밀번호 설정 기능 지원 - 전반적인 UI는 일반적인 PC 파일 탐색기와 유사한 방식으로 사용자 편의성을 고려하여 구성
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출
관련요구사항

요구사항번호		SFR-033
요구사항 명		클라우드 저장소 웹기반 사용자 편의기능
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 저장소 웹기반 사용자 편의기능 제공
	세부 내용	□ 검색 기능 - 검색 편의성을 위한 태그 부여 및 관리 기능 - 파일/폴더명,‧수정일시‧크기‧형식‧소유자 등 속성값 검색 - 파일 본문에 대한 검색 - 모든 검색에 대한 부서‧기관, 특정폴더의 하위 파일/폴더 등 범위 지정 기능 제공 - 사용자가 지정한 특정 파일/폴더에 대한 검색 제외 기능 □ 사용자지원 기능 - 공지사항, FAQ, Q/A 게시판 및 웹 기반 온라인 매뉴얼 구현 개인정보보호정책 조회 기능 제공 □ 사용현황 및 통계 관리 - 개인별‧부서별‧기관별 접속기록(접속 방식별 구분 포함), 활용현황(할당량, 사용량), 공유현황 등 조회 및 통계자료 추출
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-034
요구사항 명		클라우드 저장소 웹기반 사용자 조직
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 저장소 웹기반 사용자 조직관리 기능
	세부 내용	□ 사용자 관리 - 사용자 검색, 할당 용량 설정 변경, 소유권 이전 등 - 사용자별 저장소 접근 권한 관리 - 기관별 관리자‧부관리자 지정 및 권한 위임 □ 조직도관리 - 조직도 조회, 조직별 조직원 조회, 조직명 검색 - 부서 또는 기관 단위 할당 용량 설정 등 일괄 변경 □ 관리자 권한관리 - 기관의 관리권한 등록 및 수정, 삭제 - 기관의 관리자별 메뉴관리 - 관리자 그룹 관리 - 관리자(권한설정) 그룹 관리 - 관리자 그룹별 메뉴 접근 권한 관리 ※ 관리 권한별(시스템 관리자, 서비스 관리자, 통계 시스템 관리자 등의 역할에 따른 기능 및 메뉴 접근 권한 체계를 정의하여) 접근 메뉴 관리
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-035
요구사항 명		클라우드 저장소 PC탐색기
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 저장소 PC 탐색기 및 동기화 기능
	세부 내용	□ 윈도우 파일 탐색기 환경을 활용한 조회 및 자동 동기화 - 파일 탐색기를 통한 클라우드 저장소 내 파일/폴더의 읽기‧쓰기‧복사‧ 이동‧삭제 및 검색 기능 제공 ※ PC와 저장소 간 파일 이동‧복사의 경우 10만개 이상의 파일에 대한 일괄 처리가 가능하여야 하며, 필요시 파일 탐색기 기본UI와는 별도 의 업로드/다운로드 UI로 구현 가능 - Windows 7/8/10 32bit 및 64bit 지원 설치 프로그램 제공, 버전업 시 알림 기능 또는 자동 업데이트 기능 제공 - 다른 프로그램에서도 클라우드 저장소 파일을 로컬 문서처럼 활용할 수 있도록 가상 경로 기능 제공 - 지정된 PC 폴더와 클라우드 저장소 폴더 간 자동 동기화 - 폴더별 접근 비밀번호 설정 기능 지원
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-036
요구사항 명		클라우드 저장소 모바일
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 저장소 모바일 조회 기능 구현
	세부 내용	□ 모바일 플랫폼 활용 □ 웹 기반 사용자 환경에서 보이는 파일/폴더와 동일한 목록을 모바일 기기로 조회 ‧검색‧열람 □ 클라우드 저장소내 파일에 대한 내용 열람
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-037
요구사항 명		클라우드 저장소 연계용 API
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	클라우드 저장소 서비스의 유연한 연계 및 기능 확장을 위한 API 등 구현
	세부 내용	□ 파일/폴더에 대한 목록 및 속성 정보 조회‧관리 API □ 클라우드 포털 등에서 활용하기 위한 사용자별 현황 조회, 시스템 전체에 대한 사용현황 조회 기능 등 □ 로컬 스토리지를 활용하지 않고 시스템 간 연계를 통해 업로드 및 다운로드가 가능한 있는 API □ 특정 그룹폴더에 대하여 정보를 조회하고 사용자 권한을 설정할 수 있는 API 또는 UI 제공 □ 그룹폴더를 생성‧삭제하고 해당 폴더의 사용자 및 사용자별 접근권한을 관리하는 API 제공 □ 검색 연계를 위한 API
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-038
요구사항 명		클라우드 저장소 저장공간
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	분산파일 시스템 기반 저장공간
	세부 내용	□ 클라우드 저장소의 파일을 효율적으로 저장하고 안전하게 관리하기 위해 분산파일시스템 기반의 저장공간을 구축 □ 범용 x86서버와 하드디스크로 구성 - 저장용량 Usable 450TB이상 ※ Physical 용량은 RAID 구성 또는 복제를 감안하여 구성 - 수십 PETA 바이트 급 이상의 데이터를 지원하고 저장 용량 증가에 따른 처리속도(같은 크기 데이터 Read/Write 기준)의 감소가 없어야 함 - 서비스 중단 없이 장비 추가 및 용량 증설이 가능하여야 함 - 장비 추가 시 공간/성능 선형 확장 및 Scale-Out 기능 제공 - 고가용성 확보 및 부하 분산을 위해 복제 사본의 자동생성, 저장된 파일 원본 손상시 복제된 사본 활용 자동복구 - 분산파일시스템을 구성하는 서버(가상머신 포함) 장애시 자동 감지 및 해당 장애 요인을 제외한 서비스 재구성 기능 구현 - 사용자와 서버 간 전송구간 암호화 - 분산파일시스템을 온라인으로 관리하고 관련 분석·통계 등을 처리하는 기능 제공 예시) 용량 설정, 일부 또는 전체에 대한 구동‧추가‧삭제, 스토리지 기능 옵션 설정 전반에 대한 관리 지원, 노드 활성화/비활성화 등 - 추후 다양한 시스템과의 연계·확장을 위한 표준 API 등 지원 ※ POSIX FS API 호환 Linux 클라이언트 지원, 윈도우 API 호환 클라이 언트 지원(Java, C/C++ API 지원) 등
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-039
요구사항 명		통합검색
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	검색엔진 도입
	세부 내용	□ 검색 대상은 광역 클라우드 내의의 스토리지, DBMS(검색엔진과 연동) 등임 □ 권한 및 정책설정 구현 - 서로 다른 사용자/기관/조직/역할에 따라 DB, 저장소 파일 등에 자료 타입별, 권한별 검색결과 접근 정책 설정 기능 □ 사용자/조직에 대한 접근 정책 설정 기능 □ 사용자/조직정보, 권한, 인증 서비스로부터 사용자, 조직, 권한 정보 취득 □ 콘텐츠에 대한 메타검색 뿐 아니라 저장소에 저장된 파일에 대한 본문 내용 검색 □ 콘텐츠 분류 정보 적용에 따른 자동 분류 기능 □ 콘텐츠 추가 시 별도의 수동 작업 없이 자동으로 검색 데이터베이스가 업데이트 되어야 함 □ 제목, 작성자, 작성일, 날짜 등 콘텐츠 메타데이터를 지정하여 검색이 가능해야 함 □ 업무관리시스템에서 정의한 패싯메타 검색이 가능해야 함 □ AND, OR, NOT 등의 논리 검색이 가능해야 함 □ 검색연산자 사용을 통한 검색 기능의 확장을 지원해야 함 □ 본 검색의 결과 범위를 줄이기 위한 상세 검색, 결과 내 재검색 기능을 제공해야 함 □ 가중치 및 빈도수에 기반을 두어 추천 검색어를 제공 □ 특정 기간 동안의 인기 검색어 순위를 제공해야 하며 관리자가 추천, 인기 검색어를 선택할 수 있어야 함 □ 기간별, 기타 분류별 쿼리 통계 등의 분석도구를 지원해야 함 □ 검색어 자동완성 기능을 제공해야 함 □ 날짜, 조직, 콘텐츠 타입 등에 따른 결과 필터링 □ 검색어 및 색인 통계, 시스템 사용량, 성능 통계 □ 검색어 별 검색 성공률, 페이지 네비게이션 클릭 수/클릭률 □ 일,주간,월별 검색어 통계, 기간별 비교, 컬렉션 별 검색어 통계 제공, 엑셀로 데이터 내려 받기 제공
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-040
요구사항 명		통합계정
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	통합계정 구축
	세부 내용	□ LDAP 기능 제공 - 국제 표준프로토콜 v2 및 v3를 지원 - LDAP 서비스 관련 기타 표준(IPv4, IPv6, DSMLv2, SASL, SNMP)지원 - 서비스 중단없이 스키마 변경 및 스키마 복제 지원 - LDAP 패스워드 정책, 인증서 기반의 클라이언트 접속, MD5, SMD5, SSHA256, SSHA384, SSHA512 등 단방향 암호화 알고리즘, BASE64, 3DES, AES, RC4, BLOWFISH 등 양방향 암호화 알고리즘 등 보안 기능 - 다중마스터 구성 및 실시간 데이터 복제, 다중화 서버간 데이터 복제를 위한 별도의 프로토콜 지원 복제 기능 - Full Backup, Incremental Backup, 암호화 백업, 압축백업 기능 □ 관리 기능 요구 규격 - 한글 LDAP 브라우저, SNMP 모니터링 연동 지원 ,JMX 연동을 통해서 모든 모니터 정보를 만들고 JMX notification으로서 관리 경고를 발생 등 관리 기능 - 다양한 형태의 로깅 및 감사 로그 지원 - LDAP 비정상 접근 차단 및 제어 기능 - 웹 브라우저 기반 LDAP서버 상태 및 데이터 조회, 웹 브라우저 기반 LDAP서버 기동 및 정지, 웹 브라우저 기반 LDAP서버 자원 정보 모니 터링, 웹 브라우저 기반 LDAP서버 로그 조회 및 다운로드 등 웹 기능 □ LDAP 동기화 기능 제공 - LDAP 국제 표준프로토콜 v2 및 v3 지원 - LDIF, CSV 파일 형태의 데이터 연계 지원 - 이기종 LDAP 간 데이터 동기화 지원 - LDAP to DBMS, DBMS to LDAP 동기화 지원 - LDAP 변경정보 추출 기능 지원 - 변경정보 추출 시 필터링 지원 - 동기화 이력 관리 기능 지원
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SFR-041
요구사항 명		(웹)로그 분석기능 제공
요구사항 분류		기능 요구사항
상세 설명	정의	(웹)로그 분석기능 도입(화면 프로그램과 자동 측정 SW(로그 분석기)의 연계)
	세부 내용	❍ (웹)로그 분석기능 구현으로 여러 기준에 따른 자료 확보 방안 제공 - 데이터 확보를 위한 로그 정보 작성 모듈(스크립트) 구현 - 로그 분석을 통해 보안사항 점검, 운영성과 측정 등에 필요한 자료 (응용기능 접속 횟수, 이용자 수, 민감정보 수정사항 등) 확보기능 구현
산출정보		❍ (웹)로그 분석 파일
관련요구사항

2)성능 요구사항

요구사항번호		PER-001
요구사항 명		화면처리
요구사항 분류		성능 요구사항
상세 설명	정의	화면처리 품질
	세부 내용	□ 사용자 1인이 일3회 이상 사용하는 기능은 요청 후 3초 내 출력 완료 성공률 90% 보장(사용자 단말 기준, 이하 동일) □ 사용자 1인이 일1회 이상 사용하는 기능은 5초 내 출력 완료 성공률 90% 보장 □ 그 외 기능은 7초 내 출력 완료 성공률 90% 보장
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		PER-002
요구사항 명		동시처리
요구사항 분류		성능 요구사항
상세 설명	정의	동시처리 품질
	세부 내용	□ 시스템의 전체 사용자 수는 최대 사용자 수로 함 - 서울시 업무관리시스템 사용자 수 : 20,000명 - 자치구별 평균 사용자 수 : 1,700명 □ 시스템은 정상 상태에서 최대 사용자수의 80%의 이상의 동시 로그인 사용자를 수용해야 함
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		PER-003
요구사항 명		최대처리
요구사항 분류		성능 요구사항
상세 설명	정의	부하분산 품질
	세부 내용	□ 시스템은 최대 부하 시간시간대의 응답시간 및 처리완료시간이 평균 부하시간대 대비 150%이내여야 함 □ 단위 자원 당 부하수준별 처리량을 측정가능 해야함 □ 現 서울형 업무관리시스템의 제니퍼 모니터링 기준으로 평균 응답시간이 0.2 이하여야 함
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

3) 시스템 장비구성 요구사항

요구사항번호		ECR-001
요구사항 명		S/W 도입
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
상세 설명	정의	시스템 운영을 위한 소프트웨어(S/W) 납품 및 설치
	세부 내용	□ 도입 장비(S/W)는 계약 후 발주처가 지정한 장소에 설치 및 구성 □ 사업수행자는 제안하는 모든 제품에 대하여 “제조사의 공급자 증명서 및 기술지원확약서”, “사업수행자의 납품 증명서 및 기술지원확약서”를 제출하여야 함 □ 세부규격 외 정상 동작을 위하여 추가적인 품목이 요구되는 경우 해당 품목과 비용이 계약 내용에 포함된 것으로 간주함 □ 사업수행자는 서울시에서 구축하는 시스템의 서버 및 부대장비, 네트워크, S/W 등에 완벽한 호환과 정상 운영이 이루어지도록 하여야 함 □ 암호화 기능이 있는 제품의 경우 CC인증 완료 제품 또는 국가정보원 검증필 암호모듈이 탑재된 제품이어야 함 ※ 소프트웨어 구매 목록 참조
산출정보		□ 납품 증명서, 기술지원확약서
관련 요구사항		□ 해당 사항 없음

4) 인터페이스 요구사항

요구사항번호		SIR-001
요구사항 명		연계표준화
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
상세 설명	정의	시스템간 인터페이스 표준화 요건을 정의
	세부 내용	□ 필수 연계시스템을 대상으로 연계 표준화 제시 □ 웹서비스를 사용하지 않는 경우 특정 업체 또는 제품에 종속적인 비 표준화된 서비스 통합 방식의 사용은 지양
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SIR-002
요구사항 명		사용자 인터페이스
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
상세 설명	정의	UX 전문가를 투입하여 HTML5 등 웹표준 적용 구현
	세부 내용	□ UX 전문가 투입 - 서비스 화면을 UX 전문가를 통한 사용자 친화적 화면 설계 □ 웹 표준 준수 - 액티브X 등 특정 OS에 종속되지 않도록 HTML5 등 웹표준을 적용하여 시스템 구현
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SIR-003
요구사항 명		UX 기반 사용자 UI 개선 및 통합 UI/UX 표준관리
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
상세 설명	정의	차세대 업무관리시스템에 대한 UI/UX 사용성 개선 및 표준관점이 통합 관리
	세부 내용	□ UI/UX 개선 및 표준관리 - UI/UX 표준정의서(UX 전략방향성, 핵심화면 프로토타입 포함), 디자인 작성 - UX를 고려하여 인터렉션 표준체계*를 정의 - 인터렉션 표준을 반영한 유형별 화면을 제작(UI공통영역)하고, 화면 실행방식에 대한 개발표준 제시 - UI/UX 품질검검 활동수행 □ UI/UX 개선범위 - 차세대 업무관리시스템, 클라우드 플랫폼, 클라우드 저장소 스토리보드 - 차세대 업무관리시스템, 클라우드 플랫폼, 클라우드 저장소 통합관리 기반의 스타일 가이드 - UI/UX 트렌드 변화 등에 따른 디자인 및 퍼블리싱 구현
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SIR-004
요구사항 명		연계기능
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
상세 설명	정의	연계기능 개발
	세부 내용	□ DRM, 로그분석, SSO, 문서변환 등 기존 상용소프트웨어 이전 연계 □ 상수도 요금관리시스템, 고객관리시스템 결재연계 개발 □ QDB 방식 연계 개발 □ 연계항목관리, 연계모니터링 기능 개발 □ 기존 연중계 기능 지원 ※ RMS와의 연계기능은 행안부에서 CRMS고도화 추진 시 CRMS와의 연계를 위한 표준연계 기능 개발 □ 각 자치구 연계 시스템 현황 분석하여 연계 중인 연계시스템과의 정상적인 연계 보장
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SIR-005
요구사항 명		기능분류(BRM) 연계기능
요구사항 분류		인터페이스 요구사항
상세 설명	정의	기능분류(BRM) 연계기능 개발
	세부 내용	□ 광역 클라우드 내 기능분류(BRM) 연계 개발 - 기존 기능분류(BRM)와 연계하여 광역 클라우드 내 기관 업무관리에 분류체계 정보 연계 □ 기능분류(BRM) 연계 기능 - 보존기간 필드를 확장관리 - 보존기간 기준표 관리 - 단위과제 상세정보 관리 - 단위과제 변경 시 승인 - 단위과제카드정보 관리 - 단위과제카드 및 문서 보존기간 검토 - 동일한 보존기간 기준코드값을 같은 단위과제 카드 조회 등 모니터링 기능
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

5) 데이터 요구사항

요구사항번호		DAR-001
요구사항 명		초기 자료 구축
요구사항 분류		데이터 요구사항
상세 설명	정의	차세대 업무관리시스템, 클라우드 플랫폼, 클라우드 저장소, 통합계정, 통합검색에 대한 조직/사용자 등 정보 초기 자료 구축
	세부 내용	□ 서비스 운영을 위한 초기 데이터를 구축 - 초기 데이터 유형(이전 시스템 설정내역과 동일하게 유지) □ 서비스 사용을 위한 조직/사용자 정보 - 조직도 정보 - 조직에 따른 사용자 정보 - 권한 정보
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		DAR-002
요구사항 명		용어 표준화
요구사항 분류		데이터 요구사항
상세 설명	정의	차세대 업무관리시스템 용어 표준화
	세부 내용	□ 용어표준화 - 결재 상신, 문서 처리, 회수 등 업무관리 프로세스 및 시스템에 사용되는 중요 용어-지침서에 있는 용어는 활용하고, 없는 용어의 추가 □ 문서관리카드, 과제관리카드, 결재, 정보공개, 보존기간 등 카테고리의 명확화 필요
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		DAR-003
요구사항 명		DB설계 기준
요구사항 분류		데이터 요구사항
상세 설명	정의	공공 및 서울시 데이터표준화 기준 준수에 관한 사항
	세부 내용	❍ DB 구조의 설계는 관련 업무 처리 절차를 반영하여 유기적으로 구조화하고 향후 업무 변동에 따른 확장성을 충분히 고려해야 함. ❍ 데이터의 정합성을 유지하면서 시스템의 성능을 저하시키지 않도록 DB 설계가 되어야 하며 검증이 이루어져야 한다. ❍ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)을 준수하여 DB를 설계하여야 함.
산출정보		❍ DB설계산출물 일체(관련 지침 참조)
관련요구사항		❍ -

6) 테스트 요구사항

요구사항번호		TER-001
요구사항 명		테스트 계획 수립
요구사항 분류		테스트 요구사항
상세 설명	정의	테스트 관리
	세부 내용	□ 각 단계별 시스템의 기능을 명확히 하여 타당성 있고 현실성 있는 테스트 일정을 수립, 제시하여야 함 □ 대상 업무별 단위테스트, 통합테스트, 시스템테스트, 인수테스트 등에 대한 방안을 제시하여야 함 □ 발생 가능한 상황에 대해서 실제 data(오류 데이터 포함)를 입력하여 테스트하여야 하며 각종 유형별 테스트 계획서를 구체적으로 작성하여 제출하여야 함 □ 테스트 계획서에는 테스트 인력, 테스트 데이터, 테스트 절차/방법, 테스트 일정/주기 등을 포함하여 테스트를 체계적이고 효율적으로 진행할 수 있는 방안을 제시하여야 함 □ 사용자 요구 및 프로그램 오류, 성능을 점검하는 단순 시험부터 실제 사용자 환경에서 실 업무적용에 이르기까지 종합적인 시험방법 및 시험 시나리오 등 세부 시험절차를 수립하여 제시해야 함
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		TER-002
요구사항 명		단위테스트 방안
요구사항 분류		테스트 요구사항
상세 설명	정의	단위테스트 요청과 관련된 사항과 방안 제시
	세부 내용	□ 프로그램 개발 공정율 100% 진행시 월별 개발된 프로그램에 대해 단위 테스트 실시 방안을 수립하여 제시하여야 함
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		TER-003
요구사항 명		통합테스트 방안
요구사항 분류		테스트 요구사항
상세 설명	정의	통합테스트 요청과 관련된 사항과 방안 제시
	세부 내용	□ 통합 테스트는 3회 이상 실시하여야 한다. □ 제 3자 테스터가 투입되어 전체 테스트를 진행하여야 한다. □ 통합테스트를 수행하여 이를 기반으로 하여 차세대 업무관리시스템의 안정적인 서비스 품질이 실현되도록 검증되어야 함
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

7) 보안 요구사항

요구사항번호		SER-001
요구사항 명		보안지침 준수
요구사항 분류		보안 요구사항
상세 설명	정의	개인정보보호법 등 발주기관의 정보보안 정책 및 규정을 준수하여 유지관리 업무가 수행되어야 함.
	세부 내용	□ 개인정보보호법(행정안전부부) □ 소프트웨어 개발보안 가이드(행정안전부) □ 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인(행정안전부) □ 홈페이지 개발 시 홈페이지 SW(웹) 개발 보안가이드(행정안전부) 준수 - 웹서비스 취약점을 사전에 고려하여 프로그램을 개발, 홈페이지 운영 시 해킹 피해가 가지 않도록 조치 - 자동화도구를 이용하여 웹취약점을 검사하여 조치(OWASP Top10포함) - 웹 취약점 점검을 실시(정보통신보안담담관 의뢰)하고 결과보고서 제출 - 홈페이지의 주기적인 보안관리 및 웹 취약성 점검하여 조치하고 결과서 제출 - 웹 취약점 점검 대상은 발주기관과 협의하여 대상 선정
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SER-002
요구사항 명		응용 및 DB보안
요구사항 분류		보안 요구사항
상세 설명	정의	시스템 개발 시 어플리케이션 및 DB보안 사항을 정의함
	세부 내용	□ 일반 사용자는 직접적으로 DB접근을 할 수 없음 □ 사용자 인증 정보, 주민등록번호, 계좌번호, 패스워드 등은 소스코드에 직접 하드코딩하지 않음 □ 개인정보보호법」에 의거 「표준 개인정보 보호지침」을 준수하여야 함 □ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시)를 준수하여야 함 □ 본 과업 수행 시 보안을 고려한 소스 코딩으로 어플리케이션 취약점으로 인한 보안문제점이 발생치 않도록 하고, 서비스 오픈 전 전반적인 취약점 진단 후 서비스가 개시될 수 있도록 함 □ 데이터에 대한 접근이력은 상세하게 기록되어 유사시 추적이 가능해야 함 (모바일 앱 사용 등에 대한 로그 1년 이상 별도보관)
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

요구사항번호		SER-003
요구사항 명		인적 및 물리적 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
상세 설명	정의	본 사업에 참여하는 인력 및 장비 등에 대한 발주기관의 정보보호 요구사항을 준수하여야 함.
	세부 내용	□ 서울시 정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항과 정보보호 관련 법령을 본 과업에 참여하는 인력 전원이 숙지를 하고 준수하여야 함. □ 사업자는「개인정보보호법」등 발주기관의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제발생시 민․형사상의 모든 책임을 짐(붙임 10 참조). □ 사업자는 정보시스템이 설치된 곳에 대한 출입 시 이용기관의 시스템을 관리하는 담당자나 발주기관이 요구하는 보안사항과 점검내용을 충실히 이행하여야 함 □ 사업자는 용역에 참여하는 모든 인력에 대하여 보안각서와 제반서류를 제출하여 보안성 검사를 필하여야 하고, 사업수행 대표자는 용역에 투입되는 인력 전체에 대한 보안상 총괄책임을 져야 함. □ 본 사업 수행과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 제반 비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 의한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리함. □ 기타 언급되지 않은 사항은 “IT외주인력 보안통제 안내서”를 적용하여 사업을 추진 함. □ 사업자는 원칙적으로 발주기관에서 사용하는 인터넷 연결을 금지함. 단, 사업수행 상 인터넷 이용이 필요한 경우는 발주기관의 보안정책에 따르며, 본 사업 목적 외 방화벽 등을 이용해 접속이 제한된 사이트 및 비업무용 사이트를 이용할 수 없음 □ 노트북 등 이동형 저장장치는 원칙적으로 반입할 수 없음.
산출정보		□ 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론에 따른 개발 산출물
관련요구사항

8) 품질 요구사항

요구사항번호		QUR-001
요구사항 명		품질관리 일반사항
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	품질관리 준수사항 일반사항
	세부 내용	□ 품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함 □ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함 □ 품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함 □ 본 과업범위 외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주기관에 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함 □ DB구축을 포함하는 경우 사업완료(검수)시 데이터품질진단 및 오류데이터 개선을 실시하여야 함
산출정보		□ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) □ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		QUR-002
요구사항 명		기능 구현 정확성
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	기능 구현 정확성 품질확보
	세부 내용	□ 시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 baseline으로 간주함 □ 제공되기로 한 요구사항을 제공하는지 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가함 □ 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가함
산출정보		□ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) □ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		QUR-003
요구사항 명		상호 운용성
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	상호 운영성 품질확보
	세부 내용	□ 시스템 인터페이스 요구사항 및 어플리케이션과 정보간의 상호작용을 하는 기능은 기능 구현의 정확성뿐만 아니라 정보의 무결성, 데이터 정합성을 검증받아야 함
산출정보		□ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) □ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		QUR-004
요구사항 명		이해 용이성
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	이해 용이성 품질확보
	세부 내용	□ 사용자 및 관리자가 시스템을 쉽고 편하게 사용할 수 있도록 하기 위해 기능 및 인터페이스에 다음 정보를 제공해야 함 - 기능 이해도: 시스템에서 제공하는 모든 기능에 대해 사용자매뉴얼에서 정보를 제공해야 함 - 인터페이스 이해도: 시스템에서 제공하는 인터페이스 기능과 방법을 관리자 매뉴얼에 포함해야 함
산출정보		□ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) □ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		QUR-005
요구사항 명		설치 및 제거 용이성
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	설치 및 제거 용이성 품질확보
	세부 내용	□ 사용자매뉴얼 또는 관리자매뉴얼에 시스템 또는 프로그램을 설치하거나 제거하기 위한 정보를 문서로 제공해야 함 - 시스템 및 프로그램의 설치 및 제거 용이성을 평가하기 위해 매뉴얼 을 따라서 사용자 및 관리자가 설치 및 제거 검증을 해야함
산출정보		□ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) □ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		QUR-006
요구사항 명		품질검증
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	품질검증
	세부 내용	□ 품질 요구사항 만족 여부는 시험 운영결과를 통해 판정
산출정보		□ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) □ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		QUR-007
요구사항 명		DB 품질관리 계획
요구사항 분류		품질 요구사항
상세 설명	정의	데이터베이스 품질관리 계획에 관한 사항
	세부 내용	❍ 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)」행정DB의 데이터 품질관리 계획을 수립하고, 이행하여야 함. - 해당사업의 품질관리 조직, 품질담당자 및 역할별 책임사항 - 사업단계별 품질관리활동 계획 및 절차(계획, 수행, 인도, 운영 등 단계별) - 품질보증 방법 - 기타 행정DB 품질확보에 필요한 사항
산출정보		❍ 행정DB의 데이터품질관리 계획(제안서, 사업수행계획서 포함)
관련요구사항		❍ -

9) 제약사항

요구사항번호		COR-001
요구사항 명		사업관련 공통 규정 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	정보화사업 추진 시 기본규정 준수에 관한 사항
	세부 내용	□ 사업 추진 시 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)」에 규정된 사항을 준수하여야 함 □ 개인정보를 처리함에 있어 「개인정보 보호법」,「서울시 개인정보 처리방침」 등 관련법규 및 규정을 준수하여야 함 - 개인정보 열람 시 접근 이력 기록 및 필요시 사유 입력 - 개인정보 열람에 대한 이력관리 통계 또는 조회 화면 제공 - 개인정보 중 고유 식별정보에 대한 암호화 - 관련된 정보의 접근, 열람, 저장 등의 모든 로그를 저장 관리 □ 사업 추진 기간 내 적용 법령 및 규정, 적용 표준 등에 변경사항 발생 시 반영하여 사업 추진하여야 함 ※ 변경 사항의 적용시점을 고려하여 발주기관과 협의하여 적용
산출정보		□ 해당사항 없음
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		COR-002
요구사항 명		사업관련 공통 기술표준 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	사업 추진 시 공통기술표준 준수에 관한 사항
	세부 내용	□ 공공 SW사업 및 발주기관의 정보화사업 기술표준을 준수하여야 함 □ 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」(행정안전부 고시)에 의한 기술적용표준을 아래와 같이 준수하여야 함 - 발주기관에서 작성한 기술적용계획표(붙임 12)를 검토하고, 제안자 관점의 기술적용계획표(별지서식 21)를 작성하여 기술적용계획의 준수 및 결과표 작성 방안을 제시하여야 함 - 기술적용계획표 검토 시 부득이한 경우를 제외하고는 특정 기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현되도록 검토하여야 함 - 선정된 제안사는 기술적용 사항에 관해 발주기관과 협의·확정 후, 기술적용계획표를 작성하여 사업수행계획서에 포함하여야 함 - 사업수행계획서 확정된 기술적용계획표에 따라 표준기술을 적용하고 사업완료시(인수테스트 전) 기술적용결과표를 작성하여 제출하여야 함 □ 정보시스템 구축․운영지침(SW개발보안의무화)에 따라 행정안전부 소프트웨어 개발 보안가이드, 소프트웨어 보안취약점진단 가이드를 활용하고, Secure Coding 적용하여 소프트웨어 개발 □ 게시판 프로그램 등 웹 응용소프트웨어 소스코드의 보안취약점 사전 발굴·제거 □ 가능한 S/W를 모듈화하여 시스템 갱신이 용이하도록 개발하여야 함
산출정보		□ 기술적용계획표(제안서 및 사업수행계획서에 포함) □ 기술적용결과표(사업종료 시(인수테스트 전))
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		COR-003
요구사항 명		용역업체 정보보호 및 보안 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	서울시 정보화사업 참여업체 정보보호 준수 및 보안특약 조항
	세부 내용	□ 사업자는 과업내용과 관련하여 문서․인원․장비 등에 대한 관리적․물리적․기술적 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자(협력업체 포함)의 보안각서 및 용역참여자의 보안각서를 제출하고, 보안관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안각서와 함께 제출하여야 함 □ 사업자는 [붙임 9] “용역업체 정보보안 준수사항”을 준수하여야 함 □ 사업자는 [붙임 10] “외주 용역사업 보안특약 조항”을 준수하여야 함 □ 사업자는 과업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 본 사업계약 수준의 정보보안 관리 및 비밀유지 조항을 하도급계약서에 포함하여야 함
산출정보		□ 사업추진 보안대책, 대표자(협력업체 포함) 보안서약서, 보안관리책임자 지정 내역서, 용역참여자 보안서약서, 비밀유지계약서(필요시) □ 업무인수인계 자료관리대장(지속적 서명 관리 후 사업종료 시 제출) □ 최종산출물에 대한 보안취약점 점검 및 조치결과서(필요에 따라 협의 후 정함) □ 문서, 인원, 장비 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 <제안서에 기재> □ 누출금지 대상정보에 대한 보안관리계획<제안서에 기재> □ 용역 종료시 자료인수인계 대장(최종본, 회수 및 삭제확인 포함), (증빙사진 포함), 대표자 보안확약서 등
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		COR-004
요구사항 명		웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 관련 규정 및 표준 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	행정․공공 및 서울시 웹사이트 관련 사업 추진 시 준수해야 할 규정에 관한 사항
	세부 내용	□ 본 사업 추진과 관련하여 다음의 행정·공공기관 및 서울시 웹사이트 구축 및 운영관련 표준 지침을 준수하여야 함. - 서울시 웹사이트 관리개선 계획(서울특별시,2016.06.) - 행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드 (행정안전부) - 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1(방송통신표준) - 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부) - 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(한국인터넷진흥원) - 웹서버 구축 보안점검 안내서(한국인터넷진흥원) - 홈페이지 개발 보안 안내서(한국인터넷진흥원) - 인터넷 이용환경 개선을 위한 기술안내서(한국인터넷진흥원) - 소프트웨어 개발 보안 가이드(한국인터넷진흥원) - 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규) - 개인정보 보호법 관련 규칙, 지침 가이드 등(행정안전부) - 서울특별시 개인정보보호 기본지침(정보통신보안담당관) □ 웹사이트에서 사용하는 이미지, 폰트 등에 대한 저작권 문제가 발생하지 않도록 확인 후 적용해야함
산출정보		□ -
관련요구사항		□ -

요구사항번호		COR-005
요구사항 명		웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹접근성 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	웹사이트 장애인 웹접근성 준수 의무에 관한 사항
	세부 내용	❍ 웹사이트 웹접근성을 준수하여 사업을 추진해야 하며 아래 항목을 이행하여야 함. - 정보화진흥원 웹접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축하여야 함. · 정보화진흥원 웹접근성 연구소(http://www.wah.or.kr)의 웹콘텐츠 제작기법 참고 - 웹접근성 준수 증빙 서류 제출 · 제출주기 : 상호협의 후 최소 반기별 제출 · 제출서식 : ‘웹접근성 진단 체크리스트’ 결과서 ※ 서식 다운로드 : http://news.seoul.go.kr/gov/archives/47485
산출정보		❍ 웹접근성 진단 체크리스트 결과서 ※ 웹접근성 인증마크 또는 전문기관 점검결과 제출로 대체 가능
관련요구사항		❍ -

요구사항번호		COR-006
요구사항 명		웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹표준 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	웹사이트 웹표준, 웹호환성 준수 의무에 관한 사항
	세부 내용	❍ 웹사이트 구축 또는 개편 사업 추진 시 웹표준(웹호환성)을 준수해야 함. - 웹표준 문법을 준수하여 구축하여야 함. ‧ W3C Markup Validator (http://validator.w3.org) 문법검사 통과 ‧ W3C CSS Validator (http://jigsaw.w3.org/css-validator) 문법검사 통과 - 웹호환성 확보로 크로스브라우징을 지원하여야 함. ‧ 동작호환성 확보, 레이아웃호환성 확보 ‧ 다양한 브라우저(IE, Edge, 크롬, 파이어폭스 등)에서 동등하게 서비스를 지원해야함. - 웹표준 기술을 준수해야함. ‧ 웹사이트에 비표준기술(액티브X, EXE, 플래시, 실버라이트, 자바 애플릿, 미디어플레이어 등)이 포함되지 않도록 개발하여야 함. ‧ 호환성 확보를 위한 대체수단의 경우 최신 웹표준 기술(HTML5)을 사용해야 함. - 사업완료시 웹호환성 준수 증빙서류 제출 ‧ W3C Markup Validator, CSS Validator, 크로스브라우징 지원 진단 자체 점검 결과서 ※ 서식 다운로드 : http://news.seoul.go.kr/gov/archives/47485 ❍ 웹사이트 유지보수 사업인 경우에는 정기적(일정협의, 최소 반기별)으로 점검 결과를 제출해야 하며, 사이트 수정 보완시(수시)에도 제출해야 함.
산출정보		❍ 웹 표준 및 웹 호환성 진단 체크리스트 결과서
관련요구사항

요구사항번호		COR-007
요구사항 명		웹사이트(홈페이지, 모바일웹) 웹취약점 점검 및 조치
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	웹사이트 웹취약점 점검 및 조치에 관한 사항
	세부 내용	❍ “소프트웨어 개발 보안 가이드 “ 등을 준수하여 보안에 취약하지 않도록 시스템을 개발하여야 함. ❍ 사업 완료시 웹취약점 점검 및 조치 관련 증빙서류를 제출하여야 함. - 웹취약점 점검(정보통신보안담당관 의뢰) 결과보고서 및 조치내역서 제출 - 점검항목 : OWASP 10대 취약점, 국정원의 홈페이지 8대 취약점 등
산출정보		❍ 취약점 점검 결과보고서 ❍ 취약점 점검 결과 조치내역서
관련요구사항		❍ -

요구사항번호		COR-008
요구사항 명		모바일 앱 관련 규정 및 표준 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	공공 및 서울시 모바일 관련사업 추진 시 준수해야 할 규정에 관한 사항
	세부 내용	❍ 모바일 서비스 사업 표준 규정을 준수하여야 함 - 모바일 전자정부서비스 관리지침(행정안전부, 2020.1.3.) - 서울시 공공앱 등록관리 업무 추진절차 ❍ 모바일 관련 가이드라인을 참조하여 구축하여야 함 - 모바일 전자정부 서비스 구축 가이드라인(행정안전부) - 모바일 전자정부 공통기반 활용 가이드라인(행정안전부) - 모바일 전자정부 서비스 사용자 인터페이스 설계 지침 및 가이드라인(행정안전부) - 전자정부서비스 호환성 준수 지침(행전안전부) - 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시 - 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부) - 전자정부 모바일 포준프레임워크(m.egovframe.go.kr) - 행정기관 도메인 이름 및 IP주소체계 표준 - 대민 모바일 보안공통기반 활용 가이드라인 - 모바일 활용업무에 대한 보안 가이드라인 - 모바일 대민서비스 보안취약점 점검 가이드 - 모바일 전자정부 서비스 앱 소스코드 검증 가이드라인 - 스마트폰 앱 접근권한 개인정보보호안내서
산출정보		❍
관련요구사항		❍ -

요구사항번호		COR-009
요구사항 명		모바일 앱 검증절차 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	서울시 모바일 앱 신규개발/재개발/기능개선 시 검증절차 준수에 관한 사항
	세부 내용	❍ 모바일 전자정부 서비스를 제공하는 경우 보편적 접근성 제고를 위하여 모바일웹으로 구축해야 한다. 다만, 서비스 특성 등으로 앱에 특화된 기술을 필요로 하는 경우에 한해서만 모바일앱 또는 하이브리드앱 형태로 개발할 수 있음 ❍ 행정용 모바일앱 구축 절차 스마트폰 등 모바일 기기를 통해 전자결재, 내부포털, 현장 행정 등 기관의 행정업무를 수행하기 위한 서비스를 의미하며, ‘모바일 전자정부 지원센터(mobile.go.kr)’를 통해 등록/검증을 실시한다. [ 행정용 모바일앱 등록 절차 ] - ‘모바일 전자정부 지원센터(mobile.go.kr)’에 ‘모바일앱 등록신청서’ 제출 - 정보기술아키텍처시스템(서울시EA관리시스템)에 등록 - ‘모바일 전자정부 지원센터(mobile.go.kr)’에 검증 요청 - ‘행정업무 모바일 공통기반 시스템’을 통해 배포
산출정보		❍ 앱 소스코드 검증결과서(한국인터넷진흥원) - 신규구축 시 필수, 앱 개편(또는 개선·변경범위가 클 때) 재검증 ❍ 모바일앱 보안취약점 점검결과서(서울특별시 정보통신보안담당관) - 신규구축시 필수, 유지보수 시 선택 ❍ 대시민용 공공앱 오픈 심의요청서(서울시 공공앱 등록관리 업무추진절차) ❍ 행정용 모바일앱 등록 신청서(모바일 전자정부 지원센터)
관련요구사항		❍ -

요구사항번호		COR-010
요구사항 명		데이터표준화 기준 준수
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	공공 및 서울시 데이터표준화 기준 준수에 관한 사항
	세부 내용	❍ DB설계 시 표준화를 위하여 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)」 및 「서울시 데이터 표준화 지침」을 준용하여 행정표준용어, 행정표준코드를 적용해서 수행해야 함 □ 정보공동활용에 필요한 연계 정보항목 및 연계 절차는 정부디렉토리서비스(LDAP)연계 표준을 준용함.
산출정보		❍ 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침」 제11조 참고 작성
관련요구사항		❍ -

요구사항번호		COR-011
요구사항 명		웹사이트(홈페이지, 모바일웹)·앱 서비스 이용현황 분석시스템 활용
요구사항 분류		제약사항
상세 설명	정의	서울시 통합 웹(앱)로그 분석시스템 활용에 관한 사항
	세부 내용	❍ 서울시 웹(앱)서비스 신규 구축 및 리뉴얼 시 통합 웹(앱) 로그 분석시스템을 활용하여 방문자의 이용현황 분석을 실시해야 함 ❍ 실시간 웹(앱)로그 수집 및 분석을 위해 뉴미디어담당관(홈페이지팀)에서 제공하는 가이드에 따라 스크립트(SDK) 적용 작업 실시 - 신규 서비스 오픈 전 또는 콘텐츠 추가·변경 시 모든 페이지에 필수 적용 - PC용웹/모바일웹/모바일앱 유형에 따라 특성에 맞는 스크립트(SDK) 적용 ❍ 통합 웹(앱)로그 분석시스템 결과를 활용하여 웹(앱)사이트 개선 및 이용활성화 방안 마련에 활용 - 실시간 분석 결과 및 방문자 이동경로 분석 등 자료 활용
산출정보
관련요구사항		❍ -

10) 프로젝트관리 요구사항

요구사항번호		PMR-001
요구사항 명		성과지표 설정 관리
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	당해 계약의 성공적 추진 척도 제시
	세부 내용	□ 본 계약 추진의 성과측정을 위한 성과지표를 제시하여야 함 □ 성과지표는 본 사업의 추진 배경 및 목적을 이해하고 작성하여야 하며, 객관적이고 정량적인 지표로 계량화 되어야 함 □ 제시된 성과지표는 발주기관의 사업 성과지표를 고려하여 발주기관과 최종 협의확정 한 후 사업수행계획서에 명시하여야 함 □ 발주기관은 사업 추진 중 중간점검을 위하여 성과지표에 의한 측정결과를 요구 할 수 있으며, 발주기관의 요구를 받은 경우에는 성과측정결과서(중간점검용)을 제출하여야 함 □ 사업(계약) 종료시에 제시된 성과지표에 의한 성과측정을 실시한 후 성과측정결과서(최종)를 제출하여야 함
산출정보		□ 성과지표(제안서 제시, 계약 후 사업수행계획서 명시) □ 성과측정결과서
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		PMR-002
요구사항 명		서울시 정보화사업 추진절차 준수
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	프로젝트관리(추진)시 서울시 정보화사업 추진 절차 준수 조건
	세부 내용	□ 「서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙」,「서울시 정보화사업 관리지침」등에 따라 사업을 추진하여야 함 □ 사업 착수 시 ‘EA관리, 정보화사업관리시스템 활용, 보안 및 하도급 절차’ 등 서울시 정보화사업 추진 시 준수사항 등에 관한 교육을 실시(이수)하여야 함 ※ 교육자료 및 교육이행확인서(서식)은 ‘정보화사업관리시스템’ 자료실 참조
산출정보		□ 교육이행확인서
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		PMR-003
요구사항 명		프로젝트관리 방법론 준용 등 사업관리 요건 준수
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	서울시 프로젝트관리방법론 및 SW개발 및 유지보수 방법론 준용에 관한 사항
	세부 내용	□ 「서울시 프로젝트관리방법론」을 준용하여 프로젝트를 관리하고, SW 개발 및 유지보수 사업의 경우「서울시 SW개발 및 유지보수 방법론」을 준용하여 사업을 수행하여야 하며, 다음의 사항을 준수하여 사업을 관리하여야 함 - 사업 착수 전, 제안요청서 및 과업지시서를 기반으로 발주기관과 협 의하여 방법론을 준용하여 ‘프로젝트관리 산출물’, ‘SW개발 및 유지보수’산출물, 기타 계약관련 산출물을 확정한 후, 서울시 정보 화사업관리시스템의 ‘사업수행’ 메뉴를 통해 관리대상산출물(테일 러링 내역서)을 등록하여야 함 ※ 확정시 관리대상산출물 등록 후 다운로드 하여 사업수행계획서에 첨부 - 사업 수행 시, 서울시 정보화사업관리시스템의 ‘사업수행’ 메뉴를 통해 관리대상 산출물을 등록(제출관리)하여야 하며, 각종 회의록, 보고, 변경관리, 이슈관리 사항 등의 경우에도 시스템을 통해 등록관리 하여야 함 □ 위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안을 제시하여야 함 □ 프로젝트의 목표관리, 진도관리, 변경관리, 프로젝트 수행 과정상에서의 문제점 및 위험요소 등 사업수행상태와 산출물을 평가·관리하기 위해 정기 또는 비정기적으로 수행하는 검토 및 보고체계를 계획(프로젝트 상태 검토 계획(발주자와의 합동 검토 방안 포함) 제출)하여 사업수행계획서에 포함하여야 함 □ 사업자는 용역수행에 대한 업무추진 진행사항을 일간/주간/월간(협의조정 가능) 단위로 작성하고, 중요사항이 발생한 경우에는 즉시 보고하여야 함 □ 사업자는 과업수행 내용을 기록 유지하여야 하며, 발주기관의 요구가 있을 경우에는 이를 제출하여야 함
산출정보		□ 관리대상 산출물 목록표(시스템 등록, 사업수행계획서에 포함) ※ 관련 산출물은 정보화사업관리시스템에 등록관리 □ 프로젝트 상태검토 계획(사업수행계획서에 포함) □ 일간/주간/월간보고서
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		PMR-004
요구사항 명		범정부EA(GEAP포털) 정보자원 현행화 의무 준수
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	범정부EA(GEAP포털) 정보자원 현행화에 관한 사항
	세부 내용	□ 본 사업결과를 ‘EA현행화산출물’로 작성하여 사업종료(검수) 이전에 제출하여야 함 - ‘EA현행화산출물’은 EA총괄부서(정보시스템담당관)에서 제공하는 표준화된 양식으로 작성하며 서울시 정보화사업관리시스템에 등록 후 확인(검증)받아야 함 ※ ‘EA현행화산출물’ 서식은 ‘정보화사업관리시스템’ 자료실에서 다운로드 - ‘EA현행화산출물’로 작성된 산출물은 ‘사업담당자’ 협조하에 ‘서울시 EA업무지원센터’(T.2133-1179)를 통해 확인(검증)받아야 하며, 서울시 EA관리 기준에 맞지 않는 경우 수정하여 재확인(검증)받아야 함 ※ 최종 검증된 사업은 ‘EA현행화 산출물 검증 확인서’ 발급 □ 사업정보 및 유지관리정보(사업비 포함) 등은 물론 본 사업 추진으로 서울시 EA관리시스템에서 관리하고 있는 정보의 내용이 달라지는 경우(즉, 추가(수정, 삭제) 또는 신규추가 사항이 있는 경우) 해당 내용은 EA산출물에 모두 명시되어야 하며 이에 대한 현행화가 완료될 수 있도록 사업부서(사업담당자)를 지원하여야 함 ※ EA정보현행화 문의 : 서울시 EA업무지원센터(T.2133-1179)
산출정보		□ EA현행화산출물 □ EA현행화산출물 검증 확인서(※서울시 EA업무지원센터 발행)
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호

PMR-005

요구사항 명

하도급 사전승인 및 하도급 대금지급 절차 준수

요구사항 분류

프로젝트관리 요구사항

상세

설명

정의

하도급 입찰 및 계약 시 준수사항(사전승인, 하도급 대금지급 절차)등에 관한 사항

세부

내용

□ 하도급 계약 체결 시에는 관련규정(「소프트웨어산업 진흥법」,             「하도급거래 공정화에 관한 법률」, 「소프트웨어사업의 하도급 승인 및     관리 지침」등)에 따라 사전 승인을 받아야함

※ 발주기관과 협의하여 SW산업정보종합시스템(www.swit.or.kr)을 통해       신청 가능

- 입찰 참여 시 아래의 사항을 고려하여 하도급 여부를 결정하고           ‘[별지서식 15] 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)’를 제출하여야      함.

<하도급 여부 결정 및 하도급 계획서 제출>

①하도급 비율 50%초과하지 않도록 유의(「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 단, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함)

②입찰금액 대비 10% 초과하여 하도급 하려는 경우 공동수급체를 구성하여 참여해야함. 단, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

- 계약 체결 및 수행 중 하도급 계약(또는 재계약) 시 하도급 사전승인      신청(심의기간:10일 이내)하여야 함

- 하도급계약의 승인을 신청하는 경우,「소프트웨어사업의 하도급 승인      및 관리 지침」에 따른 하도급계약의 적정성 판단 세부기준(붙임 15)      에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한      하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

- 하도급 시에는 하도급자에게 적정 대가가 지급될 수 있도록 다음의       하도급 대금지급 기준을 만족하여야 하며, [별지서식 19] ‘하도급 대       금지급 비율 명세서’를 제출하여야 함
1. 직접인건비는 한국소프트웨어산업협회장이 공표한 노임단가의            100%
2. 제경비와 기술료의 합은 제1항 제1호 직접인건비의 20%이상
※ 단, 사업대가를 기능점수 방식으로 산정한 경우에는 적용하지 않음

□ 하도급 계약 체결 시에는 공정한 하도급 계약을 위해 ‘소프트웨어사업     표준하도급계약서(공정거래위원회)’를 적용 하여야 하며, 하도급 계약      체결 후 하도급계약 체결에 관한 사항(하도급사 정보, 하도급 과업 및     하도급액(하도급 산출내역서 포함), 하도급계약서(사본) 등)을             “발주기관”에 제출 하여야 함

□ 원도급자(계약상대자)는 사업대가(선금, 기성금, 준공금 등)수령 시         15일 이내에 하도급계약서에 따른 하도급 대금을 하수급인에게 현금      지급하고, 5일 이내에 발주기관에게 지급내역(대금 수령자, 대금수령일,     하도급대금 지급액, 하도급대금 지급일, 하도급대금 지급방법, 증빙자료     등)을 제출하여야 함
※ 단, 하도급 대금을 발주기관이 하수급인에게 직접 지급하는 경우에
는 적용되지 않음.(발주기관, 원도급자, 하수급인 3자 합의하에            직접지급)

□ 하도급 계약을 승인받은 경우 사업자는 관련 법률을 준수하고            “[별지서식 17]소프트웨어사업 하도급계약 준수 확인서”에 따라           주기적(발주기관 협의 결정) 또는 수시(발주기관 요구 시)로 하도급       준수실태를 점검하고 보고하여야 함

산출정보

□ 제안서에 하도급이 포함되는 경우 제출서류(입찰참가 시)
- 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)
· 입찰금액 대비 하도급 비율 50%초과금지
· 하도급 제한 예외 해당 시, 사유 명시 및 증빙 첨부
- 물품공급확약서 각 1부

□ 하도급 계약(재계약) 승인 신청 시 제출 서류

- 소프트웨어 하도급(재하도급) 계약승인 신청서

- 하도급(재하도급) 계약서(안) (세부 산출내역서 포함)

- 하도급 대금지급 비율명세서 등

- 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진일정표 포함)

- 하도급 적정성 판단 자기평가표

- 적정성 평가를 위한 증빙서류
· 하도급사 및 투입인력 유사사업 수행(참여)실적
· 투입인력 고용보험 또는 개인사업자 등록 서류
· 기타 증명이 필요한 항목 서류 등

□ 하도급 계약 체결 후 제출 서류

- 하도급 계약서(하도급 과업, 계약금액 등 포함)

- 기타 하도급계약 체결에 관한 사항
· 하도급사 정보(대표자, 사업자번호, 주소지, 대표번호 등)
· 하도급 사업수행계획서(세부일정 포함)(최종본)

□ 사업 추진 시 제출 서류(정기 또는 수시)

- 소프트웨어사업 하도급계약 준수 확인서

※ 하도급 신청 및 관리를 SW산업정보종합시스템을 통해 하는 경우        시스템 등록

□ 하도급 대금지급(선금, 기성금, 준공금 등) 후 5일 이내 제출 서류

- 소프트웨어 하도급대금 지급 내역서(수령자, 지급액, 지급일 등)

※ 발주기관으로부터 대금 수령시 15일 이내에 하도급 대금 지급

관련요구사항

□ 해당사항 없음

요구사항번호		PMR-006
요구사항 명		산출물 작성 및 제출
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	사업수행관련 산출물의 제출 및 관리에 관한 사항
	세부 내용	□ 사업추진 주요 산출물은 아래와 같이 구성됨 - 프로젝트관리 산출물(※서울시 프로젝트관리방법론 참조) - 사업유형(구매, 개발, 유지관리 등)에 따른 관리 산출물 ※ 개발 및 유지관리 산출물은 서울시 SW개발 및 유지보수 방법론 참조 - EA현행화 산출물 (※관련 요구사항 참조) - 각 요구사항별 해당 산출물 (※각 요구사항의 산출정보 참조) - 기타 계약관련 산출물 등 □ 프로젝트관리 산출물 및 사업유형별 산출물(SW개발 및 유지보수 산출물) 및 제출일정은 발주기관과 협의․확정 하여야 하며, 사업수행계획서에 명시(산출물명, 산출물 제출일정 포함)하여야 함 ※ ‘서울시 정보화사업관리시스템’의 ‘사업수행’기능 활용하여 방법론 별 필수 및 옵션 산출물을 구분하여 확정한 후 다운로드 하여 사업수행계획서에 포함 □ 본 사업의 계약과 관련된 산출물은 다음을 기본으로 함 - 계약 후 10일 이내 · 사업수행계획서 ※ 사업수행계획서는 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침(행정안전부 고시)’의 [서식5]를 준용하여 작성하여야하며, 본 사업의 적정한 관리를 위하여 품질보증 계획, 변경계획 관리, 추진일정 계획(산출물 및 제출일정 포함), 부문별 책임자, 부문별 관리계획, 프로젝트 상태검토 계획, 기술적용계획표 등이 반드시 포함되어야 함 · 각종 보안서약서 1부, 참여인력 긴급연락망 1부 - 계약 후 14일 이내 · 착수보고서(CD 및 보고서 각 3부) - 최종 보고서(산출물) · 완료보고서 : 최종보고서 및 요약보고서(책자 각 30부, CD 각 3매) ※ 사업자는 과업이 완료되기 15일 전에 보고서의 초안을 발주기관에 제출하여 심의를 받고, 수정사항에 대해서는 보완토록 함 ※ 제안사(계약상대자)는 보고서 작성 중 항상 발주기관과 긴밀한 협의를 하여야 함 ※ 발주기관은 계획된 성과품 이외에 과업수행의 내역을 파악할 수 있는 별도의 산출물을 요구할 수 있음 □ 관리대상 산출물은 서울시 정보화사업관리시스템을 통해 등록관리 하며, 최종 산출물은 사업 종료(검수)전까지 확인되어야 함
산출정보		□ 계약관련 산출물 □ 관리대상 산출물 목록표(시스템 등록, 사업수행계획서에 포함) ※ 관련 산출물은 정보화사업관리시스템에 등록관리 □ EA현행화산출물
관련요구사항		□ PMR-003, PMR-004, PMR-005

요구사항번호		PMR-007
요구사항 명		투입 인력 자격요건
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	투입인력 자격요건에 관한 사항
	세부 내용	□ 투입인력은 상용SW 구매 및 시스템운영 환경구축 부분에 한함 □ 투입인력은 유사 프로젝트 수행 경험이 있는 전문기술 인력을 포함하여야 함 □ 투입인력에 대한 자격, 경력, 유사사업 참여 실적을 상세하게 제시하여야 함 □ 모든 투입인력은 상주를 원칙으로 하며, “발주기관” 과 “계약상대자” 상호 협의하여 비상주로 근무할 수 있음 □ 공동수급으로 입찰참여 하는 경우 주사업자(참여지분율이 제일 높은 회사)의 투입인력 비율은 50%이상이어야 하며, 공동수급 입찰참여 사업관리 방안을 적절하게 제시하여야 함
산출정보		□ 투입인력별 자격사항, 유사사업 참여 실적 증명 서류
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		PMR-008
요구사항 명		사업총괄관리자(PM)의 지정
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	사업총괄관리자(PM)의 지정 요건에 관한 사항
	세부 내용	□ 사업총괄관리자(PM)는 반드시 주사업자(참여지분율이 제일 높은 회사) 소속으로써 클라우드시스템 또는 전자결재 또는 업무관리시스템 S/W 개발(구축) 또는 유지보수 사업을 2년 이상 수행한 경력이 있는 고급 이상의 기술 인력으로 지정하여야 함 □ 공동수급으로 제안할 경우 주사업자의 정규직 관리자로 선정하여야 함
산출정보		□ 투입인력별 자격사항, 유사사업 참여실적 증명 서류
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		PMR-009
요구사항 명		외부 감리 및 PMO 적용
요구사항 분류		프로젝트관리 요구사항
상세 설명	정의	외부 감리 및 PMO 운영을 통한 프로젝트 관리 및 협조
	세부 내용	□ 본 사업은 감리를 적용하는 사업으로 “정보시스템 감리기준(행정안전부 고시 제2020-1호)”의 규정을 적용하며, 계약업체는 감리 수행에 성실히 협조하여야 하며, 감리결과 지적사항에 대하여 지체 없이 과업내용을 수정 및 보완하여 조치하여야 함 □ 제안사는 향후 분리발주 되는 사업자와 상호 간 성실히 협조하여야 함 □ 제안사는 사업추진, 품질보증 등의 사업 수행 전반을 총괄 수행하여야 하며, 이에 따른 모든 책임을 지도록 함 □ 제안사는 PMO 조직을 운영하여 사업 추진단계별 통합, 범위, 공정, 일정, 이슈/위험, 의사소통, 품질, 변화, 테스트 등 관리 영역별 계획 수립 및 관리함 □ 계약서 등에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 수행에 불가피하거나 마땅히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 계약서에 포함된 것으로 봄
산출정보		□ 투입인력별 자격사항, 유사사업 참여실적 증명 서류
관련요구사항		□ 해당사항 없음

11) 프로젝트 지원 요구사항

요구사항번호		PSR-001
요구사항 명		교육지원
요구사항 분류		프로젝트지원 요구사항
상세 설명	정의	교육지원에 관한 사항
	세부 내용	□ 체계적이고 효율적인 교육을 위하여 교육훈련 계획을 제시하여야 함 □ 교육훈련계획 작성 시 교육대상, 교육일정 및 장소, 내용, 교재 등 기타 제반사항은 발주기관과 협의하여 결정하여야 하며, 아래의 사항을 포함하여야 함 - 교육대상(사용자, 관리자 등 교육대상 구분) - 교육일정, 교육장소, 교육내용, 교육교재에 관한 사항 - 시스템의 운영, 시스템 감시 및 보안, 비상복구 방법에 관한 사항 - 기타 교육관련 사항 등 □ 교육훈련계획에는 시스템 구축 및 운영상 필요하다고 판단되어 발주기관에서 관련 교육 요구할 수 있으며, 본 사업 수행 범위 내에서 적극 지원하여야 함
산출정보		□ 교육훈련계획서
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		PSR-002
요구사항 명		기술이전
요구사항 분류		프로젝트지원 요구사항
상세 설명	정의	기술이전에 관한 사항
	세부 내용	□ 사업수행 과정상 수반되는 전문기술 및 관련된 제반사항에 대한 기술이전 계획을 상세히 제시하고 발주기관에 이전하는데 최선을 다하여 지원하여야 함 □ 기술이전계획 작성 시 발주기관과 협의하여야 하며, 아래의 사항을 포함하여야 하며, 계획에 따라 기술이전을 수행하여야 함 - 기술이전 내용(시스템 운영 필요하거나 경미한 장애조치, 응급조치 기술 등 포함) - 기술이전 방법 및 기간 - 인원 - 비용부담조건(해당시) □ 과업 수행 중 확인된 사항에 대한 산출물 작성 및 기술이전에 필요한 사항은 수시로 정비하여야 하며, 인력 변경에 따른 인계인수 또는 기술이전 등에 활용 가능해야 함.
산출정보		□ 기술이전계획서
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		PSR-003
요구사항 명		하자보수 일반
요구사항 분류		프로젝트지원 요구사항
상세 설명	정의	하자보증 및 유상 유지관리에 관한 사항
	세부 내용	□ 하자보수 지원방안에 지원범위, 지원내용 등을 제시하여야 함 □ 하자보수 범위를 초과하여 유상으로 처리되는 유지보수 사항에 대해서는 대상범위와 유상처리 기준을 명확하게 제시하여야 함 □ 시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간을 최소화하기 위하여 시스템을 단위 요소기술과 기능으로 구분하여 각각에 대한 세부 하자보수 계획을 제시 □ 공급되는 장비 및 부품의 생산 중단 시는 최소 3개월 전에 서면으로 통보하고 관련 장비의 예비부품 사전확보 및 대체품의 지속운용 대책 등을 강구하여야 함. □ 하자보증 기간 중 시스템의 결함 및 H/W, S/W 개발, 제작, 설치 등의 하자가 발견될 경우 24시간 이내에 해당 장비 또는 부품을 무상으로 수리(또는 처리방안 도출(발주기관 협의))하거나 동일 부품으로 무상 교환하여야 하고, 개발된 S/W상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결 하여야 함. □ 사업 종료시에 하자보증확약서, 유지관리확약서(유상처리 기준 포함)를 제출하여야 함.(제품별 제조사, 기술지원사 등의 확약서 포함)
산출정보		□ 하자보증확약서(하자보증 범위 및 세부내역 포함) □ 유지관리확약서(유상 유지관리 범위 및 세부내역 포함)
관련요구사항		□ 해당사항 없음

12) 컨설팅 요구사항

요구사항번호		CSR-001
요구사항 명		차세대 업무관리 지능화 컨설팅
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
상세 설명	정의	차세대 업무관리 지능화 도구 활용 조사분석
	세부 내용	□ 최신 AI 기술 적용 가능성 조사분석 - 정보감지 기반 공개/비공개 AI 파일럿 - 업무관리 시스템 챗봇 활용 파일럿 - 인공지능 검색 활용 파일럿
산출정보		□ 컨설팅보고서
관련요구사항		□ 해당사항 없음

요구사항번호		CSR-002
요구사항 명		차세대 업무 변화 파악
요구사항 분류		컨설팅 요구사항
상세 설명	정의	차세대 업무관리 변화 수용성 조사분석
	세부 내용	□ 업무문화 변화 분석 - 문서생산성, 공유정도 등 업무 문화 변화에 대한 차이 분석 수행 - 업무관리 변화 수용성 모델 수립 및 조사 분석 - 각종 통계 기능 기준 선정 및 설문 등
산출정보		□ 컨설팅보고서
관련요구사항		□ 해당사항 없음

Ⅴ		제안안내

1. 입찰방식

가. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

❍ 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령」제43조와 제44조에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법 적용

제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안설명 및 평가 →

협상대상업체 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

❍ 적용규정

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규)

- 「소프트웨어 기술성 평가기준」(과학기술정보통신부고시)

- 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시 )

나. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

§ 제안(입찰) 참가자격 관련

❍ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 갖추어야 함

-  입찰참가신청 서류 접수마감일 현재 「소프트웨어산업진흥법」제24조 에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)로 신고한 자

❍ 「소프트웨어산업진흥법」제24조의2 제3항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제14조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함.

❍ 본 사업은 「소프트웨어산업진흥법」에 의한 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부고시)이 적용되는 사업임

<대기업인 소프트웨어사업자의 참여가능 사업금액의 하한>

대상업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상

※ 「소프트웨어산업진흥법」 제20조제1항에 따라 소프트웨어사업자로 신고된 사업자로서 「중소기업기본법」 제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조의 ‘중견기업’에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않을 시에는 사업금액의 하한을 20억원 이상으로 한다. (증빙서류 : 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어 신고확인서)

❍ 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

❍ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

❍ 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.

- 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)

- 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

- 대기업 입찰 참여 가능 사업의 경우라도 매출액이 8천억원 이상인 소프트웨어사업자 간 공동수급체의 참여는 제한됨.

2. 입찰서류 및 제안서 제출

❍ 일       시 : 공고서에 정한 바에 따름

❍ 공 고 방 법 : 발주기관 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) 또는
나라장터(국가 종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)

❍ 입찰 참가등록 및 제안서 제출

-  입찰참가등록기한 : 공고서에 정한 바에 따름

제출장소	제 출 서 류
<입찰참가 등록> 서울시 재무과 서소문별관 1동 10층	※ 나라장터 가격투찰로 갈음

❍ 제안관련 문의사항

- 문의처(사업부서) : 서울시청 정보공개정책과

- 담당자

· 조진숙 ☎ 02-2133-5697 (e-mail : jojs@seoul.go.kr)

· 최성수 ☎ 02-2133-5675 (e-mail : sschoi92@seoul.go.kr)

❍ 특이사항

- 공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음

- 제안서는 공문을 첨부하고 가격입찰서는 봉인하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

제출장소

제    출    서    류

<제안서 제출>

서울시청

정보공개정책과

서울시청(본청) 7층

입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)

입찰참가신청서 1부

가격입찰서[별지서식 9] 및 가격제안서[별지서식10] 1부

※ 제출 시 [별지서식 9] 및 [별지서식 10]을 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출

④ 제안서 평가본 포함 10부

- 제안서 원본 1부

- 평가본 및 평가본 요약서 각 9부

※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것

※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자성명  등 회사식별정보를 제외하고 작성할 것

※ 평가본은 제안서 제출시 pdf파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일 제출함

※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

사업자등록증 사본 및 소프트웨어사업자 신고확인서 사본 각 1부(원본과 상위없음 명기 후 인감 날인)

「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서(해당하는 경우에 한함) 1부

법인등기부등본 및 법인 인감증명서 각 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

: 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도제출

청렴계약이행서약서 1부

공동도급인 경우

- 공동수급 표준협정서(공동이행방식) 1부

- 합의각서 [별지서식 12] 1부

- 공동도급 구성원별 위 ~의 서류 각 1부

⑩ 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)

⑪ 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

- 주요사업 실적증명 서류

- 신용평가등급 확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류

- 참여인력 증거서류 ※ 상용SW 구매 및 시스템운영환경구축 부분 참여자에 한함

· 기술 및 경력 증거서류(소프트웨어 기술자 경력 증명서, 자격증 및 학력 증명, 경력 증명, 건강보험 자격 득실 확인서 등)

· 재직 증명 서류(건강보험 자격 득실 확인서 등)

⑫ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

3. 제안서 평가 및 협상

가. 평가방법

❍ 제안서 평가는 본 사업의 ‘협상에 의한 계약 체결기준’[붙임 3]에 의거하여 평가하며, 본 제안요청서 정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규),「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시)을 준용함

1) 일반사항

❍ 평가항목 및 배점

- 기술능력 평가 :90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가70점)

- 입찰가격 평가 :10점

❍ 종합평가점수 산출

- 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

2) 기술능력 평가

❍ 정량적 지표의 평가는 담당부서(자)가 [붙임 5] ‘정량적 지표의 평가기준’에       따라 평가함

※ 제안사는 [별지서식 25] ‘정량적 평가지표 자가진단표’을 작성 제출할 것

❍ 정성적 지표의 평가는 “제안설명회”를 개최하고, 발주기관에서 구성한 “제       안서 평가위원회”에서 [붙임 6] ‘정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가함

3) 입찰가격 평가

❍ 입찰가격 평가는 “제안서 평가위원회”의 정성적 지표의 평가 후 [붙임 7]        ‘입찰가격 평가산식’에 따라 평가함

나. 협상적격자 선정 및 협상순서

❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%       이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는        경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

❍ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며,       1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실       시하지 않는다.

❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

다. 제안설명회 개최

❍ 일시 및 장소 : 추후통지

❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

❍ 제안서 설명순서 : 제안서 발표당일 추첨으로 정함

❍ 유의사항

- 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발        표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등        서류만으로 평가함

※ 업체별 참여자 수는 5인 이내로 하며, 동영상등을 이용한 간접발표는 불허함

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그        사유를 명확하게 설명하여야 함

- 위원회 개최 후 평가결과는 공개한다.

※ 제안의 심층검토를 위해 제안서를 사전 배포하지 않는 경우에는 입찰 참가업체의 제안서 발표이전에 평가위원에게 제안서 검토시간을 제공

☞「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」(행정안전부고시) 제33조   (제안서 검토시간 및 평가시간의 조정)

※ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) 제5장 협상에 의한 계약체결기준 제4절 제안서평가위원회 구성․운영  3.평가결과의 공개 참조

4. 제안사 유의사항

가. 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “Ⅳ. 제안요청 내용”의 “제약사항” 및 “프로젝트관리 요구사항” 등에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사(공동수급체 포함) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

※ 참여인력은 상용SW 구매 및 시스템운영환경 구축 부분에 한함

- 「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

- 제안업체(공동수급체 포함) 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약   후 하도급 계약 승인을 얻지 못하는 경우에는 제안업체의 동일수준 이상   의 자사인력으로 대체하여야 함.

❍ 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임관계(단 공동이행방식의 경우 서울시에 대해서는 주사업자와 부사업자는 연대책임을 부담한다)를 명확히 하여야 하며, 조직도를 제시하여야 한다.

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항

- 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지식재산권은 발주기관과 제안사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리정할 수 있으며, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함.

- 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “발주기관”에 사용권이 부여됨.

- 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름.

※ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 클라우드 기반 업무관리시스템 확산을 위한 목적으로 서울특별시 본청 및 소속기관, 시의회, 산하 기초자치단체의 기관과 공동활용할 계획이 있음

- 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.

- 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 제4조 및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 SW산출물을 제공함.(단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 함.)

- 공급자는 공급받은 SW산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 함.

- 공급자가 반출된 SW산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함.

- 발주기관은 공급자가 제공받은 SW산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 「국가계약법」제76조제1항제3호 및 「지방계약법」제92조제1항제19호에 따라 입찰참가자격을 제한함.

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

다. 하자담보책임에 관한 사항

❍ 본 사업의 하자담보 책임에 관한 사항은 다음과 같이 정한다.

- 하자담보책임기간은 사업종료(검수) 후 1년( 단, 제조사 등에서 1년 이상의 하자담보책임기간을 규정한 경우에는 제조사 규정(기준)을 우선 적용)으로 하며, 해당 기간 중 시스템의 하자발생 시 즉시 보완하여야 함.

- 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약상대자가 부담(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담)함.

- 하자보수의 범위는 개발 분야 및 도입 장비(HW, SW)를 포함하는 전체 시스템으로 함.

※ 단순 유지관리, 운영위탁, 컨설팅, 전산감리 등에 관한 부분은 하자보수 범위에서 제외함(서울특별시 예규 713호 서울특별시 용역계약 특수조건 제15조)

- 계약상대자는 사업종료 시 하자보증이행서를 제출해야 함.

※ 하자보수범위를 포함하지 않는 사업의 경우 하자보증이행서 제출 제외

라. 작업장소에 관한 사항

❍ 본 사업 수행에 필요한 작업장소는 발주기관과 계약상대자가 사업수행의 효율성, 정보보안 조건 등을 고려하여 협의 결정한다.

❍ 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 한다.

❍ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있다.

마. 제안서 보상에 관한 사항

❍ 본 사업은 시스템운영환경구축 사업으로 제안서 보상대상 사업에서 제외한다.

바. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정한다.

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한한다.

❍ 발주기관은 참여인력이 본 용역 수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

※ 참여인력 부분은 상용SW구매 및 시스템운영환경구축 부분에 한함

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있다.

❍ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨(붙임 등) 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어산업 진흥법, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따른다.

Ⅵ		제안서 작성기준

1. 제안서 작성방법

가. 제안서의 효력

❍ 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 제출된 제안서는 변경할 수 없으며 제안서 접수 후 발주기관은 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성한다.

- 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음.

- 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

- 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 시스템 운용방안이 제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함.

- 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함.

- 제안요청서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업 수행방법이나 제안에 따라서 발주기관과 협의하에 일부 변경 적용할 수 있음.

❍ 제안서의 작성은 “[붙임 1]제안서 목차” 및 “[붙임 2] 제안서 작성지침”을 가급적 준수하여 작성하여야 하며, “[붙임 2]제안서 작성지침”에서 제시하는 참고서식 이외의 증거자료나 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 원본에만 별첨으로 첨부하여야 한다.

- 제안서의 목차와 함께 “[별지서식 23] 제안요구사항 수용 조견표”를 작성하여 첨부할 것

❍ 각종 증거서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우 원본대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택한다.

❍ 제안서 제본하지 않고 A4용지 3hole 바인더 사용을 권고.

- 제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 이내로 작성

- 양면 및 단색으로 인쇄 (단, 목표시스템 개념도(구성도)는 칼라 인쇄 가능)

- ‘평가용 제안서’는 업체명, 로고 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)※[별지서식 20] 표지 사용

※ 식별정보 의도적 공개 시 평가위원회에서 감점처리 할 수 있음.

❍ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다.

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

❍ 제안서의 요약서의 제출이 필요한 경우 70페이지 이내로 작성하되, 흑백으로 인쇄하여야 하며, 표지는 [별지서식 20] ‘평가용 제안서 표지 제작기준’을 참조한다.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

- “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.

2. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 별지서식

가. 붙임

1) 제안서 목차

2) 제안서 작성지침

3) 협상에 의한 계약체결 기준

4) 제안서의 평가항목 및 배점기준

5) 정량적 지표의 평가기준

6) 정성적 지표의 평가기준

7) 입찰가격 평가산식

8) ‘차세대 업무관리시스템 구축 용역’ 참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위

9) 용역업체 정보보안 준수사항

10) 외주 용역사업 보안특약 조항

[별표1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표2] 보안위약금 부과기준

[별표3] 누출금지 대상정보

11) 보안 서약서

12) 기술적용계획표

13)  소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

14) 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

15) 하도급계약의 적정성 판단 세부기준 (하도급 줄 경우)

16) 분리발주 대상 소프트웨어 품목별 제외사유서

17) 도입예정 H/W목록 (데이터센터 별도추진)

나. 별지서식

1) 제안사 일반현황

2) 자본금 및 매출액(최근 3년)

3) 유사사업 실적(최근 3년)

4) 사업실적증명원

5) 사업수행 조직도

6) 참여인력 현황

7) 참여인력 이력사항

8) 입찰참가신청서

9) 가격입찰서

10) 가격제안서

11) 공동수급표준협정서

12) 합의각서

13) 청렴계약 이행 서약서

14) 하도급 적정성 판단 자기평가표

15) 소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)

16) SW사업 하도급 계획서(계약체결 시)

17) SW사업 하도급계약 준수 확인서

18) SW사업 (하도급,재하도급) 계약승인신청서

19) 하도급 대금지급 비율 명세서

20) 평가용 제안서 표지 제작기준

21) 기술적용계획표

22) 장애인신규직원/신규직원/비정규직정규화 채용확약서

23) 제안요구사항 수용 조견표

24) 추가제안사항 요약

25) 정량적 평가지표 자가진단표

[붙임 1]

제 안 서  목 차

§ 목차

제안요구사항 수용 조견표

Ⅰ. 제안사 일반현황

1. 일반현황

2. 주요 사업내용

3. 주요 사업실적

Ⅱ. 제안개요

1. 제안배경 및 목적

2. 제안범위 및 전제조건

3. 추진전략

4. 수행방법론 및 추진절차

5. 제안의 특징 및 장점

6. 기대효과

Ⅲ. 기술 및 기능부문

1. 사업 세부수행 내용

2. 기타 기술사항

Ⅳ. 성능 및 품질부문

1. 성능확보방안

2. 품질확보방안

Ⅴ.프로젝트 관리부문

1. 관리방법론

2. 관리역량

3. 일정계획

4. 형상관리

5. 업무보고 및 검토계획

6. 수행조직 및 업무분장

7. 투입인력 및 이력사항

Ⅵ. 프로젝트 지원부문

1. 교육 및 기술이전계획

2. 기밀보안

3. 하자보증

4. 비상대책

5. 기타 지원사항

Ⅶ. 기타

[붙임 2]

제 안 서  작 성 지 침

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
§ 목차	. 제안서 목차 작성
제안요구사항 수용 조견표	. 별지서식을 이용하여 제안요구사항 수용 조견표 작성	별지서식 23
Ⅰ. 제안사 일반현황
1. 일반현황	. 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술 . 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 명료하게 제시	별지서식 1 별지서식 2
2. 주요 사업내용	. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시
3. 주요 사업실적	. 최근 3년간 주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)을 제시	별지서식 3
Ⅱ. 제안개요
1. 제안배경 및 목적	. 제안요청내용의 이해를 바탕으로 제안의 배경 및 목적을 기술
2. 제안범위 및 전제조건	. 제안사가 제시하는 제안범위 및 전제조건 명시 ※ 필요시 목표시스템 구성도 포함
3. 추진 전략	. 사업 추진을 위한 기 사업추진 및 기술 전략을 제시 (위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안 제시) . 본 사업의 성과지표 제시(PMR-001관련)
4. 수행방법론 및 추진절차	․ 본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진절차를 제시 ※ 해당시 개발방법론 및 표준프레임워크 적용 방안 등 포함
5. 제안의 특징 및 장점	. 제안사가 제시하는 제안의 특징 및 장점 기술
6. 기대효과	. 사업을 통해 발주기관 및 이용자가 얻을 수 있는 효과를 분석하여 기술
Ⅲ. 기술 및 기능부문
1. 사업 세부수행 내용	․ 본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안요구 사항을 중심으로 기술 ※ 시스템 장비구성 / 기능 / 보안 / 데이터 / 인터페이스 / 유지관리 / 컨설팅 / 공사 / 제약사항 등 본 사업의 주요 제안 요구사항에 대한 대응제안, 분석 및 기술적용, 처리방안 등 주요 제안내용을 분야별로 구분하여 기술 ※ 제약사항 준수여부 검증을 위한 지원방안은 프로젝트지원부문에 기술
2. 기타 기술사항	․ 사업 수행(기술 및 기능 제안)에 관한 기타 사항 기술 등
Ⅳ. 성능 및 품질부문
1. 성능확보방안	․ 구현하고자 하는 기능을 통해 성능이 확보(보장)되도록 방법론 및 분석도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시 ※ 성능요구사항이 있는 경우 요구사항별 성능 충족 방안 포함)
2. 품질확보방안	․ 사업 추진 단계별 품질 점검 및 검토방안을 구체적으로 제시 (품질관리조직, 방법, 절차, 내용 등과 위험관리 및 최소화 방안 등) ․ 업무별 단위시험, 통합시험, 시험운영 등 테스트 및 시험운영에 관한 사항 기술 ․ 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증 획득 사례가 있는 경우 기재 ※ 품질 요구사항이 있는 경우 요구품질 충족방안 제시
Ⅴ. 프로젝트 관리부문
1. 관리방법론	․ 사업추진체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리 방법(방법론) 등을 구체적으로 제시 ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 협력방안 포함
2. 관리역량	․ 사업총괄책임자(PM)의 타 프로젝트 관리실적, 유사프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량 제시
3. 일정계획	․ 사업수행에 필요한 활동을 도출하고, 활동 우선순위, 기간(일정), 자원, 인력 등 지원 및 점검계획을 상세하게 제시
4. 형상관리	․ 방법론에 근거한 산출물의 종류, 내용, 제출시기, 부수 등을 기술 ․ 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방안을 구체적으로 제시
5. 업무보고 및 검토계획	․ 사업 기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 (착수보고, 중간보고, 완료보고, 월간보고, 주간보고, 수시보고 등)
6. 수행조직 및 업무분장	․ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시 ※ 대상 : 상용SW구매 및 시스템운영환경 구축 부분	별지서식 5
7. 투입 인력 및 이력사항	․ 본 사업을 수행할 인력을 제시하고, 인력의 이력사항을 첨부 ※ 대상 : 상용SW구매 및 시스템운영환경 구축 부분	별지서식 6 별지서식 7
Ⅵ. 프로젝트 지원부문
1. 교육 및 기술이전	․ 교육 및 기술이전 계획 등을 분야별로 자세하게 제시 (교육대상, 교육기간, 교육내용, 교육인원 등)
2. 기밀보안	․ 기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안을 제시 ․ 참여요원의 이직에 대한 대처방안, 저작권 보호 방안 등 기술 ․ 시스템 보안성 확보방안 및 개인정보 보호대책 등
3. 하자보증	․ 하자보수 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 제반 활동 제시 ․ 하자보증 기간 및 범위 외의 향후 유지보수 조건 등 기술
4. 비상대책	․ 안정적인 시스템 운영을 위한 백업 및 복구, 장애대응 대책 제시
5. 기타 지원	․ 프로젝트지원 관련 기타사항 기술 ․ 제약사항에서 제시한 각종 제약들의 검증을 위한 지원방안 등 제시 예시) EA현행화 지원 방안, 웹접근성 및 웹표준 준수 검증 방안, 웹취약성 검증방안 등을 위한 프로젝트 지원방안 등
Ⅶ. 기 타	․ 본 사업과 관련된 기타 추가 제안사항 등 을 기술	별지서식 24 (필요시)
주) 1.원본을 제외한 평가(위원)용 제안서는 업체명, 로고, 대표자 성명 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)

[붙임 3]

차세대 업무관리시스템 구축 용역

협상에 의한 계약 체결기준

제1조 (목적) 이 기준은 아래 규정에 의해「 차세대 업무관리시스템 구축 용역」사업 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

1.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

2.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부예규)

3.「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」(행정안전부고시)

4.「소프트웨어 기술성 평가기준」(과학기술정보통신부고시)

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 발주기관 계약담당자와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은「 차세대 업무관리시스템 구축 용역」사업에 적용하되, 동 기준에서  규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령 따른다.

제4조 (제안서 평가) ① 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력 평가 90/100과 입찰가격 평가 10/100으로 한다. 평가항목 및 배점은 [붙임 4]와 같다.

② 기술능력 평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분되며, 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 심사위원들이 한다.

③ 기술능력 평가 중 정량적 지표(20점)는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약 [별표]의 기술인력 보유상태, 수행경험(실적), 경영상태, 신인도 등을 준용하여 평가하며, 정량적 지표의 세부 평가방법은 [붙임 5]와 같다.

④ 기술능력 평가 중 정성적 평가점수는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외한다. 세부 평가방법  평가항목 및 기준은 [붙임 6]와 같다.

⑤ 입찰가격 평가(10점)는 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 지체 없이 입찰참가자가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시하며, 입찰가격 평가산식은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 [별표1] 규정에 의거 [붙임 7]과 같다.

⑥ 제안서 평가 시 각 평가분야(항목)에서 따로 정하지 않는 한 점수산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다. 다만, 비교․대비 등의 계산값을 평가등급 등의 구간(이상․미만 등)에 적용할 때에는 반올림하지 아니하고 그대로 그 구간에 해당하는 등급의 점수로 산정한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ①제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

③ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조 (협상절차) ①제5조에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 해당협상대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제12조 (계약체결 및 이행) ①협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가결과 공개) 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하며, 이때 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않는다.

[붙임 4]

제안(서) 평가항목 및 배점기준

구 분			평 가 요 소	배점			비고
계				100		20
기술능력평가	정량적 평가	참여인력 기술상태	∘ 사업 참여인력의 기술상태를 기술등급으로 평가	6			붙임 5
		수행경험 (실적)	∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액	3	6
			∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수	3
		경영상태	∘ 기업신용등급 평가	6
		신인도	∘ 기술(품질)인증 보유	1	2
			∘ 혁신형 중소기업	1
			∘ 계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급 사후보고 미이행)	(-1.3)
		가산점 ※정량적평가 배점한도 내에서 가감점적용	∘ 약자 및 우수기업	최고 7.6
			∘ 일자리창출	최고 2.0
			∘ 고용안정	최고 4.0
			∘ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점)	(최고-7)
	정성적 평가	전략 및 방법론	∘ 대상사업의 이해도 ∘ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ∘ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ∘ 표준프레임워크 적용 방안 ∘ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등	12		70	붙임 6
		기술 및 기능	∘ 사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성)	20
		성능 및 품질	∘ 성능확보방안 ∘ 품질보증방안	8
		프로젝트 관리	∘ 관리방법론 (위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성) ∘ 일정계획 (활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당 등 의 적정성 등) ∘ 사업수행방안 (사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등)	15
		프로젝트 지원	∘ 교육훈련 및 기술이전 ∘ 하자보수 및 비상대책방안 ∘ 기밀보안	15
가격 평가	입찰가격		∘ 가격평가 평점 산식 적용	10			붙임 7

[붙임 5]

정량적 지표의 평가기준

평가항목		평 가 요 소 (기준)	배점		평점방법
A.참여인력 기술상태		∘ 사업 참여인력의 기술상태를 기술등급에 따라 점수화	6		기준점수 비례제
B.수행경험 (실적)		∘ 실적금액 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 금액 (공고일 기준)	3	6	절대평가제
		∘ 실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수 (공고일 기준)	3		상대평가제
C.경영상태		∘ 신용평가 등급에 의한 평가	6		절대평가제
D.신인도		∘ 기술(품질)인증 보유, 혁신형 중소기업, 계약 이행과정의 성실성(납품지연, 하도급 대금지급내역 사후제출 미이행)	2 (-1.3)		절대평가제
E.가 산점	약자 및 우수기업	∘ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 등 6개 항목	7.6		절대평가제 (가점)
	일자리 창출	∘ 당해사업 관련 신규인력 채용	2		절대평가제 (가점)
	고용안정	∘ 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용	4		절대평가제 (가점)
	근로 및 하도급법 준수정도	∘ 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ∘ 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) ∘ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업(공정거래위원회) ∘ 발주부서 퇴직공무원 고용업체	(-7)		절대평가제 (감점)
합 계		※배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함	20

※ 핵심인력(* 출처 SW사업 대가산정 가이드(한국소프트웨어산업협회) )

핵심인력

대상 직무군

핵심 인력 대상

① 사업총괄책임자

ㅇPE(Project Executive) 공급자의 사업을 총괄하는 책임자로서 공급회사의 대표자나 임원, 또는 이에 준하는 자격을 가진 자

② 사업수행책임자

ㅇPM(Project manager) 공급자 사업수행 조직을 총괄하는 책임자

③ 필수 전문인력

ㅇ요구사항 및 업무 분석, 설계, 구현, DB구축, 품질관리 등 기능별 또는 업무별로 공급자의 사업 수행 조직에 정의된 사업수행 관리자(Project Leader) 및 해당 사업 수행을 위해 반드시 필요한 기능별 또는 업무별 전문가

- 사업수행관리자 : PL(Project Leader) 기능별 또는 업무별로 정의된 공급자 사업 수행조직의 과업별 중간관리자

- 기능별 또는 업무별 전문가 : SME(Subject Matter Expert)* 사업수행에 반드시 필요하지만, PL로 지정되지 않은 기능(기술)별 또는 업무별 전문 지식을 보유한 전문가

* 주제 전문가[主題 專門家]로 해당 직무 또는 과제(지식, 기능, 태도 측면)를 가장 잘 이해하고 수행하는 전문 인력

[기능별 또는 업무별 전문가 예시]

(예) 요구사항 및 업무 분석, 설계, 구현, DB구축, 품질보증, 테스트 등의 기능별 전문가

(예) 빅 데이터, IoT 사물인터넷, Cloud, 인공지능(AI) 등의 신기술 분야 전문가

(예) 국방, 치안, 소방, 외교, 전력, 교통, 철도, 농업 등의 특수 업무 전문가

※ 단, 문서작성지원, 프로그램사양서 작성 등의 단순 설계 직무나 화면/보고서 개발, 단위 기능 구현 등의 단순 개발 직무*를 수행하는 일반 개발자는 핵심 인력으로 지정할 수 없다.

(단순설계 및 단순개발 직무 예시)

내부 데이터 수집하기, 배치프로그램 구현하기, 개발자 단위테스트하기, 프로그래밍 기본문법 활용하기, 데이터베이스 기초 활용하기, 기본개발 환경 구축하기, 사용자 매뉴얼 작성하기, 기본 SQL작성하기, 사무실 보안 구축하기, UI 제작하기, 단말 장치 운용하기, 교육환경 준비하기, 기술지원 요청 접수하기 등

A. 참여인력 기술상태

㉮ 대    상 : 사업 책임자 및 상용SW구매 및 시스템운영환경구축 부분 참여자

㉯ 평가방법 : 기준점수비례제

- ‘평가대상 입찰참가자 점수’ = (참여인력별 기술등급 평가점수 × 참여율)의 합

- 평가항목 환산점수 = 배점(6점) × (평가대상 입찰참가자 점수/ 입찰참가자 중 최고 점수)

㉰ 참여인력의 기술 및 경력 상태에 대한 증명은 자격증, 경력증명서, 학력증명서, 한국소프트웨어산업협회 경력 증명서 등을 기준으로 함

㉱ 참여인력은 입찰공고일 기준 제안사(공동수급사 포함)소속이어야 하며, 하도급사 인력,  기술 및 경력 상태에 대한 증거서류가 첨부되지 않은 참여인력 등은 평가에서 제외

※ 신규채용예정인력이 사업품질에 영향을 미치지 않도록 일자리창출 신규 채용 인력, 장애인 신규채용 인력 은 제안서의 사업 수행 인력에서는 제외(참여인력 평가 미반영)

㉲ 참여인력의 기술등급 평가점수

구 분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
참여인력 기술등급	5.0	4.0	3.0	2.0	1.0

※ 참여인력의 기술등급은 ‘[붙임 8]「차세대 업무관리시스템 구축 용역」사업 참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위’에 의함

B. 수행 경험(실적)

㉮ 평가대상

㉠ 실적금액 : 당해사업 발주규모(추정가격)대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 단일실적의 규모(부가세 제외한 단일 실적 금액)로 평가

㉡ 실적건수 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 실적 합산건수로 평가하며, 실적 합산 시 단일실적 기준 1억원이상(부가가치세 제외) 사업으로 한정함

※ 유사사업 인정범위 : 클라우드시스템 구축, ISP(정보화전략계획),

업무관리시스템(전자결재, 행정안전부 온-나라) 개발

또는 유지보수 사업

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여하는 경우 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산한다.

㉯ 평가방법

㉠ 실적규모 : 절대평가제

- 당해사업 발주규모(추정가격)과 평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적 중 최대실적의 금액(부가가치세 제외)과의 비율에 따라 해당되는 점수 부여

․ ‘규모비율’ = (평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적(최대실적) / 당해사업 추정가격) × 100

규모비율	100% 이상	80% 이상 ~ 100% 미만	60% 이상 ~ 80% 미만	40% 이상 ~ 60% 미만	40% 미만	하 (자료미제출시)
점수비중(%)	100	90	80	70	60	0
환산점수	3	2.7	2.4	2.1	1.8	0

㉡ 실적건수 : 상대평가제

- 입찰 업체수를 고려하여 등급별로 배분된 업체 수만큼 해당 등급 부여하고, 각 등급에 해당되는 점수로 환산

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0
업체할당(%)	10	20	40	20	10

[총 입찰 업체수에 따른 등급별 업체 배분표]

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

※ 단, 동점업체 발생 시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위 등급으로 동일하게 부여

C. 경영상태

㉮ 평가기준

․ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른  평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.

3. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

D. 신인도

㉮ 평가기준

- 평가방법 : 각 항목 당 배점 한도 내에서 절대평가 실시

- 평가기준

심 사 항 목	평점(점)
가. 기술(품질)인증보유 (1) 신제품(NEP), 신기술(NET), 특허(국내특허), GS(국산우수SW)인증, 성능인증(EPC) 등	1
나. 혁신형 중소기업 (1) 중소벤처기업부장관(또는 위임받은 자)에 의해 혁신형(벤처, inno-biz, 경영혁신형) 중소기업으로 지정 받은 자	1
다. 계약이행과정의 성실성 (1)납품 지연 입찰공고일 기준 최근 1년(12개월) 이내에 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 사례가 있는 경우 지체일수에 따라 감점 부여 - 지체일수 15일 미만 - 지체일수 15일 이상 30일 미만 - 지체일수 30일 이상 45일 미만 - 지체일수 45일 이상 (2)하도급 대금지급내역 사후제출 미이행 입찰 공고일 기준 최근 1년 이내 서울시와의 정보화사업 계약이행과정에서 하도급 대금지급내역 사후제출 의무 미이행 사례가 있는 경우 감점 부여	(-1.3)	감점 (-0.2) (-0.4) (-0.6) (-0.8) (-0.5)

주) 1. ‘기술(품질)인증 보유 항목’에 대한 인정 범위는 본 사업과 유관한 분야(소프트웨어산업 등)에 한하고 2개 이상 보유시 그중 한 가지만 평가하며, 각 인증(마크)의 유효기간(또는 효력 연장기간)내에 한하여 평가한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가)

2. ‘혁신형 중소기업’ 평가는 중소벤처기업부장관(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간(또는 효력 연장기간) 내에 한하여 평가 한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가).

3. ‘납품지연’ 평가는 여러 건의 지체상금이 부과된 경우 각각의 지체일수를 합산한 기간을 지체일수로 한다.

4. ‘하도급 대금지급내역 사후제출 의무 미이행’ 항목은 최근 1년 이내에 서울시와의 정보화사업 계약이행과정에서 하도급 승인을 받은 사업 중 하도급 사업대가 지급내역의 사후제출(수령자, 지급액, 지급일 등)의무 미이행 이력이 있는 업체에게 감점 적용한다.

5. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 항목별 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

6. 감점은 정량적 평가의 배점한도 내에서 적용한다.

E. 가산점

구 분	항 목		배점한도	평 점
약자 및 우수기업	A	1. 중증장애인생산품 생산시설 (보건복지부 지정)	2	2
	B	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	C	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	D	1. 여성기업 2. 여성고용 우수기업(여성고용률이 30% 이상인 기업) 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	E	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	F	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	G	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	H	1. 당해사업 투입 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	I	1. 당해사업 투입 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	J	1.임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 -임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체)	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

주) 1. 가산점은 정량적 지표 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 부여한다.

2. 일자리창출의 신규채용 인력, 고용안정의 장애인 신규 채용인력은 참여율(투입률)을 반영하여 가산점 계산하며, 제안서의 사업수행 인력에서는 제외한다.

※ 제안서 제출시 확약서 제출하며, 차후 채용관련서류 및 인력 투입관련 증명서류 제출

3. 중소기업 가산점(G)은 중소기업만 입찰에 참여할 수 있는 사업에는 적용하지 않는다.

4. 공동수급으로 참여한 경우 구성원별 가산점 계산 후 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

□ 가산점 평가방법

①  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. “D”의 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. “C”의 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업(“D”의 2)”, “장애인고용 우수기업(“C”의 2)”,“신규채용 우수기업(“E”)”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

②  여성고용 우수기업(“D”의2) 및 장애인고용 우수기업(“C의2”) 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증거서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

③ “E"의 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국    민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증거서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각    월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함    최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* (5/100 + 9/100 + 14/100)/3 = 0.093 , 9.3% (전년도 직원수 평균 100명 인 경우)

④ “D"의 여성고용 우수기업, ”C"의 장애인고용 우수기업, “E"의 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ 중소기업(“G”), 여성기업(“D-1”), 장애인기업(“C-1”) 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑧ “D"의 남녀고용평등 우수기업(“D-3”), "F"의 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑨  "H"와 “I"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 제안서 제출시 확약서([별지서식 22]) 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 “H"의 일자리창출, ”I"의 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

※ 신규인력채용, 장애인신규채용은 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

⑩ “I”의 비정규직 정규직화는 제안서 제출 시 확약서([별지서식 22]), 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서) 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

※ 비정규직 정규직화는 해당 사업에 투입되는 인력인 경우에만 평가 적용

⑪ “J"는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인과 발주부서 퇴직공무원 고용업체 인지를 확인한다.

가. “발주부서 퇴직공무원 고용업체” 관련 제출 서류는

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함 .

[붙임 6]

정성적 지표의 평가기준

□ 평가항목 및 배점

정성적 평가의 평가항목 및 기준은 과학기술정보통신부 장관이 고시한 소프트웨어 기술성 평가기준 중 기술제안서 평가항목별 배점한도를 준용하되, 본 사업의 내용을 고려하여 아래와 같이 정함

평가부문	평가항목	평가요소	배점기준
전략 및 방법론	대상사업 이해도	- 대상업무 목표 및 내용의 이해도 - 업무분석 체계의 명확성 - 제안요청서와의 부합성 - 목표시스템 구성의 적정성	4	12
	사업추진 전략	- 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성	4
	적용기술 및 방법론	- 적용기술의 확장성 - 적용기술의 실현가능성 - 표준 프레임워크 적용 방안 - 개발(적용) 방법론의 타당성 및 적용 가능성 등	4
기술 및 기능	사업추진 내용	- 사업 추진내용의 적정성 ※ 제안요구 사항 각각에 대한 제안내용 및 방법의 적정성		20
		※ 서울시 업무관리시스템 운영 현황 분석	4
		※ 서울시 업무관리시스템 기술환경 및 시스템 운영 현황 분석	4
		※ 클라우드 업무관리시스템 구축을 위한 비전 및 전략 수립(미래모델설계) · 프로세스 설계 · 지식활용 및 공유설계 · 소프트웨어 설계 · 데이터 모델 설계 · 지능화된 도구 적용 및 통계 작성 방안	4
		※ 클라우드 기반 모바일서비스 도입 설계	4
		※ 자치구 확산을 위한 추진 계획 제안	4
성능 및 품질	성능확보방안	- 성능확보 방안의 적정성 - 요구 성능의 충족성	4	8
	품질보증 방안	- 품질보증계획의 적정성 (단계별 품질요구 사항의 점검 및 검토방 안의 구체성) - 사업자 품질보증 능력 (품질보증 관련 공인인증 보유 여부)	4
프로젝트 관리	관리방법론	- 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리 형상관리, 문서관리 방안의 적정성	5	15
	수행조직 및 참여인력	- 조직체계의 적정성 - 참여인력의 적정성	5
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성	5
프로젝트 지원	교육훈련 및 기술이전	- 교육훈련 방법, 내용, 일정의 적정성 - 인수인계 대상 및 계획의 적정성	5	15
	하자보수 및 비상대책 방안	- 지원 일정, 지원 체계, 일정의 적정성 - 시스템의 안정적 운영을 위해 제시하는 장애대책 방안의 적정성	5
	기밀보안	- 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성	5

□ 정성적평가 평가방법 적용기준

정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리 한다

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 정성적평가는 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여

불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양한다.

[붙임 7]

입찰가격 평가산식

○ 가격평가점수 산출방법

입찰가격을 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80이상으로 입찰한 업체의 경우

․ 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 평가대상자의 입찰가격)

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 한다.

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계    산한다.

3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째

자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다.

4. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의

30%에 해당하는 평점을 부여한다.

[붙임 8]

차세대 업무관리시스템 구축 용역

참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위

‘차세대 업무관리시스템 구축 용역‘ 사업의 참여인력(상용SW 구매 및 시스템운영환경 구축 부분) 정량적 평가 기술등급 및 인정범위는 입찰공고일 기준 현재 적용되는 ’SW기술자 평균임금‘(한국 소프트웨어산업협회 공표)의 SW기술자 분류 기준에 의한 초급기술자, 중급기술자, 고급기술자, 특급기술자, 기술사 인정 범위에 따름.

※ 단, SW기술자 분류 기준에 의한 상기 기술자 등급에 포함되지 않으나, 정보화     사업 관련 분야에 2년 이상의 경력이 인정되는 인력은 본 사업의 초급기술자     로 인정함.

[붙임 9]

용역업체 정보보안 준수사항

서울시 정보화사업을 수행하는 용역업체는 보안사고 예방을 위해 국가정보보안기본지침 제63조, 서울시정보통신보안업무처리규칙 제10조에 따라 용역사업 단계별(계약, 수행, 종료) 보안사항을 준수해야 한다.

※ 용역업체에 의한 보안사고 발생 시 ‘사업자 보안위규 처리기준’에 따라 행정조치 됨을 유념하시고 본 준수사항을 숙지하시기 바랍니다.

1. 계약단계

가. 용역업체가 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 비밀유지  조항을 포함해야 한다.

나. 용역사업에 투입되는 자료·장비 등에 대해 대외보안이 필요할 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행계약서와 별도로 아래의 사항이 명시된 비밀유지계약서를 작성하여 발주기관에 제출해야 한다.

- 비밀정보의 범위

- 보안 준수사항

- 위반시 손해배상 책임

- 지식재산권 문제

- 자료의 반환

2. 수행단계

2-1. 참여인원에 대한 보안관리

가. 용역사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를  제출해야 한다.

나. 용역업체 대표자 및 참여인원 각자의 친필 서명이 들어 있는 보안서약서를 발주기관에 제출해야 한다.

다. 용역사업 참여직원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 시 발주기관에 즉시 보고하고 승인을 받아야 한다.

2-2. 사무실·장비에 대한 보안관리

가. 용역사업 수행을 위해 외부 사무실을 사용할 경우 CCTV, 시건장치 등  비인가자 출입통제 대책을 마련해야 한다.

나. PC, 휴대용 저장매체 등을 반입 및 반출 시 발주기관의 승인을 받아야  하며, 해당 장비에 유료 최신 백신을 설치하고 악성코드를 주기적으로  검사해야 한다.

다. 발주기관은 용역업체에게 제공한 사무실에 대해 수시로 보안점검을 할 수 있다.

라. 용역사업 관련 자료를 보관한 PC로 인터넷에 접속하면 안 된다.

마. USB메모리 등 휴대용 저장매체는 사용을 금지하되 불가피한 경우 발주기관의 승인 후 사용할 수 있다.

바. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체에 정보시스템 접속정보(ID,비밀번호)를 저장하면 안 된다.

사. 용역업체 직원의 개인 휴대폰은 발주기관의 통제 하에 카메라 및 충전포트에  보안스티커를 부착해야 한다.

※ 어플리케이션, 단말기(PC, 스마트기기 등), 유무선 통신장비, 서버, DBMS,   출입통제구역, 누설금지대상정보에 접근하는 작업자에 한하며, 보안스티커를 부착하지 못하는 경우 담당자가 휴대폰을 회수하여 보관한다.

아. 용역업체가 사용하는 노트북PC, 휴대용 저장매체 등은 퇴근·휴가 시와 같이 일정기간 사용하지 않을 경우 분실 방지를 위해 시건장치가 있는 보관함에 보관해야 한다.

2-3. 내·외부망 접근시 보안관리

가. 용역업체 사용 통신망은 서울시 행정통신망(내부망)과 분리하여 구성해야 한다. 단, 업무상 필요한 경우 발주기관의 승인 후 해당 서버에만 제한적으로 접근해야 한다.

나. 용역사업 참여인원의 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록해야 한다.

다. 계정별 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 내부문서 접근은 금지한다.

라. 용역업체 직원이 ‘root’ 계정 등 정보시스템에 중대한 영향을 끼칠 수 있는 계정에 대한 단독 접근은 불허하며, 필요할 경우 발주기관의 승인을 받아야 한다.

마. 계정별 부여된 접근권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을  폐기해야 한다.

바. 발주기관은 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업  이력을 확인할 수 있다.

사. 용역업체 PM은 사업 참여인원이 접근한 서버 및 네트워크 장비에 대한  로깅 기록을 매일 확인하고 이상 유무를 발주기관에 보고해야 한다.

아. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행을 위해 부득이한 경우 필요한 보안조치를 시행하고 발주기관의 승인 후 사용해야 한다.

자. 발주기관 내부에서 비인가 무선 AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하며, 시스템 개발PC와 연결은 금지한다.

차. 발주기관에 휴대용 무선 모뎀(WiFi, LTE 등)을 반입하면 안 된다.

카. 발주기관에 노트북PC 반입 시 무선통신기능 사용불가 조치(Driver 삭제 등)를 시행해야 한다.

타. 발주기관 외부에서 내부에 있는 개발 PC 및 정보시스템에 원격 접속은 금지한다.

2-4. 자료에 대한 보안관리

가. 사업 수행을 위해 발주기관에서 용역업체에게 제공하는 내부 자료는 자료관리 대장을 작성하고, 인계자․인수자가 자필로 서명해야 한다.

나. 용역사업 관련 자료는 웹하드,P2P사이트,웹오피스,클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 사업 참여인원의 개인 메일함에 저장하면 안 된다.

다. 발주기관이 제공한 사무실에서 용역사업을 수행할 경우, 매일 퇴근 시 관련 자료를 발주기관에 반납해야 한다. 단, 비밀문서를 제외한 일반문서는 발주기관이 제공한 사무실에 시건장치가 된 보관함에 보관할 수 있다.

라. 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나, 발주기관에서 지정한 PC에 저장·관리해야 한다.(파일 저장 PC는 인터넷 연결 금지)

마. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

3. 종료단계

가. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체 등에 저장된 사업 관련 자료는 검증된 삭제 S/W로 완전 삭제해야 하며, 발주기관의 승인 후 반출해야 한다.

※ 완전 삭제 S/W 목록은  국가정보원(www.nis.go.kr) 사이버안보 보안적합성 검증필 제품목록 참고

나. 용역사업 관련자료 삭제 조치 후 용역업체에 복사본 등 용역사업과 관련된 제반자료를 보유하고 있지 않다는 용역업체 대표 명의의 보안확약서를 자필 서명하여 발주기관에 제출해야 한다.

[붙임 10]

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 서울특별시의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표 2]의 보안 위약금을 서울특별시에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 서울특별시는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

<별표 1> 사업자 보안위규 처리기준

<별표 2> 보안 위약금 부과 기준

<별표 3> 누출금지 대상 정보

<별표 1>

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

<별표 2>

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	계약금액의 5%이하	계약금액의 3%이하	계약금액의 1%이하

* 위규 수준은  <별표 1> 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

<별표 3>

누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 11]

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 (차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직     무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사     진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는     공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를     위하여 사용하지 않는다

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여     도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 본인 회사의 직원이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 경우에도 총괄 책임을 지겠으며, 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

5. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 (차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은        년      월      일부로 (차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무     상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품      (문서,도면, 동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은        년      월      일부로 (차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무     상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품     (문서,도면,동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

[붙임 12]

[ ✓ ] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명	차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업
작성일	2020년 1월

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 국가정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어산업 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) ｏ 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) ｏ 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) ｏ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.				O
세부 기술 지침
외부 접근 장치	o 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1		O
	- XHTML 1.0					O
	- XML 1.0, XSL 1.0		O
	- ECMAScript 3rd			O			Javascript기능과 유사
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.0			O			내부사용자 전용 기능
	o 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)					O
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3				O		별도 요구사항 관리
서비스 전달 프로토콜	IPv4		O
	IPv6					O

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.				O			내부시스템 연계유지
세부 기술 지침
서비스 통합	o 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0		O
	- UDDI v3					O
	- RESTful					O
	o 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0					O
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0					O
데이터 공유	o 데이터 형식 : XML 1.0		O
인터페이스	o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0			O			WSDL만 적용

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.							O
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.							O
세부 기술 지침
네트워크	o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310						O
	o 부가통신: VoIP - H.323						O
	- SIP						O
	- Megaco(H.248)						O
운영체제 및 기반 환경	o 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0						O
	- UNIX						O
	- Windows Server						O
	- Linux						O
	o 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android						O
	- IOS						O
	- Windows Phone						O
데이터베이스	o DBMS - RDBMS		O
	- ORDBMS						O
	- OODBMS						O
	- MMDBMS						O
시스템 관리	o ITIL v3 / ISO20000				O
소프트웨어 공학	o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크				O

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.				O			솔루션 포함
o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.				O			솔루션 포함
o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.			O
o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.			O
세부 기술 지침
데이터 표현	o 정적표현 : HTML 4.01		O
	o 동적표현 - JSP 2.1		O
	- ASP.net					O
	- PHP					O
	- 기타 ( )
프로그래밍	o 프로그래밍 - C					O
	- C++					O
	- Java		O
	- C#					O
	- 기타 ( )
데이터 교환	o 교환프로토콜: - XMI 2.0		O
	- SOAP 1.2			O
	o 문자셋 - EUC-KR		O
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)			O

□ 보안 분야

구 분			항 목	적용계획/결과										부분적용/미적용시 사유 및 대체기술
				적용		부분적용				미 적용			해당없음
기본 지침
o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된“서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.							O
o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.							O							행정포털을 통한 접근
세부 기술 지침
관리적 보안	o 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼			O
기술적 보안	o 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품											O
	- SSO제품											O		행정포털 연계부분
	- 디스크․파일 암호화 제품											O
	- 문서 암호화 제품(DRM)등			O
	- 메일 암호화 제품											O
	- 구간 암호화 제품											O
	- 키보드 암호화 제품											O
	- 하드웨어 보안 토큰											O
	- DB암호화 제품											O
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품						O							비밀번호
	o CC제품군(국제 CC인 경우 IT 보안인증사무국의 인증 필요) - (네트워크)침입차단											O
	- (네트워크)침입탐지											O
	- (네트워크)침입방지											O
	- 통합보안관리											O
	- 웹 응용프로그램 침입차단											O
	- DDos 대응											O
	- 인터넷 전화 보안											O
	- 무선침입방지											O
	- 무선랜 인증											O
	- 가상사설망											O
	- 네트워크 접근통제											O
	- 네트워크 자료유출방지											O
	- 망간 자료전송											O
	- 안티 바이러스											O
	- 매체제어											O
	- PC 침입차단											O
	- PC 가상화											O
	- 서버 가상화											O
	- 패치관리											O
	- 호스트 자료유출 방지											O
	- 스팸메일 차단											O
	- 서버 접근통제											O
	- DB접근 통제											O
	- 스마트카드											O
	- 소프트웨어기반 보안USB											O
	- 복합기 완전삭제											O
	- 소스코드 보안약점 분석도구											O
	- 스마트폰 보안관리			O
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부								O
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)			O
백도어 방지 기술적 확인 사항		ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증											O
		- 암호지원											O
		- 정보 흐름 통제											O
		- 보안 관리											O
		- 자체 시험											O
		- 접근 통제											O
		- 전송데이터 보호											O
		- 감사 기록											O
		- 기타 제품별 특화기능											O
		ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공											O
		- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)											O
		- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)											O
		- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공											O

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지(www.nis.go.kr/AF/1_7_2_1.do)’ 참조

[붙임 13]

소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간 종합 산정서

사업명	차세대 업무관리시스템 구축 용역
항목별 검토 의견
검토항목	검토의견		추정 사업기간
① 기능점수(FP) 기반 SW사업 적정 개발기간 산정표	적정		8.66개월
② 사업기초자료 (사업계획서, 예산신청서, 제안요청서)	적정		8.5개월
③ 유사사업 자료	적정		8~9개월
④ 기타 특이사항			개월
종합 의견
⑤ 종합의견	자료들을 종합적으로 검토한 결과 본 사업의 적정 사업기간은 8.5개월이 타장하다고 판단됨		적정 사업기간
			8.5개월
「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」제6조제3항에 따른 소프트웨어 개발사업의 적정 사업기간을 위와 같이 산정합니다. 2020 년 1 월 6 일
※ 원본 내용과 상이 없음 ※

출처	소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준 [서식 3]

[붙임 14]

소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	차세대 업무관리시스템 구축 사업
	영향평가단계	□ 예산편성 ■ 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	클라우드 기반 차세대 업무관리시스템(모바일 포함) 구축 용역 사업임
	사업기간 (또는 개발기간)	2020년 4 월 ~ 2020년 12월
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업 (또는 서비스)			■
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업			■
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)			□
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	□ 단일 기관 ■ 다수 기관(예상 : 4 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분		예상 사용자수
		■ 내부 직원		20,000명
		■ 타 기관 직원		5,100명
		□ 일반 국민 또는 기업		명
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 □ 있음 ■ 없음
	※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요
	주요 기능		동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스
	o
	o
	o
	· ·		· ·
4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	■ 법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : 행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정 ) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) □ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : )
5. 종합의견	■ 민간시장 침해 가능성 없음
	□ 민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진 (추진 방안 : )
20 년 월 일 기관장 (직인) ※ 원본 내용과 상이 없음 ※

[붙임 15] 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침 [별표]

하도급계약의 적정성 판단 세부기준

Ⅰ. 자격의 적정성

판단항목	세부 판단 항목	세부 판단 기준 및 방법
(재)하수급인의 자격	참가제한	o 「국가계약법」또는 「지방계약법」에 따라 하수급인이 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인 경우	감점 (-25점)

Ⅱ. 수행능력의 적정성

판단항목

세부 판단 항목

세부 판단 기준 및 방법

(재)하수급인의

사업수행

능력

(40점)

사업수행실적

(30점)

하수급인의 최근 3년간 유사사업 수행실적

※ 하도급 계약금액 대비 최근 3년간 유사사업 수행실적 합산액의 비율을 기준으로 평가

100%이상	100%미만～ 80%이상	80%미만～ 60%이상	60%미만～ 50%이상	50%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

하도급 사업 투입 인력 중 해당 사업과 유사사업 수행에 1건 이상 참여한 경험이 있는 인력비율

70%이상	70%미만～ 60%이상	60%미만～ 50%이상	50%미만～ 40%이상	40%미만
30점	28점	26점	25～16점	15점

※ 계약상대자는 ①, ② 중 택일하여 판단요청 가능

※ 증빙서류 미제출 시 0점 처리

고용안정

및 적법근로

(10점)

② 하도급사업 투입인력 전원의 고용보험 가입 등 관련법 준수 여부

1.「고용보험법」제15조에 따른 고용보험 가입

2. 파견근로자의「파견근로자보호 등에 관한 법률」제7조에 따른 근로자파견사업 허가업체 소속 확인 및 고용보험 가입

3. 「고용보험법」제10조에 따라 고용보험법이 적용되지 않는 인력의 경우 이를 증명하는 서류

4. 대표자의 경우 사업자 등록증

※ 하도급 사업 투입인력이 각 호를 충족하지 못하는 경우 0점 처리

Ⅲ. 계약의 공정성

(재)하도급

계약방식

(60점)

하도급

대금지급

방식의 적정성

(30점)

① 원도급 계약의 대금지급 방식 대비 하도급계약의 대금지급 방식의 일치 여부

- ㉮ 대금지급 방식 (현금/어음 등), ㉯ 지급시기, ㉰ 지급률 (선금/중도금/잔금)

㉮불일치 (㉯,㉰일치 여부 무관)	㉮, ㉯, ㉰ 전부 일치	㉮는 일치하고 ㉯, ㉰ 중 1개 일치	㉮는 일치하고 ㉯, ㉰ 전부 불일치
0점	30점	15점	0점

※「용역계약일반조건」제27조의2 또는 「하도급 거래 공정화에 관한 법률」제6조 제1항 또는 제13조에 따른 적법한 기일(15일) 이내 지급시기를 결정한 경우 ㉯와 일치 간주

※ 원도급 사업의 계약대금 지급방식보다 하도급 계약대금의 지급방식이 하수급인에게 유리한 경우에는 ㉯와 ㉰ 전부 일치 간주

하도급 금액의

적정성

(30점)

② 원도급의 하도급예정액 대비 하도급계약금액의 비율(부분하도급률)

95%이상	95%미만～ 90%이상	90%미만～ 85%이상	85%미만～ 80%이상	80%미만～ 70%이상	70%미만
30점	25점	20점	15점	10점	5점

1. 부분하도급률(%) = (하도급계약금액/하도급예정액) × 100

2. 하도급예정액 : 국가기관등과 수급인간 계약서(산출내역서)상의 총 계약금액 중 각각 하도급 되는 예정금액

3. 하도급계약금액 : (재)하도급 계약 시 계약서상의 명시된 계약금액

Ⅳ. 기타

기타	가 점 (최대 5점)	① 최근 3년간 하수급인이 유효기간 내에 있는 소프트웨어 관련 인증을 획득한 경우(가점 2점) ※ 소프트웨어 관련 인증: 소프트웨어프로세스(SP), 소프트웨어 품질인증(GS 1등급, 2등급), 정보보호시스템인증(CC), 국가정보원 검증/지정, 신기술인증(NET), 신제품인증(NEP) 등 국가인증 및 국제표준인증 등
		② 최근 3년간 하수급인의 정부․지자체․공공기관 수상경력(회당 1점)

[붙임 16]

분리발주 대상 소프트웨어 품목별 제외사유서

번호	S/W 품목	수량	제외사유	비고
1	WEB/WAS 서버	10식	- 본 사업은 소프트웨어산업 진흥법 제20조 등 관련 법령에 의거 해당 S/W를 H/W와는 별도로 구매하여야 하는 분리발주대상 사업이나, - 사업특성상 제안요청에 따른 클라우드 기반 차세대 업무관리시스템 구축 조건 이외의 추가제안이 가능하고, 제안업체가 제시하는 시스템 구축 조건에 따라 관련 시스템 S/W의 도입여부와 비용이 가변적이며 기존 레거시 시스템(서울형 업무관리시스 템)의 상용SW를 일부 재사용하는 사업이며 - 신규 도입되는 모바일 서버와 연동 및 상호 호환 성 확보가 필수적이며, 신규 모바일 시스템과 상 호 연계성이 높은 S/W로 지속적인 커스터마이징 이 필요하며 - 또한 모바일 업무관리 서비스는 국정원 보안성 검토 시 S/W의 지속적인 커스터마이징이 필요하 므로 - 시스템의 성능 최적화를 위해 S/W의 분리발주 보다는 차세대 업무관리시스템 구축 사업과 통합 발주를 통해 사업을 수행하는 것이 업무관리시스 템의 안정성 확보를 위해 효율적인 것으로 판단 되어 S/W를 차세대 업무관리시스템 구축 사업 과 통합하여 일괄발주 하고자 함.
2	DBMS	12식
3	웹기안기&문서변환	1식
4	가상화S/W	24식
5	가상화 관리 소프트웨어	1식
6	웹서비스 보안 (WSS)	10식
7	개인정보보호	9식
8	모바일 플랫폼	2식
9	푸쉬솔루션	2식
10	앱스토어	1식
11	망연계 솔루현	2식
12	VPN	2식
13	통합로그	1식
14	서버 보안	16식
15	MDM	1식
16	DBMS	2식
17	서버 백신	16식
18	백업S/W	1식
19	E2E 보안	1식
20	가상 키패드	1식
21	앱 위변조솔루현	1식
22	모바일 백신	1식

※ 제안사의 구성 방법에 따라 수량은 변동될 수 있으며, 제안사는 필요 수량만큼 일괄 납품해야 함

[붙임 17]

도입예정 H/W목록 (데이터센터 별도추진)

※ 데이터센터 환경에 따라 구성 및 내역이 변경될 수 있음

□ IaaS H/W 목록

연번	구분	참 조 규 격	수 량
1	PaaS#AP서버	Intel Xeon 3.2GHz*16Core, 64GB, HDD(SSD) 240GB*2EA	10
2	PaaS#관리서버	Intel Xeon 3.2GHz*16Core, 64GB, HDD(SSD) 240GB*2EA	4
3	문서변환서버	Intel Xeon 3.2GHz*16Core, 64GB, HDD(SSD) 240GB*2EA	10
4	통합검색서버	Intel Xeon 3.2GHz*16Core, 64GB, HDD(SSD) 240GB*2EA	2
5	통합계정서버	Intel Xeon 3.2GHz*16Core, 64GB, HDD(SSD) 240GB*2EA	1
6	저장소서버	Intel Xeon 3.2GHz*16Core, 64GB, HDD(SSD) 240GB*2EA	2
7	업무관리DB서버	Intel Xeon 3.2GHz*16Core, 64GB, HDD(SSD) 240GB*2EA	10
8	클라우드DB서버	Intel Xeon 3.2GHz*16Core, 64GB, HDD(SSD) 240GB*2EA	2
9	저장소DB서버	Intel Xeon 3.2GHz*16Core, 64GB, HDD(SSD) 240GB*2EA	2
10	MDS서버	Intel Xeon 3.2GHz*16Core, 64GB, HDD(SSD) 240GB*2EA	1
11	DS서버	Intel Xeon 3.2GHz*16Core, 64GB, HDD(SSD) 240GB*2EA	4
12	SAN 스위치	48PORT	1
13	SAN 스토리지	40TB	1
14	서버백본	48PORT	2
15	L4스위치	16PORT	6
16	방화벽	인증제품	2
17	OS	Linux(가상화용, Virtual Datacenter)	48

□ 모바일 업무관리시스템 H/W 목록

연번	구분	참 조 규 격	수량
1	PUSH/MDM	OS: 리눅스 CentOS 7.x,CPU: 8Core*2,메모리: 64GB	2
2	문서변환	OS: 리눅스 CentOS 7.x,CPU: 8Core*2,메모리: 64GB	2
3	모바일 플랫폼DB	OS: 리눅스 CentOS 7.x,DBMS: 오라클 12c CPU: 8core*1,메모리: 64GB,기타: 공유볼륨	2
4	중계서버	OS: 리눅스 CentOS 7.x,CPU: 8Core*2,메모리: 64GB	2
5	로그서버	OS: 리눅스 CentOS 7.x,CPU: 8Core*2,메모리: 64GB	1
6	백업서버	OS: Unix AIX 7.1,CPU: 4Core,메모리: 40GB	1
7	SAN 스토리지	가용량: 3TB	1
8	NAS 스토리지	가용량: 4TB	1
9	백업장비	TS4500 12 Drive(LTO-7)	1
10	L4 스위치	4/6Gbps,포트 16*SFP 8*UTP	2
11	문서변환	모피어스 DoC 플랫폼, HWP, PDF, MS 계열	2

[별지서식 1]

제안사 일반현황

□ 일반사항

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월
주요연혁(요약)

□ 조직도

□ 인원현황

구 분	계	전 문 분 야					관리분야
		H/W분야	S/W분야	DB구축분야	컨설팅분야	기타분야
계
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
기 능 사
＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “SW기술자 노임단가 “(한국소프트웨어산업협회 공표) 에 의한 SW기술자 등급분류 기준표 에 의함 ＊평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO처리한다.(단, 제안서 원본은 모두 표시)

주) 공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부 사업자 별 별지로 작성하되, 조직도 중 본 사업에 참여하는 부서를 표시

[별지서식 2]

자본금 및 매출액(최근3년)

회사명 :                                                 (단위 : 천원)

구 분			20 년		20 년	20 년		합 계		평 균
자본금
매출액	컨설팅 부문	BPR/ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	상용 S/W 부문
	H/W 부문
	시스템 개발 부문
	○○ 부문
	○○ 부문
	합계
자기자본비율 (자기자본/총자산)
유 동 비 율 (유동자산/유동부채)
신용평가등급
회사채에 대한 신용평가등급							등급평가일
기업어음에 대한 신용평가등급							등급유효기간
기업신용평가등급

주)1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부한다.

2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’를 제출한다.

[별지서식 3]

유사사업실적(최근3년)

가. 주요 사업 내용

회사명 :

연번	①계약명	사 업 기 간	② 계약금액 (단위:천원)	발주처	③수행내용(간략)	④타사와 공동 프로젝트 수행여부	⑤ 증빙 번호	비고
계

주)1. 계약명 : 연도순으로 기재하며 본 업무와 유관(유사)한 것만 해당 건수 별로 정확하게 기재한다.

※ 유사실적 : 공고일 기준 최근 3년 이내 준공한 클라우드시스템 구축, ISP(정보화전략계획),

업무관리시스템(전자결재, 행정안전부 온-나라) 개발 또는 유지보수 분야 사업(부가                      가치세 제외 1억이상 사업)

※ 현재 수행중인 사업은 비고란에 “수행중” 표기(※ 정량적 평가에는 반영되지 않음)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재한다.

3. 구체적 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계 별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성한다.

4. 타사와 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재한다.

5. 실적의 증명은 [별지서식 4]「사업실적증명원」(사본의 경우 원본대조필) 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 ‘이행실적확인서’를 제출하며, 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 ‘증빙번호’ 란에 해당증명첨부서류의 페이지를 기재

※ 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리한다.

나. 계약건별 내역

계약명
발 주 처
계약기간	착수일 ~ 완료일	201 . . ~ 201 . .	계약금액 (천원)
사업책임 기 술 자
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

[별지서식 4]

사 업 실 적 증 명 원
1. 사 업 명
2. 총 계약 금액	(참여지분율 : %)
3. 계 약 일 자
4. 착 수 일 자
5. 완 료 일 자
6. 사 업 내 용
※ 공동수급 시 참여지분율 표시
귀사에서 발주한 사업에 대하여 폐사에서 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다. 202 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :
위 사실을 증명합니다. 202 년 월 일 주 소 : 상 호 : 대표자 :

[별지서식 5]

용역책임자

직위, 성명, 기술등급

사업수행 조직도

사업관리자

직위, 성명, 기술등급

부문			부문			부문			부문
소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급

주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한

인력을 기재한다.

4. 용역수행조직 및 인원 현황의 기술등급은 [붙임 8]「차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업 참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위」에 의한 등급을 기재한다.

5. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 〇〇〇으로 표기한다.

(단, 제안서 원본은 모두 표시)

[별지서식 6]

참 여 인 력 현 황

분야별	성명	연령 (세)	기준 등급	본사업 참여직위	최종 학력	자격증	해당분야 근무경력	담당 업무	참여율	제안사 여부
사업 책임자
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문
부문

주)1. 참여기술자의 연령은 입찰공고일 기준으로 (만)으로 기재한다.

2. 기술등급은 [붙임 8]「차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업 참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위」 기준에 의한 등급을 기재한다.

3. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

4. 제안사여부 항목은 “제안사(공동수급체)” 소속의 인력여부를 ‘〇’ 표시한다.

※「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘〇(파견)’으로 표기

※ 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

[별지서식 7]

참여인력 이력사항

성 명			소 속	( )		직 책			연 령	만 세
최 종 학 력 (졸업년월)	고등학교 전공( )					해당분야근무경력
	대학교 전공( )					기술자 기술등급
	대학원 전공( )					자 격 증 (취득년월)			( )
본사업참여임무					사업참여기간				참여율	%

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월)	담당업무	발주처	비 고 (관련기술)

주)1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

2. 최종학력, 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ‘기술등급’ 인정을 위해 해당되는 사항을 기재한다.

3. 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재한다.

4. 자격증 사본 등 정량적 평가를 위한 ‘기술등급’을 확인할 수 있는 증거서류를 첨부한다.

5. 자사 인력 증명(고용사실 증명)은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험, 「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증거서류를 제출한다.

6. ‘기술등급’ 기준은 [붙임 8]「차세대 업무관리시스템 구축 용역 사업 참여인력 정량적 평가 기술등급 및 인정범위」기준에 근거하여 분류, 증명한다.

7. 평가위원 평가용 제안서에는 ‘소속’을 ‘제안사’, ‘하도급사A’, ‘하도급사B’등으로 표기한다.

-「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘제안사’ 인력으로 간주하며, 파견 인력임을 구분하기 위해 ()안에 파견으로 추가 기재

- 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

※ 단, 제안서 원본은 소속 회사명을 모두 명시하며, 파견근로자의 경우 ()안에 원 소속사명을 표기

8. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

[별지서식 8]

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.							처리시간
							즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호				입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급 확 약		본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀부(처, 청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 사용인감		본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명) 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 서울특별시(분임)재무관 귀하

[별지서식 9]

가 격 입 찰 서
입찰내용		공 고 번 호	제 호		입찰일자		20 년 월 일
		건 명
		금 액
		준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」에 의한 기술용역 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술용역 계약 일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행) 기한 내에 용역성과품을 납품 할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부. (별지서식 10 참고) 입찰자 : □ 20 년 월 일 서울특별시(분임)재무관 귀하

[별지서식 10]

가 격 제 안 서

사  업  명

입찰공고번호

사 업 기 간

제 안 금 액

일금                  원(VAT 포함) (￦                    )

구 분	금 액	비 고
부가가치세
합 계

상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다.

붙임 : 금액산출근거표

20  년     월     일

상 호  또는  명 칭 :

주              소 :                           전화번호 :

대 표 자     성 명 :                           (인)

주민(법인)등록번호 :

서울특별시장 귀하

[별지서식 11]

공동수급 표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 [거래계좌] 예규「지방자치단체 공동계약 운영요령」Ⅲ-7 대가의 지급 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

②제1항의 비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자 지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조제1항제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20  년  월  일

○○○ (인)

○○○ (인)

[별지서식 12]

합 의 각 서

입찰공고번호	공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

20  년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

[별지서식 13]

계약상대자용

서울특별시 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는【차세대 업무관리시스템 구축】용역 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20  .    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[별지서식 14]

하도급 적정성 판단 자기평가표

1. 계약 내용

수급인 관련 사항		하수급인 관련 사항
사 업 명		하 도 급 사 업 명
수 급 인	(전화)	하수급인	(전화)
하도급예정액 (A)	원	하도급계약 금액(B)	원
계약기간		하 도 급 기 간
하자담보 책임기간		하자담보 책임기간
국가기관등과의 낙찰방식,낙찰률	방식, %	부분하도급률 (B/A)	%

※ 부분하도급률(%) = (하도급계약금액(B) / 하도급예정액(A)) × 100

2. 자기평가결과

판 단 항 목			자체 평가점수	사유
1. (재)하수급인의 자격 (부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인지 여부)
2. (재)하수급인의 사업수행능력	가. 사업수행실적	①
	나. 고용안정 및 적법근로	②
	소 계
3. (재)하도급 계약방식	가. 하도급대금 지급방식의 적정성	①
	나. 하도급 금액의 적정성	②
	소 계
4. 기타	가점	①		(가점사유)
		②		(가점사유)
	소 계
합 계

[별지서식 15]

소프트웨어사업 하도급 계획서(입찰 시)
사업명								사업기간		개월
입찰자 (공동수급체 대표)				상호									대표자
				사업자등록번호									소재지
하도급 예정 계획
번호	입찰자		하수급인 상호			하도급 계약명						하도급 기간		입찰금액 대비 하도급예정액 비율
1												개월		%
2												개월		%
3												개월		%
합계												개월		%
직접 물품 구매 예정 계획
번호	구분 (HW․설비․상용SW)		물품명				제조사 (개발사)		수량		구매시기			물품 구매 예정액
1														원
2														원
합계														원
- 입찰자가 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시 - 단순 물품의 구매․설치 용역 등, 신기술 또는 전문기술 등을 하도급에 포함하여 작성 - 직접 물품 구매 예정 계획은 입찰자가 직접 구매하는 물품에 한함 - 하도급 예정액 비율 합계 50% 초과 예외사유 : _______________________________________ - 입찰금액 대비 하도급 예정액 비율 = 하도급 예정액/(입찰금액-물품 구매 예정액) X 100
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제3조 및 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다. 년 월 일
공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인)
발주기관의 장 귀하
제출서류		- 물품 공급확약서 각 1부
※ 유의사항 - 입찰자의 입찰 금액 대비 하도급 예정금액 합계의 비율은 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제1항에 따라 입찰 금액의 50%를 초과할 수 없습니다. 단, 같은 법 제20조의3제1항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다. - 수급인은 직접 물품 구매 예정 계획에 기재한 사항에 대해 이를 증명할 수 있는 물품 공급 확약서 등을 국가기관등의 장에게 제출하여야 합니다. 제출한 서류가 미비한 경우 국가기관등의 장은 해당 서류의 보완을 요청할 수 있으며, 해당 서류를 제출하지 않거나 제출한 서류를 검토한 결과 직접 구매하지 않은 경우 해당 금액은 하도급 제한 비율로 산정됩니다. - 소프트웨어사업자는 입찰 금액 대비 하도급 예정금액 비율이 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제4항 및 같은 법 시행령 제14조의5에 따라 10%를 초과할 경우, 공동수급체 구성원으로 참여할 수 있습니다. - 하도급 예정 계획이 많아 지면이 부족할 경우 별도 서식을 첨부할 수 있습니다.

[별지서식 16]

소프트웨어사업 하도급 계획서(계약체결 시)
사업명
계약금액(C)					원					사업기간		년 월 일 ∼ 년 월 일
수급인 (공동수급체 대표)					상호									대표자
					사업자등록번호									소재지
하도급 예정 계획
번호	수급인		하수급인 상호			하도급 계약명			하도급 계약기간				하도급예정액(A)				계약금액 대비 하도급예정액 비율
1									. . . ∼ . . .				원				%
2									. . . ∼ . . .				원				%
3									. . . ∼ . . .				원				%
합계									. . . ∼ . . .				원				%
직접 물품 구매 예정 계획
번호	구분 (HW․설비․상용SW)			물품명				제조사 (개발사)			수량				구매시기		물품 구매 예정액(B)
1																	원
2																	원
합계																	원
- 수급인이 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시 - 단순 물품의 구매․설치 용역 등, 신기술 또는 전문기술 등을 하도급에 포함하여 작성 - 직접 물품 구매 예정 계획은 수급인(계약상대자)이 직접 구매하는 물품에 한함 - 하도급 예정액 비율 합계 50% 초과 예외사유 : _______________________________________ - 계약금액(C) = 하도급 예정액(A) + 물품 구매 예정액(B) + 수급인 자체 수행액 - 계약금액 대비 하도급 예정액 비율 = 하도급 예정액(A)/(계약금액(C)-물품구매 예정액(B)) X 100
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제3조 및 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다. 년 월 일
공동수급체 대 표 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 : 대표자 : (서명 또는 인)
발주기관의 장 귀하
제출서류		- 하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함) 각 1부 - 물품 공급확약서 각 1부
※ 유의사항 - 수급인의 계약 금액 대비 하도급 예정금액 합계의 비율은 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제1항에 따라 총 계약 금액의 50%를 초과할 수 없습니다. 단, 같은 법 제20조의3제1항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다. - 수급인은 직접 물품 구매 예정 계획에 기재한 사항에 대해 이를 증명할 수 있는 물품 공급 확약서 등을 국가기관등의 장에게 제출하여야 합니다. 제출한 서류가 미비한 경우 국가기관등의 장은 해당 서류의 보완을 요청할 수 있으며, 해당 서류를 제출하지 않거나 제출한 서류를 검토한 결과 직접 구매하지 않은 경우 해당 금액은 하도급 제한 비율로 산정됩니다. - 하도급 예정 계획이 많아 지면이 부족할 경우 별도 서식을 첨부할 수 있습니다.

[별지서식 17]

소프트웨어사업 하도급계약 준수 확인서
사업 개요	계약명					계약번호							계약금액
	계 약 일			년 월 일		계약기간			. . .부터 . . .까지
하도급 개요	계약명					승인일자							계약금액
	계 약 일			년 월 일		계약기간			. . .부터 . . .까지
재하도급 개요	계약명					승인일자							계약금액
	계 약 일			년 월 일		계약기간			. . .부터 . . .까지
계약 당사자	수급인									수급책임자			(서명 또는 인)
	하수급인									하수급책임자			(서명 또는 인)
	재하수급인									재하수급책임자			(서명 또는 인)
준수 현황	추진단계명
	준수기간			년 월 일부터 년 월 일까지( 개월)
	일정관리		계획	(계약서상의 주요내용 준수현황 기재, 필요시 별지 사용)				대금관리			계획	(계약서상의 주요내용 준수현황 기재, 필요시 별지 사용)
			실적	(계약서상의 주요내용 준수현황 기재, 필요시 별지 사용)							실적	(계약서상의 주요내용 준수현황 기재, 필요시 별지 사용)
	미추진 내역 및 해결방안			(계약서상의 주요내용 준수현황 기재, 필요시 별지 사용)
‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’ 제8조에 따라 소프트웨어사업 하도급 준수 확인서를 제출합니다.
년 월 일
신청(보고)인							(서명 또는 인)
발주기관의 장					귀하
제출서류		1. 하도급(또는 재하도급) 계약서 사본 2. 하도급(또는 재하도급) 계약 준수사항 이행을 증명할 수 있는 서류

[별지서식 18]

	소프트웨어산업정보종합관리체계(www.swit.or.kr)에서도 신청할 수 있습니다.
소프트웨어사업	[ ] 하도급	계약승인신청서
[ ] 재하도급
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.	(앞쪽)
접수번호		접수일자			처리기간	10일
하도급 거 래 계 약 당사자	수급인 (공동수급체 구성원)	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
하수급인	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
재하수급인	상호	대표자
사업자등록번호	소재지
사업 내용	계약명		계약번호		계약금액(A)
계약일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내용	계약명		하도급액(B)	([비율 B/A]%)
계약 예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
재하도급 내용	계약명		재하도급액(C)	([비율 C/B] %)
계약예정일	년 월 일	계약기간	. . .부터 . . .까지
재하도급 내역 및 사유	( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다.
년 월 일
신청인	(서명 또는 인)
서울특별시장	귀하
첨부서류	1. 하도급 또는 재하도급 계약서안 사본 1부 2. 하도급 또는 재하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함) 1부	수수료 없 음
210mm×297mm(백상지 80g/㎡)

출처	소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 [별지 10]

[별지서식 19]

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	①구 분	②SW 월 노임단가	③투입인력 (MM)		④MM당 하도급 대가		⑤지급금액 (③×④)	⑥지급비율
	합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

① 구분 : 소프트웨어산업진흥법 제2조 5항에서 정한 소프트웨어 기술자

② SW 월노임단가 : 한국SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

④ MM당 하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑥ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월노임단가 × 투입인력)

출처	행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 [별지 3]

[별지서식 20]

평가용 제안서 표지 제작기준

					상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇용역
- 기 술 제 안 서 -
※ 글씨 크기 ▪ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 20크기(중앙) ▪ 기술제안서 : 신명조 22크기(중앙)

※ 옆면 표지는 ‘〇〇〇〇 용역 제안서’(글자체 : 견고딕, 글자크기 : 24)만을 세로로 백색 무광택지에 인쇄한다. 발주기관 로고 등을 삽입하여서는 안 됨.

제안요약서 표지 제작기준

						상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝				3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
〇〇〇〇 용역
- 제안 요약서 -
※ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 30크기(중앙) - 기술제안 요약서 : 신명조 22크기(중앙)

[별지서식 21]

[  ] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명
작성일

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 국가정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어산업 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) ｏ 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) ｏ 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) ｏ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜	IPv4
	IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- UDDI v3
	- RESTful
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0
	- UNIX
	- Windows Server
	- Linux
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android
	- IOS
	- Windows Phone
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS
	- ORDBMS
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1
	- ASP.net
	- PHP
	- 기타 ( )
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C
	- C++
	- Java
	- C#
	- 기타 ( )
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0
	- SOAP 1.2
	ｏ 문자셋 - EUC-KR
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품
	- SSO제품
	- 디스크․파일 암호화 제품
	- 문서 암호화 제품(DRM)등
	- 메일 암호화 제품
	- 구간 암호화 제품
	- 키보드 암호화 제품
	- 하드웨어 보안 토큰
	- DB암호화 제품
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)
	- 통합보안관리
	- 웹 응용프로그램 침입차단
	- DDos 대응
	- 인터넷 전화 보안
	- 무선침입방지
	- 무선랜 인증
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 네트워크 접근통제
	- 네트워크 자료유출방지
	- 망간 자료전송
	- 안티 바이러스
	- 가상화(PC 또는 서버)
	- 패치관리
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 스팸메일 차단
	- 서버 접근통제
	- DB접근 통제
	- 스마트카드
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)
	- 소스코드 보안약점 분석도구
	- 스마트폰 보안관리
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증
	- 암호지원
	- 정보 흐름 통제
	- 보안 관리
	- 자체 시험
	- 접근 통제
	- 전송데이터 보호
	- 감사 기록
	- 기타 제품별 특화기능
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지(www.nis.go.kr/AF/1_7_2_1.do)’ 참조

[별지서식 22]

(장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화)

채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간	투입률(%)
2명	100만원	2020. 8. 1 ~ 2020.12.31
1명	120만원	2020. 8. 1 ~ 2020.10.31
	< 예 시 >

당사는 (                )사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

20  년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

주) 1. ‘투입률’은 전체 사업기간대비 단순 채용기간이 아닌  본 사업 투입기간을 고려하여 계산(월평균 근무일, 일평균 근무시간 감안 작성)

[별지서식 23]

제안요구사항 수용 조견표

연번	요구사항 번호	요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약)	수용 여부	제안서 내용	제안서 페이지

주)1. ‘요구사항번호’는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는 대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)

2. ‘요구사항명’ 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)

3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

[별지서식 24]

추가제안사항 요약

순번	건 명 (제안개요)	추진 기간	제공조건	추진방법	비고

주)1. 필요 시 추가 제안사항 세부내역 별첨 가능.

[별지서식 25]

정량적평가지표 자가진단표

회 사 명		○○회사
평가항목	평가요소	분 야	성 명		기술자격 또는 학력	실무 경력(년)	기술 등급	참여율
A. 참여인력 기술상태	기술자 투입현황	○○부문						%
		○○부문						%
		○○부문						%
		○○부문						%
		○○부문						%
B. 수행경험	유사사업 금액 및 건수	20 년 (단위 : 천원, 건)	20 년 (단위 : 천원, 건)		20 년 (단위 : 천원, 건)	합 계 (단위 : 천원, 건)	단일실적 기준 최대실적금액 (단위 : 천원)
		금액	금액		금액	금액	원
		건수	건수		건수	건수
C. 경영상태	기업신용 평가등급	회사채에 대한 신용평가등급			기업어음에 대한 신용평가등급		기업신용평가 등급
D. 신인도	기업 신인도	가. 기술(품질) 인증보유
		나. 혁신형 중소기업
		다.계약이행과정의 성실성		납품지연
				하도급 대금지급 사후제출 미이행
E.	약자 및 우수기업	중증장애인생산품 생산시설
		①사회적 기업 ②예비사회적 기업 ③사회적 협동조합 ④자활기업					해당번호 기재
		①장애인기업, ②장애인고용률 3%이상 기업, ③ 장애인고용율 1.5%이상 기업					해당번호 기재
		①여성기업 ②여성고용률 30%이상 기업 ③남녀고용평등 우수기업					해당번호 기재
		최근 3개월간 평균 ①5% 이상 신규채용기업 ②2.5% 이상 신규채용기업					해당번호 기재
		①모범납세자 ②노사문화 우수기업 ③가족친화경영 우수기업 ④하도급거래 모범업체 ⑤소비자 중심경영 인증 ⑥공정거래 자율준수 인증					해당번호 기재
	일자리 창출	당해 사업관련 신규인력 채용 예정 여부 (당해 사업에 투입되는 인력에 한함)
	고용안정	①비정규직 정규직화(당해 사업에 투입되는 인력에 한함) ②장애인 신규 채용 예정(당해 사업에 투입되는 인력에 한함)					해당번호 기재
	근로 및 하도급법 준수정도	①임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ② 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업 ③ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업 ④ 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) - 고용범위 ․대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ․퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ․법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□)					해당번호 기재

주)1. 경영상태는 신용평가등급을 해당란에 기재한다.

2. 수행경험은 최근 3년간 유사사업 분야 실적 건수, 금액을 해당란에 기재한다.

- 수행경험은 [별지서식 3]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

3. 참여인력 기술상태는 기술자 투입현황을 해당란에 기재한다.

- 참여인력 기술상태는 [별지서식 6]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

4. 신인도는 기업신인도 관련 해당란에 “○”표시한다.

5. 가산점은 관련 해당란에 “○”표시한다.(단, 해당번호 기재로 명시되어 있는 항목은 번호를 기재하며 중복평가 되는 항목은 중복기재 가능함)

6. 참여율(%)은 총 사업기간 중 해당인력 투입기간을 비율로 계산한다.

7. 계산결과 입력 시 소수점 이하는 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출할 것