2017 우리마을 소극장 운영 용역

제 안 요 청 서

2017. 3.

서 울 특 별 시

(경제진흥본부 문화융합경제과)

- 목    차 -

Ⅰ. 과업안내	1

1. 과업개요	1

2. 과업목적	1

3. 과업범위	2

4. 과업내용	2

Ⅱ. 제안안내	3

1. 일반 제안안내	3

2. 입찰참가 등록	4

3. 제안서 및 가격입찰서 제출	4

4. 제안서 평가 안내	5

5. 협상대상자 선정 및 협상	15

6. 사업참가 유의사항	16

7. 제안사 준수사항 등	16

Ⅲ. 제안서 작성지침	18

1. 제안서 목차 및 작성방법	18

2. 사업제안서 편철순서	19

3. 사업제안서 작성요령	19

Ⅳ. 첨부사항	21

2017 우리마을 소극장 운영 용역

Ⅰ		과업안내

1. 과업개요

□ 사 업 명 : 2017 우리마을 소극장 운영

□ 사업기간 : 2017. 5~12월(8개월)

□ 사 업 비 : 금230,200천원(부가가치세 포함)

❍ 안전사고 예방 및 회계감사를 위한 비용 포함

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조

2. 과업목적

□ 국내·외 우수 영상물 상영으로 영상문화의 다양성 제고

❍ 멀티플렉스에서 제공하지 않는 다양성 영화, 우수 독립․다큐․애니메이션 등 ‘좋은 영화’ 상영으로 영상문화의 다양성 제고

□ 수요자 맞춤형 프로그램으로 문화소외계층 배려

❍ 세대․계층․지역․시설별 맞춤형 프로그램 제공으로 문화소외계층 배려 및 수요자 중심 영상문화 확대

□ 교육․체험 등 참여 프로그램으로 가족․이웃 간 소통기회 제공

❍ 다양한 공연․전시, 교육․체험 프로그램 진행을 통해 영상문화 보급 및 가족․이웃 간 소통 확대

3. 과업범위

□ 사업기간 : 2017. 5~12월(8개월)

□ 사업장소 : 공공시설 유휴공간 10개소

□ 사업내용 : 다양한 계층(문화소외계층 배려)을 위해 다양한 장르의 영화를 정기적으로 상영하는 마을 소극장 운영

4. 과업내용

□ 우리마을 소극장 운영 프로그램 기획·추진

❍ 우리마을 소극장 운영목적을 고려한 관객 맞춤형 상영 프로그램 기획

❍ 상영장소 및 작품 선정·확보, 지원인력 구성, 행사장 준비 및 정리, 관람객 유도, 안전관리 등 프로그램 운영 전반

❍ 무대, 빔 프로젝터, 스피커 등 행사 관련 시설물 및 기자재(물품) 설치·관리 등

❍ 영화 상영 관련 아이디어 제안·실행(상영주제·방법, 상영장소·작품 등)

▸ 우리마을 소극장 : 총 260회 이상 상영

▪ 문화․복지시설 등 공공시설 10개소 선정, 주 1회 이상 상영

▪ 월 1회 이상 우수 독립·다큐영화 상영

□ 영화상영 연계 프로그램 개발·진행

❍ 감독․배우와의 대화, 영화특강, 토론회, 제작체험 등 다양한 문화체험 및 시민참여 프로그램 개발

❍ 출연자(진행자) 섭외, 지원인력 구성, 공연·전시·강연 준비(정리), 시민참여 유도, 안전관리 등 프로그램 진행 전반

❍ 무대, 음향장비, 전시물 등 행사 관련 시설물 및 기자재(물품) 설치·관리 등

❍ 프로그램 관련 아이디어 제안·실행(수요자 맞춤형 프로그램 등)

□ 사업홍보 및 사후관리

❍ ‘2017 우리마을 소극장 운영’ 홍보전략 개발

❍ SNS, 브로슈어, 리플릿, 배너 제작 등 온·오프라인 매체 활용 홍보

❍ 만족도 조사 등 의견 수렴을 통한 프로그램 상시 개선

□ 기타 사업운영 관련 사항

❍ 세부 운영계획, 실적 보고서, 홍보자료 등 관련 자료 작성·제출

❍ 사업 종료 후 사업결과 및 정산보고서 제출

❍ 행사장 사전점검·리허설 등 안전관리 대책 확보·실행

❍ 유관기관·단체, 후원·협력사, 시민 등 지속적 협력체계 유지 등

Ⅱ		제안안내

1. 일반 제안안내

□ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

□ 낙찰자(사업수행자) 선정방식 : 협상에 의한 계약

※ 근거규정 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

□ 입찰참가자격

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고 입찰참가 등록을 완료한 법인·단체

❍ 최근 3년 이내(입찰 공고일 기준) 영화제·영화상영 관련 유사행사 실적(단일 건 5천만원 이상)이 있는 법인․단체 (사유 : 유사행사 유경험 법인·단체를 선정하여 사업운영의 안전성 확보)

❍ 공동수급 불가 (사유 : 장기간 다양한 과업 추진에 따른 책임소재 명확화 필요)

□ 선정절차

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 심사	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

2. 입찰참가 등록(방문접수)

□ 제출일시 : 공고문에 정한 바에 따름

□ 제출장소 : 서울시 재무국 재무과 계약2팀(서울시청 서소문청사 1동 10층)

□ 제출서류

① 입찰참가신청서 1부(서식 제1호)

② 사업자등록증(고유번호증)사본 1부 (개인인 경우 개인 인감증명서 및 주민등록등본 각 1부)

※ 인감으로 원본대조필

③ 법인인감증명서 및 법인등기부등본 1부

※ 인감도장[사용인감계 제출시 사용인감] 지참

④ 위임장 또는 재직증명서 1부(대리인 접수 시)

⑤ 청렴계약이행서약서 1부(서식 제12호)

⑥ 나라장터 경쟁입찰 참가 등록증 1부

⑦ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

※ 서울특별시 문화융합경제과(발주부서)를 반드시 경유하여 입찰자격 확인한 후 서울시 재무과로 입찰참가 등록서류를 제출하며, 제출서류는 일체 반환하지 않음

3. 제안서 및 가격입찰서 제출

□ 접수일시 : 공고문에 정한 바에 따름

□ 제출장소 : 서울시 경제진흥본부 문화융합경제과(서울시청 무교청사 3층)

※ 서울특별시 중구 무교로 21, 더익스체인지서울빌딩 3층

□ 제출서류

① 입찰참가 공문, 입찰참가신청서, 서약서 각 1부 (서식 제1~3호)

② 사업제안서(표지 서식 제4호), 제안요약서(발표자료, 30장 내외) 각 10부

※ 제안서(제안서 요약본)에는 제안자(법인·단체)를 식별할 수 있는 정보(법인·단체명, 로고, 대표자 등)가 포함되지 않도록 작성하여야 하며, 제안서 원본 1부에는 대표자의 관인 날인

③ 제안서 및 제안요약서 수록 CD-ROM 1매

④ 가격제안서 및 산출내역서(서식 제5~6호) 각 1부 : 밀봉날인하여 별도 제출

⑤ 신청업체(기관) 일반현황 및 연혁(서식 제7호)

⑥ 조직 및 참여인력 현황·이력 등(서식 제8~10호) 각 1부

⑦ 최근 3년 간 사업수행 실적, 용역이행 실적증명서(서식 제11-1, 2호) 각 1부

⑧ 제안업체 경영실태 재무제표 또는 신용평가등급 확인서

⑨ 청렴계약이행서약서(서식 제12호)

⑩ 가산점 해당여부 및 입증서류(해당업체, 서식 제13호)

⑪ 신규직원 채용확약서(해당업체, 서식 제14호)

⑫ 근로자 권리보호 이행 서약서(서식 제15호)

□ 서류 제출 시 준수사항

❍ 가격제안서는 사업비 230,200,000원(행사보험료, VAT 포함) 이내 작성

❍ 모든 서류는 동일 날짜에 접수해야 하며, 사본에는 “사실과 상이 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출

❍ 가격제안서(산출내역서 첨부)는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출

4. 제안서 평가 안내

□ 제안서평가위원회 구성

❍ 평가위원회는 지자체 공무원과 외부 전문가 등 7인 이상으로 구성하며 명단은 공개하지 않음

❍ 기술능력평가(사업제안서 평가) 수행

□ 제안서평가위원회 개최안내

❍ 개최 일시 및 장소 : 별도 고지

※ 제안설명 불참 시 사업신청 포기로 간주함

❍ 제안서 설명 방법 : 제출된 제안서에 의거 PPT 설명(20분 내외)

※ 제안설명 15분 이내 및 질의응답 5분 이내

❍ 설명순서 : 제안서 발표순서는 제안서를 제출한 자가 평가 당일 추첨하여 결정하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음

❍ 제안서는 사업책임자(PM)가 직접 발표(신분증 지참 필수)

❍ 제안서 평가 일정이 변경될 경우는 개별 통보함

□ 제안서평가 방법

1) 일반사항

❍ 평가항목 및 배점

- 기술능력평가 : 90점(정량적 평가분야 20점, 정성적 평가분야 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

❍ 종합평가점수 산출

- 종합평가점수(100점) = 기술능력평가점수(90점) + 입찰가격평가점수(10점)

2) 기술능력평가

❍ 정량적 평가분야는 담당자가 심사기준에 따라 평가함

- 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 기준에 따라 가산점 부여

❍ 정성적 평가분야는 평가위원회 심사위원(7인 이상)이 평가함

- 정성적 평가는 평가항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 다만, 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우는 하나의 점수만 제외하며. 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 "지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)" 협상에 의한 계약체결기준을 준용함

❍ 기술능력평가 세부항목 및 배점

구 분		평 가 항 목	배 점
합 계			100
기술 능력평가 (90)	정 량 적 평가분야 (20)	○ 사업수행실적 - 최근 3년 이내 유사규모 행사실적	6
		○ 전문인력 보유 - 유사경력의 전담인력 보유 여부 등	6
		○ 경영상태 - 재무제표 또는 신용평가등급 확인	6
		○ 신인도 - 입찰참가자격 제한 등 행정처분 여부	2
	정 성 적 평가분야 (70)	○ 사업수행능력 - 사업 이해도, 조직․인력․사업추진 등의 체계성	20
		○ 사업수행계획 - 사업계획의 타당성, 독창성, 충실성, 실현 가능성 등	15
		○ 홍보계획 - 홍보 전략의 독창성, 실현 가능성 등	15
		○ 예산활용계획 - 사업비 편성의 적정성, 효율성 등	10
		○ 시민 및 기관 협력 - 시민 참여방안 및 관련 기관 협력체계 유지 등	10
입찰가격평가(10)		○ 가격평가 평점산식	10

※ 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 정량적 평가분야 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 다음 표의 기준에 따라 가산점을 부여함(증빙서류 첨부)

※ 가산점 부여표

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회)	-6	-5 (각 –1) -0.5 -0.5

□ 가산점 평가방법

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”, “신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금,「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다.(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가)

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다.(예 : ’17.3월 입찰공고 건의 경우, ’16.12월, ’17.1월, ’17.2월의 각 월별 누적 신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산)

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’ - ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용예시) ’17.3월 입찰공고 건의 경우,

구 분	’16.12월	’17.1월	’17.2월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

※ 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다).

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩  "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출 시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪  “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫  “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

□ 정량적 평가 기준 : 총 20점

1) 사업수행실적

❍ 최근 3년 간 유사규모 사업 추진실적

❍ 배점 기준

최근 3년 간 유사규모 사업 추진실적	점 수	비 고
5회 이상	6	국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행 완료한 유사분야 단일 완료실적에 대해 증빙서류 제출 시 인정
3 ~ 4회	5
1 ~ 2회	4
없음	3

※ 유사규모 사업 : 영화제·영화상영 관련 단일 건 사업비 5천만원(부가세 포함) 이상

2) 전문인력 보유

❍ 유사경력 및 전담인력 보유 여부

❍ 배점 기준

평가분야	평가항목	배점한도	평점
조직 및 인력구성		6
	유사경력 보유(1인만 인정)	3
	유사경력 20년 이상		3
	유사경력 10년 이상 20년 미만		2.5
	유사경력 1년 이상 10년 미만		2
	유사경력 보유자 없음		1.5
	전담인력 보유	3
	전담인력 3명 이상		3
	전담인력 2명		2.5
	전담인력 1명		2
	전담인력 1명 미만		1.5

※ 유사경력은 영화·영상 관련 분야에 한해 증빙서류(경력증명서 등)로 확인된 경우만 인정

3) 경영상태 : 재무제표 또는 신용등급에 의한 평가

❍ 가장 최근연도 회사 경영상태(제안자가 재무제표 또는 신용등급 선택 제출)

※ 서류 미제출 또는 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우에는 최저등급으로 평가

❍ 배점 기준

<재무제표에 의한 평가>

평가분야	평가항목	배점한도	평점
재정능력		6
	최근연도 자기자본비율 (자기자본/총자산)	3
	A.기준비율의 100% 이상		3
	B.기준비율의 75% 이상 ~ 100% 미만		2.5
	C.기준비율의 50% 이상 ~ 75% 미만		1.95
	D.기준비율의 0% 이상 ~ 50% 미만		1.35
	최근연도 유동비율 (유동자산/유동부채)	3
	A.기준비율의 100% 이상		3
	B.기준비율의 75% 이상 ~ 100% 미만		2.5
	C.기준비율의 50% 이상 ~ 75% 미만		1.95
	D.기준비율의 0% 이상 ~ 50% 미만		1.35

※ 재무제표에 의한 평가 증빙서류 제출기준

ⓐ	최근연도 이전 설립된 업체
	○ 결산이 확정된 최근 직전 1회계연도 정기결산서로 평가한다. 이 경우 정기결산서에 대한 공인회계사의 검토보고서 또는 세법에 따라 제출하는 세무사 확인 재무제표(다만, 주식회사의 외부감사에 관한 법률적용을 받는 법인은 동법 규정의 절차를 거친 것에 한함)를 제출하여야 한다.
ⓑ	최근연도 이후 연도에 새로 설립되거나 설립 등기한 업체 (합병 또는 분할합병으로 신설된 경우에는 제외한다)
	○ 신설업체가 설립일 또는 등기일을 기준으로 작성한 최초결산서(다만, 주식회사의 외부감사에 관한 법률적용을 받는 법인은 동법 규정의 절차를 거친 것에 한함)를 제출받아 심사한다.
ⓒ	최근연도 이후 연도에 합병한 업체
	○ 합병대상업체(합병으로 존속하거나 소멸하는 업체)의 직전 회계연도 정기결산서 합(合)으로 평가하며 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병후 경영상태 평가시 직전회계연도 정기결산서로 본다. - 이 경우 최초 결산서는 합(合)하지 아니한다. 다만, 합병대상업체가 모두 신설업체인 경우 최초결산서 합(合)으로 평가하며 동 평가금액은 합병으로 존속하는 업체의 합병후 경영상태 평가시 최초결산서로 본다.

<신용등급에 의한 평가>

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한신용평가등급	기업신용평가 등급	평점 (점)
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급)	6.00
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)	5.70
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급)	5.40
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	5.10
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급)	4.80
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)	4.50
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	4.20
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급)	3.90
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	3.60
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급)	3.30
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	3.00
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	2.70

※ 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가

4) 신인도

❍ 입찰참가자격 제한 등 행정처분(최근 3년간 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 제31조, 동법 시행령 제92조에 의하여 입찰 참가제한 등 행정처분 사실) 여부

❍ 배점기준 : 행정처분 없는 경우 2점, 행정처분 있는 경우 0점

□ 정성적 평가 기준 : 총 70점

❍ 제안서 평가위원회에서 각 위원이 항목별 세부 점수 부여

❍ 배점기준

평가항목	평가내용	배점(점수)
사업수행 능력	○ 사업목적 이해도 ○ 조직․인력․사업추진 등의 체계성 ○ 상영작품, 상영장비 등 관련 자원 확보 가능성	20
사업수행 계획	○ 프로그램 구성 능력 ○ 프로그램 기획의 타당성, 독창성, 충실성, 실현 가능성	15
홍보계획	○ 홍보 전략의 독창성, 실현 가능성 ○ 홍보매체 보유·활용 능력	15
예산활용 계획	○ 사업비 편성의 적정성, 효율성 ○ 사업비 절감 방안	10
시민 및 기관 협력	○ 시민 참여 방안 ○ 타 사업과 연계 방안 ○ 관련 기관 협력체계 유지 방안	10
합 계		70

□ 입찰가격평가 기준 : 총 10점

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 당해입찰가격)

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도x(최저입찰가격 /추정가격의 80%상당가격 )]＋[2×(추정가격의 80%상당가격-당해입찰가격)/(추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격)]

※ 1. 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

5. 협상대상자 선정 및 협상

❍ 협상적격자 및 협상순위 선정

- 사업제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정함

- 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 협상순서는 협상적격자를 대상으로 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함. 그럼에도 불구하고 점수가 동일할 경우에는 제안자의 입회하에 추첨으로 정함

❍ 협상적격자 통지

- 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

❍ 협상절차

- 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

- 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

- 서울특별시와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

❍ 협상기간

- 협상기간은 협상대상자 선정 후 10일 이내로 함(필요시 조정 가능)

❍ 협상내용과 범위

- 제안서 협상

․ 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 가격협상

․ 가격협상의 기준가격은 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

․ 협상대상자가 제안한 내용을 가감조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

❍ 계약체결 및 이행

- 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차순위 기관(단체)과 계약체결을 할 수 있음

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

6. 사업참가 유의사항

❍ 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

❍ 제안서는 제안서 표지서식(서식 제4호)를 첨부하여 제출하여야 하며, 제안서 원본에는 대표자의 관인이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

❍ 평가 및 협상시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제안서에 명시된 제안내용과 협상시 서울시 요구에 의하여 수정․보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

7. 제안사 준수사항 등

가. 제안사 준수사항

○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설 하여서는 안 되며, 서울시가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용해서는 안 됨

○ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함

나. 제안시 유의사항

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 하고, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음

다. 기타 사항

○ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

○ 제안서에 명시된 참여자는 서울특별시의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

○ 제안서 평가는 서울특별시의 평가기준에 의하여 평가하며, 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음

Ⅲ		제안서 작성지침

1. 제안서 목차 및 작성방법

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
I. 제안개요	o 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 필요성, 범위 등을 요약하여 기술 o 제안사는 제안의 특징, 장점, 강조점, 기대효과 및 사업수행 전략 등을 요약하여 기술	서식 제4호 (표지)
II. 제안업체 일반현황	o 제안사의 일반현황, 주요 사업내용, 조직 및 인력 현황, 경영상태 등을 명료하게 제시 o 제안사를 식별할 수 있는 정보(법인·단체명 등)는 포함하지 않음
III. 사업수행능력
1. 사업 참여자	ㅇ 본 사업을 수행할 조직, 업무분장 내용 등을 개략적으로 제시 ㅇ 본 사업 수행 인력을 분야별로 제시하고 용역사업에 투입할 참여 인력의 학력, 경력, 자격, 유사경력 등을 기술 - 총괄 책임자, 책임자, 보조원 순으로 작성 ㅇ 분야별 전문인력 확보방안 제시(인건비 내역 포함)
2. 관련 분야 사업 수행실적	o 제안사의 관련분야 사업 수행실적 제시
Ⅳ. 사업수행계획 및 방법
1. 개요	o 사업 수행 방향, 범위 및 비전 제시
2. 사업 수행계획	o 원활한 사업 추진에 필요한 수행조직과 업무분장 내용을 기재 o 항목별⋅단계별⋅기간별 세부계획을 포함한 각종 계획을 구분하여 제시 o 사업 추진체계, 추진방법, 추진일정을 이해하기 쉽도록 구체적으로 제시 o 사업 실적·결과(정산보고 포함) 관리 방안 및 제출시기 등 제시
3. 사업수행 접근방법	o 본 사업의 목표 및 부문별 세부과업을 달성하기 위한 수행 방법 등 제시 - 상영 기자재, 진행 인력, 프로그램 출연자 등 확보 방안 포함 o 수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고, 기타 제안사의 노하우 등 제시
4. 사업내용 및 수행방법	o 프로그램 내용 및 운영방안(작품수급, 상영시설 선정·관리, 기자재 확보·관리, 연계 프로그램 진행, 시민참여 유도, 안전대책 등) o 홍보·마케팅 방안(매체 홍보, 관람객 확보 방안, BI·홍보물 시안 등) o 예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책방안 등을 구체적으로 제시 o 사업비 내역(프로그램 총 비용, 부가세, 대행료 등) o 사업비 절감 방안 및 기타 제안사항
Ⅴ.사업결과 관리	o 사업의 기대효과 및 평가방안 제시 o 사업 전반에 대한 의견 수렴 및 대응방안 제시 o 서울특별시가 요청하지 않은 사항 중 본 사업과 관련하여 필요하다고 생각되는 추가사항 제시
Ⅵ. 상호 협조체계 구축	o 내외부 전문가 및 유관기관·단체 등과 유기적 협조체계 구축 방안 제시 o 시민참여 유도방안 제시 o 사업 수행 시 관계자와의 비전공유 방안 제시
Ⅶ. 기타	o 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

2. 사업제안서 편철 순서

❍ 정량적 평가자료(별권 1부)

① 재정능력 – 증빙자료(공인회계사의 검토보고서 또는 세법에 따라 제출하는 세무사 확인 재무제표, 공인된 신용정보회사에서 발급한 신용평가등급확인서 중 선택 제출)

② 신청법인(단체) 일반현황 및 연혁(서식 제7호)

③ 조직 및 인력현황(서식 제8호)

④ 참여인력 총괄현황(이력사항) (서식 제9, 10호)

⑤ 최근 3년 간 사업추진 실적(서식 제11-1호),

용역이행실적 증빙자료(서식 제11-2호)

⑥ 가산점 해당여부(해당업체, 서식 제13호) 등

❍ 정성적 평가자료  : 사업제안서 10부(각 권당 70페이지 이내)

※ 제안서 원본에만 제안서 원본에는 대표자의 관인 날인

❍ 가격제안서 및 산출내역서(서식 제5, 6호) : 밀봉하여 별도 제출

3. 사업제안서 작성요령

❍ 사업제안서에는 대표자의 직인이 날인된 공문(서식 제4호)을 첨부하여야 함

❍ 사업제안서에 제안자를 식별할 수 있는 정보(제안법인·단체명, 로고, 대표자 등)를 포함하여서는 안 되며, 제안서 원본에는 대표자의 관인이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

❍ 제안서는 제안 요구사항 및 제안서 작성요령을 숙지하고 이를 충족하도록 작성하여야 함

❍ 제안서는 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 않아야 함

❍ 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함

❍ 제안서 규격은 A4 용지에 종으로 단면 인쇄하여야 함

❍ 제안서 본문 내용은 찾기 쉽도록 페이지 하단 중앙에 전체 또는 각 장별 일련번호를 부여하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 부착하여야 함

❍ 업체별 제안서 제출은 1건으로 제한 함(복수 제출 금지)

❍ 제출된 자료의 기재내용이 허위사실이 인정될 경우 평가대상에서 제외, 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

❍ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함

❍ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

❍ 제안요약서의 내용구성은 제한이 없으나 기타 작성방법은 제안서에 준함

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

❍ 제출된 제안서 내용은 발주부서가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며,

계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주 됨

❍ 정량적 평가자료 미제출시 0점 처리하며, 정량적 평가분야의 가산점 대상 중소업체 및 우수업체는 가산점 부여표의 해당사항에 따라 관련 증빙서류를 제출하여야 함

❍ 기타 필요하다고 판단되는 보조자료는 별도로 제출할 수 있음

❍ 제안서 평가위원의 명단은 사전에 공개하지 않음

Ⅳ		첨부사항

1. 입찰참가 공문	서식 제 1호
2. 입찰참가신청서	서식 제 2호
3. 서약서	서식 제 3호
4. 제안서 표지(제안자 식별정보 불포함)	서식 제 4호
5. 가격제안서(별도 밀봉)	서식 제 5호
6. 산출내역서(별도 밀봉)	서식 제 6호
7. 일반현황 및 연혁	서식 제 7호
8. 조직 및 인력 현황	서식 제 8호
9. 참여인력 총괄현황	서식 제 9호
10. 참여인력 이력사항	서식 제10호
11-1. 최근 3년 간 사업수행 실적 11-2. 용역이행 실적증명서	서식 제11-1호 서식 제11-2호
12. 청렴계약이행서약서	서식 제12호
13. 가산점 해당 여부	서식 제13호
14. (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화) 채용 확약서(해당사항 있는 경우)	서식 제14호
15. 근로자 권리보호 이행 서약서	서식 제15호

<서식 제1호> 입찰참가 공문

○  ○  ○

우000-000 OO시OO동OO번지/전화( )000-000/전송000-000/담당OOO

문서번호 000 - 000 시행일자 2017. . 수신 문화융합경제과장 참조	선람			지시
	접수	일자 시간	. .	결재 ․ 공람
		번호
	처 리 과
	담 당 자

제목 : 「2017 우리마을 소극장 운영 용역」사업제안서 등 제출

「2017 우리마을 소극장 운영 용역」입찰을 위한 참가신청서와 사업제안서를 따로 붙임과 같이 제출합니다.

붙임 : 1. 입찰참가신청서와 서약서 및 입찰관련 현황자료 각 1부.

2. 사업제안서 및 제안요약서 각 10부.

3. 사업제안서 증빙자료 각 1부.

4. 가격제안서 및 산축내역서(별도봉인) 각 1부.  끝.

○○○ 법인(단체)명    대표(직인)

<서식 제2호>

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호 (고유번호)
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호		입 찰 일 자	2017. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 시에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 : (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 일반(제한·지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매⋅기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 일체 신청인 (인) 서울시(분임)경리관 귀하

<서식 제3호>

서    약    서

법  인·단 체 명   :

주   소(소재지)   :

대    표    자   :

‘2017 우리마을 소극장 운영 용역’ 입찰에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성, 제출하였으며 만일 제출서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 구체적인 평가방법과 평가기준, 대상자 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않으며, 협상대상자로 선정 시에는 성실하게 계약을 이행할 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

2017년   월   일

법인·단체명 :

대  표  자 :          (인)

서울특별시장 귀하

<서식 제4호> 제안서 표지

접수번호

2017 우리마을 소극장 운영 용역

제    안    서

2017. ○. ○.

※ 제안서(제안요약서)에는 제안자(법인·단체)를 식별할 수 있는 정보를 포함하지 않습니다.

<서식 제5호>

가 격 제 안 서
사 업 명		2017 우리마을 소극장 운영 용역
입찰공고번호
사업기간		2017. ○. ○. ~ ○. ○. ( )개월
제안금액		일금 원(￦ )
	구 분		금 액	비 고
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
				부가세 포함
	합 계			부가세 포함
	제 안 금 액			부가세 포함
상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격 산출근거 2017년 월 일 상호 또는 명칭 : 주 소 : 전화번호 : 대 표 자 성 명 : (인) 사업자등록번호 : 서울특별시장 귀하

<서식 제6호>

산 출 내 역 서

○ 용 역 명 :

○ 용역기간 : 2017. ○. ○. ～ 2017. ○. ○. (○개월)

(단위 : 원)

항 목			단 위	산출 내역		구 성 비	비 고
				수 량	금 액
순용역원가	○ ○ ○					%
						%
						%
						%
		소계				%
	○ ○ ○					%
						%
						%
						%
		소계				%
	○ ○ ○
		소계				%
순 용역원가						%
일반관리비			%			%
이 윤			%			%	이윤 : 비영리단체 제외
총 용역원가						%
부가가치세			%			%	부가가치세 : 비영리단체 제외
합계					천원미만 절사	%
제안금액					천원미만 절사

※ 항목은 용역기관 편의에 따라 작성(인건비 등은 기준단가 적용)

<서식 제7호>

일반현황 및 연혁

법인·단체명			대 표 자
사업분야			법인등록번호
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
업체설립연도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<서식 제8호>

조직 및 인력 현황

1. 인력 현황

구분	부 서 명	인원(명)	비 고
1	경영진
2	사무직
3
4
5
계

2. 조직도

			사 업 책 임 자
			직위, 성명, 기술 등급
○○부서			○○부서				○○부서			○○부서

<서식 제9호>

참여인력 총괄현황

분 야	성 명	직 위	담당업무	학력(학위)	해당분야 업무경력	참여기간 (월.일~월.일)	참여율 (%)
상주
비상주

※ 1. 참여인력은 반드시 본 사업에 투입 가능한 인력으로 기재하고, 가급적 인원 변동이 없도록 하되, 추후 사업 실행시 불가피한 사정(퇴사 등)으로 인원 변동 사항이 있을 경우 서울시 사전 승인으로만 인원 변경 가능

2. 책임자 1명을 포함하여 ‘2017 우리마을 소극장 운영’ 현장 상주, 비상주 여부 작성 요망

<서식 제10호>

참여인력 이력사항

성 명(연령)						소속 및 직위
최종학력 (전 공)	대학교 전공					해당분야 업무경력			년 월
	대학원 전공					보유자격증
본 사업 참여업무						본 과 업 참여기간			(참여율 : %)
주 요 수상실적
주 요 경 력
사업명		사업개요	사업 참여기간 (년.월~년.월)	발주처	참여 당시			담당업무
					소속회사		직위

※ 1. 사업현장에 직접 참여 가능하고 사업과 관련된 업무경력이 있는 인력에 대해서 기재

2. 해당분야 업무경력은 증빙서류로 확인된 경우만 인정하며, 확인 결과 허위사실로 밝혀질 때는 평가 후에도 운영자 선정을 무효화 할 수 있음

<서식 제11-1호>

최근 3년간 사업수행 실적

연번	사업명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고
계				○ ○ 천원

※ 참고

1. 현재 수행 중인 사업을 포함하여 최근 연도순으로 기재하되, 최근 3년 간(공고일 기준) 국가, 지방자치단체 및 그 산하단체 등이 발주한 유사사업 수행실적

2. 단위사업별 계약서(사본 원본대조필 날인) 또는 실적증명서 첨부

3. 공동수급 실적은 불인정

<서식 제11-2호>

용역이행 실적증명서(예시)

신청인	업 체 명 (기관명)					대표자
	영업장소재지					전화번호
	사업자번호
	증명서용도	‘2017 우리마을 소극장 운영 용역’ 입찰				제출처			서울특별시 문화융합경제과 02-2133-2594
	용역범위기준 (금액)
최근3년간 용역이행 실적내용	용 역 명
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간		전체규모 (백만원)			이행실적
								비율(%)		실적(백만원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 2017년 월 일 기관명 : (직인) (전화번호 : - )
	주 소
	발급부서			담당자			직 성명 (인)

※ 참고

1. 용역이행 실적은 모집공고 시 제시한 용역범위 및 기준 등의 조건에 부합되는 실적에 한함

2. 이행실적 내용란에는 투명접착 테이프를 붙여 증명날인을 받아야 함

<서식 제12호>

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 “2017 우리마을 소극장 운영 용역” 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2017.   .    .

서 약 자 : ○○○ 회사(법인)   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

<서식 제13호>

가산점 해당 여부

구 분	항 목	해당여부
약자 및 우수기업	중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)
	사회적 기업(고용노동부 지정)
	예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)
	사회적 협동조합
	자활기업
	장애인기업
	장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업
	여성기업
	여성고용률이 30% 이상인 기업
	남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)
	최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용
	최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용
	모범납세자/노사문화우수기업/가족친화경영우수기업/ 하도급거래 모범업체/소비자중심경영/공정거래자율준수
중소기업	소기업 또는 소상공인
	중기업
	서울소재 소기업 또는 소상공인
	서울소재 중기업
일자리창출	당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)
고용안정	비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)
근로 및 하도급법 준수정도	임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 사실 확인된 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 -5점 감점

※ 증빙자료가 첨부되지 않는 사항은 평가에서 제외함

<서식 제14호>

(장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화)

채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간
2명	100만원	2011. 8. 1 ~ 2011.12.31
1명	120만원	2011. 8. 1 ~ 2011.10.31
	< 예 시 >

당사는 2017 우리마을 소극장 운영 용역 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2017년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

<서식 제15호>

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 ‘2017 우리마을 소극장 운영 용역’ 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」, 「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2017.  .   .

서약자 : ○○○ 회사(법인) 대표 ○○○ (서명 또는 날인)