상수도공사장 붕괴 현장조치 행동 매뉴얼

2016년

상수도사업본부

(시설안전부 시설과)

			대 외 비
			파 기 : 재 발 행 시
관리 번호					원본

「상수도공사장 붕괴」

현장조치 행동매뉴얼

	상수도사업본부 (시설안전부 시설과)

이 매뉴얼은 「재난 및 안전관리기본법 제34조의5 재난분야 위기관리매뉴얼 작성․운용」을 근거로 상수도공사장 붕괴 대책을 위한 서울시 차원의 대응체계․절차, 부서별 임무․역할 및 협조체계 등을 규정하고 있음.

개 정 현 황 표

개정일자	주요개정사항	개정사유	개정 관계자			협의기관
			작성자	검토자	승인자
2007.12.03	․ 상수도공사장 붕괴 위기대응 실무매뉴얼	신규	고신석	황인백	김규형	방재기획과
2008.08.27	․ 상수도공사장 붕괴 현장조치 매뉴얼	추가	고신석	이정구	김규형	방재기획과
2009.07.10	․ 공사장붕괴시 행동요령 추가	추가	고신석	이규상	김규형	방재기획과
2009.07.10	․ 비상연락망	수정	고신석	이규상	김규형	방재기획과
2009.09.30	․ 자문위원 의견서	수정	고신석	이규상	김규형	방재기획과
2010.06.30	․ 자문위원 의견서	수정	고신석	강신재	김규형	방재기획과
2011. 04.26	․ 목차(장, 절)구분 ․ 매뉴얼관련 용어정의 수정 ․ 위기관리 체계 및 조직, 기;능 수정 ․ 단계별 실무반 편성 및 임무 포함 ․ 단계별 표준행동 요령 추가 ․ 예상시나리오 보완 ․ 시민행동요령 보완 ․ 간부지휘카드 포함	보완	최재우	이규상	김성태	도시안전과
2011.06.29	․ 매뉴얼관련 용어정의 수정 ․ 지휘카드 보완 ․ 붕괴사고 실무반 수정 ․ 비상연락망 병원연락처 추가	보완	최재우	이규상	김성태	도시안전과
2011.11.14	․ 현장지휘소설치 보완 ․ 상황실의 초등대응 규정 수정 ․ 자원 동원계획 수정	보완	최재우	이규상	김성태	도시안전과
2012.12.14	․ 조직개편, 부서명칭 변경, 소관부서 및 연락처 정비 ․ 실제 재난 발생에 따른 예상 시나리오 및 단계별 표준 행동요령 작성 ․ SNS 재난관리 메시지작성	보완	채재일	이규상	이정훈	도시안전과
2013.5.10	․ 비상연락망	보완	김석정	김용근	김진경	도시안전과
2013.7.19	․ 개정이력서 보완 ․ 관련법규 보완 ․ 단계별 행동요령 보완 ․ 위기경보 수준 보완	보완	이경수	박기범	이범일	도시안전과
2013.8.13	․ 개정이력서 보완 ․ 단계별 행동요령 보완	수정, 보완	이경훈	박기범	이범일	도시안전과
2014.6.4	․ 개정이력서 보완 ․ 조직개편, 부서명칭 변경, 소관부서 및 연락처 정비	수정, 보완	신왕근	김인규	이범일	도시안전과
2015.12.11	․ 서울특별시 재난안전대책본부 구성 및 운영지침(시장방침 제295호, 2015.10.21.)에 의거 수정․보완 ․ 위기경보 보완 ․ 위기관리 조직체계 보완 ․ 예상시나리오 수정 ․ 시민행동요령 보완 ․ 비상연락망 재정비	수정, 보완	문현수	김도섭		상황대응과

- 개정 관계자

․ 작성자 : 유형별 위기대응 실무매뉴얼 작성(정비) 담당자

․ 검토자 : 유형별 위기대응 실무매뉴얼 담당부서 과장

․ 승인자 : 위기대응 실무매뉴얼 총괄부서 담당자(시 상황대응과)

- 협의기관 : 유형별 위기대응 실무매뉴얼 정비(작성)시 참여한 재난관련기관

		목 차

제 1 장 일반사항

제 1 절 필수 사항

1. 목  적	2

2. 관련법규	2

3. 적용범위	2

4. 용어정의	3

제 2 절 추가 사항

1. 상수도공사장의 재난발생	5

2. 기타 재난에 필요한 사항	6

제 2 장 위기형태 및 경보

제 1 절 위기의 유형	8

제 2 절 위기 경보	8

1. 위기경보 수준	8

2. 위수준(단계별) 대응내용	9

2. 위기경보 발령절차	10

3. 위기경보발령 체계도	11

제 3 장 위기관리 기본방향

제 1 절 기본방향	13

제 2 절 방침	13

제 3 절 위기관리 조직체계	14

1. 국가재난관리 체계도	14

2. 상수도사업본부 재난안전대책본부의 조직 구성	15

3. 상수도사업본부 재난안전대책본부 비상근무체계	16

4. 대책본부 주요기능	17

5. 대책본부 실무반의 주요역할	17

6. 대책본부 실무반 편성 및 임무	18

제 4 절 추가사항	19

1. 단계별 근무체계	19

제 4 장 위기관리 활동

제 1 절 예방단계	21

1. 추진방향	21

2. 재난 감시․경보시스템 구축	21

3. 상황실의 초등대응 규정	21

4. 상황 및 정보 전파․전달(홍보)계획 수립	23

5. 자원(인적․물적) 동원계획 수립	23

6. 긴급 구호계획 구축	24

7. 부서별 임무 역할	25

제 2 절 대비단계	26

1. 추진방향	26

2. 대형공사장 재난취약시설에 대한 사전점검	26

3. 상황 및 정보 전파․전달(홍보)계획 점검	26

4. 공사장 붕괴 발생시 자원 동원 계획 점검	27

5. 긴급 구호계획 점검	28

6. 부서별 임무 역할	29

제 3 절 대응단계	30

1. 추진방향	30

2. 정보입수 및 정보제공․전파	30

3. 재난안전대책본부 가동	31

4. 긴급구호 실시	32

5. 대시민 홍보	32

6. 부서별 임무, 역할	33

제 4 절 복구단계	34

1. 추진방향	34

2. 세부활동내용	34

3. 단계별 활동내용 평가 및 피해저감대책 발표	35

4. 부서별 임무 역할	36

제 5 장 예상시나리오

제 1 절 예상 시나리오	38

1. 상수도공사장 붕괴사고 발생	38

2. 조치사항 및 절차	39

제 6 장 시민행동요령	48

1. 필요성	49

2. 재난 발생시 시민 행동요령	50

3. 긴급 발생시 준비목록	54

제 7 장 재난현장 초기지휘 매뉴얼	56

1. 재난현장 초기지휘 절차	57

2. 재난 위기단계 기준	58

3. 주요 조치사항	58

4. 기타 조치사항	61

제 8 장 간부 지휘카드

1. 본부장 지휘카드(시장)	63

2. 통제관 지휘카드(본부장)	64

【부   록】

1. 재난상황 보고서	67

2. 보도자료 양식	68

3. 13개 유형별 실무 비상연락망	69

4. 중앙재난안전대책본부 비상연락망	83

5. 시 간부 및 유관기관 비상연락망	84

6. 상수도사업본부 간부 비상연락망	85

7. 대형상수도공사장 비상연락망	86

제1장 일반사항 및 위기

제1절 필수사항

제2절 추가사항

제 1 절 필수사항

1. 매뉴얼의 목적

이 매뉴얼은 상수도공사장 붕괴로 인한 대규모 재난사태가 발생하거나

우려될 때,  서울시 및 소속기관의 임무․역할, 조치사항을 규정하여 체계적이고

신속한 대응이 이루어져 피해를 최소화 하려는데 목적이 있음.

2. 관련 법규

가. 재난 및 안전관리 기본법 제16조(재난안전대책본부)

나. ｢국가위기관리기본지침(대통령훈령 제285호)｣

다. 기상법, 초중등 교육법, 119 구조·구급에 관한 법률

라. 서울특별시 재난 및 안전관리 기본조례 등

3. 적용범위

가. 공사장 붕괴 재난 발생 시 위기관리 업무 수행과 관련되는 서울시

재난안전대책본부, 서울시 산하 각 자치구, 사업소의 활동에 적용

나. 공사장 붕괴로 인해 발생이 예상되는 재난에 대처능력 제고를 위한        제반 활동에 적용하되 상황에 따라 융통성을 발휘하여 탄력적으로 운영

다. 공사장 붕괴로 인해 대규모 재산 및 인명피해가 발생되거나 예상되어         서울시 차원의 조치가 필요한 상황에 적용

4. 용어의 정의

가. 매뉴얼 관련 용어

용어	내 용
붕 괴	- 상수도, 가스, 전기, 하수도 시설물 파손 - 도로파괴로 인한 교통마비 - 인접지 건축물 파손 - 통신시설 마비 - 사상자 등 인명피해 발생
정수장	- 원수를 취수하여 끌어온 물을 수돗물을 만드는 시설을 말하는 것으로 여과지, 침전지 등 이들의 연결수로가 설치되어 있다. 감시 제어설비의 설치에 의해 자동설비가 이루어져 있기도 하는데 서울시에는 6개의 정수센터 내에 정수장이 있다
배수지	- 정수 처리된 물을 커다란 물탱크에 저장하였다가 시간적으로 변동되는 급수량과 1일최대급수량을 기준으로 일정하게 처리하여 송수되는 정수량과의 시간변동에 의한 차이를 조정하는 것을 주목적으로 설치되는 시설
가압장	정수장에서 정수처리한 물을 보통 자연유하식으로 공급하지만, 고지대 배수지 또는 고지대의 수용가 등 수돗물이 잘 나오지 않는 지역에 펌프를 설치하여 수압을 높여 수돗물을 잘나오게 하는 시설
관로시설	관으로 된 수로들로서 그 기능상에 따라 도수관로(물을 끌어들이는 관로), 송수관로, 배수관로 및 급수관로로 구분한다
상수도공사	상수도 신설배관 및 개량 과 세척갱생공사, 시설물 설치, 배관 이설 등 상수도공사를 총칭하여 말한다.
재해경보	① 경계경보 : 홍수 예․경보가 발령되거나 자연재해(호우, 폭설, 폭풍, 지진 해일, 기타 이에 준하는 자연현상에 의한 재해) 또는 대형재난 등으로 중대한 재해가 발생될 것이 예상되는 경우 발령 ② 위험경보 : 자연재해 또는 대형재난 등으로 중대한 재해가 발생하였거나 긴박한 상황으로 주민 대피 등이 필요한 경우 발령 (민방위경보 발령․전달 규정 제4조 제3항)
재 난 예․경보	- 자연재난 또는 인명 또는 재산의 피해가 매우 크고 그 영향이 광범위할 것으로 예상되는 재난에 대해 서울시 재난안전대책본부장이 발령 (재난 및 안전관리 기본법 제38조)

나. 위기관리 활동

구 분	정 의	주요내용	keyword
예방	재난요인을 사전에 제거하거나 감소시킴으로서 재난발생 자체를 억제하거나 방지하기 위한 일련의 활동	◦ 재난 유형별 위협 요인의 사전제거와 문제 해소를 분명히 규정	취약지역조사, 공사장 안전점검 및 관리기준 정비, 협의회 구성, 특별관리대상 지정, 시민홍보, 인력․장비․예산 확보
대비	재난상황 하에서 수행해야 할 제반 사항을 사전에 계획, 준비, 교육, 훈련함으로써 재난대응 능력을 제고시키고 재난 발생시 즉각적으로 대응할 수 있도록 태세를 강화시켜 나가는 일련의 활동	◦ 재난 발생의 상정과 대응책의 수립 ◦ 재난 발생시 투입자원의 확보․관리 ◦ 재난대응 절차와 조치의 교육과 훈련 ◦ 제반 대비 태세의 점검	지원체계구축, 취약장소 기동 순찰, 초기 대응 태세 사전 구축, 실무매뉴얼작성, 자재․장비 보강, 현장대응․수습대책 강구, 경보체계 구축, 이재민 수용시설 확보, 재난 대비 교육․훈련
대응	재난 발생시 조직 내외부의 자원과 역량을 효율적으로 활용하고 신속하게 대처함으로써 피해를 최소화하고 2차 재난발생 가능성을 감소시키는 일련의 활동	◦ 초기 대응조직 및 비상대책 기구 의 가동 ◦ 응급대응 및 공조체제 가동 ◦ 대내외 커뮤니케이션 및 홍보 실시	재난대책본부운영, 신속상황보고․전파, 지원요청, 필수시설 긴급 복구대책, 현장의료소 설치, 주민대피안내, 언론브리핑(담화문발표)
복구	재난으로 인해 발생한 피해를 재난 이전의 상태로 회복시키고 평가에 의한 제도개선과 운영체계 보완을 통해 재발을 방지하고 재난관리 능력을 보완하는 일련의 활동	◦ 응급 복구자원의 투입 ◦ 재난관리활동 평가 및 개선책의 강구	기능유지대책, 긴급복구 조치, 방역소독, 상황일지 유지, 사상자처리 및 지원대책, 피해원인 조사 및 재발방지대책, 신속한 피해 조사 및 복구대책, 복구 진행사항 언론보도자료, 주민홍보

다. 재난 및 위기의 정의

○ 재난 : 국민의 생명․신체 및 재산과 국가에 피해를 주거나 줄 수

있는  것으로서 다음 각목의 것을 말한다.

(출처 : 재난및안전관리기본법 제3조)

○ 위기 : 서울시의 시민, 조직, 시설 등 핵심요소나 가치에 중대한 위해가    가해질 가능성이 있거나 가해지고 있는 상태

(출처 : 서울시 위기관리 기본지침)

구 분	내 용	비고
위 기	서울시의 시민, 조직, 시설 등 핵심요소나 가치에 중대한 위해가 가해질 가능성이 있거나 가해지고 있는 상태
위기관리	서울시 위기를 사전에 예방하고, 발생에 대비하며, 위기발생시 효과적인 대응 및 복구를 통하여 그 피해와 영향을 최소화함으로써 조기에 위기 이전의 상태로 복귀시키고자 하는 제반활동
위기관리부서	가. 위기관리 주관부서(이하 ‘주관부서’라 한다)란 해당위기에 대한 위기관리 활동에 있어 주책임을 지는 부서 나. 위기관리 유관부서(이하 ‘유관부서’라 한다)란 해당위기에 대한 위기관리 활동에 있어 주관부서의 활동을 지원하고 협조하는 부서 및 기관 다. 위기관리 실무부서(이하 ‘실무부서’라 한다)란 위기관리의 대상이 되는 기능․시설을 직접 관리하거나 그 지역을 관할하는 소속기관 및 자치구

제 2 절 추가 사항

1. 상수도공사장의 재난 발생

가. 상수도공사장의 특성상 물이 상존하므로 재난 발생 시 침수, 급수

중단 등 시민 불편사항이 발생할 수 있으므로 재난발생 시 효율적       으로 대처할 수 있도록 대비가 요구된다.

- 대규모 상수도공사장 및 상수도시설물 등 재난 취약시설물의 철저한 사전점검 관리 강화로 재난안전사고 사전예방

- 구호물품, 응급복구장비 등 적정량 사전 확보 관리

- 자원봉사단체, 군부대, 경찰서 등 유관기관간 비상연락망 구축 및

긴밀한 협력관계 유지

- 시민 생활과 밀접한 전기, 가스, 수도 등 신속한 복구체계 유지

2. 기타 재난에 필요한 사항

- 공사관리관, 감리자, 시공업체 등 상수도공사장 관계자는 항상 비상

연락체계를 유지한다.

- 상수도공사장 종사자는 시민에 생명수를 다룬다는 자부심을 갖고 시민고객의

불편해소에 최선을 다한다.

제2장 위기유형 및 경보

제1절 위기의 유형

제2절 위기경보

제1절 위기의 유형

1. 상수도공사장 붕괴시

가. 공사장 붕괴로 대규모 인적. 물적 피해가 발생할 경우

나. 공사장 내, 외부 작업 중 안전사고 등에 의한 중대한 파손이 발생할 경우

다. 공사장 주변 성토부, 절토부 사면붕괴로 인적, 물적 피해가 발생할 경우

라. 기상 악 조건 속 무리한 공사 진행으로 대규모 재난이 발생할 경우

제2절 위기경보

1. 위기경보 수준

경보수준	내 용	중심활동
관심 (Blue) 평시	○ 징후가 있으나 활동수준이 낮아서 가까운 기간 내에 위기로 발전할 가능성도 비교적 적은 상태 ○ 상황유지, 예방활동 필요시 ○ 태풍3급(17~24m/sec) 발령시	징후감시활동 비상연락망 점검 관련기관과의 협업체계점검
주의 (Yellow) 1단계	○ 징후활동이 비교적 활발, 위기로 발전할 수 있는 일정수준의 경향성이 나타나는 상태 ○ 공사장 주변 사태 등 부분 붕괴사고 발생 ○ 단시간 응급복구 가능 ○ 호우주의보, 홍수주의보 발령시 ○ 태풍2급(25~32m/sec) 발령시 ○ 경미한 인명피해(부상자 다수) 발생	상수도사업본부 재난안전대책본부 가동 감시활동 및 경보전파 관련정보 수집․공유 활동강화 관련기관과 협업체계가동
경계 (Orange) 2단계	○ 징후 활동이 매우 활발하고 전개속도, 경향성 등이 현저하여 위기로 발전할 가능성이 농후한 상태 ○ 공사장 부분 붕괴사고 ○ 응급복구 1일 이상 소요 ○ 호우경보, 홍수경보 발령시 ○ 태풍1급(33m/sec이상) 발령시 ○ 소수 인명피해(사망자 1~2명이상) 발생	감시활동 및 경보전파 자체위기 평가회의 개최 조치계획점검 관련기관과 함께 인적․물적자원 동원준비
심각 (Red) 3단계	○ 공사장 대규모 붕괴사고 발생 ○ 응급복구 장기간 소요 ○ 홍수발생 ○ 다수 인명피해(사망자 3명이상) 발생	서울시 재난안전대책본부 가동 즉각 대응태세 돌입

2. 위기수준(단계별) 대응내용

위기수준	단계별 대응내용
주의 (Yellow) 1단계	◦ 공사장 붕괴 징후 관찰 및 상황판단 보고【시설안전부장 ⇒ 상수도사업본부장】 ◦ 상수도사업본부 재난안전대책본부 가동 초기 대응(황금시간 준수) - 유관기관(서울시, 소방, 경찰 등) 긴급지원 요청 - 상황전파, 인명구조, 화재진압, 교통통제 및 대책, 인력․장비, 긴급대피방송, 응급복구 등 ◦ 본부 및 산하 사업소(대책상황실) 비상체계 : 경보발령, 비상근무, 지휘보고체계 가동
경계 (Orange) 2단계	◦ 자체 상황판단회의 개최 : 상수도사업본부 재난안전대책본부 - 시 기 : 지반침하 등 징후 발생 직후 - 참석자 : 상수도사업본부장, 부본부장, 시설안전부장외 4개 부서장 - 안 건 : 시장단 출동여부 및 서울시 재난안전대책본부 운영 요청 결정 현장사고 수습본부 설치 결정, 유관기관 협조 요청, 인력․장비 현장 투입, 붕괴현황 현장수습 및 단수, 교통현황 분석, 비상근무 등 ※ 회의 결정사항 즉시 조치시행 ◦ 시장단 상황보고 - 붕괴정보, 복구상황, 향후계획 등에 대해 상황보고 - 시장단과 합의하여 시장단 현장출동 결정시 위기 3단계로 격상
심각 (Red) 3단계	◦ 서울시 재난안전대책본부 운영(상수도사업본부 대책본부 유형별 실무반 가동) - 본부장(시장), 차장(행정2부시장), 통제관(상수도사업본부장) - 재난 상황 시장단과 공유하며 현장 총괄 ◦ 유관기관 협조 요청 - 자치구 ․ 유관기관 협조 요청(인력, 장비, 교통, 질서 유지 등) 및 지휘체계 확보 ◦ 언론 홍보(시민협조 사항) - 2차 붕괴 예상으로 공사장 주변 이주대책 필요시 - 피해 현장 대피, 교통 통제 등 시민행동요령 홍보 ◦ 언론 대응 : 브리핑(시 대변인실 협의) ◦ 피해복구 및 후속대책 수립 - 사고 원인조사 및 피해규모 파악 - 피해복구 및 지원대책 마련 - 시급 상황 수습 후 재난소관부서, 유관기관 등이 참여하는 대책회의 개최

3. 위기경보 발령절차

▢ 서울시 재난안전대책본부는 소관 분야에 위기 징후가 포착. 접수

되거나 위기 발생이 예상되는 경우, 「자체위기평가회의」를 운영

하여 그 위협 또는 위험의 수준을 평가하고 판단 결과에 위기

경보를 발령

▢ 위험수준 평가 시 상황의 심각성 및 시급성, 확대가능성, 전개속도,

지속시간, 파급효과, 국내외 여론, 정부의 대응능력 등을 복합적으로

고려하고, 정확한 위기수준 평가를 위해 상수도 공사장 붕괴 관리

기관은 관련 정보를 서울시 상수도사업본부에 실시간으로 제공

▢ 서울시 재난안전대책본부(상수도공사장 붕괴)는 자체 위기평가회의

결과 및 실무 기관의 의견을 종합적으로 고려하여 위기 수준에 해당

하는 경보를 발령하고 국토교통부, 환경부, 소방방재본부, 서울지방경찰청,

한국수자원공사 등 유관기관에 신속히 통보

▢ 서울시 재난안전대책본부(상수도공사장 붕괴)는 시 전체 차원의 조치가

요구되는 위기경보(경계 또는 심각)를 발령하고자 할 때에는 시장의

지휘를 받아 상수도사업본부에서 자체 경보 발령

4. 위기경보발령 체계도

대응·복구

수습 활동

징후 감시

징후 전파·보고

상황판단

경보해제

위기증가

서울시

위기평가회의

위기해소

관심 경보

심각 경보

경계 경보

주의 경보

국가위기

평가회의

위기발생

의사결정기구

유관기관 협의체

위기징후 목록 작성을

통한 징후감시

정상환원

위기증가

예 방

·

대 비

활 동

협조

지원

보고·건의

제3장 위기관리 기본방향

제1절 기본방향

제2절 방침

제3절 위기관리 조직체계

제4절 추가사항

제1절 기본방향

가. 공사장 위기 발생을 방지하기 위한 예방체계 중점 구축 및 운영

나. 공사장 붕괴 발생 시 초기 응급대책을 신속히 실시하고, 긴급지원 체계를

효율적으로 가동하여 피해 최소화

제2절 방 침

가. 재난발생 시 신속한 보고 및 복구체계, 협력체계 유지

나. 재해 상황의 능동적 대처, 유관기관 간 공조체계 확립

다. 위기 발생 시 위기형태 별 조치사항 설정

라. 주요 시설물 사고예방 및 위해요인 사전 제거, 대형공사장 시공실태

지속적인 안전점검 추진

마. 현장 작업자에 대한 안전교육 및 대비훈련 실시

- 안전의식 교육

- 대피 방법

- 복구 작업방법

- 구호 방법

제3절 위기관리 조직체계

1. 국가재난관리 체계도

대 통 령

중앙재난안전대책본부

본부장 : 국무총리(범정부 종합대응 재난)

차  장 : 국민안전처 장관

본부장 : 국민안전처 장관(대규모 재난)

차  장 : 국민안전처 차관

국가안보실

위기관리센터

대통령비서실

재난안전 ․ 주무비서관실

중앙안전관리위원회

위원장 : 국무총리

안전정책조정위원회

위원장 : 국민안전처장관

중앙사고수습본부

본부장 : 중앙부처의 장

시․도 재난안전대책본부

시․군․구 재난안전대책본부

본부장 : 시․도지시

본부장 : 시․군․구청장

지역사고수습본부

(지방국가행정기관)

유관부처․기관

(지방국가행정기관)

시․도(시군구)긴급구조통제단(소방)

광역(지역)구조본부(해경)

중앙 긴급구조통제단(소장)

중앙 구조본부(해경)

유관부처․기관

중앙부처․유관기관

지휘보고

협조지원

상황전파

2. 상수도사업본부 재난안전대책본부의 조직 구성

대책본부 실무반 반장

대책본부(회의) 참석자

본부장

(시장)

현장지휘소

(대규모 피해시)

차  장

(행정2부시장)

지원협력관

(기획조정실장)

행정지원

통제관

(상수도사업본부장)

재난수습

총괄지원관

(안전총괄본부장)

총괄지원

대외협력

소관국장

(상수도사업본부 부본부장 및 각 부서장)

행정지원․

자원봉사

질서․

협력

재난

홍보

상황

총괄

시설

복구

자원

지원

생활

지원

교 통

대 책

통신

지원

재난현장

환경정비

에너지

복  구

의료․

방역

구조․

구급

행정지원 총괄

실본부국

대책회의

區복구 지원

자원봉사 지원

군·경찰

복구협력

및

타 지자체   복구협력

언론대응

보도지원

재난방송

시민소통

상황관리

상황전파

정보분석

피해조사

복구총괄

피해시설 등 조사 및

응급복구

재난현장

복구자원

지원

재난피해자

주거구호 등

생활안정

민간단체

구호지원

도로피해

조사복구

교통상황

파악전파

교통대책

통신시설

복구

피해조사

및 조치

재난쓰레기 수거·처리

환경오염

조치

가스,전기,

유류 등 피해시설

복구

재난지역

의료지원

방역대책

구조구급

재난경보

발령

복구지원

자치행정과장

안전감사담당관

언론담당관

상  황

대응과

건설총괄부장

(도기본)

상황대응과장

복지정책

과   장

교통정책

과    장

정보통신

보안담당관

생활환경

과   장

녹색에너지

과     장

보건의료

정책과장

재난대응

과   장

인사과

시민봉사담당관

서울시자원

봉사센터

대한적십자사

재난관련

민간단체

민방위담당관

대외협력담당관

서울경찰청

시민소통담당관

뉴미디어담당관

교통방송

한국방송공사

안전총괄과

시설안전과

상수도사업본부

시설안전부

도시농업과

계측관리과

건축기획과

소상공인지원과

공원녹지정책과

안  전

관리과

(도기본)

어르신복지과

희망복지지원과

건강증진과

버스정책과

교통운영과

도로관리과

도로시설과

교통정보센터

정보기획

담당관

KT

자원순환과

환경정책과

예방과

한국전력공사

한국가스

안전공사

생활보건과

식품안전과

소 방

행정과

예방과

(소방재난본부)

행정국장

감사위원회

대변인

시설안전부장

도시기반

시설본부장

안전총괄관

복지본부장

도시교통

본 부 장

정  보

기획관

기후환경

본 부 장

기후환경

본 부 장

시민건강

국    장

소방재난

본 부 장

재난[심각단계] 발생시 (상수도사업본부 재난안전대책본부  서울시 재난안전대책본부)

상수도사업본부 재난안전대책본부 실무반

총괄지원반

현장조치반

급수대책반

생산관리반

총무과

기획예산과

행정운영과

인재육성과

홍보과

대외협력과

시설과

시설관리과

누수방지과

재무회계과

공간정보과

배수과

급수운영과

급수설비과

계획설계과

전산정보과

계측관리과

생산관리과

요금제도과

기전설비과

수질과

기술진단과

수도사업소(8개소), 정수센터(6개소), 연구원, 자재관리센터 재난안전대책상황실 실무반 구성

수도사업소 : 행정지원과

시설관리과(총괄)

급수운영과

현장민원과

요금과

정 수 센 터 : 행정지원과

정수시설과(총괄)

정수과

서울물연구원 : 미래전략연구센터

총무과(총괄)

수도연구부

수질분석부

수도자재관리센터 : 행정관리팀(총괄)

공사자재팀

계량기관리팀

※ 총괄 및 계획부서 :  본부 4개 반으로 구성 13개 유형 실무 운영(반별 주무과 : 총무과, 시설과, 배수과, 생산관리과)

수도사업소 ⇒ 시설관리과, 정수센터 ⇒ 정수시설과, 서울물연구원 ⇒ 총무과, 수도자재관리센터 ⇒ 행정관리팀

※ 수도사업소, 정수센터, 서울물연구원, 수도자재관리센터에서는 위 13개 유형별에 대하여 해당과에서 상황대처

3. 상수도사업본부 재난안전대책본부 비상근무체계

		통제관(3146-1010) 상수도사업본부장
		담당관(3146-1020) 상수도사업부본부장
수도사업소 8개소		상황총괄(3146-1501) 시설안전부장			정수센터 6개소 서울물연구원, 자재관리센터

구분	총괄지원반 경영관리부장(요금관리부장)						현장조치반 시설안전부장						급수대책반 급수부장						생산관리반 생산부장
임무	행정지원․ 자원봉사		질서․ 협력		재난 홍보		상황 총괄		시설 복구		자원 지원		생활 지원		교 통 대 책		통신 지원		재난현장 환경정비		에너지 복 구		의료․ 방역		구조․ 구급
	총무과 기획예산과		행정운영과 인재육성과		홍보과 대외협력과		시설과 시설관리과		누수방지과 재무회계과		공간정보과		배수과 급수운영과		급수설비과 계획설계과		전산정보과 계측관리과		생산관리과 요금제도과		기전설비과		수질과		기술진단과
1조	총무과장(총괄)						시설과장(총과)						배수과장(총괄)						생산관리과장(총괄)
	총무과 조창연(행1112) *************		행정운영과 직원1명		홍보과 직원1명		시설과 최이영(행1491) *************		누수방지과 직원1명		공간정보과 직원1명		배수과 신근호(행1437) *************		급수설비과 직원1명		전산정보과 직원1명		생산관리과 유동수(1311) *************		기전설비과 직원1명		수질과 직원1명		기술진단과 직원1명
2조	행정운영과장						누수방지과장						급수설비과장						기전설비과장
	총무과 직원1명		행정운영과 직원1명		홍보과 직원1명		시설과 직원1명		누수방지과 직원1명		공간정보과 직원1명		배수과 직원1명		급수설비과 직원1명		전산정보과 직원1명		생산관리과 직원1명		기전설비과 직원1명		수질과 직원1명		기술진단과 직원1명
3조	홍보과장						공간정보과장						전산정보과장						수질과장
	기획예산과 직원1명		인재육성과 직원1명		대외협력과 직원1명		시설관리과 직원1명		재무회계과 직원1명		시설과 직원1명		급수운영과 직원1명		계획설계과 직원1명		계측관리과 직원1명		요금제도과 직원1명		기전설비과 직원1명		수질과 직원1명		기술진단과 직원1명
4조	기획예산과장						시설관리과장						급수운영과장						기술진단과장
	기획예산과 직원1명		인재육성과 직원1명		대외협력과 직원1명		시설관리과 직원1명		재무회계과 직원1명		시설과 직원1명		급수운영과 직원1명		계획설계과 직원1명		계측관리과 직원1명		요금제도과 직원1명		기전설비과 직원1명		수질과 직원1명		기술진단과 직원1명
5조	인재육성과장						재무회계과장						계측관리과장						요금제도과장
	총무과 직원1명		행정운영과 직원1명		홍보과 직원1명		시설과 직원1명		누수방지과 직원1명		공간정보과 직원1명		배수과 직원1명		급수설비과 직원1명		전산정보과 직원1명		생산관리과 직원1명		기전설비과 직원1명		수질과 직원1명		기술진단과 직원1명
	※ 주무부서인 총무과, 시설과, 배수과, 생산관리과의 주무 주임들은 해당반 비상근무자를 편성하여 재난 주무부서(시설안전부)에 전달 - 재난 주무부서장은 산하사업소 재난 총괄부서에 연락 비상근무자 명단 확보 ※ 대체인력 : 대외협력과장, 계획설계과장
수도사업소	행정지원과						시설관리과						급수운영과						현장민원과				요금과
정수센터	정수센터 : 행정관리과						정수시설과												정수과
연구원	서울물연구원 : 총무과						수질분석부						수도연구부						미래전략연구센터
자재센터	수도자재관리센터 : 행정관리팀												공사자재관리팀						계량기관리팀

※ 서울특별시 재난안전대책본부 구성 및 운영지침(시장방침 제295호, 2015.10.21.)의거 본부 및 산하사업소  13개 유형별 실무 상황대응

4. 대책본부 주요기능

가. 재난의 수습 등에 관한 총괄 · 조정

나. 재난의 상황관리 및 동원명령·대피명령·통행제한 등의 응급조치

다. 재난 피해상황의 조사 및 복구계획수립 등의 수습활동

라. 지역재난관리책임기관의 장에게 행정상·재정상 조치 요구 등

5. 대책본부 실무반의 주요역할

▢ 서울시 재난안전대책본부 임무 (재난 및 안전관리기본법)

구 분	내 용
본부장 (서울특별시장)	○ 관할 구역내 재난대책의 총괄조정 및 집행 ○ 재난 신속 대응ㆍ복구를 위한 계획 수립시행(제4조) ○ 관할지역 재난관리책임기관에 지원협조 및 파견요청(제17조) ○ 재난에 대비하기 위한 조치(제26,30,31,35조)
차장 (행정2부시장)	○ 본부장(시장)의 업무보좌 및 부재 시 역할 대행
총괄조정관 (경영기획실장)	○ 재난대책 총괄조정, 본부장(시장) 및 차장(부시장)을 보좌
통제관 (상수도사업본부장)	○ 실무반 업무 총괄, 비상단계에서 총괄조정관을 보좌 - 상수도분야 재난사전대비 추진지침 시달 및 점검 - 상황에 따른 대책 수립․집행
담당관 (부본부장)	○ 통제관 보좌 및 각 실무반별 실무 총괄, 대책 추진 점검

실무반		주요역할
총괄지원반	행정지원 자원봉사	행정지원, 자원봉사(민간단체) 지원 등 (자원봉사 및 민·관·군 등 인력 지원 총괄관리)
	질서ㆍ협력	재난지역 사회질서 유지 및 대외협력 등 (범죄, 현장통제, 대외협력, 시민보호 등 총괄관리)
	재난홍보	재난대처·수습 등의 각종 정보 안내·홍보 등 (재난에 대한 사회적 이슈, 언론보도사항 등 총괄관리 및 지원)
현장조치반	상황총괄	대책본부 구성 및 운영, 재난수습 총괄 등 (실무반별 이행사항 확인 및 상호협력을 통한 신속한 재난수습)
	시설복구	시설의 손괴, 붕괴 등에 대한 응급복구 지원 (공공·사유시설 피해현황 및 응급복구 상황 총괄)
	자원지원	응급조치 및 복구에 필요한 인적 · 물적자원 동원, 관리 및 적정상태 유지 및 지원 등
급수대책반	생활지원	재난피해자 생활안정에 필요한 단기 및 중장기 대책 및 불편사항 해소
	교통대책	긴급수송차량 및 시민의 교통소통 지원 (교통분야 공공·사유시설 피해상황 관리 총괄 및 긴급 수송 지원)
	통신지원	통신 두절지역 통신시설 인프라 복구 등 (통신분야 공공·사유시설 상황관리 총괄 및 긴급 통신 지원)
생산관리반	재난현장 환경정비	재해로 발생한 각종 오염원 수거·처리 지원 등 (재난폐기물 수거·운반 처리, 환경오염 제거, 긴급 환경정비 지원)
	에너지복구	가스 · 전기 · 유류 등 시민생활 밀착형 피해시설의 회복 지원 등 (에너지분야 공공·사유시설 피해상황 관리 총괄 및 긴급 에너지 지원)
	의료ㆍ방역	응급의료, 방역지원 등 시민건강과 보건 지원 (의료·방역분야 공공·사유시설 피해 상황관리 총괄 및 긴급 의료 지원)
	구조ㆍ구급	신속한 수색 및 구조, 구급 지원 등 (인명구조, 응급처치, 응급운송, 사망·실종자 수색 등 소방 총괄관리)

6. 대책본부 실무반 편성 및 임무

실무반	역할구분	상황	상황기준
			예방단계	1단계	2단계	3단계
			시설과장	시설안전부장	상수도사업본부장 (상수도사업부본부장)	시장(행정2부시장)
			∙누수발생 : 700㎜미만 수도관 ∙단수세대 : 1,000세대 미만	∙누수발생 : 700㎜이상 수도관 ∙단수세대 : 1,000~5,000세대미만	∙누수발생 : 1,000㎜이상 수도관 ∙단수세대 : 5,000~10만세대미만	∙누수발생 : 2,000㎜이상 수도관 ∙단수세대 : 10만세대 이상
총괄지원반	행정지원 자원봉사 ① 총무과 ② 기획예산과	대응				◦ 실•국•본부 대책회의 ◦ 공무원 인력동원•배치 상황 파악•조정 ◦ 복무점검
		복구				◦ 공무원 인력동원•배치 상황 파악 • 집계 ◦ 자원봉사자 및 민간단체 참여상황 파악•조정
	질서ㆍ협력 ① 행정운영과 ② 인재육성과	대응			◦ 유관기관 피해 복구지원 상황파악 ◦ 군•경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악	◦ 유관기관 피해 복구지원 상황파악 ◦ 군•경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악
		복구			◦ 유관기관 피해 복구지원 상황파악, 통계관리 ◦ 군•경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악, 통계관리	◦ 유관기관 피해 복구지원 상황파악, 통계관리 ◦ 군•경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악, 통계관리
	재난홍보 ① 홍보과 ② 대외협력과	대응	◦ 상황 및 정보 전파•전달(홍보) 계획	◦ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ◦ 보도자료(해명•설명자료) 작성 ◦ 보도자료 배포, 언론 지원 등	◦ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ◦ 각종 여론, 정보, 수집 및 보도자료 배포	◦ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용)◦ 각종 여론, 정보, 수집 및 보도자료 배포
		복구			◦ 보도자료(해명•설명자료) 작성 ◦ 민심동향, 미담사례 확인	◦ 보도자료(해명•설명자료) 작성 ◦ 민심동향, 미담사례 확인
현장조치반	상황총괄 ① 누수방지과 ② 시설관리과	대응	◦ 대책본부의 초등대응 규정 ◦ 안전관리종합계획수립 ◦ 대형상수도관 누수다발관 사전점검	◦ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집•분석 종합보고) ◦ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ◦ 위기경보 전파 및 비상근무 발령 ◦ 재난상황 종합보고 ◦ 피해•복구 수합총괄 ◦ 상황일지 작성•보고 및 기록관리 ◦ 대외기관 협의 및 회의	◦ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집•분석 종합보고) ◦ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ◦ 유관기관 협조체제 상황파악 ◦ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의	◦ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집•분석 종합보고) ◦ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ◦ 유관기관 협조체제 상황파악 ◦ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의
		복구			◦ 재난상황 종합보고 ◦ 사고상황(피해•복구) 수합 총괄 ◦ 상황일지 작성•보고 및 기록관리 ◦ 피해현황 및 인원/장비 현황집계 ◦ 대외기관 협의 및 회의	◦ 재난상황 종합보고 ◦ 사고상황(피해•복구) 수합 총괄 ◦ 상황일지 작성•보고 및 기록관리 ◦ 피해현황 및 인원/장비 현황집계 ◦ 대외기관 협의 및 회의
	시설복구 ① 시설과 ② 재무회계과	대응		◦ 복구 작업 인원/장비현황 집계 ◦ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ◦ 항구 복구대책 수립 ◦ 유관기관 협조체계 점검	◦ 복구 작업 인원/장비 현황 파악 ◦ 피해 확인 및 복구 상황 파악•조정	◦ 복구 작업 인원/장비 현황 보고 ◦ 피해 확인 및 복구 준비
		복구			◦ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ◦ 피해조사 및 복구 상황 파악•조정 ◦ 유관기관 비상대기 및 협조요청	◦ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ◦ 피해조사 및 복구 상황 파악•조정
	자원지원 ① 공간정보과	대응	◦ 자원(인적• 물적)동원 계획 수립	◦ 사고현장 투입할 인원/장비 현황파악	◦ 물자•자원(장비,자재,시설) 지원 준비 상태 파악	◦ 물자•자원(장비,자재,시설) 지원 준비
		복구			◦ 물자•자원(장비,자재,시설) 지원 지원 상황 파악•조정	◦ 물자•자원(장비,자재,시설) 지원 지원 상황 파악•조정
급수대책반	생활지원 ① 배수과 ② 급수운영과	대응	◦ 공사장 사고대비 수계전환 검토 ◦ 통합원스톱서비스 추진계획 수립	◦ 공사장 사고대비 수계전환 점검 ◦ 통합원스톱서비스 운영 점검	◦ 급수 지원 및 대책 강구 ◦ 사고자 임시거처 및 현장지휘소 준비	◦ 급수 지원 및 대책 강구 ◦ 사고자 임시거처 및 현장지휘소 준비
		복구			◦ 구호물품 지급 및 현황집계 ◦ 심리안정지원, 재해구호기금 지원 상황 파악	◦ 구호물품 지급 및 현황집계 ◦ 심리안정지원, 재해구호기금 지원 상황 파악
	교통대책 ① 급수설비과 ② 계획설계과	대응	◦ 교통관련 유관기관 비상연락망 구축	◦ 교통관련 유관기관 협조요청 ◦ 대중교통대책 상황 파악 등 ◦ 교통상황 관리 및 교통정보 제공	◦ 교통관련 유관기관 협조요청 ◦ 대중교통대책 상황 파악 등	◦ 교통관련 유관기관 협조요청 ◦ 대중교통대책 상황 파악 등
		복구			◦ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ◦ 비상수송대책본부 가동	◦ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ◦ 비상수송대책본부 가동
	통신지원 ① 전산정보과 ② 계측관리과	대응			◦ 재난지역 통신점검 및 복구 상황파악	◦ 재난지역 통신점검 및 복구 상황파악
		복구			◦ 통신시설 인프라 복구 및 상황 파악•조정	◦ 통신시설 인프라 복구 및 상황 파악•조정
생산관리반	재난현장 환경정비 ① 생산관리과 ② 요금제도과	대응	◦ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검	◦ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검	◦ 사고현장 청소 및 주변정리	◦ 사고현장 청소 및 주변정리
		복구			◦ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악	◦ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악
	에너지복구 ① 기전설비과	대응		◦ 기관별 비상연락체계 점검	◦ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악	◦ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악
		복구			◦ 상,하수도, 전기, 가스 등 복구사항 파악	◦ 상,하수도, 전기, 가스 등 복구사항 파악
	의료ㆍ방역 ① 수질과	대응			◦ 생활필수품 및 의료, 방역 지원준비 상황 파악 ◦ 의료기관 비상진료체계 가동 상황 파악 및 조정	◦ 생활필수품 및 의료, 방역 지원준비 ◦ 의료기관 비상진료체계 가동
		복구			◦ 재난지역 위생관리, 오염물질 파악 ◦ 비상급수시설 위생상태 점검	◦ 재난지역 위생관리, 오염물질 파악 ◦ 비상급수시설 위생상태 점검
	구조ㆍ구급 ① 기술진단과	대응	◦ 긴급 구호계획 구축	◦ 긴급 구호계획 점검 ◦ 인명피해 현황파악 ◦ 구조 작업 인원/장비 현황 집계	◦ 인명사고 신고사항 접수 및 상황관리 ◦ 구조•구급 현장출동상황파악 ◦ 사고지역 경보 및 방송 상황파악	◦ 인명사고 신고사항 접수 및 상황관리 ◦ 구조•구급 현장출동상황파악 ◦ 사고지역 경보 및 방송 상황파악
		복구			◦ 인명사고 신고사항 접수 및 상황파악 및 조정 ◦ 인명피해현황 파악 ◦ 구조 작업 인원/장비 현황 집계	◦ 인명사고 신고사항 접수 및 상황파악 및 조정 ◦ 인명피해현황 파악 ◦ 구조 작업 인원/장비 현황 집계

제4절 추가사항

1. 단계별 근무체계

구분	근무인원(명)						비고 근무책임자
	계	본부	수도사업소	정수센터	서울물 연구원	수도자재 관리센터
	1042	100	568	282	51	41
평시	86명	6명	40명 (5명×8개소)	30명 (5명×6개소)	5명 (5명×1개소)	5명 (5명×1개소)	(당직근무자) 시설과장
		주간 ; 담당2, 과장1 야간 : 당직자3	주간 : 담당1, 과장1 야간 : 당직자3	주간 : 담당1, 과장1 야간 : 당직자3	주간 : 담당1, 과장1 야간 : 당직자3	주간 : 담당1, 과장1 야간 : 당직자3
1단계	112명	16명	48명 (6명×8개소)	36명 (6명×6개소)	6명 (6명×1개소)	6명 (6명×1개소)	(담당 실무자) 시설안전부장
		주간 : 담당2, 과장, 부장 해당반 : 5반×2명×1개조 야간 : 담당2 해당반 : 5반×2명×1개조	주간 : 담당2, 과장1, 소장1 야간 : 담당2 (주무 부서)	주간 : 담당2, 과장1, 소장1 야간 : 담당2 (주무 부서)	주간 : 담당2, 과장1, 부장1 야간 : 담당2 (주무 부서)	주간 : 담당2, 팀장1, 소장1 야간 : 담당2 (주무 부서)
2단계	422명	39명	240명 (6명×5개 부서×8개소)	108명 (6명×3개 부서×6개소)	20명 (5명×4개 부서×1개소)	15명 (5명×3개팀×1개소)	상수도사업본부장 (부본부장)
		주간 : 담당3, 과장, 부장(5명), 본부장, 부본부장 해당반 : 13반×2명×1개조 야간 : 담당2 해당반 : 13반×2명×1개조	주간 : 담당2, 과장1, 소장1 야간 : 담당2 (모든 부서 근무)	주간 : 담당2, 과장1, 소장1 야간 : 담당2 (모든 부서 근무)	주간 : 담당1, 과장1, 부장1 야간 : 담당2 (모든 부서 근무)	주간 : 담당1, 팀장1, 소장1 야간 : 담당2 (모든 부서 근무)
3단계	422명	39명	240명 (6명×5개 부서×8개소)	108명 (6명×3개 부서×6개소)	20명 (5명×4개 부서×1개소)	15명 (5명×3개팀×1개소)	상수도사업본부 비상대기 인원
	서울시 재난안전대책본부 가동						시장 (행정2부시장)

제4장 단계별 표준행동요령

제1절 예방단계

제2절 대비단계

제3절 대응단계

제4절 복구단계

제1절 예방단계

예방단계에서는 재난을 유형별로 구체적으로 구분하고 그에 따른 조직․개인별로

담당하게 되는 임무와 역할을 설정하고, 행동 지침을 결정하는 “계획”을 수립한다.

대비 ․ 대응 ․ 복구는 예방단계에서 수립된 계획에 따라 진행되므로, 계획을 명확

하게 수립하여 대응 능력을 제고할 수 있도록 기술한다

1. 추진방향,

가. 위기관리를 위한 안전관리 종합대책 수립 시행

나. 재난발생시 피해 최소화를 위한 대응계획 수립

다. 재난안전교육 및 모의훈련 실시

다. 공사장에 대한 사전 예방활동 전개

라. 유관기관과의 협조체계 구축

2. 재난 감시․경보시스템 구축

가. 현장 안전요원 주기적 순찰 및 작업자와 수시로 유,무선 송수신

나. 공사 감독관 및 감리자 수시, 정기적 안전점검 및 순찰

다. 위기관리 대상 사업장 파악 및 사전대비

라, 상수도공사와 관련한 정수장별, 사업소별 공급계통 제어시스템 구축

마. 통합재난관리시스템, 상수도사업본부 메시지 전송시스템, FAX

바. 카카오톡, 상수도재난안전밴드 활용 긴급 비상연락망 구축

3. 상황실의 초동대응 규정

가. 상황실 체계(재난종합상황실, 현장지휘소 등)

1) 재난종합상황실은 시청과 상수도사업본부에 두며, 대형사고 발생 시    현장에 지휘소를 설치한다.

○ 서울시 재난안전대책본부와 보고체계 등을 일원화하여 운영하고

○ 현장지휘소는 상황실장(시설안전부장), 긴급구조통제단(지역소방서장), 재난관리 거버넌스(시설과장) 현장복구지원반(누수방지과장)으로 구성한다.

○ 상황실장은 현장 도착 즉시 군, 경찰, 한전, 가스회사, 통신사 등 유관기관의 연락책임자 및 주민대표 전화번호를 확보하여 대응체제를 세부적으로 마련한다

○ 현장지휘소 설치는 기상 및 현장상태에 따라 옥내설치(현장사무실, 문화센터, 주민센터,학교 등) 또는 옥외설치(대형텐트)에 할 것 인지를 신속하게 결정하고, 주관부서장(총무과장)는 이에 필요한 상황판,칠판,지도,사진자료,비상연락망,필기도구,간이테이블,의자,노트북,팩스,전화,응급의약품,랜턴 등 필수 기자재를 준비한다

○ 총괄지원반장(총무과장)은 현장지휘소 설치에 따른 집기류 등(텐트,전기,통신,전화,현장 지휘용 대형버스 등)을 지원한다.

2) 시청과 상수도사업본부의 재난상황실은 유기적인 협조 체계로서 모든 재난 정보는 서울시재난종합상황실에 즉시 보고한다.

※ 서울시 재난종합상황실 : 02-2133-0090

상수도사업본부 재난상황실 02-3146-1058

나. 상황실의 초동대응 규정

○ 재난발생 즉시 총괄지원반장은 재난안전대책본부 상황실을 가동하여 단계별 비상근무 실시를 명하고, 전자문서, 웹팩스 등을 활용하여 상황을 상부보고 및 전파한다

○ 인명사고 및 대규모 붕괴사고 발생 시 상황실장은 환자 후송 및 교통통제 등 지원요청

○ 상수도공사장 복구 현황을 매시 : 00 현재로 작성

- 시장 및 시장단 (야간 : 공관 및 자택,  주간 : 사무실) → FAX 발송

- 청와대, 총리실, 중앙재난안전대책본부 → FAX 발송

○ 상황변화에 따라 수시 보고용 작성 후 배부

- 시장, 행정2부시장, 기획조정실장, 상수도사업본부장 등

○ 상황에 따라서 각 언론기관용 보도자료 작성 배부

○ 유관기관 및 협조기관으로의 전파를 위한 비상연락망 등

(별첨1~5. 상수도공사장 붕괴분야 비상연락체계)

○ 재난 유형별로 상황 발생시, 상황판단회의 참석대상, 판단시기, 판단에 필요한 정보 등을 규정

○ 특히, 시․구․공사 등의 경우 변화된 재난 여건을 감안하여 각 단계별 매뉴얼의 현실성 점검․정비

※ 재난상황실 근무매뉴얼, 시 위기대응실무매뉴얼, 자치구 등 현장조치 행동매뉴얼, 시민고객행동매뉴얼, 시장지휘매뉴얼 등

4. 상황 및 정보 전파․전달(홍보) 계획 수립

가. 트위터 ․ 블로그 매체를 활용 실시간 정보제공

○ 관심/주의/경계/심각 등 단계별 상황 전파

- 위기 상황별 시민행동요령 홍보

- 공사장 주변 안전에 관한 주의사항 등

나. 상수도공사장 붕괴 가상시나리오 및 보도자료 등 홍보내용 작성

다. 홍보방법은 대상에 따라 공중파 방송, 인터넷, 모바일, 전광판 등 다양한 매체를 활용

라. 카카오톡 또는 상수도재난안전밴드 활용 실무자 전달체계 구축

5. 자원(인적․물적) 동원 계획 수립

가. 상수도사업본부의 자원 동원

○ 인력지원

- 현장복구지원 공무원은 식별이 용이한 통일된 복장을 착용하고             현장지휘본부 지휘에 따라 근무하되, 주민의 질문이나 요구사항에           성실히 응대하여야 한다.

○ 장비․자재

- 본부, 정수장 및 사업소별 응급복구용 동원․장비 지정관리

나. 민․군 등 협조체계 구축

○ 시와 시․자치구 자원봉사센터간 협력체제 강화를 위한 비상연락 및 협력체계 구축

- 재해발생 및 복구 초기단계에서는 군․경․소방활동 지원을 중심으로       긴급구조, 시민대피 등 시민의 인명피해를 최소화하는 것을 목적으로       자원봉사체계를 운영한다.

- 복구 중간단계에서는 시․자치구 직원, 일반 자원봉사자 등을              중심으로 군․경․소방인력의 배치, 토사제거 작업, 청소 등을             지원하는 것을 목적으로 자원봉사체계를 운영한다.

- 복구 마무리단계에서는 관련기업, 협회, 전문자원봉사자(기술․기능 자격

소지자)를 활용, 재해 마무리 작업 위주로 자원봉사체계를 운영한다.

○ 민, 관 협력 네트워크를 통한 재난복구 공동체계 구축을 위해 재난 시 자원봉사 인력풀 구성운영(전문봉사단구성), 민간자원(기술,재정,물품) 활용

○ 직능 및 시민단체 등과 재난복구 공조체계 구축을 위한 새마을협의회 등 국민운동 단체 등과 협력강화

○ 장비․자재

- 공사 현장과 계약하고 있는 장비․자재회사의 보유현황을 정기적으로 파악

- 응급 시 동원 가능토록 사전 협약 또는 단가계약 체결

6. 긴급 구호계획 구축

가. 「서울시 재해구호계획」․「긴급구조대응계획」에 따라 일상적 대비업무 수행

나. 응급진료 및 인명구조체계 구축

다. 이재민 수용, 구호물품 배분 등 구호체계 구축

○ 공사장 주변 이재민 수용장소 지정․관리

○ 구호물품․의연금품 비축․관리

7. 부서별 임무 역할

실무반	역할구분	관련 부서	본청	주 요 대 상 업 무
			본부
총괄지원반	재난홍보	시민소통담당관 뉴미디어담당관		◦ 상황 및 정보 전파•전달(홍보) 계획
		홍보과, 대외협력관
현장조치반	상황총괄	안전총괄과, 시설안전과		◦ 대책본부의 초등대응 규정 ◦ 안전관리종합계획수립 ◦ 대형상수도관 누수다발관 사전점검
		누수방지과, 시설관리과
	자원지원	안전관리과		◦ 자원(인적• 물적)동원 계획 수립
		공간정보과
급수대책반	생활지원	희망복지지원과 건강증진과		◦ 공사장 사고대비 수계전환 검토 ◦ 통합원스톱서비스 추진계획 수립
		배수과, 급수운영과
	교통대책	버스정책과, 교통운영과		◦ 교통관련 유관기관 비상연락망 구축
		급수설비과, 계획설비과
생산관리과	재난현장 환경정비	자원순환과, 환경정책과		◦ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검
		생산관리과, 요금제도과
	구조구급	소방, 행정과		◦ 긴급 구호계획 구축
		기술진단과

제2절 대비단계

대비단계는 예방단계에서 수립한 계획이 실제 상황 발생시 가동․기능할 수 있는지 점검하는데 주안점을 둔다.

이를 위하여 계획을 점검하고 현장과 장비 등을 예찰하여 실질적인 기능 발휘가 가능한지 점검하고 보완할 수 있도록 기술하여야 한다.

1. 추진방향

가. 재난안전대책본부의 상황보고 및 전파체계 점검

나. 재난발생시 피해 최소화를 위한 대응계획 점검 보완

다. 재난대응 교육․훈련 실시 후 결과에 대한 미비점 보완

2. 대형공사장 재난취약시설에 대한 사전 점검

가. 상수도사업본부 주관하에 각 현장별로 사전점검 실시

나. 점검 시기는 재난 유형별 발생시기를 감안하여 시설물의 안전관리에 관한  특별법에  따른 정기점검(1년 2회) 및 해빙기, 장마철 등 특별점검실시

다. 점검주체는 공사장별 주관부서로 하되, 필요에 따라 민간단체․전문가  합동점검 등 다양한 방안을 고려하여 시행

라. 점검 방법은 기본적으로 check list를 작성, 실시하되 공사장별 전담공무원  주치의제, 산․학 합동점검 등 다양한 방법 활용

3. 상황 및 정보 전파․전달(홍보) 계획 점검

가. 대언론 브리핑 자료, 표준문안의 적정여부 점검

나. 홍보내용, 방법, 홍보대상 등 적정여부 점검

○ 공사장 주변 시민고객 행동요령과 민간의 자율 방재활동을 효과적으로 유인할 수 있도록 홍보내용 및 방법 등이 효율적으로 구성되어 있는지 점검

- 공사장 붕괴 발생시 신속하고 정확한 정보 전파가 가능한지 여부

- 재난 대응과정에서 시민고객 행동요령이 효과적으로 기술되어 있는지 여부

- 복구단계에서 대언론 브리핑 자료 점검

다. 통합재난관리시스템, 상수도사업본부 메시지 전송시스템 점검

4. 공사장 붕괴 발생시 자원 동원계획 점검

가. 점검시기

○ 재난 발생시기를 감안, 점검 시 나타난 문제점을 보완할 수 있는 시기를 선정, 점검 실시하여 계획의 완성도 제고

나. 점검주체

○ 시, 자치구, 공사, 민․군 등 실제 재난 대응 시 참여할 기관

다. 점검방법

○ 종전의 재난 대응 시 나타난 문제점과 대책이 반영되었는지 도상점검 우선 시행

○ 장비와 자재 등이 확보되고 재난발생시기가 가까워 질 때에는 실제 점검 시행

○ 공사장별 자체점검과 합동 점검 병행 실시

라. 점검내용

○ 도상 점검시에는 실제 장비․인원 동원 없이 실시할 수 있는 비상연락망, 비축․동원 가능한 인력․장비 확인, 협약․계약 조건 변동 여부 등

○ 실제 점검시에는 장비․인력 등의 실제 동원 가능 여부, 장비의 실제 작동 여부․상태, 작업의 효율성 등을 점검

마. 점검장소

○ 공사장별로 현장 중심 실시

- 도상점검은 주관부서 및 유관부서 중심

- 실제점검은 현장까지 점검할 수 있도록 기술

바. 결과조치

○ 점검에서 나타난 문제점에 대해서는 장․단기 대책을 마련하여 다음의 재난에 대비

○ 즉시 보완이 필요한 경우에는 재점검 시행

5. 긴급 구호계획 점검

가. 점검시기

○ 재난 발생시기를 감안, 점검시 나타난 문제점을 보완할 수 있는 시기를 선정, 점검 실시하여 계획의 완성도 제고

나. 점검대상

○ 고립예상지역 구호계획

○ 자치단체 및 민간구호단체 등 지원협력체계

○ 응급병원 연락체계 구축, 응급 진료요원 확보

○ 부상자 후송체계, 긴급대피를 위한 단계별 장비투입(앰플런스 등), 부상자․   사상자 처리계획 점검

다. 점검방법

○ 비상연락체계, 구호요원, 응급 진료요원 확보 등 도상점검 우선 시행

○ 공사장별 자체점검과 합동 점검 병행 실시

라. 결과조치

○ 즉시 보완이 필요한 경우에는 보완 후 재점검 시행

○ 장․단기 대책을 마련하여 차기 재난 대응에 대비

6. 교육 및 모의훈련 실시

가. 교육 실시

○ 예방 단계에서 수립한 교육계획에 따라 교육 실시하되 교육에 관한 내용, 방법 등이 실제 재난대응에 적합한지 여부를 점검

나. 모의훈련 실시

○ 예방 단계에서 수립한 훈련계획에 따라 훈련 실시하되, 계획안에 들어있는 유관기관, 민간단체 등이 참여했는지 여부를 점검

- 민간단체의 참여를 독려할 수 있는 인센티브 방안 등을 기술

○ 훈련과정에서 상황전파시간, 시 부서별, 자치구, 공사 임무수행 적정여부, 유관기관과의 협조체계 등 훈련절차 전반에 대한 점검 실시

7. 부서별 임무 역할

실무반	역할구분	관련 부서	본청	주 요 대 상 업 무
			본부
총괄지원반	재난홍보	시민소통담당관 뉴미디어담당관		◦ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 (홍보물,SNS 등 이용) ◦ 보도자료(해명•설명자료) 작성
		홍보과, 대외협력관
현장조치반	상황총괄	안전총괄과, 시설안전과		◦ 재난안전대책본부 상황판단회의 ◦ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악
		누수방지과, 시설관리과
	시설복구	도로농업과, 계측관리과		◦ 복구 작업 인원/장비현황 집계 ◦ 항구 복구대책 수립
		시설과, 재무회계과
	자원지원	안전관리과		◦ 사고현장 투입할 인원/장비 현황파악
		공간정보과
급수대책반	생활지원	희망복지지원과 건강증진과		◦ 단수사고대비 수계전환 점검 ◦ 통합원스톱서비스 운영점검
		배수과, 급수운영과)
	교통대책	버스정책과, 교통운영과		◦ 교통관련 유관기관 협조요청 ◦ 대중교통대책 상황 파악 등
		급수설비과, 계획설비과
생산관리과	재난현장 환경정비	자원순환과, 환경정책과		◦ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검
		생산관리과, 요금제도과
	에너지복구	예방과, 한전, 도시가스		◦ 기관별 비상연락체계 점검
		기전설비과
	구조·구급	소방, 행정과		◦ 긴급 구호계획 점검 ◦ 인명피해 현황파악
		기술진단과

제3절 대응단계

대응단계는 재난이 발생한 시점에 초기 응급조치, 피해 최소화를 위한 지원   등을 실시한다.

재난 발생시 효율적이고 신속한 대처를 위하여 지휘 체계와 협조 체계 등을 유지한다.

1. 추진방향

가. 상수도공사장 붕괴사고에 대한 선제적 재난 감시․경보 체계 가동

나. 재난안전대책본부 및 현장지휘소의 효율적 운영을 통한 재난대응능력 제고

2. 정보 입수 및 정보 제공․전파

가. 재난상황 분석 및 전파․보고

○ 상수도 공사장 비상연락망 등을 통한 재난정보 수집

○ 입수한 재난정보를 신속하게 시장단, 중앙정부, 유관부서 등에 전파규정

○ 유관기관, 대시민, 언론기관 등에 재난상황 전파

나. 상황판단회의 운영

○ 재난유형에 맞게 재난의 정도를 정량화하여 개최시기를 결정

○ 각 단계별 참석대상자 규정

○ 판단에 필요한 재난정보 및 재난 전망에 대한 내용 규정

○ 재난단계 시 필요한 조치사항 규정(인력, 장비, 유관기관 협조사항 등)

사고규모	회의주재자	참 석 대 상
- 소규모 붕괴사고 - 경상자 발생	부본부장	상수도사업부본부장, 경영관리부장, 요금관리부장, 생산부장, 급수부장, 시설안전부장
- 중규모 붕괴사고 - 중상자 발생	상수도사업본부장	상수도사업본부장, 상수도사업부본부장, 경영관리부장, 요금관리부장, 생산부장, 급수부장, 시설안전부장
- 대규모 붕괴사고 - 사망자 발생	행정2부시장	행정2부시장, 상수도사업본부장, 상수도사업부본부장, 경영관리부장, 요금관리부장, 생산부장, 급수부장, 시설안전부장

다. 결과조치

○ 상황판단회의 결과에 따라 재난의 유형별 적합한 비상단계 발령

○ 선제적 재난대응을 위해 상황을 사전 예방적, 공격적으로 판단 및 조치

3. 재난안전대책본부 가동

가. 재난상황 신속 전파

○ 상황판단회의 결과 및 향후 조치 계획 등을 시장단 등에 보고

○ 공무원 비상 발령 및 개인별 임무 부여 시행 규정(행정국, 감사관실 협조)

○ 재난안전대책본부 가동

○ 자치구․공사․군․민간단체 등 유관기관에 상황전파, 신속한 피해상황 및 조치할 사항 등 보고 또는 협조 요청

나. 기 수립된 재난대응계획에 따른 각 부서별․기관별 기능 수행

○ 재난 주관부서 시설과 : 재난 총괄 및 지휘 임무 수행

○ 유관부서 : 자치구, 공단, 공사 등 유관부서 임무 수행

○ 민․군 등 : 재난대응계획과 사전 협약 등에 따른  임무 수행

다. 기관별․지역별 재난대응상황 파악 및 기록관리

○ 작업인원, 장비 및 자재 투입현황 등 재난대응 상황 파악

○ 교통통제 가능성이 있는 지역의 작업 상황 및 교통통제 여부를 파악하고 필요시 홍보자료 언론기관에 배포

○ 대응단계 초기부터 피해기록을 관리

○ 피해원인 및 피해상황을 조사․기록하여 효율적 대응방안 모색

라. 재난대응 인력․장비 투입․조정

○ 지역별 재난대응 상황파악 후, 기관별․지역별 인력, 장비 가동 상황 판단

○ 여유 장비․인력 있는 지역, 기관에서 대응작업이 부진한 지역, 기관으로 장비․인력 조정

마. 대응활동 평가 및 평가결과 환류

○ 대응단계에서 나타난 문제점을 도출

○ 도출된 문제점에 대하여 전문가와 지역주민 등과 협의를 통하여 재난 대응 계획 및 매뉴얼에 반영, 보완

4. 긴급 구호 실시

가. 사상자 후송 및 응급처치

○ 소방재난본부 긴급구조통제단과의 협조체제 등을 기술

- 재난 현장으로의 소방 전문인력 투입 요청

○ 복지정책과, 재난대응과와 협조체제 기술

- 「서울시 재해구호계획」, 「긴급구조대응계획」등을 통한 병원 후송 체제 활용

○ 보건소, 응급의료기관 등이 비상 진료체제을 갖추고, 환자발생시 즉시 진료를 할 수 있도록 협조 요청

나. 재난 피해지역․이재민에 대한 구호 실시

○ 구호기관은 이재민 발생 즉시 이재민수용시설에 신속히 수용 및 보호조치

○ 서울시 예산이나 구호기금 활용, 급식 또는 생활필수품 제공

○ 침수지역 등 재난발생 지역에 대해 방역활동 및 위생지도 실시

5. 대 시민홍보 시행

가. 상황 및 정보 전파

○ 재난 발생원인, 상황 및 우리시 대응 노력을 다양한 매체를 통해 시민고객에게 전파

○ 부정확한 정보 유통 시 즉시 해명 등 정정요청

○ 재난피해 저감을 위해 시민고객의 행동요령 및 협조사항 홍보 등 자율방재능력 극대화

6. 부서별 임무 역할

실무반	역할구분	관련 부서	본청	주 요 대 상 업 무
			본부
총괄지원반	질서·협력	민방위담당관,서울경찰청		◦ 유관기관 피해 복구지원 상황파악
		행정운영과,인재육성과
	재난홍보	시민소통담당관 뉴미디어담당관		◦ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 (홍보물,SNS 등 이용) ◦ 보도자료(해명•설명자료) 작성
		홍보과,대외협력관
현장조치반	상황총괄	안전총괄과,시설안전과		◦ 재난안전대책본부 상황판단회의 ◦ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ◦ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의
		누수방지과,시설관리과
	시설복구	도로농업과,계측관리과		◦ 복구 작업 인원/장비현황 파악 ◦ 피해조사 및 복구 상황 파악·조정
		시설과,재무회계과
	자원지원	안전관리과		◦ 물자·자원(장비,자재,시설) 지원 준비 및 상황파악
		공간정보과
급수대책반	생활지원	희망복지지원과 건강증진과		◦ 급수지원 및 대책강구 ◦ 구호물품 지급 및 현황집계
		배수과,급수운영과
	교통대책	버스정책과,교통운영과		◦ 교통관련 유관기관 협조요청 ◦ 비상수송대책본부 가동
		급수설비과,계획설비과
	통신지원	정보기획담당관,KT		◦ 재난지역 통신점검 및 복구 상황 파악 ◦ 통신시설 인프라 복구 및 상황파악·조정
		전산정보과,계측관리과
생산관리과	재난현장 환경정비	자원순환과,환경정책과		◦ 사고현장 청소 및 주변정리 ◦ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악
		생산관리과,요금제도과
	에너지복구	예방과,한전,도시가스		◦ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악
		기전설비과
	의료·방역	생활보건과,식품안전과		◦ 생활필수품 및 의료,방역 지원준비 상황파악 ◦ 비상급수시설 위생상태 점검
		수질과
	구조·구급	소방, 행정과		◦ 인명구조 신고사항 접수 및 상황관리 ◦ 인명피해현황 파악
		기술진단과

제4절 복구단계

복구단계에서는 피해조사 및 장․단기적 재난 복구를 실시하고, 재발방지 및   저감대책 등을 발표하여 신뢰도를 제고하도록 하여야 한다.

복구단계 매뉴얼 기술은 전반적인 위기관리 과정을 평가․분석하여 향후 계획에 반영할 수 있도록 기록 및 평가 방법 등을 포함하여야 한다

1. 추진방향

가. 상수도공사장 대형 붕괴사고에 대한 신속한 피해조사와 복구추진

나. 재난발생원인, 문제점 피드백을 통한 재난 피해 최소화 대책 수립

2. 세부활동내용

가. 신속한 피해조사

○ 피해규모 및 종류에 따라 자체 피해조사 및 민간전문가, 공무원 등으로 구성된 합동조사반 편성․운영

○ 대응단계에서 수합된 피해현황이 실제 사실과 부합여부 확인

○ 재난발생원인 및 피해 규모 조사

나. 구호실시

○ 이재민 수용, 급식, 구호물품 및 구급약품 공급

○ 사상자 후송상황 확인, 피해자 배상(보상)기준 설정

○ 구호물자가 이재민에게 전달여부 및 구호물품의 적정성여부 점검

다. 복구실시

○ 복구 상황파악 후, 현장복구를 위한 공공 및 민간부문의 협조 요청

○ 예비군, 민방위대 및 군 인력, 자원봉사자 등의 복구 활동 지원

○ 전기․통신시설 복구 등 시민생활 필수시설 신속 복구

라. 피해기록 유지

○ 피해사례의 영상기록 등 자료의 보관

- 재난발생 시부터 대응까지의 상황일지 유지

- 피해원인 및 피해상황의 조사자료 보관

- 재난흔적 조사, 활용(재해지도)

3. 단계별 활동내용 평가 및 피해 저감 대책 발표

가. 단계별 위기활동 평가 및 평가결과 환류

○ 재난대응 계획, 대비, 대응, 복구단계에서 나타난 문제점을 도출

○ 도출된 문제점에 대하여 전문가와 지역주민 등과 협의를 통하여 재난 대응 계획 및 매뉴얼에 반영, 보완

나. 재난 재발방지 및 피해저감 대책 발표

○ 피해현황, 발생원인, 피해저감대책, 시민협조사항이 포함된 재난재발  방지대책 발표

4. 부서별 임무 역할

실무반	역할구분	관련 부서	본 청	주 요 대 상 업 무
			본 부
총괄지원반	행정지원 자원봉사	인사과,시민봉사담당관		◦ 실·국·본부 대책회의 ◦ 공무원 인력동원·배치 상황파악·조정
		총무과,기획예산과
	질서·협력	민방위담당관,서울경찰청		◦ 유관기관 피해 복구지원 상황파악
		행정운영과,인재육성과
	재난홍보	시민소통담당관 뉴미디어담당관		◦ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 (홍보물,SNS 등 이용) ◦ 보도자료(해명•설명자료) 작성
		홍보과,대외협력관
현장조치반	상황총괄	안전총괄과,시설안전과		◦ 재난안전대책본부 상황판단회의 ◦ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ◦ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의
		누수방지과,시설관리과
	시설복구	도로농업과,계측관리과		◦ 복구 작업 인원/장비현황 파악 ◦ 피해조사 및 복구 상황 파악·조정
		시설과,재무회계과
	자원지원	안전관리과		◦ 물자·자원(장비,자재,시설) 지원 준비 및 상황파악
		공간정보과
급수대책반	생활지원	희망복지지원과 건강증진과		◦ 급수지원 및 대책강구 ◦ 구호물품 지급 및 현황집계
		배수과,급수운영과
	교통대책	버스정책과,교통운영과		◦ 교통관련 유관기관 협조요청 ◦ 비상수송대책본부 가동
		급수설비과,계획설비과
	통신지원	정보기획담당관,KT		◦ 재난지역 통신점검 및 복구 상황 파악 ◦ 통신시설 인프라 복구 및 상황파악·조정
		전산정보과,계측관리과
생산관리과	재난현장 환경정비	자원순환과,환경정책과		◦ 사고현장 청소 및 주변정리 ◦ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악
		생산관리과,요금제도과
	에너지복구	예방과,한전,도시가스		◦ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악
		기전설비과
	의료·방역	생활보건과,식품안전과		◦ 생활필수품 및 의료,방역 지원준비 상황파악 ◦ 비상급수시설 위생상태 점검
		수질과
	구조·구급	소방, 행정과		◦ 인명구조 신고사항 접수 및 상황관리 ◦ 인명피해현황 파악
		기술진단과

제5장 예상 시나리오

제1절 예상시나리오(상수도공사장 붕괴)

제1절 예상 시나리오

1. 상수도공사장 붕괴 사고 발생

▢ 상수도공사장 사고 유형 : 붕괴, 수몰, 매몰, 화재, 감전, 추락 등

가. 상황

상수도공사장 붕괴사고 발생 상황

□ 개 요

0000년 00월 00일,  배수지 공사장 구조물 붕괴 발생

□ 세부 내용

○ 일시 : 0000년 00월 00일 00:00

○ 장소 :  000배수지 건설공사

○ 사고원인

- 악조건 날씨 속에(풍속 6.8m/s,습도74%)현장에서 적절한 조치 없이 작업강행으로 공사장 주변 산사태로 인한 배수지 콘크리트 구조물 붕괴

○ 피해정보

- 피해 시설 명 : 000배수지

- 피해내용

․ 사 망  : 00명

․ 부 상  : 00명

․ 피해규모 : 건축물 붕괴, 공사장 매물, 인근 교통 마비

수도, 전력 및 통신두절

․ 피해액 : 000,000천원

- 복구에 필요한 기간 : 0000년 00월 00일 00시

～ 0000년 00월 00일 00시

□ 기타

○ 기술적 내용 : 0000

○ 언론보도 내용 : 서울시 000배수지 무리한 공사진행으로~

나. 조치사항 및 절차

○ 대응절차

사고발생	유선	◦ 최초 발견자 현장사무실 보고	담당자	현장
	00일 00:00
사고접수	FAX 등	◦ 과장→부장→ 부본부장→ 본부장→ 행정2부시장→시장 ◦ 대책본부 사고현황 접수 및 전파	본부 보고	대책본부
	00일 00:00
초동조치 및 최초보고	교통통제	◦ 비상방송등 대피유도실시 ◦ 사고구간통제 및 근로자 대피 ◦ 안전 및 안내표지판 등 설치 ◦ 교통방송국 등 교통 홍보 ◦ 대책본부 운영 및 최초상황 보고	대책반	현장 유관부서 대책본부 언론
	00일 00:00		비상소집
피해현황 파악	피해파악	◦ 사상자 발생 확인 ◦ 주요 물적 손실 확인	대책반	현장대책반
	00일 00:00		현장파악
유관기관 상황전파	유관부서협조	◦ 관할소방서, 경찰서, 병원 등에 협조요청	대책반	대책본부 현장대책반
	00일 00:00		유관부서
응급조치	응급복구	◦ 현장대책반 가동 응급복구 ◦ 장비, 자재, 인력, 지원요청	대책반	현장대책반 긴급구조통제단
	00일 00:00		복구지원
유관부서 지원	구호활동	◦ 관할소방서, 경찰서, 병원 등 구조 활동	대책반	대책본부
	00일 00:00		구호지원
2차 상황보고	중간보고	◦ 사상자 구호작업, 교통통제 및 구난작업 과정 상황보고	보고서작성	현장대책반
	00일 00:00
언론홍보	교통통제	◦ 현장교통 차단 및 우회도로 이용 홍보(교통방송 및 언론)	대책반	대책본부
	00일 00:00		언론홍보
구조 및 긴급 조치완료	긴급조치완료	◦ 사상자 구조작업 완료 ◦ 피해지역 임시조치 완료	대책반	대책본부 긴급구조통제단
	00일 00:00		구조완료보고
3차 상황보고	중간보고	◦ 사상자 구조작업 및 피해지역 임시조치 완료보고	대책반	현장대책반 → 대책본부
	00일 00:00		상황보고
현장정리	현장정리	◦ 피해잔재물 임시정리 ◦ 복구저해 잔재 처리	대책반	현장복구반
	00일 00:00		현장확인
피해조사	피해현황조사	◦ 피해상황보고 - 인명피해 : 사망 0명. 부상0명 - 현장 물적피해	대책반	대책본부
	00일 00:00		현장확인조사
임시복구완료	임시복구완료	◦ 유관기관 및 인근 현장으로부터 지원 및 현장 응급장비로 임시복구 완료	대책반	현장복구반
	00일 00:00		현장지원
사고원인분석 및 2차 피해예방	안전점검	◦ 관련 전문가 및 현장관계자 합동점검 ◦ 2차 피해로 인한 사고확산 예방	대책반	대책본부
	00일 00:00		점검지원
4차 상황보고	잔재재거	◦ 잔재 제거 등 복구작업 개시	대책반	현장대책반 → 대책본부
	00일 00:00		홍보문 작성
언론홍보	교통해제	◦ 사후조치 계획 홍보	대책반	홍보반
	00일 00:00		언론홍보
항구복구	재개준비	◦ 항구복구 및 공사재개 ◦ 보상대책 협의	대책반	대책본부 현장
	00일 00:00		재개검토

○ 조치목록

구 분	세 부 내 용	비 고
현장투입 전	◦ 공사장 붕괴 사고발생 신고 및 접수(현장 → 본부) ◦ 공사장 붕괴 상황 보고 및 상황전파(본부 → 대책본부) ◦ 사고현장 초동조치 지시(본부 → 현장) (교통통제, 근로자 대피, 안내표지판 설치등) ◦ 필요시 교통방송국 및 경찰서에 교통 통제 요청
임무수행 시	◦ 재난안전대책본부 설치‧운영 ◦ 통합현장 상황실 설치 - 인명구조, 현장통제, 자원동원 ◦ (인적‧물적)피해현황 파악 및 응급복구 시행 ◦ 유관기관 상황전파 및 협조요청 - 소방서(인명구조), 경찰서(현장통제), 기타(자원동원) ◦ 공사장 인부 및 근무자, 인근시민 대피 유도 ◦ 구조 및 복구상황 보고 및 언론홍보 ◦ 비상근무 강화 지시 ◦ 자치구 및 유관부서의 대처상황 확인 ◦ 2차 사고에 대비한 대응활동 강화 - 가시설 및 축대 보강, safety area 확보 등 ◦ 침수피해 조사 ◦ 인근도로 및 교량 유실상태 등 안정성여부 검토 - 대책회의 개최 및 현장 지원반 투입
철수 시 (복구완료 후)	◦ 사고 대응상황 종료 ◦ 사고 대응상황 해제 전파 및 유관기관 전파 ◦ 상황종료 언론 홍보 ◦ 사고원인분석 및 사후조치 대책 수립 ◦ 피해보상 계획 수립 보고, 피해 시민 지원 ◦ 복구체계 가동

○ 조치내용

- 현장투입 전 : 접수 및 보고 및 초동대처

•접수 및 보고 체계도

․ 119(서울소방방재센터) ․ 112 ․ 정부기관 ․ 유관기관 ․ 서 울 시 ※ 필요시 언론기관	⇦	상 황 실	① ⇦ 우 선 보 고	해당공사관리자	② ⇨	※ 재난의 종류에 따라 선택
		상수도사업본부 및 서울시 종합상황실				․ 관할 소방서 ․ 관할 경찰서 ․ 관할 군부대 ․ 관할 보건소

•접수 : 관할 소방서, 상수도사업본부 및 서울시 종합상황실, 관할경찰청 등 접수

•보고 : 현장 ⇒ 상수도사업본부장 ⇒ 서울시장

• 초동대처 지시(본부 → 현장): 교통통제, 근로자 대피, 안전시설 설치

•공무원 비상소집(인사과)

•현장지휘소 설치(관할소방서)

•유관기관에 상황전파와 지원요청(서울시 상수도사업본부)

•전력공급시설, 가스공급시설, 통신시설 관리 및 피해발생 및 이재민 지역 임시시설 등 설치

•인력․장비 지원 요청(현장지휘소)

▸해당 자치구, 도로사업소에 장비, 인력 등 우선 지원 요청

▸필요시 KT, 전기안전공사, 소방서, 군부대, 해당 권역 공사장 등의 지원체계 활용

- 임무수행 시 : 사고대응 조직 가동(상수도사업본부)

•서울시 긴급구조통제단 운영(소방재난본부)

•서울시 재난안전대책본부 설치(본부장 : 서울특별시장)

▸6개반 88명, 통제단 지휘권 이양, 현장 사고대책본부 설치

•재난통제관이 경보 발령(상수도사업본부)

•민․관․군 합동구조체계 구축(긴급구조통제단-소방본부장)

•도시가스 공급시설 관리 및 가스누출 등 2차 재해발생 예방

(한국가스공사 서울지사)

•공사장 인부 및 시민 등 대피 및 교통 통제

▸경계구역 설정(서울지방경찰청)

▸추가 붕괴 등에 위험하지 않는 지역으로 긴급 대피 지원

▸현장질서 유지 및 교통 통제 등 업무 협조

▸긴급 수송 및 교통대책 마련(도시교통본부)

▸교통상황 안내 및 재난 안내 방송(교통방송본부)

•구조 및 구호작업에 필요한 전력 및 통신 지원(한국전력공사,  KT, 자치구)

•실종자 신고접수(서울시 재난안전대책본부)

•인명구조 및 구호(총괄 소방재난본부)

▸긴급구조통제단장의 지휘에 따라 지역 유관기관(소방, 경찰, 군, 지자체)의 인명 구조 및 구호 활동 협조(자치구)

▸부상자 병원별 치료 및 지원(대한적십자사 서울지원)

※ 긴급대피로 설치, 비상전원 가동

•응급 조치사항(비상기획관)

▸군부대 지원, 민관군 합동구조 시행

▸사망자․실종자 발굴 및 유족파악

▸인력(공무원, 군인, 경찰, 소방관, 의용소방대 등) 및 장비(건설장비 및 구급차 등) 투입(서울시 대책본부)

▸사상자 이송 및 병원 배치 문제 처리 협조(복지건강본부)

▸군경, 공무원, 소방대원 현장 철야 배치

▸붕괴 구조물 및 토사 등 철거(민․군․관 유기적 협조체계 유지)

•사상자 조치 및 이재민 구호

▸응급의료소 설치운영(소방재난본부)

▸사망자 안치 : ○○명(○○병원 안치)(대한적십자 서울지사)

▸부상자 치료 : ○○명(○○병원, ○○의료원 분산수용)

※ 부상자 1종 의료보호 대상 지정(치료비 전액지원)

▸이재민 구호 : 임시거처(○○학교) 지원(복지건강본부)

•주민 불편사항 안내

▸관할 지방자치단체에서 실시하는 피해 지역의 주민 불편사항 안내 업무에 협조 (서울시 대변인)

•대언론 홍보 대책 시행(서울시 대변인)

▸화재 진화 등 사고대응 활동에 대한 언론보도문 배포 홍보

•사고수습 처리 상황 종합 보고(서울시 재난안전대책본부)

•사고수습 처리 상황 전파

▸현장지휘소 ↔ 현장 대응기관 및 지역 유관기관

- 철수 시 : 상황종료

•사고 대응상황 종료

▸긴급구조통제단장이 판단하여 재난안전대책본부장에게 통보 후 긴급구조 대응상황 종료 결정

▸사고 대응 상황종료 검토 및 판단 및 보고(상수도사업본부장→대책본부장)

▸사고 대응상황 해제 전파

→ 상황보고 체계도에 의거 관계기관 보고 및 보도자료 작성제공

•실종자신고 접수 및 관리

▸실종자 신고센터 설치․운영

▸실종자 가족안내소 설치․운영

▸미확인실종자 관리대책 수립

•이재민 구호

▸공과금 납기연장 및 감면 조치

▸응급 생계구호비 지원 등

•사고원인 분석 및 대책 수립

▸사고 원인 조사 및 사고 재발 방지를 위한 제도적 장치 마련

(도시기반시설본부, 대한건축학회)

▸사고조사 및 원인분석, 피해자 처리방안 강구 등 향후 대책 수립

(한국구조물진단유지공학회)

▸경찰청 등 수사기관은 사고조사결과 위법내용에 대해 처벌

•피해보상 대책 및 피해자 지원 대책 수립

▸사고발생 원인 등 피해 조사․분석 및 보상대책 수립

→ 피해상황 조사 및 보상 책임소재 및 보상기준 산출․협의

▸피해자 지원 대책 수립

→ 현장 임시 영안소 설치․운영 및 병원별 직원배치, 사상자 가족 창구 역할

→ 피해가족 연락체계 구축, 실종자 창구 일원화

→ 합동분향소 설치, 개별․합동 장례여부 협의 검토

→ 재원조달 : 재난복구 비용지원(재난구호 및 재난복구비용 부담기준에 관한 규정) 적용

•피해복구 계획 수립 및 시행

▸분야별 정확한 피해 상황 파악 및 보고

▸현장 보존 및 피해 잔재물 처리 계획 수립

▸필요시 분야별 정밀안전진단 시행

▸임시 복구 및 항구 복구 등 종합 계획 수립

▸소요자재, 복구장비, 인력 확보 및 투입 계획 수립

▸관련 유관기관 및 비상지원 협력업체 긴급 복구지원 협조 요청

▸복구조 투입 및 피해시설 복구 작업

•비상복구반 편성, 운영

▸피해 사항 확인 및 작업범위 결정

▸각 분야별 비상복구조 현장 투입

▸각 분야별 비상복구조 역할 분담 수행

•지원 장비, 인력 투입 및 시설복구 통합체제 운영

▸피해 사항별 자원 동원 계획 수립 및 지원

▸지원 장비 인력 투입 및 시설복구 통합체제 운영

•재건축 추진

•홍보대책

▸언론매체 이용 상황종료 사고수습계획 보도

→ 매체 : KBS, MBC, SBS, YTN, 방송매체 및 일간신문 등

다. 기관별/부서별 임무 및 역할

기관(부서)	임무 및 역할
상수도사업본부	○ 재난안전대책본부 운영 - 긴급구조통제단 및 현장지휘본부 운영 - 피해 및 구조상황 보고(합동종합상황실) ○ 유관기관에 필요사항 협조․지원 요청 ○ 반원 현장투입 및 유관기관을 통한 상황 실시간 접수 ○ 위기해결 방법 모색, 위기 장기화에 따른 문제점 및 해결 방법 강구 ○ 유관기관 활동상황 모니터링 ○ 피해상황 접수, 복구방법 및 규모 설정 ○ 피해복구 실시 ○ 비상급수 및 상수도 시설 관리(상수도 긴급 복구) ○ 식수 및 생활용수 지원 ○ 긴급구조 및 이재민 구호대책 총괄 ○ 피해상황ㆍ긴급구조 및 복구상황 종합보고 ○ 지역내 유관기관 공조 및 통합 지휘체계 확립 - 사상자 치료ㆍ장례, 이재민 구호, 응급복구 ○ 관련기관 합동 화재ㆍ폭발원인조사 ○ 불안감 해소 및 시민협조 위한 대시민 홍보
서울시 행정국	○ 상황근무자 근무명령 및 복무단속 실시, 일반직원 비상근무 소집 및 근무자 사기진작책 수립(인사과) ○ 주요 인사 방문시 의전업무(총무과) ○ 자치구 협력체계 구축(행정과) ○ 각종 행정문서 보관 및 이관대책 수립․시행
서울시 대변인, 시민소통기획관	○ 위기상황별 시민행동요령 홍보 ○ 위기 예ㆍ경보 발령사항등의 전파 (TV, 라디오, 신문, CATV, 교통방송, KBS재난방송 등) ○ 각종 TV, 라디오 인터뷰 전담 ○ 구조․복구 등 정부활동상황 대시민 홍보 - 민심안정, 수습․복구활동 시민참여 유도
소방재난본부 (재난대응과, 예방과)	○ 현장 지휘소 및 응급의료소 설치운영 ○ 긴급 구조 및 구급 ○ 긴급환자 이송 및 응급의료 지원 ○ 화재진압 ○ 위험물, 유독물 응급조치 및 안전대책 ○ 피해 및 구조 상황 보고(주관부서 협의) ○ 전기ㆍ가스ㆍ유류분야 전문인력ㆍ장비 긴급출동 - 2차 피해 방지대책 강구 ○ 화재․폭발원인조사 참여
기획조정실 (예산담당관)	○ 재난에 따른 총괄기획, 피해발생시 예산배정 조치 등

기관(부서)	임무 및 역할
감사담당관	○ 직원 복무상황 관리 및 지시사항 확인 등
비상기획관	○ 군부대 지원, 민관군 합동구조 및 응급복구 시행 (민방위 동원, 인력동원 등)
복지건강본부	○ 현장 응급의료소 설치ㆍ운영 - 사상자 후송ㆍ치료 및 이재민 구호 ○ 의연금품 접수 및 배분(대한적십자사) ○ 이재민수용소 설치 운영
경제진흥본부	○ 생필품 공급 : 양곡, 연료(가스 등), 기초생필품(30종) ○ 전기ㆍ가스ㆍ유류분야 전문인력ㆍ장비 긴급출동 - 2차 피해 방지대책 강구 ○ 화재․폭발원인조사 참여
도시기반시설본부	○ 응급복구를 위한 중장비 및 조작요원 지원 ○ 시설물 안전진단 기술 지원
맑은환경본부	○ 생활폐기물 처리 ○ 건설폐기물 처리 ○ 이재민수용소 이동화장실 설치 및 분뇨처리
도시안전본부	○ 하수도 시설 관리 및 응급 복구 ○ 토목․공공시설 관리 ○ 기반시설 응급조치 및 복구
도시교통본부 교통방송본부	○ 긴급 수송 교통대책 마련 ○ 교통상황 안내 및 재난 안내 방송
수도경비사령부	○ 인력 및 장비의 지원 등에 관한 사항 ○ 통신두절 지역에 대한 통신․항공 지원
서울지방경찰청	○ 피해 현장의 대피유도, 구조․구난 ○ 사상자 응급구조 및 후송 ○ 치안활동(경비, 방범, 시민안전) ○ 교통 및 긴급수송 조치
한국전력공사 서울지역본부	○ 전기시설 관리 : 발전설비, 송․변전설비, 배전시설 ○ 이재민 수용시설에 대한 전기공급체계 관리 ○ 재난으로 인한 2차 피해 방지

부 서 별	임 무 및 역 할
한국가스공사 서울지사	○ 도시가스 공급시설 관리 ○ 비상시 도시가스 환상공급 수행 ○ 재난 등에 의한 가스누출 등 2차 재해발생 예방
K T 수도권 강북본부	○ 통신시설 관리, 비상시 응급대책 시행 ○ 피해발생 및 이재민 지역 임시전화, 공중전화 등 설치 ○ 아마츄어 무선통신국 네트워크 관리
대한적십자 서울지사	○ 이재민 수용소 설치․운영 ○ 구호물자 비축․확보 및 지원 ○ 이재민 수용소 자원봉사단 지원 ○ 의연금 모집활동 지원 ○ 의료구호 지원 ○ 의료․방역, 전염병 예방관리 ○ 이재민 수용소 식중독 예방 ○ 사망자 매․화장 및 장지 안내 등
자치구	○ 구조 구호작업에 필요한 인력‧장비 지원
관할소방서	○ 관할 긴급구조통제단 및 현장지휘대 운영 - 긴급 구조 및 구호 - 피해 및 구조상황 보고

제6장 시민행동요령

1. 필요성

가. 재해대비의 필요성

◦ 본 행동 요령은 『상수도공사장 붕괴』에 대한 위기가 발생할 우려가 있거나 발생할 경우 공사장 내․외에 공사와 관련한 있는 근로자나 시민들의 사고대응 행동요령 등을 규정하여 사고에 대한 신속한 대응이 이루어져 근로자 및 시민들의 피해를 최소화 하는데 목적이 있음

나. 재해대비 요령

◦ 상수도공사장 붕괴로 위기 발생 시 비상안내방송 및 안전직원의 안내에 따라 침착하고 신속하게 대응

◦ 안전관리 직원의 안내 및 주의, 공지사항 준수로 피해 최소화

◦ 근로자 및 시민들의 사고대응 행동조치요령 숙지로 피해 최소화

2. 재난 발생시 시민 행동요령

공사장 붕괴시 시민고객 행동 요령

붕괴 사고에 대비하세요.

1. 붕괴 사고가 발생했나요?

공사장이 붕괴된 경우에는 당황하지 말고 주변을 살펴서 대피로를 찾아야 합니다.

계단아래 등과 같이 견디는 힘이 강한

벽체가 있는 안전한 곳으로 임시 대피합시다.

부상자는 가능한 응급처치를 한 후 함께 탈출합니다.

로프, 손전등 등 탈출에 필요한 물품을 찾아 공사장 밖으로 탈출 가능한 통로를 찾아야 합니다.

대피 중 위급상황에 대비해 현장에 대해 잘 알고 있는 건강한 성인을 선두로 하여 이동해야 하며, 방석 등으로 머리를 보호하면서 신속하고 질서 있게 대피합시다.

이동 중에는 장애물 등을 가급적 움직이지 않도록 하고, 불가피하게 제거할 경우 추가 붕괴위험에 대비합시다.

공사장 밖으로 나오면 추가붕괴 등의 위험이 없는 안전한 지역으로 대피합시다.

공사장 밖에 있는 주민들은 추가붕괴 등의 위험이 있으니 피해가 없도록 사고현장에 접근하지 맙시다.

2. 잔해에 깔린 경우에 이렇게 하세요.

불필요하게 체력을 소모하지 말고 가급적 편안한 자세를 유지하면서

구조를 요청합시다.

방법은, 파이프 등을 규칙적으로 두드리거나

소리를 지르거나 휴대전화로

119에 신고합니다. 휴대전화는 불통 구역이라도

전원을 켜두되, 배터리 절약을 위해 전원은 일정주기로 켜주세요.

유리파편이나 낙하물에 대비하여 코트, 담요, 신문, 박스 등으로 머리와 얼굴을 보호합시다.

위험지역 또는 불안정한 물체에서 멀리 떨어지고, 유리파편 등에 다치지 않도록 주의합니다.

공기 공급이 잘되는 창문이나 선반이 없는 벽 쪽이나 낙하물로부터 보호받을 수 있는 튼튼한 테이블 밑에서 자세를 낮추고 구조를 기다립니다.

안전지대에 있는 경우는 그 곳에 머무르고, 부서진 계단이나 정전으로 가동이 중단될 수 있는 엘리베이터는 이용하지 맙시다.

가스누출 위험이 있는 경우에는 폭발의 위험이 있으므로 성냥, 스토브 등을 켜지 말아야 하며 손전등을 사용합니다.

잔해 때문에 꼼짝 못하게 된 경우 혈액순환이 잘되도록 수시로 손가락과 발가락을 움직여야 합니다.

사랑하는 가족을 생각하면서 생존을 위한 탐색을 계속하면 기운을 차리게 되고 사기를 유지시킬 수 있습니다.

구조대의 호출이 들리면 침착하게 반응하고, 체력을 완전히 소진시킬 수 있으므로 불필요하게 고함을 지르지 맙시다.

주위에 사람이 있다고 확신할 경우에는 손전등을 비추거나 큰소리로 부르거나 파이프 등을 두드려 구조대의 주의를 끌어야 합니다.

냉장고 등에서 음식과 물을 찾아 먹되 가능한 오래 버틸 수 있도록 음식물의 소비를 조절해야 합니다.

누수로 침수될 때에는

갑작스러운 누수로 침수가 발생하였으면 높은 곳으로 빨리 대피합시다.

대피할 때 수도와 가스 밸브를 잠그고, 전기차단기를 내려둡시다.

건물의 출입문이나 창문을 닫아둡시다.

물에 잠긴 도로로 지나가지 맙시다.

TV와 라디오를 주의 깊게 들읍시다.

누수에 의한 물은 압력이 높으므로 주의 깊게 관찰합시다.

침수에 의하여 밀려온 물에 가까이 가지 않도록 주의합시다.

흐르는 물에 들어가지 맙시다.

침수된 지역에서 자동차를 운전하지 맙시다.

지정된 대피소에 도착하면 반드시 도착사실을 알리고, 통제에 따라

행동합시다.

물이 빠진 후에는

물이 빠져나가고 있을 때 물에서 멀리 떨어지세요. 기름이나 더러운

물로 오염되었을 경우가 많습니다.

흐르는 물에서는 약 15cm 깊이의 물에도 휩쓸려 갈 수 있습니다.

침수되었던 지역은 도로가 약해져서 무너질 수 있으므로 통행에

주의 하여야 합니다.

재난발생지역에는 가까이 가지 맙시다.

침수로 몸이 젖었을 때에는 비누를 이용하여 깨끗이 씻읍시다.

집에 도착 후에는 들어가지 말고, 붕괴가능성을 반드시 점검합시다.

가스·전기차단기가 off에 있는지 확인하고, 기술자의 안전조사가 끝난 후   사용합시다.

집안에 진입하면 가스가 새어 축적되어 있을 수 있으므로 성냥불이나   라이터불을 사용하지 말고, 창문을 열어 환기를 합시다.

침투된 오염물에 의해 침수된 음식이나 재료를 먹거나 요리재료로

사용하지 맙시다.

수돗물이나 저장식수도 오염 여부를 반드시 조사 후에 사용합시다.

3. 긴급사태 발생시 준비목록

가. 용수, 식량 조리기구

○ 용수 : 음용, 요리, 세면, 그리고 위생을 위하여 1일 1인당4리터의 용수가 필요하다. 가능한 한 많은 양을 비축하여야하며, 깨어지지 않는 용기에 저장하여야 한다.

○ 식량 : 부패되지 않으며, 조리가 거의 필요 없는 고영양의 음식을 준비하여야 한다.

○ 정수용 정제, 요드팅크(피부항감염제), 주방용 표백․살균․소독제(하이포아염소산) 형태를 준비하여야 한다.

○ 야전용 난로, 고체연료, 그리고 난방장치를 위한 여분의 연료 등

나. 통신수단, 조명, 안전

○ 건전지가 내장된 라디오, 손전등, 여분의 건전지, 랜턴과 연료, 형광성 조난 신호기, 성냥(방수용 용기에 담긴 것), 휴대용 소화기, 작업용 장갑, 삽, 의류와 침구류, 계절과 날씨에 적절한 1벌씩의 옷(1인당), 견고한 작업복, 견고한 신발, 여분의 내복, 우의, 외투, 장화, 판쵸의, 베개, 침낭 또는 1인당 담요 2벌

다. 개인 휴대물품

○ 수건, 필기구, 반짇고리, 비누, 칫솔, 치약, 방취제, 모기약, 모기향, 살충제, 거울, 콘택트렌즈 세정제, 틀니, 면도용구,탈지면과 면봉 등

라. 위생용구

○ 화장지와 변기용 휴지, 액체 세제, 소독약, 쓰레기통 또는 뚜껑이 단단하게 부착된 통(위급시 변기 대용), 쓰레기봉투

마. 응급치료물자

○ 응급치료물품은 금속이나 플라스틱으로 만들어진 방수용 상자에 보관하여야 한다. 약품의 경우 밀봉하여야 한다. 정기적으로 검사하여야 하며 유효기간이 지난 것은 즉시 교체하여야한다.

○ 5cm 폭의 접착테이프, 살균된 면봉, 제산제, 항생연고, 소독약, 아스피린 또는 이의 대용품, 탄산수소나트륨(베이킹 소다), 10cm폭의 붕대, 대형 삼각붕대(1m x 1.5m), 여러가지 크기의 외과용 붕대, 탈지면, 지사제, 안약, 응급 처치에관한 매뉴얼, 보온물통, 얼음주머니, 옥도정기, 완화제(緩和劑), 여분의 안경, 콘텍트 렌즈, 보청기 등

○ 개인의 간질이나 약품 알레르기 등의 병력을 기록한 꼬리표, 스포이드, 멀미약, 일반적인 구급약, 점비약, 바셀린, 잠금장치가 되어 있는 플라스틱통, 인슐린, 심장약 등

바. 서류와 서적

○ 적절한 대피소에 대한 계획, 보험증서, 각종 증권과 채권, 은행통장, 응급의료 관련 도서, 민방위 매뉴얼, 기타 도서

제7장 재난현장 초기지휘 매뉴얼

1		재난현장 초기지휘 절차

2		재난 위기단계 기준

위기단계 기 준	1 단 계	∙단시간 응급복구 가능 ∙경미한 인명피해 (부상자 다수 발생 등)	2 단 계	∙응급복구 1일이상 소요 ∙소수 인명피해 발생 (사망자 1~2명 발생)	3 단 계	∙응급복구 장기간 소요 ∙다수 인명피해 발생 (사망자 3명이상 발생)
	시설안전부장 지휘단계		본부장(부본부장) 지휘단계		시장단 지휘단계

3		주요 조치사항

재난상황 파악 및 전파

재난소관부서장 현장출동

- 신고접수 즉시 재난현장으로 출동

- 재난현장으로 이동 중 본부장, 부본부장에 전화로 보고

- SNS를 통한 연락체계 구축(안전담당자), 당직 비상연락망 동시 가동

집단대응체제 구축

- 재난소관부서장은 재난현장으로 이동 중에 SNS매체(네이버 밴드 등) 등을 통해 본부간부 등과 재난상황을 실시간 공유하고 유관부서간 연락체계 유지

재난상황 파악 및 초기대응조치 시행

- 재난소관부서장은 통화 및 SNS매체를 통해 재난상황을 보고하고 본부장은 재난상황 실시간 파악 및 필요한 조치사항 지시

- 재난소관부서장은 초기 대응조치 시행

- 위기단계 1단계는 재난소관부서장이 현장 총괄지휘

재난 위기단계 및 시장단 현장출동 여부 결정

자체 상황판단 회의 주제 : 대책본부 상황실

- 시  기 : 재난 신고발생 직후(30분~1시간이내)

- 참석자 : 상수도사업본부장, 부본부장, 경영관리부장, 요금관리부장,

생산부장, 급수부장, 시설안전부장

- 내  용 : 인명피해 현황 및 상황분석, 위기단계 수준 결정, 단수 및 수계조절,

비상근무, 교통현황 분석, 시장단 출동여부 판단, 서울시 재난안전   대책본부 가동여부 판단 등

시장단 현장출동 여부 협의

- 위기단계 수준이 3단계 이상으로 결정되면 시장단에 상황 보고하고 시장단

출동여부 협의

- 본부장은 현장 이동 중 SNS등을 통해 파악한 재난의 성격, 피해상황 등을

감안하여 시장단과 협의

시장단 현장출동 및 재난안전대책본부 운영

시장단 이동동선 및 대외발표 메시지 검토

- 재난소관부서는 시장단의 현장출동이 결정되면 현장에서의 시장단 이동동선 및 대외발표 내용과 방법 등을 검토하여 시장실․대변인과 조율

피해복구․지원대책 시행

- 재난상황을 시장단과 공유하며 현장 총괄지휘

- 피해복구 및 지원대책 마련하여 시행

서울시 재난안전대책본부 운영

- 본부 구성 : 본부장(시장), 차장(부시장), 통제관(상수도사업본부장)

- 재난유형별 현장조치 행동매뉴얼에 따른 재난안전대책본부 구성․운영

- 시장단 현장출동시 본부장은 부시장 주재하에 유관부서 등과 상황판단회의를 개최, 재난안전대책본부의 구성여부 결정

- 필요시 현장지휘소를 설치하되, 시급을 요하는 경우 소방재난본부와 협의하여 긴급구조통제단의 현장지휘소를 임시로 사용하거나 재난현장 인근의 우리시 발주공사 현장사무실, 동주민센터, 천막 등 활용(필요시 현장지휘버스 출동)

※ 전화․인터넷 등 통신시설, 사무기기, 브리핑용 화이트보드 등 준비

시장단 현장확인 및 피해자 위문

최초 발표내용 보고

- 시장단 이동 중 시장실 등과 SNS 등을 통해 현장에서 최초로 발표할 내용을 논의하고 시장단에 보고

보고준비

- 시장단 도착 전에 시장실 등과 조율한 현장도착지점 및 이동동선을 확인하고 피해현황․복구계획 등 보고자료 준비(유관부서와 협의)

시장단 이동동선 결정

- 재난현장을 우선적으로 방문하되 피해자 위문, 대외발표는 현장상황, 피해규모 등을 감안하여 시장실․대변인과 협의하여 결정

- 기본적으로 현장방문, 피해자 위문, 대외발표순으로 진행

시장단 현장확인시 안내 등

- 시장단 도착시 결정된 이동동선에 따라 재난현장과 피해자 위문 등 안내

현장확인 및 후속대책 강구

- 본부장은 시장단과 동행하여 재난현장을 확인하면서 미흡하거나 조치가 필요하다고 판단되는 사항이 있을 경우 즉시 대책 강구

- 현장확인시 발견된 미흡사항 등에 대한 조치가 시장단의 대외발표시에 반영될 수 있도록 대변인과 공조

대외 발표

대외발표 준비

- 시장단 도착전에 메시지안, 예상질문 및 답변자료, 연설대, 마이크 등 준비

시장단 최초 발표

- 최초발표는 유감표명과 함께 피해자 위로, 구조․구난 상황 및 대책 등에 대해 간단히 언급

후속 발표문안 정리

- 시장실․대변인 등과 협의

- 재난상황 요약, 향후 전망, 복구 및 지원대책 등을 간략하게 작성

- 시장단 현장확인시 시장단 또는 유관부서장 등으로부터 미흡하거나 추가 조치가 필요한 사항을 수명․접수한 경우 이를 발표문안에 포함

후속 발표

- 재난수습상황을 감안하여 부시장(필요시 시장) 또는 상수도본부장이 발표

재난정보 제공 등

- 대변인과 협의하여 대시민 재난정보 제공 및 자원봉사 참여방법 등 안내

- 시 홈페이지(www.seoul.go.kr), 재난분야 대표트위터(서울라이프라인, https://

twitter.com/seoullifeline) 등 온․오프라인 매체 활용

피해복구․피해자 지원 등 후속조치

시급상황 수습후 재난소관부서, 유관부서 등이 참여하는 대책회의 개최,

후속대책 논의

재난현장에서는 가급적 불필요한 회의 자제

- 회의 대신 SNS 등으로 상황 공유 및 대처

- 초대형 재난 등 계속 현장지휘가 필요한 경우 인근 구청․동주민센터 등에서 개최

4		기타 조치사항

사상자가 발생하고 시 차원의 수습이 필요하다고 판단될 경우 피해자․유가족 지원팀 구성

팀원은 유관부서의 간부급으로 구성하되, 재난상황과 규모에 따라 시장실과 조율

재난소관부서는 복지건강실과 협의하여 병원․영안실을 확보하고, 병원별로 직원을 배치하는 등 피해자 지원(피해자 연락체계 구축)

사망자 발생시 복지건강실․시설관리공단 등과 협의하여 재난현장 인근에 임시 영안소를 설치하거나 병원 영안실 확보 및 장례절차 지원

제8장 간부 지휘카드

- 상수도공사장 붕괴시 -

1. 시장 지휘카드

2. 본부장 지휘카드

본부장 지휘카드(시장)

위기단계

기    준

1

단

계

∙ 공사장 부분 붕괴

단시간 응급복구가능

∙ 경미한 인명피해

(부상자 다수 발생)

2

단

계

∙ 공사장 부분붕괴

응급복구1일이상 소요

∙ 소수 인명피해 발생

(사망자 1~2명 발생)

3

단

계

∙ 공사장 대규모 붕괴

응급복구 장기간 소요

∙ 다수 인명피해 발생

(사망자 3명이상 발생)

상수도사업본부장 지휘단계

시장 지휘단계

지  휘

매뉴얼

주의

경계

(1,2단계)

∙ 자동조치 : 상황전파, 경보발령, 비상소집

- 공사현장 안전점검 및 비상근무 상황 등 점검

∙ 재난안전대책본부 가동

- 본부장(시장), 통제관(상수도사업본부장), 13개 실무반

〈 시장님 하실 일 〉

∙재난상황 일일보고 청취

∙상황판단 회의주재(필요시)

∙피해 예상지역 비상대책 점검

∙상황종료시 피해저감 대책지시

재난

예상

및

발생

(3단계)

긴급 대책회의 주재

: 대책본부 상황실

∙ 시  기 : 재난 상황발생 직후(30분~1시간이내)

∙ 참석자 : 차장(부시장), 통제관(상수도사업본부장), 실․본부․국장, 유관기관

∙ 내  용 : 피해현황 및 분석, 실․본부․국별 주요대책 등

∙ 지시사항 : 피해 확산 방지대책 특별지시

사고지역 현장 방문

∙ 긴급구조 현장지휘소, 응급의료소, 자원봉사단 시찰

∙ 대규모 피해 현장에 현장지휘소 및 비상지원본부 설치 지시

외부기관 협조요청

∙ 요청시기 : 서울시 보유 장비 및 인력으로 수습․복구가 어려운 경우

∙ 요청기관 : 수방사령관(인력․장비), 경찰청장(교통․질서유지)

(필요시) 언론 브리핑

∙ 정확한 재난정보, 2차 피해 최소화 대책, 시민불편사항 협조당부 등

복 구

∙ 피해 복구조치 관련 특별지시

- 정확한 피해조사, 복구예산 지원

∙ 피해지역 현장 방문

- 복구현장 관계자 및 자원봉사자 격려 등

∙ (필요시) 언론 기자 설명회

- 시민협조에 대한 감사, 재발방지대책 및 피해저감대책 등

통제관 지휘카드(상수도사업본부장)

위기단계

기    준

1

단

계

∙공사장 부분 붕괴

단시간 응급복구 가능

∙경미한 인명피해

(부상자 다수 발생)

2

단

계

∙공사장 부분붕괴

응급복구 1일이상 소요

∙소수 인명피해 발생

(사망자 1~2명 발생)

3

단

계

∙공사장 대규모 붕괴

응급복구 장기간 소요

∙다수 인명피해 발생

(사망자 3명이상 발생)

시설안전부장 지휘단계

본부장(부본부장) 지휘단계

시장 지휘단계

지  휘

매뉴얼

주의

(1단계)

∙ 공사장 붕괴 징후 관찰 및 상황판단 보고(급수부장→상수도사업본부장)

∙ 초기대응조치 시행 : 상황전파, 경보발령, 비상근무, 지휘보고체계 가동

- 선제적 사전조치 이행, 취약지역 장비․자재 점검, 유관기관 협조체제 가동 등

∙ 신속한 대응 및 복구 작업 실시

경계

(2단계)

자체 상황판단 회의 주재

: 대책본부 상황실

∙ 시  기 : 지반침하 등 징후발생 직후(30분~1시간이내)

∙ 참석자 : 급수부장, 시설안전부장, 생산부장, 요금관리부장,

경영관리부장, 부본부장, 상수도사업본부장

∙ 내  용 : 붕괴현황 및 단수, 교통현황 분석, 비상근무,

시장단 출동여부 및 서울시 재난안전대책본부 가동여부 판단 등

상황보고( → 시장단)

∙ 붕괴정보, 복구상황, 향후계획 등에 대해 상황보고

∙ 시장단과 협의하여 시장단 현장출동 결정시 위기 3단계로 격상

심  각

(3단계)

복구 및 재난대책 시행

∙ 재난상황 시장단과 공유하며 현장 총괄지휘

∙ 피해복구 및 지원대책 마련하여 시행

∙ 자치구·유관기관 협조 및 지휘체계 확보, 현장점검 등

시장단 현장출동에 따른 사전 준비

∙ 시장단 이동동선 및 대외발표 자료 검토 등

서울시 재난안전대책본부 운영

∙ 본부장(시장), 차장(부시장), 통제관(상수도사업본부장)

피해 복구 등 후속조치

∙ 시급상황 수습후 재난소관부서, 유관부서 등이 참여하는 대책회의 개최,

후속 대책 논의

외부기관 협조요청

∙ 요청시기 : 대규모 붕괴로 시 장비능력 한계상황 판단시

∙ 요청기관 : 수방사령관(인력․장비), 경찰청장(교통․질서유지)

시민협조 사항 언론홍보

∙ 2차붕괴 예상으로 공사장 주변 이주대책 필요시

∙ 피해현장 대피, 교통통제 등 시민행동요령 홍보

서울시 공무원 재난복구 지원 10대 수칙

1. 서울시 공무원은 서울시민과 함께 한다는 사명감을 갖고 재난 발생시 신속하게 시민의 고통과 불안을 해소한다.

2. 재난 피해 발생시 시민의 생명 보호와 구조를 최우선으로 한다

3. 다수지역 재난발생시 인명피해 지역을 최우선으로 지원한다.

4. 복구지원에 있어서는 서울시와 자치구, 자치구 상호간 협력체계 구축하고 군·경·소방 및 유관기관과 자원봉사 등을 최대한 활용하여 지원대상과 범위를 파악하고 우선순위를 판단한다.

5. 가옥 매몰/침수시 원인을 찾아 신속하게 주거기능을 회복시키는데 최선을 다한다.

6. 복구현장 시민에게 식수, 의료, 방역, 세탁 등 지원 가능한 것을 최대 우선 지원하며, 현장지휘소에 주민지원센터를 구성하여 주민의 고충을 해결하는데 최선을 다한다.

7. 복구현장에서는 서울시 공무원임을 알 수 있는 복장을 하고 시민의 안전을 지키는 성실한 공무원으로서의 자세와 행동으로 임한다

8. 복구 현장책임관은 복구 작업 개시 전, 작업 간, 작업 후 복구지원 참 가 공무원에게 안전교육과 정신교육을 실시한다.

9. 복구현장 투입시 지원 요청사항과 소요장비․물품 등을 확인하고, 도착시 구조물의 상태 등 안전이 확보된 가운데 신속하게 조치한다.

10. 복구현장은 혹독한 환경과 육체적 고통이 수반되지만, 시민은 나의 가족이라고 생각하고 서울시 공무원으로서 보람을 느낀다.

※ 복구 투입 현장책임 공무원이 읽어주고 현장에서 행동화 할 수 있도록 할 것.

참 고 자 료

1. 재난상황보고서

2. 보도자료 양식

3. 13개 유형별 실무 비상연락망

4. 중앙재난안전대책본부 비상연락망

5. 시 간부 및 유관기관 비상연락망

6. 상수도사업본부 간부 비상연락망

7. 대형 상수도공사장 비상연락망

■ 재난 및 안전관리 기본법 시행규칙 [별지 제1호서식] <개정 2012.12.6>

재난상황 보고서

즉시 보고 제     호

수신:

시행일시:                                접수일시:

발신: 기관명 및 담당자 성명	(서명 또는 인)

제목:

1. 일시:

2. 장소:

3. 상황 개요(사고 원인)

4. 피해상황

가. 인명피해:     명(사망:     , 실종:     , 부상:     )

※ 별첨: 사망자ㆍ실종자 인적 사항

나. 재산피해

다. 그 밖의 피해

5. 응급조치 사항

가. 조치사항

나. 동원사항

- 인력:   명(민간인:    , 군인:    , 경찰관:    , 소방공무원:    , 공무원:     )

- 장비:   대(          )

6. 지원 및 협조사항

7. 향후 전망 및 대책

작 성 방 법

1. 사망자ㆍ실종자 인적사항은 붙임자료로 제출할 수 있습니다.

2. ⑤란부터 ⑦란까지는 필요한 경우에만 작성할 수 있습니다.

210mm×297mm[백상지 80g/㎡(재활용품)]

(별첨2)

□□ 보도자료 양식

	2014. . ( ) 조간용
	이 보도자료는 2007년 월 일 : 분부터 보도하여 주시기 바랍니다.
보도자료
담당부서 :		서울특별시 0 0 0 과			0 0 과장			000-0000 *************
					0 0 팀 장			000-0000 *************
사진없음 ■		사진있음 □		매수 : 1매	담 당 자			000-0000 *************
제목 : 상수도공사장 붕괴 발생
- ’00년 00월 00일 00:00경 배수지 공사장 콘크리트 구조물 붕괴 발생하였음. - 사고 현장에서는 사고현장 수습을 위하여 서울시재난관리대책본부를 중심으로 유관기관이 참여하는 통합현장지휘소를 설치 ․ 가동하여 응급복구 및 피해확산 방지에 주력하고 있음.
○ 0000년 00월 00일 00:00경 배수지 공사장 콘크리트 구조물 붕괴 발생하였음. ○ 사고현장에는 관할 유관기관을 중심으로 시․구 및 경찰공무원, 서울시재난관리대책본부가 참여하는 통합현장지휘소가 설치되어 긴급복구 및 2차 피해 확산에 대비하고 있음. ○ 서울시재난관리대책본부에서는 사고대책본부를 설치하고 유관기관과 긴밀한 협조 하에 수습에 최선을 다하고 있으니 인근 주민 및 국민은 추가적인 동요 없이 적극적으로 협조하여 줄 것을 당부함.

[별첨3]

13개 유형별 실무 비상연락망

1. 상황총괄

▢ 기관별 담당자 및 연락처

기관명	관련부서	연 락 처
서울시	서울안전통합상황실	2133-0090~2
	시청 당직실	2133-0001~6
	종합방재센터	726-2071~4
	상수도사업본부당직실	3146-1590~3
	한강사업본부 상황실	3780-0777~8
	도시기반시설본부당직실	772-7077
	상황대응과 재난총괄팀	2133-8033
	서울교통정보센터	2133-0198
수도방위 사령부	군수처	524-4400
	상황실	524-0301~5
서울지방 경찰청	경비1과	700-5514
	상황실	6150-1155
서울메트로	종합관제소	6110-5990~1
	재난안전팀	6100-5092
도시철도공사	종합관제센터	6311-6005,7005
	안전방재처	6311-2121
지하철9호선	종합관제센터	2656-0500~5
시설관리공단	당직실	2290-6280~2
교통방송	재난방송 지원	311-5551,5219
한국방송공사	보도국 재난방송팀	781-4281
코레일	서울본부 안전처	3149-2104
	철도교통관제센터	2027-7111
한국전력공사	서울지역본부(강북)	758-3450
	남서울본부(강남)	787-8432
한국가스 안전공사	안전환경팀	2657-1040
	당직실(야간)	2657-1019
K T	강북네트워크 운영본부	742-1499
대한적십자사	재난안전교육팀	2181-3102
	서울지사 상황실	2290-6600
SH공사	중앙통제실	3410-7117~9
자원봉사센터	조직지원부	070-8797-1843

<시장단 및 주요간부>                 <관련부서 및 유관기관 등>

구 분						휴 대 폰
시 장			박 원 순			*************
			비서실장	서정협		*************
			정책수석	서왕진		*************
			기획보좌관	추경민		*************
			수행비서관	이준형		*************
부시장	행1		류 경 기			*************
			비서관	이응창		*************
			비서실	김성균		*************
	행2		이 제 원			*************
			비서관	강성필		*************
			비서실	정재엽		*************
	정무		임 종 석			*************
			정무수석	최창환		*************
			정무보좌관	천준호		*************
도시안전 관련 주요간부		기획조정실장			장혁재	*************
		행정국장			강태웅	*************
		대 변 인			김인철	*************
		감사위원회위원장			김기영	*************
		안전총괄본부장			김준기	*************
		도시기반시설본부장			고인석	*************
		소방재난본부장			권순경	*************
		복지본부장			남원준	*************
		정보기획관			최영훈	*************
		시민건강국장			김창보	*************
		안전총괄관			권기욱	*************
		물순환안전국장			김학진	*************

<중앙부처 등 비상연락망>

기관명	관련부서	연 락 처
B H	위기관리상황실	02-770-2894~5
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2348
국 방 부	재난관리지원과	02-748-5774
보건복지부	응 급 의 료 과	044-202-2551
해양수산부	해사안전관리과	044-200-5856,8
국토교통부	서울지방항공청 항공운항과	032-740-2152
경 찰 청	위기관리센터	02-3150-2856
한국수자원공사	재난안전실	042-629-3862
한강수력본부	총 무 팀	033-245-2240

구 분	관련부서	전화번호	비 고(FAX)
국민안전처	중앙재난안전상황실	2100-0001~5 2100-3220,5503	2100-5590
	예방총괄과	2100-0623	2100-5450
	소방상황센터	2100-5552	2100-5560
	해경안전상황센터	032-835-2142	032-835-2842
	중앙119구조본부	031-570-2000~4	031-528-1119
인접 시·도 소방본부	경기소방본부	031-230-6621~	031-230-2969
	경기소방북부본부	031-849-2929	031-849-2999
	인천소방본부	032-870-3124	032-463-6310

2. 생활지원

▢ 기관별 담당자 및 연락처

<부서별>

부서명	임 무	전화번호
복지정책과	· 이재민을 위한 긴급구호비 지원 · 사망자, 부상자 파악, 재난지원금. 의연금 등 지원 · 이재민 임시주거시설 지원, 급식 및 세탁 지원 요청 (적십자사, 전국재해구호협회) · 재해구호물자 지원 부족시 타지자체 물품 지원 요청	2133- 7343
	· 기타 복지건강실 다른 부서 지원업무 총괄
희망복지지원과	· 복지대상자 생활안정지원 총괄 및 상황 보고 · 임시 희망복지콜센터운영을 통한 관내 희생자 생계지원 · 긴급복지지원사업, 사회복지공동모금회, 희망마차 등 연계	2133- 7388
어르신복지과	· 사망자 처리를 위한 장사시설과 협조를 통한 신속한 유가족 지원 · 사고 피해 가족 중 지원이 필요한 독거노인, 장애인 세대 등 파악	2133- 7429
외국인 다문화담당관	· 다문화가족 부상자 발생 시 다문화가족 지원센터 협조 요청	2133- 5063
가족담당관	· 실종자 가족 중 영유아 보호 및 지원 · 피해자 중 요보호아동 지원	2133- 5186

< 관련기관(단체, 업체 등)>

단체(업체 등)명	전화번호	비고		기관(업체 등)명	전화번호	비고
전국재해구호협회	02-3272-0123			하나로마트사직점	02-725-4021
대한적십자사 서울지회	02-2290-6600 02-2290-6673			이마트청계천점	02-2290-1051
서울사회복지공동모금회	02-3144-7700			이마트용산점	02-2012-1051
서울시사회복지협의회	02-771-3640			홈플러스면목점	02-439-2045
서울추모공원	1577-2082			롯데마트수유점	02-981-5601
서울시립승화원	031-960-0236			이마트가양점	02-2101-1234
				이마트가든파이브점	02-411-1201

3. 재난현장 환경정비

▢ 청소관련기관, 단체 비상연락망

부서·기관(업체 등)명	부서	전화번호
서울시	생활환경과	2133-3733(도시청결팀)
서울시	환경정책과	2133-3516(환경정책팀)
서울시	자원순환과	2133-3672(폐기물정책팀)
수도권매립지관리공사	반입관리팀(김현주)	032)560-9811 032-560-9821(반입팀)	032)560-9395
양천자원회수시설	한국시거스(김병흔)	02)2655-2311 *************	02)2652-6225
노원자원회수시설	한불에너지관리(강용선)	02)930-8999 ************	02)930-0660
강남자원회수시설	한국시거스(이관수)	02)3411-2941 ************	02)3411-2333
마포자원회수시설	한라산업개발(김동식)	02)374-8181 *************	02)374-2035
광명자원회수시설 (경기도 광명시 소재)	동부건설(이후만)	02)2612-8670 *************	02)2612-8674
한국생활폐기물협회		02)734-2766~7	02)734-2768
서울시청노동조합(환경미화원)		02)2299-0071	02)2299-0072
한국환경자원공사		032)560-1588	집게차량
한국환경자원공사서울지사		02)3153-0572	운반차량
한국건설폐기물수집운반협회		02)3661-3181~3	수집․운반 차량
한국자원재활용협회		031)221-5611	집게차, 운반차량

4. 통신기능 복구

▢ 부서 및 기관별 연락처

기관명	부서명	연락처	FAX	비고
서울시	당 직 실	02-2133-0001~7	02- 733-9535
	정보통신보안담당관 (통신담당)	02-2133-2863	02-2133-1074
	총무과 (통신담당)	02-2133-5658	02-2133-0772
	민방위담당관	02-2133-4515	02-2133-4901~2
	언론담당관	02-2133-6238	02-2133-0782
서울지방 경찰청	정보과(정보통신운영1계)	02- 700-2674	02- 700-4606
	정보과(정보통신운영2계)	02- 700-2731	02- 700-4621
	정보화장비과	02- 700-2531	02- 700-4604
노동부	서울 지방노동사무소 (운영지원팀)	02-2250-5842	02-2254-0556
KT	수도권강북본부 (업무지원팀)	02-3409-7144	02-3409-7145
LGU+	강북지사 (중부네트웍팀)	02-2086-5742	02-2086-5789
SK 브로드밴드	강북지사 (서대문운영팀)	02-6266-6074	02-6266-2659

5. 시설복구

▢ 부서 및 기관별 연락처

<관련부서(기관) 비상연락망>

기 관 명	담 당 부 서	전화번호
		사 무 실	FAX
도시기반시설본부	건설총괄부 방재시설부	3708-2310 3708-2449	3708-8756
주택정책실	건축기획과	2133-7088	2133-0750
푸른도시국	산지방재과 공원녹지정책과	2133-2177 2133-2012	2133-1084
서울시 (서울지하철총괄)	교통정책담당관 도시철도팀	3707-9728(담당자)/6321-4222	3707-9729
한국전력거래소	중앙급전소	3456-6870~5	3456-6879
한강 홍수통제소	야) 당직실	02)590-9920	590-6101
한국가스공사	중앙지령실 / 당직실	031)710-0501 / 031)710-0500	031)710-0599 / 031)710-0329
한국가스안전공사	사고조사부 / 상황실	031)310-1361~8 / 031)310-1300~4	031)314-8186/031)312-0019
한국전기안전공사	안전관리팀, 상황실	440-2111, 2118 / 440-2115, 2119	440-2109 / 440-2117
한국산업안전보건 공단	산업안전실, 당직실	032)510-0601~6 / 032)511-3600	032)515-5897
한국시설안전공단	재난예방팀 / 당직실	031)910-4153, 041/031)910-4114	031)910-4175
한국철도공사	종합관제실(운영상황실) / 야간	042)615-4800 / 042)615-4798~9	042)472-3079 / 02)361-8306
철도시설공단	상황실(우기, 동절기) /야간	042)607-4001~2 / 042)607-3000	042)607-4009 / 042)607-4000
서울메트로 (1~4호선)	종합관제소(상황/시설)	6110-5990~1 / 6110-5978~9	6110-5911 / 6110-5954
서울도시철도공사 (5~8호선)	종합관제센터	6311-2711~3	6311-5008
서울9호선운영(주)	안전품질실	2656-0553	2656-0567
대한송유관공사	안전환경팀 / 중앙통제실	031)779-9540 / 031)779-9333	031)779-9987 / 031)779-9986

<복구관련 업체명 비상연락망>

업체명	관련부서(현장)	연 락 처(현장소장)	팩스
현대건설	신월빗물저류배수시설 등 방재시설 확충공사	김민수(*************)	2654-6811
롯데건설	강남순환6-2	박광석(*************)	871-5007
대림산업	강남순환7-2	박장우(************)	573-6057
현대산업개발	강남순환7-1	박상우(*************)	507-6714
삼성물산	월드컵대교	변제준(*************)	303-4524
두산건설	강남순환5	박종현(*************)	837-8987
포스코건설	지하철 921공구	김경록(*************)	417-7353
GS건설	강남순환6-1	민병혁(*************)	883-6107
SK건설	지하철 918공구	김광윤(*************)	418-2354
대우건설	우이신설(1공구)	이선우(*************)	990-9204

6. 에너지 복구

▢ 부서 및 기관별 연락처

<관련부서(기관) 비상연락망>

부서(기관)명	지원사항	전화번호		부서(기관)명	지원사항	전화번호
녹색에너지과(전력)	전력	2133-3711,3710		한국전력 (강북지역)	복구지원	758-3265
녹색에너지과(가스)	가스	2133-3562,3559
				한국전력 (강남지역)	복구지원	787-8371
예방과	가스안전	3706-1531~5
				한국가스안전공사 한국가스공사	원인조사 초등조치	3411-0019 2657-1501
한국전기안전공사	전기안전	700-5056 710-8532

<에너지관련 유관단체 비상연락망>

단체명	관련부서	연 락 처	팩스
한국전기공사협회	서울중부회	02-925-4832	02-924-3174
한국전기기술인협회	중앙회 민원업무팀	02-2182-0750	581-4259
한국도시가스협회	기술안전실	554-7721	554-1433
한국LP가스공업협회	사업팀	3411-5111	3411-5116

<에너지관련 업체 비상연락망>

업체명	관련부서	연 락 처	팩스
㈜광명전기	수배전반 제조	02-2240-8152	02-2240-8189
㈜삼일전기	변압기 제조	031-319-2888	031-432-2163
대성기계	발전기 임대	02-420-6933	02-261-9389
중구전력공사	전기공사	02-2268-0944	02-2277-0110
㈜신일이엘티	전기공사	02-2252-5425	02-2252-5427
서울도시가스	강서권역	3660-8282	3660-8449
코원에너지서비스	강남권역	3410-8119	3410-8488
예스코	동부권역	2210-7510	3390-3110
대륜이앤에스	북부권역	950-5050	950-5051
강남도시가스	구로권역	2680-4800	2680-4888

<비상발전기 업체 비상연락망>

업체명	위 치	연락처/팩스	사업소
상신전기	사무실 : 중구 신당동 217번지 공 장 : 신당동, 신내동	02)2252-5551 031)528-0308	직할, 동부, 성동
삼성발전기	사무실 : 성북구 석관동247-2번지 공 장 : 석관동, 하남시 초이동	02)959-0681 02)442-4964	강북, 북부
대성기계	사무실 : 경기 시흥시 과림동178-19 공 장 : 경기도 시흥시, 마포구	02)420-6933 02)2619-9389	서부, 성서

7. 자원지원반

▢ 부서 및 기관별 연락처

기관, 단체, 업체명	지원사항	전화번호
서울시 상황대응과	· NDMS 등을 활용한 자원 지원 등 총괄	02-2133-8030
서울시 도시기반시설본부 안전관리과	· 재난복구장비 등 지원	02-3008-8743
서울시 도시기반시설본부 방재시설부	· 재난복구장비 등 지원	02-3708-8772
서울시 예산담당관	· 예비비 지출 등 지원	02-2133-6807
서울시 하천관리과	· 재난관리기금 지출 등 지원	02-2133-3862
서울시 재무과	· 재난 필요물품 구매 등 지원	02-2133-3212
서울시 총무과	· 기존 물품 및 인력 지원	02-2133-5607
수도방위사령부	· 재난지역 인력 및 장비지원 등	02-524-4411
서울지방경찰청	· 재난지역 치안 및 교통지원 등	02-700-5516
한전서울지역본부	· 전기시설 복구 등	02-758-3450
한국가스안전공사 서울지역본부	· 가스시설 복구 등	02-2038-3800
KT강북유선네트워크운용단	· 통신시설 복구 등	02-318-1757
한국방송공사	· 언론홍보 지원 등	02-781-4417
서울시자원봉사센터	· 복구인력 등 지원	070-8797-1843
대한전문건설협회	· 재난복구 장비 및 인력 등	02-3284-0622
(사)한국건축구조기술사회	· 추가피해․사고원인 분석, 복구방안 등 기술 자문	02-566-4711
대한건설기계협회	· 붕괴현장 구조진단, 영구 복구계획 대응 기술자문	02-561-5701
국가도시방재연구센터	· 재난지역 방재지원 등	031-380-0376
서울과학기술대학교	· 효율적인 재난관리 자문 및 민관협력체계 강화	02-970-6114
한국방재협회	· 재난현장 복구 등 기술자문 및 지원	02-3472-8062
서울시지역자율방재단연합회	· 재난복구 인력지원 등	02-3288-9090
대한적십자사 서울지사	· 재난지역 각종 구호지원	02-2181-3102
서울시 의용소방대 연합회	· 화재진압, 인명구조, 응급복구 등 수습․지원	02-3706-1416
한국시설안전공단	· 붕괴원인조사 및 대책 수립 등을 위한 기술 지원	031-910-4097
(사)한국구조연합회	· 인명구조․수색 및 구급활동, 환경정리 등	02-365-1112
(사)해병대전우회안전봉사문화단체	· 인명구조․응급복구 활동, 사회질서 유지 등	02-417-0928
(사)대한민국재난구조협회	· 인명구조․수색활동 및 재난지역 복구활동	02-448-9716
대한산악연맹	· 각종 산악사고시 수색, 조난자 구조 활동	02-414-2750
삼성 3119구조단	· 인명구조(수색․구조․구급) 및 복구활동	02-2250-4100
KB 50인 봉사단	· 재난현장 상황 전파, 질서 유지, 구호활동	02-2073-8194
LG전자 CSR팀	· 수해 지역 전자제품 수리 서비스, 복구활동	02-3277-3397
대한의사협회	· 의료분야 구호․봉사지원 및 방역 대책 등	02-794-2474
대한간호협회	· 의료분야 구호․지원 및 심리지원․방재대책 등	02-2260-2511
대한변호사협회	· 피해보상 등 이재민 법률서비스 지원	02-3476-4000
손해보험협회	· 침수피해 재난 대책반 및 보상캠프 운영 등	02-3702-8500
수중환경정화연합회	· 수상해상 인명구조 실종자수색 및 사후복구 등	02-365-1112
한국환경공단	· 수질오염 방재 등	032-590-3901

8. 교통대책

▢ 부서 및 기관별 연락처

부서(기관)명	지원사항	전화번호		부서(기관)명	지원사항	전화번호
교통정책과	교통대책 총괄	2133-2212		성동도로사업소	도로순찰, 복구 등	2210-1531
버스정책과	버스 우회, 증회 시행, 안전사고 예방	2133-2281
				강서도로사업소	도로순찰, 복구 등	2657-7941
택시물류과	택시 운행기피 예방, 택시 부제 해제 등	2133-2321
				남부도로사업소	도로순찰, 복구 등	3284-5450
주차계획과	주차장 유지관리 및 안전대책 주차장 할인 검토 등	2133-2366
				교통지도과	불법 주·정차 단속	2133-4552
교통운영과	교통시설 안전 점검, 취약지역 순찰	2133-2493
				교통정보과	주요 도로 소통상황 및 재난 상황 실시간 안내	2133-4952
도로관리과	도로 복구	2133-8153
				교통방송	교통상황 전파, 교통안전 계도 방송	311-5112
도로시설과	도로시설 복구	2133-1654
				서울메트로	전동차 선로 등 안전관리	6110-5990
서울시설공단	도로순찰, 복구 등	2290-6017
				도시철도공사	단계별 수송능력증대 및 비상	6311-2714
동부도로사업소	도로순찰, 복구 등	2040-0340
서부도로사업소	도로순찰, 복구 등	300-8359
				9호선	대기차량 운행	2656-0500
북부도로사업소	도로순찰, 복구 등	944-5433

단체명	관련부서	연 락 처	팩스
택시운송사업조합	택시물류과	2033-9210	2033-9205
개인택시운송사업조합	택시물류과	2084-6281	413-9741
버스운송사업조합	버스정책과	02-415-4101~8	02-416-3893
한국통합물류협회	택시물류과	786-6112	712-0611
전국화물자동차 운송사업연합회	택시물류과	3477-3131	3477-3161
전국개별화물자동차운송사업연합회	택시물류과	587-0214	594-0995
전국용달화물자동차운송사업연합회	택시물류과	572-0808	575-1908
전국화물자동차 운송주선사업연합회	택시물류과	2082-8484	2082-8489
한국국제물류주선업협회	택시물류과	733-8000	733-0700
서울화물자동차운송협회	택시물류과	415-3011～5	421-3562
서울용달화물자동차운송사업협회	택시물류과	415-3611～5	417-2324
서울개별화물자동차운송협회	택시물류과	2025-8441	2025-8449
한국무역협회 한국화주협의회	택시물류과	6000-5386	6000-5200
화물연대(전국운수산업노동조합)	택시물류과	2635-0786~7	2634-3716

9. 의료 ․ 방역

▢ 부서 및 기관별 연락처

<관련부서(기관) 비상연락망>

부서(기관)명	지원사항	전화번호		부서(기관)명	지원사항	전화번호
보건의료정책과	의료 총괄	2133-3711,3710		건강지원과	지원	2133-7562
				보건환경연구원	감염 등	570-3312
생활보건과	감염 총괄	2133-7662
				보건복지부	보건의료	044-202-2410
				보건복지부	보건방역	044-202-2500
식품안전과	지원	2133-4702
				질병관리본부	감영병 센터	043-719-8100
동물보호과	지원	2133-7647

<응급의료 및 방역>

부서(기관)명	지원사항	전화번호		부서(기관)명	지원사항	전화번호
종 로 구	현장응급의료소 설치	02-2148-3682		종 로 구	현장방역 및 예찰	02-2148-3554
중 구	현장응급의료소 설치	02-3396-6401		중 구	현장방역 및 예찰	02-3396-6363
용 산 구	현장응급의료소 설치	02-2199-8112		용 산 구	현장방역 및 예찰	02-2199-8103
성 동 구	현장응급의료소 설치	02-2286-7050		성 동 구	현장방역 및 예찰	02-2286-7034
광 진 구	현장응급의료소 설치	02-450-1941		광 진 구	현장방역 및 예찰	02-450-1936
동대문구	현장응급의료소 설치	02-2127-5411		동대문구	현장방역 및 예찰	02-2127-5409
중 랑 구	현장응급의료소 설치	02-2094-0901		중 랑 구	현장방역 및 예찰	02-2094-0743
성 북 구	현장응급의료소 설치	02-920-1941		성 북 구	현장방역 및 예찰	02-2241-6022
강 북 구	현장응급의료소 설치	02-901-7711		강 북 구	현장방역 및 예찰	02-901-7704
도 봉 구	현장응급의료소 설치	02-2091-4501		도 봉 구	현장방역 및 예찰	02-2091-4482
노 원 구	현장응급의료소 설치	02-2116-4375		노 원 구	현장방역 및 예찰	02-2116-4344
은 평 구	현장응급의료소 설치	02-351-8261		은 평 구	현장방역 및 예찰	02-351-8277
서대문구	현장응급의료소 설치	02-330-8958		서대문구	현장방역 및 예찰	02-330-1886
마 포 구	현장응급의료소 설치	02-3153-9121		마 포 구	현장방역 및 예찰	02-3153-9033
양 천 구	현장응급의료소 설치	02-2620-3917		양 천 구	현장방역 및 예찰	02-2620-3855
강 서 구	현장응급의료소 설치	02-2600-5941		강 서 구	현장방역 및 예찰	02-2600-5955
구 로 구	현장응급의료소 설치	02-860-3252		구 로 구	현장방역 및 예찰	02-860-2419
금 천 구	현장응급의료소 설치	02-2627-2651		금 천 구	현장방역 및 예찰	02-2627-2718
영등포구	현장응급의료소 설치	02-2670-4801		영등포구	현장방역 및 예찰	02-2670-4907
동 작 구	현장응급의료소 설치	02-820-9456		동 작 구	현장방역 및 예찰	02-820-9465
관 악 구	현장응급의료소 설치	02-879-7201		관 악 구	현장방역 및 예찰	02-879-7132
서 초 구	현장응급의료소 설치	02-2155-8100		서 초 구	현장방역 및 예찰	02-2155-8093
강 남 구	현장응급의료소 설치	02-3423-7143		강 남 구	현장방역 및 예찰	02-3423-7134
송 파 구	현장응급의료소 설치	02-2147-3525		송 파 구	현장방역 및 예찰	02-2147-3481
강 동 구	현장응급의료소 설치	02-3425-6791		강 동 구	현장방역 및 예찰	02-3425-6712

9. 의료․방역

<응급의료기관 53개소>

응급의료기관명	응급실 전화	도로명 주소	응급실 팩스	구 분
서울특별시서울의료원	02-2226-7401	중랑구 신내로 156	02-2276-7418	지역응급의료센터
서울특별시보라매병원	02-870-1119	동작구 보라매로5길 20	02-831-0207	지역응급의료센터
서울대학교병원	02-2072-2472	종로구 대학로 101	02-741-7855	권역응급의료센터
한림대학교한강성심병원	02-2639-5555	영등포구 버드나루로 55	02-2670-0980	전문응급의료센터
삼성서울병원	02-3410-2060	강남구 일원로 81	02-3410-0017	지역응급의료센터
연세대학교의과대학강남세브란스병원	02-2019-3333	강남구 언주로 211	02-2019-4820	지역응급의료센터
한국보훈복지의료공단중앙보훈병원	02-2225-1100	강동구 진황도로 61길 53	02-2225-1480	지역응급의료센터
강동성심병원	02-2224-2358	강동구 성안로 150	02-488-0114	지역응급의료센터
강동경희대학교의대병원	02-440-8282	강동구 동남로 892	02-440-7799	지역응급의료센터
건국대학교병원	02-2030-5555	광진구 아차산로 255	02-2030-5789	지역응급의료센터
고려대학교구로병원	02-2626-1550	구로구 구로동로 148	02-2626-3129	지역응급의료센터
의료법인을지병원	02-970-8282	노원구 한글비석로 68	02-970-8429	지역응급의료센터
인제대학교상계백병원	02-950-1119	노원구 동일로 1342	02-935-3076	지역응급의료센터
의료법인한전의료재단한전병원	02-901-3000	도봉구 우이천로 308	02-901-3004	지역응급의료센터
가톨릭대학교성바오로병원	02-958-2340	동대문구 왕산로 180	02-961-4554	지역응급의료센터
경희대학교병원	02-958-8282	동대문구 경희대로 23	02-958-9689	지역응급의료센터
삼육서울병원	02-2210-3566	동대문구 망우로 82	02-2210-3365	지역응급의료센터
중앙대학교병원	02-6299-1339	동작구 흑석로 102	02-6299-2558	지역응급의료센터
연세대학교의과대학세브란스병원	02-2227-7777	서대문구 연세로 50	02-312-9995	지역응급의료센터
가톨릭대학교 서울성모병원	02-2258-2370	서초구 반포대로 222	02-2258-2373	지역응급의료센터
한양대학교병원	02-2290-8999	성동구 왕십리로 222-1	02-2290-9280	지역응급의료센터
고려대의과대학부속병원	02-920-5374	성북구 인촌로 73	02-920-5269	지역응급의료센터
서울아산병원	02-3010-3333	송파구 올림픽로 43길 88	02-3010-3113	지역응급의료센터
이화여대부속목동병원	02-2650-5119	양천구 안양천로 1071	02-2655-0984	지역응급의료센터
가톨릭대학교여의도성모병원	02-3779-1188	영등포구 63로 10	02-3779-1523	지역응급의료센터
한림대학교 강남성심병원	02-829-5119	영등포구 신길로 1	02-842-4217	지역응급의료센터
의료법인성애병원	02-840-7115	영등포구 여의대방로 53길 22	02-840-7755	지역응급의료센터
순천향대학교서울병원	02-709-9117-9	용산구 대사관로 59	02-709-9015	지역응급의료센터
삼성의료재단강북삼성병원	02-2001-1000	종로구 새문안길 78	02-2001-1008	지역응급의료센터
서울백병원	02-2270-0119	중구 마른내로 9	02-2270-0294	지역응급의료센터
베스티안병원	070-7609-9900~1	강남구 도곡로 429	070-7005-4230	지역응급의료기관
서울현대병원	02-902-9119	강북구 도봉로 374	02-994-1452	지역응급의료기관
부민병원	02-2620-0119	강서구 공항대로 389	02-2620-0130	지역응급의료기관
강남고려병원	02-874-8001	관악구 관악로 242	02-874-8300	지역응급의료기관
에이치플러스양지병원	070-4665-9119	관악구 남부순환로 1636	02-879-1610	지역응급의료기관
혜민병원	02-2049-9119	광진구 자양로 85	02-453-0747	지역응급의료기관
구로성심병원	02-2067-1515	구로구 경인로 427	02-2067-1717	지역응급의료기관
의료법인희명병원	02-804-0122	금천구 시흥대로 244	02-895-3070	지역응급의료기관
한국원자력의학원원자력병원	02-970-2620	노원구 노원로 75	02-970-2422	지역응급의료기관
서울성심병원	02-957-0119	동대문구 왕산로 259	02-968-2394	지역응급의료기관
서울특별시동부병원	02-920-9119	동대문구 무학로 124	02-920-9217	지역응급의료기관
의료법인동신의료재단동신병원	396-9161(1110)	서대문구 연희동 86-7	02-394-2033	지역응급의료기관
국립경찰병원	02-3400-1300	송파구 송이로 123	02-3400-1193	지역응급의료기관
홍익병원	02-2600-0618	양천구 목동로 225	02-2697-4605	지역응급의료기관
메디힐병원	02-2602-2468	양천구 남부순환로 331	02-2690-7575	지역응급의료기관
대림성모병원	02-829-9129	영등포구 시흥대로 657	02-829-9299	지역응급의료기관
명지성모병원	02-829-7800	영등포구 도림로 156	02-829-7888	지역응급의료기관
의료법인청구성심병원	02-383-0129	은평구 통일로 873	02-389-3129	지역응급의료기관
서울적십자병원	02-2002-8888	종로구 새문안로 9	02-2002-8751	지역응급의료기관
세란병원	737-0181(200)	종로구 통일로 256	02-733-5892	지역응급의료기관
의료법인풍산의료재단동부제일병원	02-490-8880	중랑구 망우로 511	02-493-3862	지역응급의료기관
원진재단부설녹색병원	02-490-2112	중랑구 면목로53길 32	02-490-2111	지역응급의료기관
올림픽병원	02-6925-2219	송파구 백제고분로 283	070-4601-8600	지역응급의료기관

10. 구조․구급

마. 부서 및 기관별 연락처

기관명	연 락 처
	일반	상황실	FAX
강서소방서	3661-4119	3663-0119	3662-0590
강동소방서	476-1190	470-0119	489-2119
마포소방서	718-2119	716-0604	716-1192
도봉소방서	3492-4842	3492-3437	3493-1119
구로소방서	2681-8119	2618-0119	2619-0121
노원소방서	976-8119	977-0119	979-6119
관악소방서	886-1192	874-8119	877-4119
송파소방서	431-4102	403-2119	431-6119
양천소방서	2654-0763	2655-1119	2651-6119
중랑소방서	3423-1383	3423-0119	3421-3911
동작소방서	842-1195	847-1190	848-2111
서대문소방서	3141-5819	3144-1190	3144-9119

<응급구조 수습 비상연락망>

기관명	연 락 처
	일반	상황실	FAX
소방재난본부	3706-1431	3706-1360~2	3706-1368~9
종로소방서	732-3119	735-6119	739-0119
중부소방서	2254-1192	2234-0119	2252-1516
광진소방서	458-0118	457-0119	454-0338
용산소방서	793-2273	794-0119	792-5117
동대문소방서	2246-2119	2249-0119	2242-0119
영등포소방서	2679-9838	2675-0119	2672-0107
성북소방서	921-6119	921-0119	925-0119
은평소방서	382-0119	355-0119	382-1149
강남소방서	553-0109	553-3315	556-2119
서초소방서	532-4215	537-0119	599-0119

<중앙부처 등 비상연락망>

기관명	관련부서	연 락 처
B H	위기관리상황실	02-770-2894~5
국무조정실	안전환경정책관실	044-200-2348
국 방 부	재난관리지원과	02-748-5774
보건복지부	응 급 의 료 과	044-202-2551
해양수산부	해사안전관리과	044-200-5856,8
국토교통부	서울지방항공청 항공운항과	032-740-2152
경 찰 청	위기관리센터	02-3150-2856
한국수자원공사	재난안전실	042-629-3862
한강수력본부	총 무 팀	033-245-2240

구 분	관련부서	전화번호	비 고(FAX)
국민안전처	중앙재난안전상황실	2100-0001~5 2100-3220,5503	2100-5590
	예방총괄과	2100-0623	2100-5450
	소방상황센터	2100-5552	2100-5560
	해경안전상황센터	032-835-2142	032-835-2842
	중앙119구조본부	031-570-2000~4	031-528-1119
인접 시·도 소방본부	경기소방본부	031-230-6621~	031-230-2969
	경기소방북부본부	031-849-2929	031-849-2999
	인천소방본부	032-870-3124	032-463-6310

<응급수습 관련 단체(업체등) 비상연락망>

단체명	연 락 처	비고
한국원자력안전기술원	042-868-0157
시설물안전진단협회	567-1307
한국기술사회	538-3159
서울간호사협회	853-5497
119재난통신봉사단	955-6119
한국아마추어무선연맹	574-7388
시민119산악구조대	382-0119
라이프세이빙 소사이어티코리아	720-7145

<헬기지원 관련기관 비상연락망>

기 관 명	주 소(평시 대기장소)	기 종	비상연락망
경기도 소방재난본부	수원시 권선구 동수원로 286	AW139	031-230-6623
인천소방재난본부	인천광역시 남구 인하로 190	BELL230	032-870-3010
중앙119구조본부	경기도 남양주시 덕송3로 45	DAUPHIN AS365-NS	031-570-2000

11. 재난홍보

▢ 부서 및 기관별 연락처

<관련부서(기관) 비상연락망>

기관명	관련부서	연 락 처	팩스
언론담당관	언론행정팀	2133-6230	2133-0782
뉴미디어 담당관	미디어 기획팀	2133-6482	2133-0790
시민소통담당관	시민소통기획팀	2133-6411	2133-0787
교통방송	경영지원부	311-5242	311-5229

<언론기관 비상연락망>

단체명	관련부서	연 락 처	비고
경향신문	전국사회부	3701-1151~3
동아일보	사회부	2020-1240
문화일보	전국부	3701-5150
조선일보	사회부	724-5295
중앙일보	사회2부	751-5489
매일경제	사회부	2000-2311
KBS	사회1부	781-4322~4
	과학재난부	781-4281
MBC	네트워크부	789-0845
SBS	시민사회부	2113-4154
YTN	사회2부	398-8351~5
연합뉴스	사회부	398-3344
뉴시스	사회부	721-7489
뉴스1	전국부	397-7160

12. 질서․협력

▢ 부서 및 기관별 연락처

<관련부서 비상연락망>

부서(기관)명	지원사항	전화번호		부서(기관)명	지원사항	전화번호
안전감사담당관	총괄	2133-3052		법률지원담당관	각종 법률지원	2133-6704
민방위담당관	수도방위사령부 협력 및 지원	2133-4507
				민원해소담당관	민원불편해소	2133-3122
대외협력담당관	소관사항 협력	2133-6654
교육정책담당관	교육청 지원 등	2133-3912

<관련기관 비상연락망>

부서(기관)명	부서명	전화번호		자치구	상황실	전화번호
국방부	재난상황실	748-3181~3		종 로 구	상황접수 및 전파	2148-1111~3
	재난관리지원과	748-5773		중 구	상황접수 및 전파	3396-4000
수도방위사령부	수방사 지휘통제실	524 - 0301, 0304		용 산 구	상황접수 및 전파	2199-6300
	35 특공대대 지휘통제실	524 - 3521		성 동 구	상황접수 및 전파	2286-5300,5200
	헌병단 특수임무대 지휘통제실	524 - 1837		광 진 구	상황접수 및 전파	453-0001
	21화생방대대 지휘통제실	955 - 1988		동대문구	상황접수 및 전파	2127-4000,5038
	22화생방대대 지휘통제실	524 - 3402		중 랑 구	상황접수 및 전파	2094-2094
	52사 지휘통제실	801 - 0303~4		성 북 구	상황접수 및 전파	920-3300,3330
	56사 지휘통제실	380 – 0300~31		강 북 구	상황접수 및 전파	901-6112,6300
	60사 지휘통제실	3399 - 6114		도 봉 구	상황접수 및 전파	2091-2091
	71사 지휘통제실	02-901-7711		노 원 구	상황접수 및 전파	2116-3300
국가정보원	안전상황실	111		은 평 구	상황접수 및 전파	351-6041~5
	안전상황실	3414-9437		서대문구	상황접수 및 전파	330-1300,1599
행정자치부	콜센터	2100-3399		마 포 구	상황접수 및 전파	3153-8100~3
국민안전처	중앙재난안전상황실	2100-0001~5		양 천 구	상황접수 및 전파	2620-3000~2
서울시방경찰청	상황실	6150-1155 6150-1221		강 서 구	상황접수 및 전파	2600-6330
	경비1과	700-5514		구 로 구	상황접수 및 전파	860-2330
	경비2과	700-5612		금 천 구	상황접수 및 전파	2627-2300,2330
	기동본부상황실	2237-8105		영등포구	상황접수 및 전파	2670-3000
	경찰특공대	583-0634		동 작 구	상황접수 및 전파	814-0001
				관 악 구	상황접수 및 전파	879-6000
				서 초 구	상황접수 및 전파	2155-6100
				강 남 구	상황접수 및 전파	3423-6000~3
				송 파 구	상황접수 및 전파	2147-2205
				강 동 구	상황접수 및 전파	3425-5000~4

13. 행정지원․자원봉사

▢ 부서 및 기관별 연락처

부서(기관)명	지원사항	전화번호		부서(기관)명	지원사항	전화번호
자치행정과 인사과 시민봉사담당관 서울시자원봉사센터	행정지원 및 자원봉사	2133-5802 2133-5702 2133-7930 1670-1365		구로구자원봉사센터 금천구자원봉사센터 강서구자원봉사센터 양천구자원봉사센터 영등포구자원봉사센터 동작구자원봉사센터	자원봉사자 추가 모집 및 배치	02-860-2909 02-2627-1062 02-2600-5335 02-2620-4656 02-2670-3942 02-820-9639

단체명	기능(분야)	대표자	연 락 처	비 고
금우회(에어컨 전문수리봉사단)	기능(가전)	김용철	*************
한국전력기술인협회	기능(전기)	노선환	02-2182-0772
신정1동 새마을 지도자 협의회	기능(집수리)	박장순	*************
금천구 SWEET HOME	기능(집수리)	조필란	************
한국에너지 기술인협회 산악회	기능(보일러)	한명우	*************
전국보일러설비협회	기능(보일러)	권휘오	02-3401-1497
열린사회 강서 양천 시민회	기능(도배)	유별희	************
사랑바라기봉사대	기능(도배)	김인수	*************
깔끄미 봉사대	노력봉사	이철희	*************
강서구 자율방재단	노력봉사	강범석	*************
역마을봉사대	노력봉사	박재영	************
동작구 재난재해봉사단	노력봉사	이금영	*************
폭설피해복구 봉사단	노력봉사	박종숙	02-824-6861
만남인터내셔널(주한외국인봉사단)	노력봉사	엄승희	*************
영등포구 자원봉사연합회	노력봉사	신영애	************
특수임무수행자회	노력봉사	전승진	02-2633-0850

[별첨4]

중앙재난안전대책본부 비상연락망

기 관 명	부 서 명	연 락 처		비고
		전 화	FAX
소방방재청	통제관(복구지원본부장)	2100-5400～2	2100-5409
	방재대책기획팀	2100-5410～27	2100-5419
	중앙재난종합상황실	2100-5500～8	2100-5591
청와대	정무수석실 행정관 국가위기관리센터	770-7396 770-7890~5	770-4734 770-4790
국무총리실	수행비서관(직보사항) 안전환경정책관 재난지원과	2100-2122 2100-2228 2100-2229	2100-2131 2100-2242 2100-2242
감사원	행정안보감사국 제3과	2011-2531	2011-2535
기획재정부	비상계획관 비상계획팀	2150-2670 2150-2680~85,89	503-9075 503-9075
국방부	군수관리관실 재난관리지원과 재난대책상황실(2단계가동)	748-5700 748-5769 748-5791~4	748-5778 748-5795
안전행정부	재난총괄과 재난대책과 안전정책협력과	2100-2875 2100-3208 2100-3888	2100-2879 2100-4093 2100-3881
국토교통부	수자원정책관실 하천운영과 도로운영과 철도기술안전과	2110-8403 2110-8466 2110-8737,8740 2110-8855,6	504-9080 504-9056 504-0148
기상청	예보국장 예보정책과 예보총괄과 예보상황팀 지진관리관	2181-0491 2181-0493 2181-0603 2181-0662 2181-0761	836-3157 836-3157 847-4419 836-6756 841-7664
서울지방 경찰청	치안상황실 종합교통정보센타 교통안전과 안전계 교통안전과 교통계	720-2940, 720-0128 732-6673 736-4643 720-4643, 737-8886	720-0112 723-4767 733-8959
한국도로공사	방재총괄팀(비재난대책기간) 재난종합상황실) 야) 당직실	2230-4062 031)710-7252～5 2230-4411～2	02)2230-4503 031)710-7254 2230~4410
한국시설안전공단	재난예방팀 당직실	031)910-4153, 4188 031)910-4114	031)910-4178
전국재해구호협회	구호팀	3272-0123	3272-0122

[별첨5]

시 간부 및 유관기관 비상연락망

구 분		사 무 실		핸 드 폰		자 택
시 장		2133-6060		*************		742-9015
행정 1 부시장		2133-6100		*************		306-2777
행정 2 부시장		2133-6120		*************		782-1051
정무 부시장		2133-6140		*************		792-9962
기획조정실장		2133-6600		*************		2298-6077
미디어특보		2133-6075		*************		993-2268
대 변 인		2133-6200		*************		507-2303
도시안전실장		2133-8000		*************		591-0989
시설안전정책관		2133-8005		*************		031-916-7725
물관리정책관		2133-3800		*************		031-781-5779
행 정 국 장		2133-5600		*************		953-2481
상수도사업본부장		2133-1010		*************		572-7632
한강사업본부장		3780-0701		*************		6483-0338
소방재난본부장		3706-1236		*************		3706-1201
< 경 찰 서 >
서 별	상 황 실		서 별		상 황 실
종 로	733-0112		혜 화		762-0112
서 대 문	362-0112		성 북		923-0112
용 산	712-0112		마 포		393-0063
청 량 리	957-6112		성 동		2298-0112
영 등 포	2633-0112		동 부		455-0112
노 량 진	813-0112		강 북		903-0112
서 부	381-5112		중 랑		973-0112
금 천	865-0112		강 동		477-0112
강 남	566-0112		구 로		864-0112
강 서	2602-0112		양 천		2648-0112
종 암	929-0112		노 원		949-0112
서 초	532-0112		은 평		382-0112
송 파	402-0112		방 배		587-0112
중 부	2279-0112		도 봉		998-0112
남 대 문	753-0112

<서울경찰청>
시경 상황실		720-0128, 720-2940
교통정보센타		1644-5000
교통안전과		736-4643
교통관리과		737-8886
<수방사>
사령부		961-4411 (김영국 소령)
52사단		852-6119 (김동준 대위)
56사단		856-6404 (박철범 대위)
57사단		857-6119 (박창준 소령)
60사단		860-6401 (이종우 소령)
71사단		871-6401 (김정필 소령)
< 기 상 청 >
자동예보	국번없이 131
예보총괄과	2181-0603
예보정책과	2181-0493
예보상황팀	2181-0662
< 기 타 >
수방사 1경비단 (북악산 통제 등)			524-4632 공병부(운영과) 524-5330 (대대) 524-5360 (1중대) 524-5370 (2중대) 524-5380 (3중대) 524-5390 (4중대)
도시철도공사			종합사령실 ☏ 6311-2714 Fax) 6311-2370 재난관리팀 ☏ 6311-2082 Fax) 6311-2020
서울메트로			종합사령실 ☏ 6110-5990 ~3 Fax)6110-5911 방재1부 ☏ 6110-5112
9호선운영(주)			종합관제센터 ☏ 2656-0500~5 Fax)2656-0599 안전품질실장 권동욱 ☏ *************
한국수자원공사			031-790-3317 팔당권관리단

[별첨6]

상수도사업본부 비상연락망

기 관	주 무 부 서	연 락 처
상수도사업본부 당직실 3146-1590~3 FAX 3146-1594	상수도사업본부장	3146-1010
	상수도사업부본부장	3146-1020
	경영관리부장	3146-1101
	총무과장	3146-1110
	기획예산과장	3146-1150
	대외협력과장	3146-1200
	홍보과장	3146-1210
	인재육성과장	3146-1170
	행정운영과장	3146-1130
	요금관리부장	3146-1601
	요금제도과장	3146-1180
	재무회계과장	3146-1230
	계측관리과장	3146-1250
	전산정보과장	3146-1560
	생산부장	3146-1301
	생산관리과장	3146-1310
	수질과장	3146-1320
	기전설비과장	3146-1330
	기술진단과장	3146-1360
	급수부장	3146-1401
	계획설계과장	3146-1410
	배수과장	3146-1430
	급수운영과장	3146-1460
	급수설비과장	3146-1470
	시설안전부장	3146-1501
	누수방지과장	3146-1510
	시설과장	3146-1490
	시설관리과장	3146-1530
	공간정보과장	3146-1550
	상수도연구원장	3146-1701
	총무과장	3146-1720
	수질분석부장	3146-1710
	수도연구부장	3146-1810
	미래전략연구센터장	3146-1860
	중부수도사업소장	3146-2001
	서부수도사업소장	3146-3501
	동부수도사업소장	3146-2601
	북부수도사업소장	3146-3201
	강서수도사업소장	3146-3801
	남부수도사업소장	3146-4401
	강남수도사업소장	3146-4701
	강동수도사업소장	3146-5001
	광암아리수정수센터장	3146-5301
	구의아리수정수센터장	3146-5401
	뚝도아리수정수센터장	3146-5501
	영등포아리수정수센터장	3146-5601
	안사아리수정수센터장	3146-5701
	강북아리수정수센터장	3146-5801
	수도자재관리센터장	3146-1901

[별첨7]

대형공사장 비상연락망

공 사 명	시공사 및 감리사명	업무 담당	P. M	소 장	공무 책임자
			책임감리원
뚝도정수센터 시설현대화 및 고도정수처리시설공사	삼성물산(주) (주)도화기술공사	송 병 욱 *************	심 만 보 부사장 ************	윤 여 경 *************	황 윤 상 *************
			안 충 남 *************
			㉴ 464-3422 ⓕ 464-3423	㉴ 468-0120

소관 부서

서 울 특 별 시
연락처		상수도사업본부			(02) 3146-1497
		FAX			(02) 3146-1529
직위	직급		성명	휴대전화		자택전화
시설안전부장	시설4급		강신재	*************		02-3662-3331
시설과장	시설5급		김도섭	*************		02-2652-6722
담당주무관	시설7급		문현수	*************
※ 본 매뉴얼에 대하여 수정, 또는 문의사항이 있을 경우 위 연락처로 연락해 주시기 바랍니다.