추석연휴 지자체 다중이용시설 안전대책 점검계획

2015. 9

국 민 안 전 처

정부합동안전점검단

추석연휴 지자체 다중이용시설 안전대책 점검계획

추석명절을 맞아 안전하고 즐거운 명절이 될 수 있도록 광역시도 및 기초자치단체에서 다중이용시설*에 대한 안전대책 수립 및 이행여부에 대한 점검 계획임

* 다중이용시설 : 종합여객시설, 판매시설, 대형숙박시설 등 다중시설

□ 점검 개요

○ 점검기간 : 2015. 9. 21(월) ~ 9. 25(금) 1주간

○ 점검대상 : 전국 지자체(17개 광역 및 기초단체 표본)

○ 점검내용 : 명절 안전대책 수립 및 이행실태(현장점검 병행)

○ 점검반 편성(9명)

- 총  괄 : 국민안전처 안전점검과장

- 점검반 : 정부합동안전점검단 4개반 8명(붙임자료 참조)

□ 주요 점검내용

○ 안전대책 수립여부 : 비상연락망 및 유관기관 공조체계 등

○ 이행실태 확인점검 : 현장점검(지자체 자체점검 검증 위주)

- 귀성객 안전 및 교통사고 대응 체계

․귀성객 밀집시설(역, 터미널, 공항 등) 사고예방 대책

- 시설물 안전대책 수립여부

- 대형숙박시설 등 다중 밀집지역 재난안전대책(화재예방 등)

□ 지자체 협조사항

○ 추석대비 다중이용시설 점검계획 수립 및 점검 실시(‘15. 9. 17(목)限)

○ 점검결과 및 조치내용 등 관련자료 준비(점검시 확인 예정)

○ 현장점검할 기초자치단체(표본) 선정 및 사전협조 등 준비

□ 행정사항 및 향후계획

○ 점검반의 점검방법 및 청렴교육 실시 :        ‘15. 9. 18(금)

○ 세부계획수립 및 통보(국민안전처→지자체) :       ‘15. 9. 4(금)

○ 안전점검 실시(국민안전처→지자체)  :   ‘15. 9. 21(월) ~ 9. 25(금)

○ 점검결과 보고(국민안전처→BH)  :                연휴기간중

붙임 : 1. 점검반 편성
2. 점검 체크리스트
3. 점검단 반별 점검결과 보고서

붙임 1		지자체 다중이용시설 안전대책 점검반 편성

□ 점검반 편성

○ 총  괄 : 국민안전처 안전점검과장 홍종완

○ 구  성 : 4개반 8명

구 분	지 역	다중이용시설 현장점검	직 위	성 명	연 락 처	비 고
1반	서울, 경기, 인천, 강원	종합여객시설 대형숙박시설 판매시설	점검관	이원섭	*************	반장
			〃	최량진	*************
2반	충남, 충북, 전북, 경북		〃	권우철	*************	반장
			〃	최현우	*************
3반	경남, 부산, 울산		〃	이승권	*************	반장
			〃	서영찬	*************
4반	대구,대전,전남,광주		단 장	임석환	*************	반장
			점검관	신재일	*************

※ 세부일정은 현지사정에 따라 지자체 담당자와 협의 할 것

※ 점검반은 점검대상에 대해 지역별로 지자체 이행실태점검 및 종합여객시설,

대형숙박시설, 판매시설중 2곳 이상 선택 점검

붙임 2		점검 체크리스트

❍ 다중이용시설

지 자 체 점 검 내 용	점검 결과(O,X)		지 적내 용
	지자체 점검	확인점검
▪ 운영 및 교육․훈련
◦ 안전전문 인력․조직 운영현황
◦ 안전관리에 필요한 적정예산 확보 여부
◦ 비상연락망 정비 관리상태
◦ 위험요소에 대한 위험안내 및 안전표지 정비․관리 여부
◦ 비상시 행동요령 안내방송 여부
◦ 이용객 안전예방 활동상태
◦ 제 규정․지시사항 준수상태 등
◦ 외부기관 참여 비상 모의훈련 실시여부
◦ 상황별 비상대응 매뉴얼 수립 및 활용여부
◦ 전 종사자에 대한 안전교육 실시 현황 등
▪ 시설물분야
◦ 주요구조부의 손상·균열, 누수 등 결함발생 여부
◦ 철골구조물의 구조내력 저하 여부 - 도장재료 마감 및 부식상태, 형강 등 관련부재 변위·변형․휨 상태
◦ 내․외부 마감재(타일·석재 등) 박리․박락상태 확인
◦ 콘크리트 중성화 및 철골구조물의 부식 여부
◦ 시설 누수·균열․박리․배수상태
◦ 계단 Non-slip 부착 및 파손 상태 확인
▪ 전기분야
◦ 전기실, EPS실, 분전반 앞 등 물건 적재 및 잠금장치 확인
◦ 누전차단기 등 전기시설의 정상작동 여부
◦ 차단기와 전기배선이 상호용량에 맞게 설치․사용 확인
◦ 비상발전기 및 비상시 예비전원 확보 여부
◦ 전선접속 상태 및 전기기계기구 접지 적정 여부
◦ 전기실 등 누유, 누전 및 보호시설 적정 여부
◦ 수전반, 전압계, 전력계의 동작 상태와 과부하, 과전압 등 지시계기 확인
◦ 전력퓨즈, 변압기, 계전기류, 수․배전용 차단기류, 전력용 콘덴서 상태 확인
◦ 고압․저압 부하설비 관리 상태 등

지 자 체 점 검 내 용	점검 결과(O,X)		지 적 내 용
	지자체 점검	확인점검
▪ 기계 및 승강기분야
◦ 기계설비 배관이 파손․누수 및 유지관리상태
◦ 보일러, 공조시설 및 설비배관 부식 여부
◦ 지하설비 누수, 환기상태 및 배출기 작동여부
◦ 기계식주차시설․주차타워 등의 안전관리실태
◦ 집중 인파 대비 현장에 맞는 유도동선 확보 여부
◦ 에스컬레이터의 스텝 및 콤(Comb)의 파손 여부 확인
◦ 에스컬레이터의 스텝과 스커트(측면 보호판) 사이 틈새 적정성 확인
◦ 화재 등 비상 시 승강기의 비상운전 작동상태 확인
◦ 승강기 내․외부 안전표지 부착 확인 등
▪ 가스분야(일반가스)
◦ 가스용기 보관실 내 가연성 물질 적재 방치 여부 - 100kg이상 저장 시 용기 전도방지 및 차양시설 확인 - 250kg(체적거래 시는 500kg) 이상 방호벽 설치 확인
◦ 가스차단기, 경보기 등 임의차단 및 정상작동 확인
◦ 고무호스에서 분기 등 가스기기 이용 상태 확인
◦ 가스보일러의 흡․․배기구시설 관리상태 - 보일러 배기통 폐가스 누설 유무 확인 등
◦ 가스배관 절연 및 표식상태
▪ 소방분야
◦ 비상구 유도등 (시인성, 방해요소, 작동여부 등)
◦ 비상시 피난 안내도, 피난요령 안내도 (설치여부, 시인성 등)
◦ 피난․소화통로 확보여부, 유지관리 상태 등
◦ 옥내소화전 등 소방시설 주변 물건 적재 확인
◦ 경보설비 임의차단 등 관리상태 확인
◦ 소화기․화재탐지기 등 소방시설 상태
◦ 내부마감재 방염기준 등의 적법 여부
◦ 위험물질 및 화기관리의 적정성 여부
◦ 스프링클러, 방화셔터, 제연경계벽(설치여부, 작동방해 등)
◦ 긴급 상황 시 이용객 행동요령(설치여부, 시인성, 적정성 등)

붙임 3		점검단 반별 점검결과 보고서(0반)

□ 점검 개요

ㅇ 점검기간 :

ㅇ 점검지역 :

ㅇ 점 검 관 :

□ 점검 내용

ㅇ

-

*

※ 분야별 중점 점검사항을 중심으로 점검내용을 종합적으로 작성

□ 주요 점검결과

○ 총 평

-

ㅇ 지적사항 :     개소   건 지적(  건 현지시정)

구 분	점검 지역	점검 시설	분야별 지적 건수						비고
			계	시설	전기	가스	소방	기타
합 계 ( 건)

□ 기타 특이사항, 건의사항 등

ㅇ

-

□ 현지 점검사진

1. 사진은 JPEG이미지를 마우스로 우측 크릭한 후 복사하여 2. 현지점검사진 붙일 면에 우측 크릭하여 붙임 3. 붙인 사진 위에서 마우스 우측 크릭한 후 개체속성에서 너비 150㎜, 높이 100㎜로 크기고정에 체크한 후, 위치 밑에 있는 4개 네모상자 중 3번째 체크한 후 글자처럼에 체크
사 진 설 명 (시설물 01)	:	[ㅇㅇㅇㅇ, ㅇㅇ특별시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동]

※ 한면에 2장을 붙일 경우 1. 사진은 JPEG이미지를 마우스로 우측 크릭한 후 복사하여 2. 현지점검사진 붙일 면에 우측 크릭하여 붙임 3. 붙인 사진 위에서 마우스 우측 크릭한 후 개체속성에서 너비 74㎜, 높이 52㎜로 크기고정에 체크한 후, 위치 밑에 있는 4개 네모상자 중 3번째 체크한 후 글자처럼에 체크			※ 한면에 2장을 붙일 경우 1. 사진은 JPEG이미지를 마우스로 우측 크릭한 후 복사하여 2. 현지점검사진 붙일 면에 우측 크릭하여 붙임 3. 붙인 사진 위에서 마우스 우측 크릭한 후 개체속성에서 너비 74㎜, 높이 52㎜로 크기고정에 체크한 후, 위치 밑에 있는 4개 네모상자 중 3번째 체크한 후 글자처럼에 체크.
사 진 설 명 (시설물 02)	:	[ㅇㅇㅇㅇ, ㅇㅇ특별시 ㅇㅇ구 ㅇㅇ동]

※ 사진은 문단모양에서 문단위 : 20pt, 줄간격 : 160%