제5회 지방행정의 달인 선발 계획

2015. 3.

	행정자치부 지방규제혁신과

제5회 지방행정의 달인 선발 계획

Ⅰ. 추진근거와 배경	1

Ⅱ. 그간의 주요성과와 개선방안	2

Ⅲ. 제5회 ｢지방행정의 달인｣ 선발계획	4

Ⅳ. 시상 및 홍보 계획	6

Ⅴ. 사후관리 계획	8

Ⅵ. 추진일정	9

Ⅶ. 행정사항(지자체 협조사항)	10

목   차

제5회 ｢지방행정의 달인｣ 선발 계획

Ⅰ.

추진근거와 배경

□ 추진 근거

❍ 지방행정의 달인 선발 등에 관한 규정(행자부 훈령, 제1호)

❍ 지방공무원법 제39조의3(우수 공무원의 특별승진) ①항 2호

- 직무수행능력이 탁월하여 행정발전에 큰 공헌을 한 사람

❍ 지방공무원 임용령 제38조의 4(특별승진 임용) ①항2호

❍ 지방공무원 인사분야 통합지침(행자부 예규)에 임용권자가 정하는 특별승진의 기준(지방행정의 달인, 올해의 공무원 등 행자부에서 선정하는 우수공무원으로서 지방행정 경쟁력 제고에 기여한 공무원)

❍ 지방공무원 보수규정 제15조(특별승급) ①항1호

❍ 지방공무원 평점규칙 제25조의2(실적 가산점) ①항

□ 추진배경

❍ ‘지방행정의 달인’ 선정·시상을 통해 창조적·헌신적으로 일하는 공직자상 제시와 지방경쟁력 강화

❍ 공직자의 전문성을 높이고 미래를 대비하는 바람직한 공무원상 정립

❍ 우수사례 지자체 확산·전파를 통한 지방행정 발전 도모

□ 추진경과 : 총 83명 선정

❍ 지방 행정의 달인 선정 기본계획 수립(2010년 11월)

❍ 제1회 지방행정의 달인 선발 및 시상(2011년 3월, 28명)

❍ 제2회 지방행정의 달인 선발 및 시상(2012년 3월, 22명)

❍ 제3회 지방행정의 달인 선발 및 시상(2013년 2월, 18명)

❍ 제4회 지방행정의 달인 선발 및 시상(2014년 12월, 15명)

Ⅱ.

그간의 주요성과와 개선방안

□ 그간의 주요성과

❍ 1～4회 기간 중 총 672*명의 지방공무원들이 응모를 하였으며, 심사결과 83명의 달인 선정을 통해 지방공무원의 사기 진작, 창조적·헌신적으로 일하는 공직자상 제시

* 1회 331명(28명) → 2회 141명(22명) → 3회 112명(18명) → 4회 88명(15명)

❍ 달인이 되고자 하는 동기부여로 선의의 경쟁을 통한 공직자 업무역량 향상과 지방행정의 질적 발전에 기여

❍ 선발된 달인들은 전문성과 업무 노하우의 전파·확산을 위해 다양한 활동을 수행 / 교육원 및 워크숍시 강사로 활동 등

❍ 선발된 달인에 대해서는「지방행정의 달인」인증패 수여와 함께 정부포상을 실시하고, 특별승진․특별승급․실적가점, 국외정책연수 등 각종 인센티브* 부여하여 사기 앙양

* 총83명 : 특별승진 11명, 특별승급 17명, 실적가점 26명, 국외정책연수 55명

□ 개선방안

❍ 2010년 제도시행 이후 매년 응모자 수 감소 추세

- (1회) 331명 → (2회) 141명 → (3회) 112명 → (4회) 88명

- 역량있고 우수한 자원이 다수 응모할 수 있도록 홍보 확대 필요

<개선방안>

▶ 홍보활동 강화(서울신문사․월간 지방자치의 기획 홍보, KTV 프로그램 제작 추진, 지자체 홈페이지 배너 설치)

▶ 시도지사협의회, 시장군수구청장협의회 후원 협조로 분위기 확산 조성

❍ 달인 선발 이후 사후관리 강화 요구

- 선정단계부터 활동 전반의 총괄적인 관리가 필요하나 미흡

- 전문성과 우수사례를 각 지자체에 전파·확산하여 지자체 경쟁력을 높일 수 있도록 활동기회 확대 등 사후관리 강화

<개선방안>

▶ 달인 성과보고대회를 개최하여 달인의 경험․노하우를 전파․확산 추진

▶ 역대 달인 워크숍 개최하여 달인 인정감 부여 필요(4월)

▶ 달인 커뮤니티 개설(내고장 알리미에 달인코너 신설)

❍ 달인 선발자 인사 우대 강화 필요

- 달인 선발자 인사상 혜택을 부여해왔으나, 일부 선발자 미부여로 사기 저하

* 근무실적 가점이상 인사혜택(1회 53.1%, 2회 25.8%, 3회 35.4%, 4회 44%)

<개선방안>

▶ 우수 인재가 선발될 수 있도록 추천·심사 요건 강화

* 추천·선발기준에 정부포상 업무지침상 추천제한 기준에 해당하지 않는 자 ’ 항목을 신설하여 우수인재 선정을 위한 사전 추천심사 기능 강화

▶ 선발된 달인에게는 인사상 혜택이 부여 되도록 추진

Ⅲ.

제5회 ｢지방행정의 달인｣ 선발계획

1 기본 방향

❍ (달인의 전문성, 우수사례 확산·전파 등 사후관리 강화) 언론매체 홍보 강화(KTV 달인 프로그램 제작, 서울신문·월간 지방자치 기획 보도), 성과보고대회 개최, 역대 달인 워크숍 개최

❍ (우수인재 선발과 인사상 혜택 강화) 우수인재가 선발될 수 있도록 추천·심사 기준 강화, 인사상 혜택 적극 부여로 인정감 부여

2 세부 실시계획

□ 사업개요

❍ 주    최: 행정자치부, 서울신문사

❍ 주    관: 월간 지방자치

❍ 후    원: 전국시도지사협의회, 전국시장군수구청장협의회, NH 농협은행

□ 추진체계

				행정자치부
		주최 기관					달인 선정위원회
		∘ 행정자치부(사업 관리, 운영 총괄) ∘ 서울신문(기획 홍보)					∘ 20명 내외 구성
		주관 기관					후원 기관
		∘ 월간 지방자치 - 기획홍보, KTV 등 대내외 홍보 총괄					∘ 시도지사협의회, 시장군수협의회 ∘ NH 농협 - 홍보 협력 지원, 워크숍 개최 지원 등

※ 사업 참여기관별 기능과 역할 강화

□ 선발 개요

❍ 추진기간: ’15. 3월 ~ ’15. 10월

❍ 선발규모: 20명 내외

* 인원수는 응모자의 수준을 고려하여 선정위원회에서 최종 결정

- 제1회 28명 → 제2회 22명 → 제3회 18명 → 제4회 15명

❍ 선발분야: 10개 분야

- 일반행정, 사회복지, 문화관광, 지역경제, 지역개발, 주민안전, 보건위생

환경산림, 정부 3.0, 규제개혁

❍ 추진절차

달인 선발계획 수립 (3월)	➡	공모․접수(2개월) (4～5월)	➡	선정위원회 심사 (6～7월)	➡	선정 및 시상 (10월)
설명회 개최		소속 자치단체장은 자체심사를 거쳐 추천		서면심사 및 현지실사		지방자치박람회와 연계 검토

❍ 수상특전

- 인증패, 특별승진·승급 권고, 국외 시찰 기회 부여

- 공무원교육원 강사 추천, 달인 성과보고대회 참가 등

□ 달인 선정위원회 구성․운영

❍ 구성 : 20명 내외 (규정 제8조)

- 위원장: 위원 중에서 행자부 장관이 지명(달인 규정 제8조)

- 위원 선정기준 : 관계 공무원 및 학식과 덕망이 높은 각계 인사

□ 선발 절차

❍ 1차 예비심사: 서류심사 실시  * 최종 선발인원의 1.5배수 정도 선정

❍ 2차 현지실사: 행자부, 달인선정위원, 시·도 관계관 참여

❍ 3차 본 심사: 후보자 발표, 질의, 답변 등을 통해 대상자 확정

□ 추천·선발 기준

❍ (창의성) 창의적인 아이디어를 바탕으로 업무를 생성 또는 개선시켜 대내외적인 성과 창출 유무

❍ (파급효과) 심도있는 업무 숙련도와 전문성을 통하여 해당 지자체 및 타 지자체에 대한 파급효과 유무

❍ (기여도) 국가와 지역사회의 발전에 기여하고 있는지 유무

❍ (제외기준) 정부포상 업무지침상 추천제한 기준에 해당하지 않는 자 등

* 제외기준 사유 : 달인 선정시 포상, 특별승진, 특별승급 등의 인사상 혜택이 부여되므로, 지자체에서 후보자 추천시 우수인재 추천을 위한 사전 추천 심사 기능 강화

□ 달인 후보자 추천 절차

❍ (후보자) 소속 지방자치단체장(담당부서)에게 신청서 접수

* 신청서 및 실적서 작성 서식 : 별첨

❍ (지방자치단체) 자체 심사를 거쳐 대상자 추천

* 시·군·구의 경우에는 시·도를 경유하여 행정자치부 장관에게 추천

* 심사의결서 서식 및 심사기준 : 별첨

Ⅳ.

시상 및 홍보계획

□ 제5회 지방행정의 달인 시상식 개최

❍ 일    시: ’15. 10월

❍ 장    소: 미정

❍ 참석대상: 200여명

- 행정자치부 장관, 심사위원장

- 유관기관 관계자, 심사위원, 달인 가족, 지자체 공무원 등

❍ 주요내용

- 그간 경과보고

- 제5회 달인의 활동 상황 영상물 시청

- 제5회 지방행정의 달인 인증패 및 정부포상 수여

* 대통령 표창 1, 국무총리 표창 2, 장관 표창 등

- 2015 달인학 개론 출간 기념행사 실시

- 제5회 달인 대표자 답사, 기념촬영 등

□ 홍보계획

❍ 제5회 지방행정의 달인 선발 관련 홍보

- 보도자료 배포

- 서울신문, 월간 지방자치 등 언론기관의 광고면을 통해 선발개요, 접수기간, 신청 절차 등 안내

- 지자체 홈페이지 홍보란, pop-up 게시판 등을 통해 안내

- 포스터 제작 배포 : 시․도 및 시․군․구, 공공기관, 농협(지부 포함) 등에 게시

❍ 기획홍보 강화

- 서울신문 : 공모계획 보도, 선정된 달인을 대상으로 분야별로 연재(달인 선정 발표 후 기획보도 )

* 제4기 홍보: 3∼4월, 제5기 홍보: 3월, 10월, 11월

- 월간 지방자치 : 지방행정의 달인 소개란을 마련하여 연중  선정된 달인의 실적 게재

* 제4기 홍보: 2014. 11∼9월, 제5기 홍보: 3월, 2015. 10월∼계속

- KTV 기획보도 : 2015. 3∼4월 중 기획프로그램 제작방영(5명)

* 주관사인 월간 지방자치에서 달인 홍보 주도적으로 추진

- 기타 정책브리핑 등 국정홍보매체에 홍보

□ 달인학 개론 발간

❍ (목적) 달인의 업무노하우 및 우수사례 등을 전국적으로 확산․보급하고자 ‘달인학 개론’ 책자 발간 배포

- 중앙부처 및 지자체, 국․공립도서관에 배부

❍ (발간시기) ’15. 10월  * 달인 시상식에 출판 기념식 추진

Ⅴ.

사후관리 계획

□ 역대 달인 워크샵 및 달인 간담회 개최

❍ 목적 : 달인의 업무노하우와 전문성을 공유․확산, 달인 인정감 부여

❍ 행사개요

구 분	워크샵 개최	간담회 개최
개최시기	4월	하반기
참석대상	제1기~4기 달인 전체	제1기~5기 달인
주요내용	달인 커뮤니티 활성화 업무 전문성 확산 공유 달인 제도 발전방안 논의	달인학 개론 달인 커뮤니티 활성화 찾아가는 달인교실 운영 등

□ 달인 성과보고대회 개최

❍ (목적) 달인의 업무노하우와 전문성, 행정우수사례를 전국에 확산․공유하여 지방행정의 발전 도모

❍ 시기 : ’15. 5월 ~ 12월  / 장소 : 권역별 실시

❍ 참석대상

- 시도 및 시군구 지방행정의 달인 업무 담당, 일반 공무원

❍ 내용 : 특강 및 토론 형식으로 진행

- 제1기부터 제4기 달인으로 강사 Pool 구성

- 달인 분야별 업무 노하우, 우수사례 각급 지자체에 확산․전파

□ 지방행정의 달인 국외 정책연수 추진

❍ 목적 : 달인의 전문성을 발전․심화시키기 위해 국외훈련실시

❍ 일정 / 장소: ’15. 하반기  /  미정

❍ 참여대상: 제5회 지방행정의 달인 선정자

□ 지방행정의 달인 인센티브 부여 및 사후 활용 확대

❍ 선정된 달인에 대하여 승진, 특별승급, 실적가점 등 인사상 혜택 및 국내외 장․단기 연수기회 부여 (달인 규정 제9조)

- 소속기관의 장에게 인센티브 부여 권고

- 인사담당자 회의 개최(4월), 조치 결과 모니터링 등

❍ 중공교, 시․도 교육원, 지방행정연수원 등 관련분야 교육기관에 출강 추천

Ⅵ.

추진일정

구 분	3월			4월			5월			6월			7월			8월			10월
∘ 제5회 달인 선발계획 확정
∘ 제5회 달인 선발 설명회 개최
∘ 제5회 달인 선발 공고 및 접수
∘ 제5회 달인 선정위원회 구성
∘ 1차 예비(서류)심사
∘ 2차 현지실사
∘ 3차 최종심사 및 달인 선정
∘ 제5회 달인 선정자 간담회
∘ 제5회 달인 시상식 개최

Ⅶ.

행정사항 (지자체 협조사항)

□ 시·도 달인 후보자 추천 : 2015. 5.31한

○ 제출방법: 반드시 시도지사 명의 공문으로 제출

- 후보자가 시·군·구 소속일 경우에는 시·도를 경우하여 추천

○ 제출기한

- 후보자 신청서 소속 지자체에 제출(실적서 포함, 5.15한) → 시·군·구 후보자 시·도에 추천(5.21한) → 시도에서 행자부 추천(5.31한)

○ 제출서류

① 달인 신청서(서식 1)

② 달인 실적서(서식 2)

- 달인 지원자 개인별 실적서 원본을 파일 형태로 취합하여 제출하되, 용량이 많을 경우 CD로 제작하여 별도 제출

- 달인 개인별 인쇄본 제출 불필요

③ 달인 추천자 현황(서식 3)

④ 후보자 추천과 동시에 해당 지자체 홈페이지에 실적내용 게시 후 게시자료 스캔하여 제출

⑤ 시도에서는 현지확인시 출장가능 인사・감사부서 직원 1명을 선발 후보자 추천시 제출(소속, 직급, 성명, 연락처)

□ 제5회 지방행정의 달인 선발 홍보

○ 시·도, 시·군·구 게시판, 복도 등에 홍보 포스터 또는 공고문 게첨

○ 각 기관 홈페이지, 내부망에 달인 선발 계획 및 홍보 배너 또는 팝업창 게재

○ 기타 SNS(트위터, 페이스북)를 이용한 홍보

(서식 1)

제5회 지방행정의 달인 신청서

본인은 행정자치부와 서울신문사가 주최, 월간 지방자치사 주관, 전국시도지사협의회,  전국시장군수구청장협의회, NH농협이 후원하는 제5회 지방행정의 달인 신청서를 제출하며 달인 선정심사에서 탈락되어도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

2015년    월    일

행정자치부장관  귀하

연 번			성 명		(한글) (인)				사 진 (화일)
					(한자)
생년월일				응모분야
후보자 전화번호						후보자 핸드폰 번호
소속기관명(근무부서명)
소속기관명(담당부서명)						업무 담당자 연락처
<실적 요지>
○ ○ ○ ○ ○ * 달인 후보자는 달인 신청서와 실적서(개조직으로 작성)를 작성하여 소속기관 업무 담당부서에 제출해 주시기 바랍니다

(서식 2)

제5회 지방행정의 달인 실적서

사  진

(6개월 이내 촬영)

소  속

직  급

(직렬/직류)

성  명

생년월일

(만  세)

연락처

▪사무실

▪휴대폰

실적 기입란

<요 약>

※ 본문의 내용을 포괄할 수 있도록 핵심적인 내용을 담아 3~5줄 이내로 작성하고, ｢◯◯의 달인｣ 등 자신이 생각하는 달인 제목을 포함시킬 것

<본 문>

※ 자신의 실적과 그 실적을 달성하게 된 경위, 과정, 노력, 자신만의 노하우 등이 잘 드러날 수 있도록 서술식으로 작성하되, 실제사례 등을 첨가하여 ‘생생한 이야기’(Story-telling) 형식으로 표현할 것

※ 상기 내용을 증빙할 수 있는 보고서(결제본), 사진, 언론보도, 특허출원 및 자격증 사본 등을 참고자료로 첨부 가능

※ 실적서는 A4 10매, 참고자료는 30매 이내로 분량제한

(분량을 초과할 경우 임의로 분량을 조절하여 심사)

<실적서 작성 tip>

(나쁜 예)

명확한 주제 없이 공직생활 동안 자신이 달성한 업적들을 단순 나열하며, 수백 페이지가 넘는 분량의 실적서와 참고자료를 제출한 경우

(좋은 예)

달인이 될 수 있었던 노력과 남달리 뛰어난 능력 등을, 달성한 실적과 조화롭게 작성하여 제한된 분량 이내로 실적서와 참고자료를 제출한 경우

(서식 3)

제5회 지방행정의 달인 추천자 현황

기관명 : ○○○시도, ○○○시군구

소속	직급	성명	추천 분야	후보자 실적 요지	징계 (연도․종류․ 사면․말소)	물의야기 (일시‧내용)

위 자료는 달인 후보자 소속기관 인사·감사부서의 확인을 받아 인사기록카드를 바탕으로 작성하였으며 소속, 재직기간 등 각종 자료에 대하여 기록착오로 인한 정정요청이 발생하거나, 징계, 수사개시 기타 공 ‧ 사생활을 통하여 물의를 일으켜 추천의 제한을 받는 자가 추천될 경우에는 그 어떠한 책임도 감수하겠습니다.

2015.    .    .

작성자   인사 · 감사 담당      (직급)                (성명)                   (서명)

확인자   인사 · 감사 담당      (직급)                (성명)                   (서명)

(서식 4)

제5회 지방행정의 달인 자체심사 의결서

(○○○시도, ○○○시군구)

□ 심의안건

○ 제5회 지방행정의 달인 추천 심사 : 00명

□ 의결사항

○ 아래와 같이 제5회 지방행정의 달인 추천하기로 심의   의결함.

- 붙임 : 대상자 명단 및 실적요지, 심사기준

년   월   일

구 분	직 위	성 명	가 ․ 부	서 명
위 원 장
위 원
간 사

※ 위원장은 국장급, 위원은 과장급으로 구성(3∼5명 정도)

(서식 5)

제5회 지방행정의 달인 심사 세부기준(안)

[ 심사기준표 ]

평가항목	세부항목	비 고
창의성	∘아이디어 파워
	∘대내외적인 성과 창출
전문성	∘업무의 수행능력 및 추진력
	∘업무 숙련도
기여도	∘국가·지역사회 기여정도
	∘조직 목표 달성 기여정도
파급효과	∘타 기관으로 확산 가능성
	∘지속적 활용 가능성
주위 평판도	∘달인으로서 주위 인정 정도 (징계, 물의 야기 등)

[ 항목별 평가내용 ]

□ 창의성

○ 아이디어

- 아이디어의 혁신성 및 획기적인 아이디어의 질(quality) 등

○ 대니외적인 성과 창출성

- 기존 업무관행의 개선, 새로운 업무분야 개척으로 성과 창출

□ 전문성

○ 업무의 수행능력 및 추진력

- 조직 내외 관계자 및 중앙정부 등 설득과 협조, 예산확보 노력 등

○ 업무 숙련도

- 업무수행의 효율성 증대를 위한 노력 정도 등

□ 기여도

○ 국가·지역사회 기여정도

- 제도개선, 예산절감 및 지역소득 증대 등 유무형의 성과

○ 조직 목표 달성 기여정도

- 업무의 중요도, 영향력 정도, 시의 적절성 등

□ 파급효과

○ 他기관으로 확산 가능성

- 중앙부처 및 지방자치단체, 민간부문으로의 확산 정도

○ 지속적 활용 가능성

- 단발성 시책을 넘어 향후 정책화 가능성 등

□ 주위평판도

○ 조직내외의 관계인들이 달인으로 인정 정도, 물의 야기 여부

(서식 6)

제5회 지방행정의 달인 선정분야

분야별	중분류	업무분야
10개 분야
1. 일반행정	행정관리	서무, 조직, 인사, 기획, 법제, 주민등록, 호적, 병무, 선거 등
	재정관리	예산․결산․회계, 재산 관리, 세무
	홍보	공보, 보도
	소송	소송
	정보․통신	전산, 통신, 방송
2. 사회․복지	복지	생활 보호, 노약자 보호 등
	사회	노동, 소비자 보호, 일자리 등
	교육	사회 교육, 체육 교육, 기술 교육 등
3. 문화․관광	문화	도서관, 박물관, 문화재, 기념관, 출판 등
	관광	관광 자원 개발․육성, 관광사업 지도
4. 지역경제	농업	농업기술, 농업단체 지원, 농지 관리, 양곡 관리, 가축․축산물 관리
	수산업	어업단체 지도, 어업 기술, 수산물 가공, 어업 지도
	상업	중소기업 육성, 상표, 계량기, 시장
	광공업	광업, 에너지, 공업 표준화, 공업 물자 수급
	운수업	운수사업 면허․지도․증명
5. 지역개발	산업기반시설	도로, 교량, 항만, 산업입지 등
	국토보전시설	개간, 간척, 치수 등
	생활기반시설	상하수도, 공영주택, 공원, 주택건설
	도시개발	토지구획정리, 도시재개발, 교통대책, 지적관리, 부동산
	지역사회 개발	생활 개선, 청소년 사업
6. 주민안전	비상대비	민방위, 비상계획
	소방․안전 관리	소방, 위험물 관리
	방재	천재지변, 시설관리상 재난방지, 재해민 구호
7. 보건위생	보건, 위생	식품위생, 공중보건, 의무, 약무, 모자 보건 질병관리, 공중 위생 안전관리 등
8. 환경산림	환경	환경보호, 공해방지
	임업	조림, 사방, 산림 보호, 임업단체 지도
9. 정부3.0	자치단체 정부3.0	정보공개, 공공데이터 개방, 재정공시, 민관협치, 칸막이 해소, 빅데이터 활용, 수요자 맞춤형 서비스, 원스톱 지원, 정보취약계층 정보 접근성 제고, 정보기술 활용 서비스 창출 등 정부3.0 10대 과제
10. 규제개혁	지자체 규제개혁	지방자치단체 규제개혁

(서식 7)

지방행정의 달인의 선발 등에 관한 규정(행자부 훈령)

제1조(목적) 이 규정은 지방공무원의 사기를 진작하고 지방경쟁력을 제고하기 위하여 추진하는 지방행정의 달인의 선발 및 사후관리 등에 관한 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2조(지방행정의 달인의 정의) 지방행정의 달인(이하 "달인")이란 지방자치단체에서 탁월한 아이디어와 높은 업무 숙련도를 바탕으로 국가와 지역사회에 특별히 기여한 자를 말한다.

제3조(주최) 달인의 선발 등은 행정자치부가 주최하되, 전국적인 홍보를 위하여 신문사 및 방송사 등과 공동 협력할 수 있다.

제4조(대상자) 달인은 각급 지방자치단체의 소속 공무원을 그 대상으로 하는 것을 원칙으로 하되, 지방자치단체에서 공공적인 업무를 수행하는 무기 계약직 등도 포함한다.

제5조(선정 분야 및 인원) ①달인은 지방자치단체의 업무를 유형화하여 분야를 구분·선발한다.

②최종 선발 인원은 매년 30명 내외로 하되, 당해 연도 응모자의 수준을 고려하여 제8조의 선정위원회에서 적의 결정한다.

제6조(공모 및 응모 절차) ①행정자치부장관은 매년 공문서 및 언론매체를 통하여 달인을 공개적으로 모집하여야 한다.

②달인에 응모하고자 하는 자는 소속 지방자치단체에 신청서를 접수하여야 하고, 소속 지방자치단체의 장은 자체 심사를 거쳐 행정자치부에 추천 여부를 결정할 수 있다. 이 경우 시군구의 경우에는 시도를 경유하여 행정자치부에 추천하여야 한다.

제7조(선발 절차와 기준) ①지방행정의 달인의 선발 심사는 예비 심사와 현지 실사, 본 심사로 나누어서 실시한다.

②예비 심사는 신청자별로 제출한 실적서에 기초한 서류 심사 방식으로 실시하되 당해 연도 최종 선발 인원의 1.5배수를 선정하는 것을 원칙으로 한다.

③현지 실사는 예비 심사를 통하여 본 심사 후보가 된 자를 대상으로 행정자치부와 시도 관계 공무원이 제출된 서류의 진위 여부를 현장에서 확인하는 방식으로 이루어진다.

④본 심사는 달인을 최종 선정하는 절차로 본 심사 후보자에 대하여 질의 및 응답의 방식으로 진행된다.

⑤달인을 선발하는 기준은 다음과 같다.

1. 창의적인 아이디어를 바탕으로 업무를 생성 또는 개선시켜 대내외적인 성과를 크게 가져왔는지 여부

2. 심도있는 업무 숙련도와 전문성을 통하여 해당 지방자치단체 및 타 지방자치단체에 파급효과를 미칠 수 있는지 여부

3. 기타 제1호 및 제2호에 준하는 정도의 우수한 자질을 가지고 국가와 지역사회의 발전에 기여하고 있는지 여부

제8조(선정위원회) ①달인의 선발의 타당성과 신뢰성 및 객관성을 확보하기 위하여 행정자치부에 지방행정의 달인 선정위원회(이하 "선정위원회")를 둔다.

②선정위원회는 위원 20명 내외로 구성하되, 관계 중앙행정기관  공무원 및 학식과 덕망이 높은 각계 인사를 행정자치부장관이 위촉하여 구성한다.

③위원의 임기는 1년으로 하고 위원장은 위원 중에서 행정자치부장관이 지명한다. 그리고 간사는 행정자치부 소속 관계 공무원으로 한다.

④위원회의 소집은 행정자치부장관 또는 위원장이 하고, 위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 다만, 위원장이나 다수 위원이 요구할 경우 합의제 방식으로 의결할 수 있다.

제9조(사후관리) ①행정자치부장관은 이 규정에 의하여 선발된 달인 (이하 "선발된 달인")에게 표창 등을 수여할 수 있고, 소속기관의 장에게 우대조치를 권고할 수 있다.

②선발된 달인의 소속기관의 장은 달인에게 승진, 특별승급, 실적가점 등 인사상의 특전을 부여할 수 있고, 선발된 달인이 원하는 경우 소속 기관의 예산 사정을 감안하여 국내외 장·단기 연수기회 등을 제공할 수 있다.

③기타 행정자치부장관과 선발된 달인의 소속기관의 장은 달인들이 타 행정기관에 전문성과 업무방법 등을 전달할 수 있도록 행·재정적인 지원을 할 수 있다.

제10조(행정자치부와 지방자치단체간의 상호 협력) 이 규정에 따라  달인을 선발하고 사후관리하는 전 과정에서 행정자치부는 지방자치단체의 의견을 청취하여야 하며, 지방자치단체는 행정자치부의 요청에 적극 협조하여야 한다.

제11조(기타) 이 규정의 시행상 필요한 세부사항은 행정자치부장관이 정한다.