[붙임3]

제 안 요 청 서(안)

사 업 명	멀티미디어 기록물 디지털화 사업
주관기관	서울특별시 서울기록원

2020. 02.

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	E-mail
	허인석	서울특별시 서울기록원 보존서비스과	02-350-5627	hislucky@ seoul.go.kr

- 목   차 -

Ⅰ. 사업 안내

1. 사업 개요	1

2. 사업 목적	1

3. 사업 대상	1

4. 주요 과업	1

Ⅱ. 추진 개요

1. 추진 목표	3

3. 추진 체계	3

4. 추진 일정	3

Ⅲ. 세부 과업 내용	4

Ⅳ. 사업 수행 요건

1. 사업수행 및 관리요건	7

2. 사업관리	7

3. 인력 구성 및 작업환경 조성	7

4. 지적재산권 및 정보보안	9

5. 교육 및 기술지원	9

6. 품질 및 하자 보증	10

7. 사업보고 및 최종산출물	10

8. 기타 사업수행 요건	12

Ⅴ. 제안안내

1. 일반제안 사항	13

2. 입찰서류 및 제안서 제출	15

3. 제안서 평가 및 협상	17

4. 제안서 작성	19

5. 제안서 작성 관련 붙임 및 서식	23

【붙임】	24

【서식】	56

Ⅰ		사업 안내

1. 사업 개요

○ 사 업 명 : 멀티미디어 기록물 디지털화 사업

○ 사업기간 : '20.5월~11월30일(7개월)

○ 사업대상 : 마이크로필름, 시청각기록물

○ 사 업 비 : ￦618,460천원(※ 부가가치세 포함)

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제48호)

2. 사업 목적

○ 멀티미디어 기록물의 장기 보존 대책 마련

- 아날로그 기록물의 영구보존을 위한 디지털화 시행

- 전자파일의 우선열람을 통해 원본기록물의 직접 열람 최소화

- 서울기록원 디지털아카이브 시스템을 통한 적극적인 온라인서비스 제공

- 기록물 공개기준(안)을 작성하여 기록건별 공개 값 검증

3. 사업 대상

유형	수량	비고
마이크로필름 (16mm)	약 30만 건	우선순위 대상으로 건목록화 진행
	1,287 롤	철목록 작성
	4,370 롤	철단위 상세점검(원본대조)
시청각기록물	약 1,000 점	우선순위에 따라 대상 결정

※ 사업수행 시 수량의 변동 가능성이 있으며, 이는 발주부서-계약상대자 협의 후 조정 예정

4. 주요 과업

○ 시청각 기록물의 상태검사 및 보존처리

- 시청각 기록물 상태검사(안) 및 검사표 작성

- 시청각 기록물의 보존처리 후 내역 정리

○ 시청각 기록물의 디지털화

- 서울기록원 디지털화 기준에 근거하여 시청각 기록물 디지털화 진행

- 비디오테이프 종류

(Digi-Betacam, Betacam(SP), HDCAM, DVCAM)

- 시청각 기록별 내용 요약 및 썸네일 정보가 담긴 결과물 산출

- 디지털화 조건은 ‘서울기록원 디지털화 기준’을 반영

○ 디지털화된 시청각 기록물의 보정 및 검증

- 디지털화된 영상 보정 및 검증(보정 전/후 원본 별도 저장)

- 한 시청각 매체에 독립적인 여러 건이 수록되어 있어 편집이 요구될 시 파일 분리 편집

○ 기록물 정리, 색인목록 작성 및 수정사항 보완

- 마이크로필름 철목록 작성(1,287롤): 리더기 사용

- 기존에 작성된 철-건 목록과 대조하여 보완 작성

: 기존 목록이 없는 경우 새로 작성

: 원본 철목록과 대조하여 목록 보완(마이크로필름 4,370롤)

⟶ 원본기록의 존재 유/무 확인, 위치정보 연결

- 건목록 작성하여 디지털파일 연결

- 기록물 공개기준(안) 작성

- 색인 및 공개값 검증

○ 서가배치 및 RFID 부착

- 기록물 지정서고 서가 배치

- 기록권별 RFID 태그 발행 및 부착(서가 위치 정보 입력)

○ 서울기록원 디지털 아카이브시스템 등록

- 기록물 철-건 색인정보, 서가배치 정보, 전자파일 등 업로드

Ⅱ		추진 개요

1. 추진 목표

○ 시청각기록물(약 1,000점)에 대한 전문적인 상태검사 실시

- 상태검사 결과에 따른 단계별 보존처리 방안 마련

○ 멀티미디어 기록물의 디지털화 실시

- 아날로그 기록물의 영구보존을 위한 디지털화 시행

- 전자파일의 우선열람을 통해 원본기록물의 직접 열람 최소화

○ 활용도가 높은 중요기록물을 대상으로 전자파일 생성

- 서울기록원 디지털아카이브 시스템을 통한 적극적이 온라인 서비스 제공

2. 추진 체계

				서울기록원(보존서비스과)
서울시				・사업계획수립 및 주요 의사결정 ・사업자선정(제안서평가) ・작업진행관리 ・작업기준 및 지침협의 ・최종 결과물 검수 ・기타 추진여건 조성
				재무과
				계약 및 지출
				・사업수행 ・작업진행관리, 추진실적보고 ・작업인력 관리 및 교육 ・작업결과물 제출
주관사업자

3.  추진 일정

추진 내용	추진 일정
	M		M+1			M+2			M+3			M+4			M+5			M+6
사업수행
❏ 시청각 기록물의 상태검사 및 보존처리
❏ 멀티미디어 기록물의 디지털화
❏ 디지털화된 영상 보정 및 검증
❏ 기록물 정리, 색인목록 및 수정사항 보완
❏ 서가배치 및 RFID 부착
❏ 서울기록원 디지털 아카이브 시스템 등록
보고회 개최
❏ 착수/중간/완료 보고회	◆										◆									◆

※ 추진일정은 ‘발주기관’과 ‘계약상대자’와의 협의를 통하여 조정 가능

Ⅲ		세부 과업 내용

▢ 시청각 기록물의 상태검사 및 보존처리

내용 및 방법		❏ 상태검사 - 시청각 기록물: 물리적 훼손, 필름의 상태 등급 ❏ 보존처리 - 시청각 기록물의 외형 파손 및 테이프 끊어짐 - 시청각 기록물 클리닝
산출물		❏ 상태검사(안) 및 검사표 ❏ 상태검사 및 보존처리 내역

▢ 시청각 기록물의 디지털화

내용 및 방법

❏ 시청각 기록물

- Digi-Betacam, Betacam(SP), HDCAM, DVCAM

- 약 1,000 점

- 조건

구분	종류	색상	품질기준	파일포맷	해상도
보존	SD	RGB	[영상] 컬러모델: YUV 비트심도: 8 bit 서브샘플링 비율: 4:2:2 [음성] 비트심도: 24 bit 샘플링 주파수: 48 kHz	Container: MKV(Matroska) 영상코덱: FFV1 음성코덱: FLAC	720x 480
	HD				1920x1080
열람	SD	상동	상동	Container: MP4 영상코덱: H.264(AVC) 음성코덱: AAC	720x 480
	HD				1920x1080

※ 상세 디지털화 조건은 ‘서울기록원 디지털화 기준’을 반영

※ 각각의 디지털화 작업은 전문 경력자가 수행

산출물

❏ 시청각 기록물의 변환된 디지털 파일

❏ 시청각 기록별 내용요약 및 정리한 파일(썸네일)

▢ 디지털화된 시청각 기록물의 보정 및 검증

내용 및 방법		❏ 영상의 선명도 향상(원본 별도 저장) ❏ 오디오 신호의 증폭 및 잡음 제거(원본 별도 저장) ※ 영상 및 오디오 보정은 기록물의 확인이 불가한 정도의 심한 경우 담당자 와 협의하여 진행함 ❏ 한 시청각 매체에 독립적인 여러 건이 수록되어 있어 편집이 요구될 시 파일 분리편집
산출물		❏ 디지털화한 파일의 보정 및 검증 내역 ❏ 보정 전/후 디지털파일 및 목록

▢ 기록물 정리, 색인목록 작성 및 수정사항 보완

내용 및 방법		❏ 기록물 정리: 보존상자 편성(시청각 케이스) ❏ 마이크로필름 철목록 작성(1,287롤) - 마이크로필름 리더기를 사용(장비대여 필요) ❏ 기존에 작성된 철-건 목록과 대조하여 보완 작성 - 기존 목록이 없는 경우 새로 작성 - 원본 철목록과 대조하여 목록 보완(마이크로필름 4,370롤) : 원본기록의 존재 유/무 확인, 위치정보 연결 - 작성항목: 철-건 제목, 생산부서, 생산연도, 건/쪽수, 상자번호, 보존기간, 공개 값, 분권 수 등 ❏ 건목록 작성(건 목록과 스캔파일 연결) - 마이크로필름(약 30만 건), 시청각 기록물(약 1,000점) ❏ 색인 및 공개 값 검증 - 색인 검증 인력은 색인목록 작성인력과 별도로 구성하여야 함 - ‘공개 값 검증’은 ‘기록물 공개기준(안)’을 토대로 「공공기 록물관리에 관한 법률 시행령」제78조의 자격을 갖춘 기 록물 관리 전문 인력 중 ‘기록물 공개재분류 사업’ 유경험 자가 수행하여야 함
산출물		❏ 정리 검증 내역 ❏ 기록물 철-건 색인목록(마이크로필름, 시청각) ❏ 색인 및 공개 검증 내역

▢ 서가배치 및 RFID 부착

내용 및 방법		❏ ‘서울기록원 서가배치 계획’에 따른 기록물 지정서가 배치 ❏ 시청각 기록물 권별 RFID 태그 발행 및 부착 - 서가배치(위치) 정보 입력
산출물		❏ 서가배치 정보 목록

▢ 서울기록원 디지털 아카이브시스템 등록

내용 및 방법		❏ SDA(서울기록원 디지털 아카이브 시스템)에 관리 정보 등록 - 기록물 철-건 색인정보, 서가배치 정보, 디지털파일 등 등록 - 건목록과 디지털파일 연결하여 시스템에 등록 (※ 시스템 등록 방식은 시스템 환경을 고려하여 추후 협의)
산출물		❏ 서울기록원 디지털 아카이브 시스템 등록 정보

Ⅳ		사업 수행 요건

1. 사업수행 및 관리요건

○ 사업수행계획서에는 품질보증계획, 위험관리계획, 변경관리계획, 추진일정 등이 포함되어야 함

○ 사업자는 프로젝트의 목표관리, 진도관리, 변경관리, 프로젝트 수행 과정상에서의 문제점 및 위험요소 등을 관리하기 위해 정기 또는 비정기적으로 수행하는 보고체계를 계획하고 수행하여야 함

2. 사업관리

○ 사업자는 작업지침에 제시된 업무처리 절차 및 지침을 수용․준수하고 예외사항은 처리방안을 마련하여 담당주무관에게 보고하고 지도받아야 함

○ 추가・개정되는 사항은 작업지침의 해당부분에 표기하여 작업에 즉시 반영하여야 함

○ 사업자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며 매월 발주부서에 월별 투입인력명부와 임금지급내역을 제출하여야 함

※「근로자 권리보호 이행서약서」내용을 위반한 사실이 발견될 경우 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음

○ 보고서 제출

- 착수보고서(계약일로부터 10일 이내), 중간보고서, 완료보고서

- 주간 : 주간 진도보고, 문제점 분석보고

- 월간 : 월간업무 현황보고

※ 과업달성의 긴급성이 요구될 경우 또는 기타 필요 시 일일보고 및 수시보고 제출

3. 인력 구성 및 작업환경 조성

○ 사업자는 계약 체결 후 전체 또는 부문별 사업관리 책임자를 임명하여야 하며, 사업관리자(PM) 및 전담인력은 본 사업의 수행기간 동안 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없음

○ 사업관리자(PM) 및 전담인력은 서울시가 별도로 요청하지 않는 한 계약기간 중 임의로 인력을 교체하거나 변경하지 않음을 원칙으로 하되, 불가피한 사유로 투입인력을 교체하거나 추가할 경우 변경 10일 전에 서울시의 승인을 받아야 함

○ 서울시는 전담인력의 불성실 또는 기준미달 등을 이유로 교체를 요구할 수 있으며, 사업자는 서울시가 요구한 날로부터 15일 이내에 교체하여야 함

○ 결원 발생 시 신속한 인력투입을 위해 인력풀을 운영하여야 함

○ 효율적 인력 운영 점검을 위해 월 단위 인력운영 현황 및 계획을 제출하여야 함

○ 사업관리자(PM)는 기록물 DB구축 사업 유경험자로서 각종 관리의 역할 및 사업 전체 공정의 업무를 숙지하고, 과업 내용에 대해 그 책임을 다하여야 함

○ ‘기록물 공개값 검증’ 인력은「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」제78조의 자격을 갖춘 기록물관리전문인력 중 ‘기록물 공개재분류 사업’ 유경험자가 1인 이상 포함되도록 하여야 함

○ 참여인력은 한국 소프트웨어산업협회에서 정한 「2019년 소프트웨어 기술자 평균임금」 및 「소프트웨어 산업 대가산정 가이드」에 의한 “등급기준”에서 정하는 등급별 적격자이어야 하며, 부득이한 교체사유 발생 시 서울시의 승인을 받은 후 동일 등급기준에 해당하는 인력으로 교체하여야 함

○ 사업자는 사업수행에 따라 생산되는 관련 자료 및 기록에 대해 서울시의 승인 없이 타인에게 제공·대여 등을 할 수 없으며, 사업 완료 후 서울시에 반납하여야 함

○ 본 사업에 투입된 인력은 서울기록원에서 지정하는 장소에 상주하여 사업을 수행하는 것을 원칙으로 하며, 사업 추진에 필요한 장비와 도구(PC류, 관련 솔루션 등)는 사업자가 확보하여야 함. 단, 과업 수행의 상주 인력이 아닌 지원 인력의 작업장소는 보안 등의 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고 상호 협의하여 따로 정할 수 있다.

○ 사업 종료 후 작업 공간 반환은 원상복구를 원칙으로 함

4. 지적재산권 및 정보보안

○ 사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 특허권, 저작권, 지적재산권을 침해하여 서울시를 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 사업자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함

○ 사업자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지적재산권은 서울시와 사업자가 공동으로 소유하며 성과품에 대해서는 서울시 산하기관 및 자치구와 공동으로 활용할 수 있음

○ 사업 수행과정이나 결과물에 포함된 저작권, 초상권 등의 제 3자 권리에 대해서는 반드시 사전에 서울시의 이용허락을 받고 이를 증빙서류 제출해야 함

○ 사업자는「개인정보보호법」등 서울시의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 민·형사상의 모든 책임을 져야 함

○ 정보시스템이 설치된 곳의 출입 시 이용기관의 담당자가 요구하는 보안사항 및 점검 내용을 충실히 이행하여야 하며, 보안에 관한 모든 사항은 서울시 보안업무 처리규정을 적용함

○ 사업자는 용역에 참여하는 모든 인력에 대하여 보안각서와 제반서류를 제출하여 보안성 검사를 이행하여야 하고, 사업수행 대표자는 사업에 투입되는 인력 전체에 대한 보안상의 총괄책임을 져야 함

○ 사업자는 사업수행 장소, 장비, 인력에 대한 철저한 보안 관리를 수행하여야 함

- 사업수행 장소의 물리적, 기술적 보안대책(잠금장치 등) 마련

- 사업 참여인력이 활용하는 통신 및 전산장비에 패스워드, 백신 등 설치

- 주기적인 보안점검 체크리스트 작성 관리

- 사업 관련 자료 및 문서는 외부에 노출되지 않도록 문서함에 보관하고 주관 기관의 승인이 없는 한 목적 외 사용금지 및 제3자에게 제공 금지

- 사업완료 후 관련자료 반환 등 사업 관련 자료 전량 폐기처분

5. 교육 및 기술지원

○ 교육은 프로젝트 착수 시부터 지속적으로 실시하여야 하며, 체계적이고 효율적인 교육을 위하여 교육훈련에 대한 계획서를 작성하여 제시하여야 함

○ 교육일정, 장소, 내용, 교재 등 기타 제반사항은 서울시와 협의하여 결정하여야 함

○ 본 사업 및 후속사업에 전문 기술 및 관련 제반사항을 이전하는데 최선을 다하여야 함

6. 품질 및 하자보증

○ 사업자는 공급하는 성과품에 대하여 최종적인 책임을 져야하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우 협의에 의해 조정할 수 있음

○ 사업자는 성과물의 품질을 높이기 위하여 서울시 요구를 최대한 반영하여야 함

○ 주관사업자 자체의 별도 품질보증을 위한 품질활동을 실시하여야 하며, 서울시 검증 결과와 사용부서의 평가의견에 제시된 요구사항을 보완하여야 함

○ 품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함

○ 사업자가 공급한 컨설팅 자료의 품질 및 하자보증기간은 12개월로 함

○ 하자보수 지원은 공무원 근무시간을 기준으로 함

○ 하자보수 지원방안을 제시하되 지원범위, 지원방법(상주, 비상주 등), 지원인원 등이 포함되어야 하며 무상 예외 대상의 경우 비용부담 조건, 유상하자보수 제안 가격 등을 제시하여야 함

○ 하자보증 기간에 최종결과물에 품질이상이 있을 시 사업자는 즉시 결과물을 보완하여야 함

○ 납품지연에 따른 지연배상금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제75조에 의하여 처리함

7. 사업보고 및 최종산출물

○ 사업자의 관리방법론을 준용하되 공정을 신속하게 진행할 수 있는 방안을 주관기관과 협의하여 결정

○ 단계별 산출물은 정해진 일정에 따라 주관기관에 제출하며, 제출산출물과 일정은 주관기관과 협의를 통해 결정

○ 사업 보고서

사업수행계획서 (사업착수보고서)	- 계약일로부터 10일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로 본 사업을 완벽하게 수행하기 위한 사업계수행계획서를 작성하여 제출・승인을 받아야 하며, 사업수행계획서에는 다음 사항이 포함되어야 함 ․ 사업 목적 및 범위, 산출물 목록 및 정의서 ․ 사업추진에 따른 사업관리와 품질관리에 대한 방법 및 절차 ․ 사업추진 일정 및 사업단 구성현황(인력투입계획 등) ․ 사업추진 기간 교육계획 ․ 상세 원가 산출내역서 ․ 각종 보안서약서 ․ 사업추진에 필요한 관련기관에 대한 협조요청사항 등
정기보고 (주・월간 보고서)	- 계약일로부터 사업완료일까지 매주, 매월 말에 사업수행계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항 및 업무추진 상 문제점과 대안방안 등에 대하여 주・월간보고서를 제출하여야 함 ․ 추진계획 대비 추진실적, 주요 추진내용 및 단계별 산출물 ․ 기술인력 투입현황, 주요 의사결정 및 협조사항 등 ※ 착수보고회, 중간보고회, 완료보고회는 협의하여 개최
수시보고	- 원활한 과업 추진을 위하여 필요시 주관사업자에게 계획대비 실적, 문제점 분석보고 등 비정기적인 보고를 요청할 수 있음
완료보고	- 사업종료 이전에 사업 결과의 최종 산출물에 대한 초안을 주관기관과 협의한 후 제출하며, 사업수행계획서의 업무범위에 포함된 최종산출물, 하자보수 수행계획서 등을 사업종료 시 작성 제출함 - 산출물 전체 내용을 CD와 외장하드에 수록하여 제출

○ 주관사업자는 사업기간 동안에 내・외부 관계자를 참석시켜 착수보고회, 최종보고회를 실시하고 그 결과를 반영함

○ 본 사업의 원활한 사업추진과 사업의 성공을 위해 주관기관과 사업수행사간의 상호 협력방안을 제시해야 함

8. 기타 사업수행 요건

○ 사업자는 서울시에서 제시한 제안내용 이외에 추가제안을 할 수 있으며, 이에 필요한 비용과 인력은 본 사업 과업범위에 포함하여 진행하여야 함

○ 사업자는 기록물 DB화 관련 법·지침 등의 준수하여 사업을 진행해야 함

※ 공공기록물 관리에 관한 법률·시행령·시행규칙, 공공기관의 정보공개에 관한 법률, 기록물 목록 작성 및 디지털화 작업 지침, 기록물 디지털화 기준, 공공기록물 서비스 표준(v1.1), 서울특별시 기록물 관리에 관한 조례 등 준수

○ 사업자는 사업 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용, 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 서울기록원(보존서비스과)과 협의 하에 조정할 수 있음

○ 사업수행 과정상 발생하는 문제점은 서울기록원(보존서비스과)과 충분히 협의하여 조정·보완하여야 함

○ 계약서 및 서울시의 과업지시서, 기타 서류 등에 명시되지 아니한 사항은 관계 규정에 의하고, 규정에 없으면 서울시와 사업자가 서로 협의하여 결정 함

○ 본 계약과 관련하여 분쟁이 발생할 경우 관할 법원은 서울시 소재지를 관할하는 법원으로 하며, 정부와 지방자치단체의 계약에 관한 법령 등을 준용 함

Ⅴ		제안 안내

1. 일반제안 사항

○ 제안(입찰) 참가자격조건

- 입찰참가신청 서류접수 마감일 기준으로「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체

- 본 사업은 실적제한 입찰로서, 입찰공고일 전일 기준 최근 10년 이내 준공 검사가 완료된 단일 실적 3억 원 이상 기록물 정리사업 혹은 전산화(DB)구축사업의 준공 실적이 있는 자

- 공동수급(공동이행방식)이 가능한 사업이며, 공동수급을 하고자 하는 경우에는 공동수급협정서 및 합의각서, 구성원의 사업자등록증 사본을 제출하여야 함

․ 공동수급체 구성원 전체는 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함

․ 출자비율 또는 분담내용의 비중이 크며, 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 업체가 공동수급체 대표자로 선임되어야 하며, 부사업자들로 부터 모든 권한과 책임을 위임받은 사실을 입증하는 서류를 제안서에 첨부하여 제출하여야 함

․ 반드시 주 사업자를 명시한 공동수급협정서를 제출하여야 하며, 공동수급협정서는 입찰참가신청서를 제출기간까지 제출하여야 하고, 구성원별 계약 참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함

․ 공동수급업체는 5개 이하로 구성하며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없고, 공동수급체의 구성원은 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

- 본 사업은「소프트웨어산업진흥법」에 의한 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」(과학기술정보통신부 고시)이 적용되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없음

※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

- 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함.

- 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 해당될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

- 입찰참가수수료는 없음

․ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약 금액으로 함

○ 사업자 선정방법

- 입찰방식 : 제한경쟁입찰

․ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조 제1항 제5호

- 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

․ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

․ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제48호)

○ 사업자 선정절차 : 서울시 자체 선정

입찰공고	➜	입찰등록 및 제안서 제출	➜	제안서 심사	➜	협상대상자 선정 및 통보	➜	협상 및 계약체결

2. 입찰서류 및 제안서 제출

○ 입찰 참가등록 및 제안서 제출

- 입찰 참가등록(전자입찰)

․ 일시 및 장소 : 공고문 참조

※ G2B 입찰금액과 서울기록원(보존서비스과)에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일하여야 하며 불일치 시 입찰무효 처리됨

- 제안서 및 가격입찰서 등 제출(방문접수)

․ 일시 : 공고문 참조

․ 장소 : 서울기록원 보존서비스과(서울특별시 은평구 통일로62길 7, 5층)

○ 제안서 제출방법 : 공문과 함께 대표자 인감을 날인하여 직접제출

․ 제안서는 공문을 첨부하여 제출하되, 대표자의 인감을 날인하고 가격입찰서는 봉인하여 반드시 기한 내에 제출

※ 기간 내 미제출 시 제안의사가 없는 것으로 간주하며, 우편 및 택배 접수는 받지 않음

․ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함

․ 정량적 평가자료 미제출시 또는 서류가 불명확하여 심사가 곤란한 경우 0점 처리

․ 제안업체는 검토를 위해 발주부서의 추가적인 자료 제출요구가 있는 경우 이에 응해야 하며, 이에 따라 제출한 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제출서류

구분(등록장소)

제    출    서    류

[입찰참가등록]

전자입찰

① 입찰참가신청서 1부. [서식2]

② 사업자등록증 사본 1부.

※ 원본대조필 명기 후 인감날인

③ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각1부.

(개인사업자일 경우 주민등록초본 및 인감증명서)

※ 인감도장 지참(사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출)

④ 청렴계약이행서약서 및 근로자권리보호이행서약서 1부.[서식15,16]

⑤ 공동이행방식(공동수급인 경우)

㉠ 공동수급표준협정서 1부. [서식17]

㉡ 합의각서 1부. [서식18]

㉢ 공동수급 구성원별 ②~④의 서류 각1부.

⑦ 위임장 및 재직증명서(대리인 제출 시) 1부.

⑧ 기타 입찰참가자격 증명 서류 각1부.

※ 원본대조필 명기 후 인감날인

[제안서 제출]

서울기록원 보존서비스과

① 입찰참가 공문 1부.

② 제안서(평가본 포함) 13부.(원본1부, 평가용 사본12부)

㉠ 제안서 원본 1부.

㉡ 평가용 제안서 및 평가본 요약서 각 12부.(pdf파일도 제출)

※ 평가용 pdf파일은 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(제3480호)」제5조제2항에 의거하여 제안서의 심도 있는 평가를 위해 사전에 제안서평가위원들에게 배포할 수 있으므로, pdf 파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등)에 유의

※ 평가용 제안서 및 요약서에는 표지 및 내용에 회사식별정보(회사명, 회사로고, 대표자명 등)를 제외하고 작성할 것

※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것

※ 제안서 및 제안요약서 표지에는 원본과 사본을 표시하여야 하며,

원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 우선으로 함

※ 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf파일을 제출

③ 가격제안서 및 산출내역서 각1부. [서식3,4]

(밀봉 후 대표자 인감 날인하여 제출)

④ 평가관련 증명서류 원본 및 사본 각1부.

㉠ 주요사업실적증명 서류

㉡ 신용평가등급확인서, 신인도 및 가산점 관련 증거 서류

㉢ 참여인력 증거서류

· 경력(자격) 증명서(자격증, 학력증명, 경력증명 등)

· 재직 증명서(건강보험 자격 득실 확인서 등)

⑤ 위임장 및 재직증명서(대리인인 경우) 1부.

⑥ 기타 제안에 필요한 서류 1부.

○ 제안관련 문의

- 문 의 처 : 서울특별시 서울기록원 보존서비스과 (담당 : 허인석 주무관)

- 전화번호/E-mail : 02-350-5627 / hislucky@seoul.go.kr

- 주   소 : 서울특별시 은평구 통일로62길 7(녹번동), 보존서비스과(5층)

○ 사업설명회 : 제안요청서로 갈음

3. 제안서 평가 및 협상

○ 평가방법

- 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 종합평가 점수는 100점을 만점으로 기술능력평가 90점(정량적평가 20점, 정성적평가 70점), 입찰가격평가 10점으로 함

- 기술능력평가의 평가기준과 평가요소는 서울시의 실정에 맞게 작성한 평가기준인 ‘[붙임3] 제안서 평가항목 및 배점기준’과 같음

- 가격평가 및 정량적 평가는 주관부서의 사업담당자가 심사기준에 의하여 평가하고, 정성적 평가는 제안서평가위원회에서 평가함

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없을 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순서에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 아니하고, 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시함

- 종합평가 점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수를 우선 적용하여 기술평가 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

- 협상이 완료되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보함

※ 위에서 정하지 않은 평가관련 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행자부 예규 제48호)』을 준용함

○ 제안서 평가위원회

- 일시 및 장소  : 입찰마감 후 추후통지

- 제안설명 시간 : 업체별 30분(제안설명 20분, 질의응답 10분)

- 제안설명 순서 : 평가당일 추첨하여 결정

※ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제5조 제4항

- 발표자 : 사업관리자(PM)

- 배석인원 : 최대3인(발표자 포함)

- 준비물 :  ① 제안발표 자료가 수록된 USB 저장장치

② 제안발표 자료 출력물 13부

※ 서울시의 노트북을 이용하므로, 특수폰트 활용 시 사전에 방문하여 확인 필요

- 유의사항

․ 사업관리자(PM)가 직접 발표함

․ 발표자가 사업관리자(PM)가 아닌 경우 제안 발표를 생략하고 제안서 등 서류만으로 평가함(신분증 확인)

․ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 사유를 명확하게 설명하여야 함

․ 발표는 제안내용을 중심으로 하며, 임원 인사, 홍보영상 상영 등 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음

․ 제안발표 시 업체 식별정보(업체명, 대표자 등)를 의도적으로 공개할 경우 감점처리 할 수 있음

․ 제안서 평가는 서울시 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없고 평가결과는 제안서 평가위원회 개최 후「협상에 의한 계약 체결기준」[별지 제1호 서식]에 따라 평가위원 명단과 평가위원명을 제외한 점수를 공개함

4. 제안서 작성

○ 제안서의 효력

- 제출 된 제안서에 명시된 내용 및 협상 시 서울시의 요구에 의하여 수정‧보완된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시된 경우는 계약서 내용을 우선으로 함

- 서울시는 필요 시 제안업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서 작성요령

- 본 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로 보다 향상된 내용의 새로운 제안을 할 수 있음

- 제안서에는 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함

- 본 사업을 추진하기 위한 방법론 및 추진절차 등 사업 단계별 세부적인 추진방법 및 절차를 제시하여야 함

- 전체 목차는 제시된 목차를 준수하고, 세분화하는 경우 제안업체의 의도대로 재구성하되, 요구된 내용을 반드시 포함시켜야 함

- 제안서는 한글 작성을 원칙으로 하되 필요시 한문과 영문을 병기할 수 있으며, 사용된 영문 약어에 대하여는 약어표를 제공함

- 제안서는 A4 종방향 작성을 원칙으로 하되 부득이한 경우 A4 횡방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

- 제안서는 200페이지 이내, 양면 및 단색으로 인쇄하여 책자형으로 제본하여 제출함(바인더, 링제본 금지)

- 모든 서류는 원본을 원칙으로 하되 원본을 제출할 수 없는 경우는 원본대조필 확인도장을 필하고 원본과 동일함을 증명하여야 함

- 목차에 따라 페이지 하단 중앙에 ‘해당 쪽번호/전체 쪽번호’를 기입하고, 각 장별로 쉽게 구분할 수 있도록 색인 처리 함

- 평가용 제안서 및 요약본 작성 시 업체 식별정보(제안업체명, 로고, 대표자 등)가 노출되지 않도록 함

(평가용 제안서 PDF본 포함, [서식1] 평가용 제안서 표지 제작기준)

- 제안요약서는 50페이지 내외로 [붙임3] 제안서 평가항목 및 배점기준 순서에 의거 작성하고 세부내용은 제안서에서 쉽게 참조할 수 있도록 제안서의 페이지를 기재하여 제출함

- 제안서 구성은 [붙임1,2] 제안서 목차 및 작성지침에 명시된 순서에 따라 누락 없이 작성하고 증빙과 관련된 자료는 제안서에 첨부할 수 있음

- 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당항목에 “해당없음”으로 표기함

- 제안서 내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

(“가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며 계량화가 가능한 것은 계량화 하여야 함)

- 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 발주기관이 요청 또는 승인하지 않는 한 수정·추가·대체할 수 없음

- 제안서 작성 시 여러 안을 제안할 수 있으나 반드시 장・단점을 기재하고 1개안을 채택하여 그에 대한 명확한 이유를 명시 함

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 별첨으로 제출함

- 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 출처를 정확히 알 수 있도록 표기함

- 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료 및 사업실적, 관련기술에 대한 증빙자료는 별도로 제출 가능함

○ 유의사항

- 입찰 참가 자격이 없는 사업자의 입찰은 무효임

- 참여 인력의 상세한 이력 및 자격·학력 증빙서류를 반드시 첨부하여야 하며, 미제출 시에는 평가에 반영하지 않음

- 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

- 참여인력은 수행사 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

․ 채용예정 인력인 경우 별도로 이를 명기하고, 계약체결 전까지 채용을 완료하여야 함

․ 파견근로자는 자사인력으로 간주하며, 원 소속사를 명기하여야 함

․ 제안업체(공동수급체 포함) 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못하는 경우에는 제안업체의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함

- 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임관계를 명확히 하여야 하며, 조직도를 제시하여야 한다.

- 하도급 형태로 제안할 경우에는 하도급 비율 제한 및 예외사항과 재하도급 금지 사항을 고려하여 하도급 여부 결정 및 하도급 계획서를 제출하여야 한다.

․ 사업금액의 50%를 초과하여 하도급을 할 수 없다. 단, 단순물품의 구매, 설치 용역 등과 신기술, 전문기술이 필요한 경우는 가능함

․ 하도급 받은 사업자는 다시 하도급을 할 수 없다. 단, 하도급 받은 사업의 품질, 수행 능률에 중대한 장애가 발생하여 개선을 위한 경우, 과업면경 등 하도급 받은 사업의 여건 변화에 대응을 위한 경우, 단순물품의 구매·설치 및 상시점검 등의 업무를 재하도급할 필요가 있는 경우는 가능함.(예외사유에 해당되어 재하도급이 가능한 경우에도 하도급받은 사업금액의 50%를 초과하여 재하도급은 불가)

․ 사업금액의 10%를 초과하여 하도급하려는 경우 「소프트웨어산업 진흥법」제20조의3제4항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

- 제안서에 명시된 참여인력은 서울시 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없으며 위반 시에는 계약 해지 등의 사유가 될 수 있음

- 계약 성립 후 서울특별시에 의하여 사업총괄 책임자 및 수행인원에 대한 변경 요청이 있을 경우 사업자는 이에 응하여야 함

- 제안 내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 제안업체에 입증 자료를 요구할 수 있고 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단하며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 계약 성립 후 제안서 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

5. 제안서 작성 관련 붙임 및 서식

【붙임】

1. 제안서 목차

2. 제안서 작성 지침

3. 제안서 평가항목 및 배점기준

4. 세부 제안평가 기준

5. 용역업체 정보보호 준수사항

6. 외주 용역사업 보안특약조항 <별표1> 사업자 보안위규 처리기준

<별표2> 보안 위약금 부과 기준

<별표3> 누출금지 대상 정보

7. 보안 서약서

8. 협상에 의한 계약 체결 기준

【서식】

1. 평가용 제안서 표지 제작기준

2. 입찰참가신청서

3. 가격입찰서

4. 정량적 평가 증빙자료 총괄표

5. 제안사 일반현황 및 연혁

6. 경영실태(2017~2019)

7. 사업 참여인력 조직표

8. 사업 추진팀별 업무분장 등 요약

9. 사업수행실적(2017~2019)

10. 용역이행 실적증명서

11. 참여인력 총괄 명부

12. 참여인력 이력사항

13. 채용 확약서

14. 근로자 권리보호 이행 서약서

15. 청렴계약 이행서약서(표준안)

16. 공동수급표준협정서(공동이행방식)

17. 합의각서

[붙임1]

제안서 목차

Ⅰ. 제안개요

1. 제안목적

2. 제안범위

3. 사업수행 전략

4. 제안의 특징 및 장점

5. 기대효과

Ⅱ. 제안업체 일반

1. 일반현황

2. 조직 및 인력

3. 주요 사업내용

4. 관련분야 사업실적(최근 3년간)

Ⅲ. 기술부문

1. 전체 업무흐름도

2. 공정별 세부추진 방안

3. 기타 기술지원 방안

Ⅳ. 사업관리 부문

1. 수행조직 및 인력투입계획(업무분장)

2. 추진일정계획

3. 품질보증 및 위험관리 계획

4. 산출물관리계획

5. 보고 및 검토계획

Ⅴ. 지원부문

1. 교육 및 기술이전 계획

2. 기밀보안 대책

3. 향후 발전계획

4. 기타 지원사항

[별첨] 증빙 서류

[붙임2]

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 수행전략, 제안의 특징 및 장점, 기대효과 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인력 3. 주요사업내용 4. 관련분야 사업실적	제안사의 일반현황 및 신용평가 등급 확인서 제안사의 조직 및 인력현황을 제시 ※ 신규채용 예정 분야 및 채용 인원, 등급, 참여율 제시 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시 최근 3년간 본 사업과 관련이 있는 주요사업 수행실적을 제시 ※ 최근 3년 : 2017.~2019. ※ 각 사업실적은 실적증명원(원본대조필) 사본 또는 진행중인 사업의 경우 계약서(원본대조필) 사본1부.	[서식7] [서식8] [서식11] [서식12]
Ⅲ. 기술부문 1. 전체 업무 흐름도 2. 공정별 세부 추진 방안 3. 기타 기술지원 방안	멀티미디어 기록물의 디지털화에 대한 이해를 바탕으로 전체 업무흐름도 및 공정 상세 흐름도를 제시 본 사업의 세부 수행 내용에 대한 단계별 추진 방안을 제시 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술
Ⅳ. 사업관리부문 1. 수행조직 및 인력 투입계획 2. 추진일정계획 3. 품질보증 및 위험관리 계획 4. 산출물 관리계획 5. 보고 및 검토계획	본 사업을 수행할 조직 및 투입인력을 공정별로 제시하고, 인력의 이력사항을 첨부 단계별 일정, 우선순위, 소요자원 분배계획을 제시 본 사업과 관련하여 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 및 위험관리방안, 변경관리방안 등을 제시 사업 기간동안 제출할 산출물 관리계획을 제시 사업 기간동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시 (주간보고, 월간보고, 수시보고, 단계별 검토회의 등)	[서식11] [서식12]
Ⅴ. 지원부문 1. 교육 및 기술이전계획 2. 기밀보안 대책 3. 향후 발전계획 4. 기타 지원사항	- 교육내용, 기간, 장소, 인원 및 기술이전 계획을 자세하게 제시 기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취 방안을 제시 - 본 사업 이후 후속 서비스 방안 및 향후 발전 계획 제시 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술
별첨. 증빙 서류	동일사업 실적, 투입인력 자격 및 경력, 재무 등과 관련된 증빙서류를 별첨으로 첨부(쪽수에 포함되지 않음)

제안서 작성 지침

[붙임3]

제안서 평가항목 및 배점기준

평가부문	항목	평가요소	배 점
정량적평가 (담당자평가)	기술인력 보유 및 참여인력 경력	○ 사업 참여인력 현황	3
		○ 투입 전문인력 현황	3
	수행경험(실적)	○ 실적 건수 : 최근 3년간 수행한 기록관리 용역 실적 건수	3
		○ 실적 금액 : 최근 3년간 수행한 기록관리 용역 실적 금액	3
	경영상태	○ 기업신용평가 등급확인서	6
	신 인 도	○ 기술인증, 계약이행 성실성 등	2
	가 점	○ 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리창출, 고용안정 근로 및 하도급 준수정도	가점
	정량적 평가 소계		20
정성적평가 (평가위원 평가)	사업에 대한 이해	○ 제안요청 내용 이해 - 사업의 목적 및 추진전략 - 추진전략의 창의성, 타당성, 실현가능성 - 사업내용의 이해도 - 제안서 작성의 성실성 및 현실성 - 제안요청서와의 부합성	10
	기술 및 기능	○ 전체 공정별 업무 연계성 - 업무 프로세스 기술 및 사업 전체 공정 기술 ○ 마이크로필름 매체 특성에 대한 이해 ○ 시청각(영상, 음성, 사진/필름) 매체 특성에 대한 이해 ○ 기록건별 ‘색인 및 공개값’에 대한 검증 절차	20
		○ 사업수행방법론 - 사업수행 절차의 타당성 - 사업수행 산출물의 적정성 - 사업수행을 위한 도구, 시설 등 확보방안	10
	프로젝트 관리	○ 프로젝트관리 방법론 적용 방안 - 사업위험, 진도, 보안, 형상관리, 산출물 관리 방법 ○ 사업수행조직과 인력의 적절성 - 조직체계 및 관리의 적정성 - 상주인력의 자질 및 본 사업과의 정합성 여부 ○ 사업수행일정의 적정성 ○ 품질 및 위험관리 방안	20
	프로젝트 지원	○ 하자보수 계획의 적정성 - 하자관리 조직 및 전략 - 장애발생시 비상대응 체계 및 수행 방안 ○ 교육 및 기술지원 방안 ○ 기밀보안 체계의 적정성 및 안전대책	5
	기타	○ 기타 제안내용의 타당성 및 우수성 ○ 추가 제안사항 등	5
	정성적 평가 소계		70
입찰가격평가	가격평가 평점산식에 의거 산출		10
총 계			100

[붙임4]

세부 제안평가 기준

1. 정량적 평가 기준

가. 사업 참여인력 현황(3점) - 절대평가제

○ 평가기준

구분	평가기준	배점
참여인력 현황	25인 이상	3
	10인 이상~25인 미만	2.5
	10인 미만	2.1

○ 참고사항

- 입찰공고일 기준 제안사에 6개월 이상 근무한 경우에 한해 인정

- 재직사항을 객관적으로 증빙할 수 있는 서류 첨부 시에만 인정(근로소득원천징수영수증, 국민연금가입확인통지서, 건강보험 피보험자 자격확인서 등을 통한 제안사의 정규직 재직현황 증명 시 인정)

나. 투입 전문인력 현황(3점) - 절대평가제

○ 평가기준

구분	평가기준	배점
기록물관리전문요원 참여 여부	3인 이상	3
	2인	2.5
	1인 이하	2.1

○ 전문인력 자격기준

- 「공공기록물관리에관한법률」제41조 및 동법 시행령 제78조 자격기준을 갖춘 기록물관리전문요원 중 ‘실적 인정 사업’의 경력을 1회 이상 증명할 수 있는 경우만 인정

- 실적 인정 사업

・ 공공기관에서 발주한 기록물 정리 및 DB구축, 기록물 공개재분류, 기록물 상태검사(점검),시청각기록물 디지털화, 마이크로필름 스캔 또는 제작만 인정

○ 참고사항

- 자격증빙자료(자격증, 석․박사학위, 수료증서 등) 제출 시에만 인정

- 근로소득 원천징수영수증, 국민연금 가입확인통지서, 건강보험 피보험자 자격확인서 등을 통한 제안사의 정규직 재직현황 증명 시에만 인정

다. 사업수행경험(6점) - 절대평가제

○ 평가지표 : 공고일 기준 최근 3년간 수행 완료한 ‘실적 인정 사업’ 합산건수 및 합산금액

- 실적건수 : 2017년~2019년 수행한 ‘기록관리 사업’ 실적 합산건수(3점)

- 실적금액 : 2017년~2019년 수행한 ‘기록관리 사업’ 실적 합산금액(3점)

○ 평가기준

구분	평가기준	배점
실적 합산건수	4회 이상	3
	2회~3회	2.5
	1회	2.1
실적 합산금액	6억 이상	3
	5억 이상~6억 미만	2.5
	3억 이상~5억 미만	2.1

○ 참고사항

- 실적 인정 유사 사업

・ 공공기관에서 발주한 기록물 정리 및 DB구축, 기록물 공개재분류, 기록물 상태검사(점검),시청각기록물 디지털화, 마이크로필름 스캔 또는 제작만 인정

- 준공(검수)금액 기준 건당 3억원 이상의 실적만 평가

- 공동수급으로 수행한 경우, 분담비율만큼만 실적 인정

라. 경영상태(6점) - 절대평가제

○ 평가기준 : 신용평가 등급 평가

- 「신용정보의이용및보호에관한법률」 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근 1년 이내에 평가한 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+, A0, A-	- A1, A2+ A20, A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+, A0, A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.50

- 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가  등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

마. 신인도(2점) - 절대평가제

○ 평가기준

평가항목	평점
가. 기술(품질)인증 보유 신제품(NEP), 신기술(NET), 특허(국내특허), GS(국산 우수 SW)인증, 성능인증(EPC) 등	1
나. 혁신형 중소기업 중소벤처기업부장관(또는 위임받은 자)에 의해 혁신형(벤처, inno-biz, 경영혁신형) 중소기업으로 지정 받은 자	1
다. 계약이행과정의 성실성 (1)납품 지연 입찰공고일 기준 최근 1년(12개월) 이내에 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 사례가 있는 경우 지체일수에 따라 감점 부여 - 지체일수 15일 미만 - 지체일수 15일 이상 30일 미만 - 지체일수 30일 이상 45일 미만 - 지체일수 45일 이상 (2)하도급 대금지급내역 사후제출 미이행 입찰 공고일 기준 최근 1년 이내 서울시와의 계약이행과정에서 하도급 대금지급내역 사후제출 의무 미이행 사례가 있는 경우 감점 부여	(-1.3)	감점 (-0.2) (-0.4) (-0.6) (-0.8) (-0.5)

- 해당항목을 입증할 수 있는 증빙자료를 제출, 미제출 시 인정하지 않음

- 기술(품질)인증 보유 항목‘에 대한 인정 범위는 본 사업과 유관한 분야(소프트웨어산업 등)에 한하고 2개 이상 보유 시 그 중 한 가지만 평가하며, 각 인증(마크)의 유효기간(또는 효력 연장기간)내에 한하여 평가함

※ 단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년

이내에 지정된 것에 한함

- ‘혁신형 중소기업’ 평가는 중소기업청장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간(또는 효력 연장기간) 내에 한하여 평가

※ 단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년

이내에 지정된 것에 한함

- ‘납품지연’ 평가는 여러 건의 지체상금이 부과된 경우 각각의 지체일수를 합산한 기간을 지체일수로 함

- ‘하도급 대금지급 내역 사후제출 의무 미이행’ 항목은 최근 1년 이내(2019.1월 이후 준공사업)에 서울시와의 정보화사업 계약이행과정에서 하도급 승인을 받은 사업 중 하도급 사업대가 지급내역의 사후제출(수령자, 지급액, 지급일 등) 의무 미이행 이력이 있는 업체에게 감점 적용함

- 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 항목별 평가점수에 각각의 출자 비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가함

- 감점은 정량적 평가의 배점한도 내에서 적용함

[정량적 지표 평가시 가점 적용기준]

협상계약시 가산점 세부내역

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30%이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체(√,예, □ 아니오) - 고용범위 대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□)	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

[가산점 평가방법]

① 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도(20점) 내에서 부여한다.

② 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”, “신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③ 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다.(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가)

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각    월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함    최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우

구분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다.)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역을 확인한다.

⑬ “발주부서 퇴직공무원 고용업체” 관련 서류 제출은 다음과 같다.

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필수(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여한다.

2. 정성적 평가 기준 - 상대평가제

○ 정성적 평가점수(70점)는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)으로 구분하여 평가하되, 항목별 배점에 따라 평가등급 배분표(할당비율)에 맞추어 업체별 등급점수를 부여하며, 항목평가를 위한 자료 미제출 시 “하” 등급으로 처리 함

구분	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양(상대평가방식)

3. 입찰가격 평점산식

○ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제48호)」에 따름

〈입찰가격 평점산식〉

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

[붙임5]

용역업체 정보보호 준수사항

「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」에 참여하는 용역업체는 다음 사항을 참고하여 정보보호 요구사항을 준수하여야 한다.

가) 일반사항

① 서울시의 정보보호 정책, 지침 및 매뉴얼을 준수하여야 한다.

② 서울시의 자산에 접근하기 위해서는 서울시의 접근 통제 절차를 준수하여야 한다.

③ 서울시는 계약서의 보안사항을 준수하고 있는지를 감사할 권한을 가진다.

④ 서울시의 감사 시 필요한 근거 자료를 제공하고 현장 실사에 적극 협조하여야 한다.

나) 제3자의 직원에 대한 보안관리

① 참여직원에 대해서 각 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서를 제출한다.

② 참여직원은 임의로 교체할 수 없으며, 교체 시 서울시의 승인을 받는다.

다) 내부 자료에 대한 보안관리

① 업무 수행을 위해 제공하는 내부 자료는 자료관리대장을 작성하여 인수・인계 시 직접 서명한다.

② 제공된 내부 자료에 대해 복사 및 외부반출을 할 수 없으며, 업무 완료 후 서울시에 반환한다.

③ 제공된 내부 자료는 매일 퇴근 시 반납하여야 한다. 다만, 비밀문서를 제외한 일반문서는 제3자에 제공된 사무실에 잠금장치가 있는 보관함이 있을 경우 이를 보관함에 보관할 수 있다.

④ 서울시는 제3자에 제공된 사무실에 보관된 자료에 대해서는 수시로 확인할 수 있다.

라) 장비에 대한 보안관리

① PC(노트북 포함)는 반입 시마다 최신 바이러스 백신프로그램 설치와 바이러스 감염 여부를 확인하여야 한다.

② 업무 수행을 위해 반입된 PC는 업무 종료 시까지 반출을 할 수 없다. 다만, 불가피한 경우 서울시의 승인 후 반출할 수 있다.

③ USB 등의 보조기억매체는 사용할 수 없다. 다만, 불가피한 경우는 서울시의 승인 후 사용할 수 있다.

④ 업무 종료 시 PC 및 사용된 보조기억매체는 Format하고 서울시의 승인 후 반출한다.

마) 내・외부망 접근에 대한 보안관리

① 사용자계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록하고 사용자계정별로 정보시스템에 접근권한을 부여토록 한다.

② 사용자계정별로 부여된 권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기하도록 한다.

③ 서울시는 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력을 확인할 수 있다.

④ 담당자는 서버 관리자로 하여금 내부 서버에 대한 접근기록을 확인하도록 한다.

⑤ PC(노트북 포함)는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 불가피한 경우는 필요한 보안조치를 실시하고 서울시의 확인 후 사용한다.

바) 기타 산출물에 대한 보안관리 등

① 업무 수행 시 생산되는 모든 산출물은 담당 부서의 파일서버에 저장하거나, 서울시에서 지정한 PC에 저장한다.

② 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 서울시가 인가하지 않은 자에게 제공・대여・열람을 금지한다.

③ 업무 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록의 소유권 및 지적재산권은 발주기관과 계약상대자가 상호협의하여 정한다.

④ 제3자에 의한 보안사고 발생 시 민․형사상의 모든 법적 책임은 제3자에게 있다.

⑤ 보안사고 발생 시 또는 인지 시에는 즉시 서울시에 통보하여야 한다.

[붙임6]

외주 용역사업 보안특약조항

① 사업자는 서울특별시의 보안정책을 위반하였을 경우 <별표1>의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 <별표2>의 보안 위약금을 서울특별시에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 <별표3>의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 서울특별시는『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

<별표1> 사업자 보안위규 처리기준

<별표2> 보안 위약금 부과 기준

<별표3> 누출금지 대상 정보

<별표1>

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

<별표2>

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비 중	부정당업자 등록	계약금액의 5%이하	계약금액의 3%이하	계약금액의 1%이하

* 위약금 규모는 기관별 사업규모에 따라 조정

* 위규 수준은 <붙임1> 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

<별표3>

누출금지 대상 정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 『공공기관의 정보공개에 관한 법률』제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 『개인정보보호법』제2조제1호의 개인정보

10. 『보안업무규정』제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임7]

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은 2020년      월      일부로 「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」 수행 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서, 도면, 동영상, 사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 본인 회사의 직원이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 경우에도 총괄 책임을 지겠으며, 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

5. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

2020년       월       일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 착수시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은  2020년      월      일부로 「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」 수행 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서, 도면, 동영상, 사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

2020년       월      일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 대표자용)

본인은  2020년      월      일부로 「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」을 종료함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」 수행 중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료 후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서, 도면, 동영상, 사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

2020년       월     일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 대표자)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

용역사업 완료시

보안 서약서

(용역업체 직원용)

본인은  2020년      월      일부로 「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」을 종료함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」수행 중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료 후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서, 도면, 동영상, 사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

2020년       월      일

서   약   자	업   체   명 :

(용역업체 직원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

서약  집행자	소        속 :

(담당 공무원)	직        위 :

성        명 :	(서명)

생 년  월 일 :

[붙임8]

보안 확약서

본인은 귀 기관과 계약한                           사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 제출받았으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년      월      일

서약업체(단체) 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :             (서명 또는 인)

서울기록원장 귀하

[붙임9]

비밀유지 서약서

본인은     년   월   일부로  멀티미디어 기록물 디지털화 사업 관련 전산실 작업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 관련업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 기관 안전보장 및 기관 이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

5. 기관의 보안정책을 따르지 않거나 소홀히 함으로써 발생되는 모든 문제에 대하여 어떠한 책임이라도 감수한다.

2020 년      월      일

서  약  자        업   체   명 :

직        위 :

성        명 :                        (서명)

주민등록번호 :

서약집행자        소        속 :

직        위 :

성        명 :                        (서명)

주민등록번호 :

[붙임10]

(용역사업 보안점검표)

입찰 및 계약 체크리스트

사업명 : 멀티미디어 기록물 디지털화 사업

구분	보안대책	현장점검/증빙자료	이행실태
용역사업 착수 및 입찰시	중요 정보화 사업의 경우 사업 착수단계부터 사업계획 전반에 대해 적정등급의 비밀 또는 대외비로 분류	현장점검
	입찰 공고 이전에 보안관리가 필요한 자료•장비에 대해 투입이전에 관련법규에 따라 등급을 분류하고 필요한 요구사항을 마련	현장점검
	입찰 공고 시 누출금지 대상정보, 부정당업자 제재조치, 기밀유지 의무 및 위반 불이익 등에 대해 정확히 공지	현장점검
	제안서 평가요소에 보안관리 계획에 대한 평가항목 및 배점기준 마련	증빙자료첨부 필요
	입찰제안서에 제시한 용역사업 전반에 대한 보안관리 수행계획의 타당성 검토	현장점검
	웹호스팅 등 정보시스템 위탁 운영시 정보보호시스템 구비 및 보안 관리 가능 여부 검토	현장점검
용역사업 계약시	발주기관의 요구사항이 과업지시서•계약서에 명확히 명시될 수 있도록 중요항목(보안조치•누출금지대상•제재조치)을 정확히 기술	증빙자료첨부 필요
	용역업체가 사업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 비밀유지 조항 포함	현장점검
	대외보안 필요시 비밀유지 계약서에 비밀정보 범위, 보안 준수사항, 위반시 손해배상 책임, 지적재산권 문제, 자료 반환 등 중요항목 명시	증빙자료첨부 필요

[붙임11]

용역사업 수행 체크리스트

사업명 : 멀티미디어 기록물 디지털화 사업

구분	보안대책	현장점검/증빙자료	이행실태
인원 및 물리적 보안관리	용역사업 참여인원들의 신원확인 실시 여부	증빙자료첨부 필요
	용역사업 참여인원 보안서약서 징구 여부	증빙자료첨부 필요
	용역사업 수행 전 참여인원에 대해 비밀유지 의무 준수•누출금지 대상정보•위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시	현장점검
	용역사업 수행 중 참여인원에 대한 보안점검을 실시하여 ‘누출금지 대상정보’의 외부 누출여부 확인	현장점검
	발주기관 내부 : 시건장치와 통제가 가능한 공간 제공 여부 발주기관 외부 : CCTV•시건장치 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 외부 사무실 사용 여부	현장점검
	CCTV 등 통제장치의 관리상태(작동여부, 사각지대 보완 등) 및 기록 확인	증빙자료첨부 필요
	용역사업 참여인원의 신상변동(휴가 및 해외여행 포함)에 대한 대책마련	현장점검

구분	보안대책	현장점검/증빙자료	이행실태
내•외부 전산망 접근시 보안관리	용역업체 사용 전산망은 방화벽 등을 활용하여 기관 업무망과 분리구성하고 업무상 필요한 서버에만 제한적 접근 허용	현장점검
	용역업체 PC 인터넷 연결 차단여부 및 인터넷 접속허용 PC에 대한 보안조치	현장점검
	비인가 무선AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하고 휴대형 무선모뎀(Wibro. HSDPA, WiFi 등)반입 통제	현장점검
	스마트폰•휴대폰을 무선 모뎀으로 활용하지 못하도록 통제수단 강구(PC에 비인가 통신기기 접속차단 S/W설치, 스마트폰 접속단자 봉인조치 등)	현장점검
	노트북PC 반입시 무선통신 기능 불능화 조치(driver 삭제 등) 시행	현장점검
	기관 외부에서 기관 내부의 시스템 개발 PC 및 기관 시스템에 원격접속 금지	현장점검
	용역업체 직원의 계정은 하나의 그룹으로 등록하고 계정별로 정보 시스템 접근권한을 부여하되 기관 내부문서 접근 금지	현장점검
	용역업체 직원의 ‘root’ 계정 등 시스템에 중대한 영향을 끼칠 수 있는 계정에 대한 단독적인 접근 불허	현장점검
	계정별로 부여된 권한은 불필요시 곧바로 해지하거나 계정 폐기	현장점검
	용역업체 직원의 작업내용 확인을 위해 작업이력 로깅기능 구축(계정별 작업이력 6개월 이상 보관)	현장점검
	용역사업 책임자는 서버 및 장비 운영자로 하여금 내부서버 및 네트워크 장비에 대한 접근기록을 매일 확인하여 이상유무 보고	현장점검

구분	보안대책	현장점검/증빙자료	이행실태
자료에 대한 보안관리	계약서 등에 명시한 누출금지 대상정보를 용역업체에 제공할 경우, 자료 인계인수대장을 작성하고 인계자•인수자가 자필로 서명한 후 제공	증빙자료첨부 필요
	비밀유지 계약서 상에 비밀정보의 범위, 보안 준수사항, 위반시 손해배상 책임, 지적재산권 문제, 자료의 반환 등 중요항목 명시	현장점검
	용역사업 관련 자료는 웹하드, P2P, 웹오피스, 클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장 금지	현장점검
	기관의 파일서버에 용역사업 관련자료 및 모든 산출물 저장하거나 용역사업 책임자가 지정한 PC(인터넷 연결차단)에 저장 및 관리	현장점검
	발주기관이 제공한 사무실에서 용역사업을 수행할 경우 기관이 제공한 비공개 자료는 매일 퇴근시 반납	현장점검
	용역사업 수행으로 생산된 산출물 및 기록은 비인가자에게 제공, 대여, 열람 금지	현장점검
	비밀번호는 정보보안담당관이 별도로 기록•관리하고 수시로 해당 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업이력 확인	현장점검

구분	보안대책	현장점검/증빙자료	이행실태
전산장비 및 휴대용 저장매체 보안대책
	용역업체 전산장비는 정보보안담당관 인가 후 반입•반출 * 반출시 정보보안담당관 통제 하에 저장자료 완전 삭제(반출입대장)	증빙자료첨부 필요
	전산장비 반입•반출시마다 악성코드 감염여부 점검 및 자료 무단 반출입 여부 확인 ※ 관련서식 : 전산장비 반출입대장, 반입반출 승인요청서	증빙자료첨부 필요
	업무망 접속용 전산장비와 인터넷망 접속용 전산장비를 구분하여 활용 및 망간 혼용 금지	현장점검
	용역업체 노트북PC, 휴대용 저장매체 정기 보안점검	현장점검
	용역업체 휴대용 저장매체의 정보보안담당관 승인 여부	현장점검
	노트북•PC, 휴대용 저장매체는 시건장치가 있는 보관함에 보관	현장점검
	인터넷망 접속이 필요한 전산장비 사전 지정 및 보안조치 여부	현장점검
	업무에 필요한 사이트에만 접속토록 방화벽 등을 통해 통제 * P2P, 웹하드, 메신저 등 인터넷 자료공유사이트 활용 원천차단	현장점검
	인터넷 접속허용 전산장비에 업무 수행 및 업무자료 저장 금지	현장점검
	최신 백신 프로그램 설치 및 주기적인 전체 파일 검사 여부	현장점검
	비밀번호•화면보호기 설정	현장점검
	비인가 저장매체•통신기기 접속 통제 * 매체제어 미설치 전산장비는 외부기기 연결단자 보안스티커 부착	현장점검
	사업 완료시 용역업체 전산장비는 정보보안담당관 통제 하에 저장자료를 완전 삭제	현장점검

용역사업 완료 체크리스트

사업명 : 멀티미디어 기록물 디지털화 사업

구분	보안대책	현장점검/ 증빙자료	이행실태
용역사업 완료시	사업 완료 후 생산되는 최종산출물 중 대외보안이 요구되는 자료에 대해 대외비 이상으로 작성•관리하고 불필요한 자료는 삭제 및 폐기	현장점검
	용역업체에게 제공한 용역사업과 관련된 제반자료는 전량 회수하여 자료 인계인수대장을 작성하고, 용역업체가 별도의 복사본 보관 금지	증빙자료첨부 필요
	용역업체에 복사본 등 용역사업과 관련된 자료를 일체 보유하고 있지 않다는 용역업체 대표 명의의 보안확약서 징구 ※ 관련서식 : 보안확약서	증빙자료첨부 필요
	용역업체 소유의 전자기록저장매체는 검증필 삭제S/W로 완전 삭제, 정보보안담당자로부터 승인 후 반출	현장점검
	용역업체에서 설정한 정보시스템의 계정과 비밀번호 변경조치	현장점검

[붙임12]

일일 용역사업 보안점검 리스트

점검일 :

순번	점검항목	점검 (O, X)
1	용역업체 사용 전산망과 기관 전산망의 분리 여부(VLAN 분리 포함)
2	용역업체 직원 PC의 내부 정보시스템 접근 통제 여부
3	P2P, 웹하드, 메신저 등 불필요한 인터넷 접속 차단 여부
4	용역업체 직원에 주요 계정 비밀번호 제공 여부
5	용역업체 직원에 비밀번호 부여시 관련사항 별도 기록 여부
6	용역업체 직원에 시스템 관리자 계정 단독 접근 여부
7	노트북PC 등 휴대형 정보시스템을 시스템 관리용 PC로 활용 여부
8	용역업체 직원 등에 의한 기관 외부에서의 원격 접속ㆍ작업 여부
9	용역업체 정보시스템 접근시 작업이력 로깅 기능 사용 여부
10	용역업체 PC 및 휴대형 저장매체에 정보시스템 ‘계정명/비밀번호’ 저장 여부
11	용역업체 PC에 설치된 운영체제 및 응용프로그램 최신상태 유지 여부
12	용역업체 PC 백신 프로그램 자동 업데이트 및 실시간 감시기능 사용 여부
13	용역업체 PC USBㆍCD-RWㆍ무선랜 등 매체 통제 여부
14	용역업체 PC 비밀번호 및 화면보호기 설정 여부
15	용역업체 직원의 비인가 정보통신장비(노트북 등) 휴대ㆍ반입 여부

[붙임13]

「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」을 위한

협상에 의한 계약 체결 기준

제1조 (목적) 이 기준은 지방단치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에의한계약체결)와 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준, 지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준의 규정에 의해 「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」을 위한 협상에 의한 계약에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울시청과 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」에 적용하되, 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령을 따른다.

제4조 (제안서 평가) ①제안서는 기술평가와 가격평가를 종합하여 평가하며, 평가항목 및 배점은 [붙임3]제안서 평가항목 및 배점기준과 같다. 평가점수 비중은 기술평가 90/100, 가격평가 10/100으로 한다. 이 경우 가격평가는 다음 각 호에 따른다.

1. 가격제안서의 가격평가점수는 아래와 같이 산정한다.

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우

· 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

2. 최저입찰가격은 입찰에 참가한 업체의 입찰가격 중 최저가격으로 한다.

① 기술평가 중 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수・최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ①제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 86% 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없을 경우 재공고 입찰에 부칠수 있다.

② 협상순서는 제1항의 규정에 의한 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보 한다.

제7조 (협상절차) ①제5조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상) ①협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가 가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. 다만, 제안내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다.

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보)협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보 한다.

제12조 (계약체결 및 이행)①협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령・시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가 및 협상결과 공개) 지방자치단체 또는 계약담당자는 제안서 평가결과를 평가위원회 개최 후 평가위원별 평가점수를 공개함을 원칙으로 하되, 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우에는 위원명을 공개하지 아니할 수 있다.

[서식1] 평가용 제안서 표지 제작 기준

					상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝	원본/사본 여부	권수		3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
멀티미디어 기록물 디지털화 사업
- 제 안 서 -
※ 글씨 크기 ▪ 멀티미디어 기록물 디지털화 사업 : 신명조 20크기(중앙) ▪ 제안서 : 신명조 22크기(중앙)

※ 옆면 표지 ‘멀티미디어 기록물 디지털화 사업 제안서’ 만 작성(글자체 : 견고딕, 글자크기 : 24)

세로로 백색 무광택지에 인쇄(발주기관명 및 로고 삽입 금지)

						상단에서 3㎝
좌측끝단에서 3.5㎝	원본/사본 여부	권수		3㎝
	3㎝	3㎝
								간격 2㎝
멀티미디어 기록물 디지털화 사업
- 제안 요약서 -
※ 글씨 크기 ▪ 멀티미디어 기록물디지털화 사업 : 신명조 24크기(중앙) ▪ 제안서 : 신명조 22크기(중앙)

[서식2]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호		입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명
입찰보증금	납부면제및지급확약	․본인은 낙찰후 계약미체결시 귀부(처․청)에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술요역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류 신청인 □ 서울특별시(분임)재무관 귀하
세입세출외현금출납공무원 성명 : □ 유가증권 취급공무원 성명 : □

[서식3]

가 격 입 찰 서
사 업 명
발주기관
제안업체
사 업 기 간				개월
제 안 금 액				일금 원 (￦ )
	구 분				산출내역		금 액	비 고
					월노임단가	소요 M/M
	용역원가	인건비
		직접경비
	계
	제 경 비(일반관리비)
	기 술 료(이윤)
	총 원 가
	부가가치세
	합 계
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 가격산출 세부내역서 년 월 일 주관사업자 : 직인

※ 증빙자료가 제출된 실적만 인정하며, 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

[서식4] 정량적 평가 증빙자료

총 괄 표
업 체 명
1. 기술인력 보유상태 및 참여인력 경력상태	1) 기록물관리전문요원(기록물법) 참여 인원			( )명
	2) 사업총괄관리자(PM)의 경력상태
	최근 사업명(‘17. ~ ’19.)			기관		참여기간
						‘00.0.0~’00.0.0( 개월)
	계			총 ( )개월
2. 사업수행경험(실적)	합산금액	원
	합산건수	건
3. 경영상태	신용평가등급
4. 신인도	기술품질 인증보유	지정기관	지정일자		비고
	혁신형 중소기업	지정기관	지정일자		비고
	계약이행과정의성실성	해당항목			비고
		납품지연			해당/해당없음
		하도급 대금지급내역 사후제출 미이행			해당/해당없음

가산점 해당여부
구 분	항 목		해당여부
약자 및 우수기업	A	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)
	B	1. 사회적 기업(고용노동부 지정)
		2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)
		3. 사회적협동조합(정부부처 지정)
		4. 자활기업(지방자치단체 지정)
	C	1. 장애인기업
		2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업
		나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업
	D	1. 여성기업
		2. 여성고용 우수기업(여성고용률이 30% 이상인 기업)
		3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)
	E	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용
		2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용
	F	1. 모범납세자
		2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정)
		3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정)
		4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정)
		5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정)
		6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)
중소기업	G	소기업 또는 소상공인 중기업
		서울소재 소기업 또는 소상공인 서울소재 중기업
일자리창출	H	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)
고용안정	I	1. 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)
근로 및 하도급법 준수정도	J	1. 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 사실 확인된 업체
		2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업
		3. 하도급 상습위반자로 통보받은 기업
		4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체

※ 증빙자료가 첨부되지 않은 사항은 평가에서 제외함

[서식5]

제안사 일반현황 및 연혁

□ 일반사항

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 연 도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월( 년 개월)
주요연혁(요약)

□ 조직도

□ 기술자 보유 현황

구 분		계	전 문 분 야					관리 분야
총계(명)
기술자 · 기능사	특급
	고급
	중급
	초급
	기능사
연구원	책임 연구원
	연구원
	연구 보조원
	보조원
＊구분 : 입찰 공고일 기준 적용되는 “SW기술자 노임단가 “(한국소프트웨어산업협회 공표)에 의한 SW기술자 등급분류 기준 및 ”학술연구용역 인건비 기준단가“에 의한 등급기준에 의거하여 구분 ＊공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부사업자별 별지로 작성하되, 조직도 중 본 사업에 참여하는 부서를 표시함

[서식6]

경영실태(2017-2019)

(단위 : 백만원)

구 분		2017년도	2018년도	2019년도	합계	평균
자 본 금
총자산
자기자본
유동부채
고정부채
유동자산
당기순이익
매출액	S/W
	H/W
	시스템개발
	컨설팅
	기타
	계
자기자본비율
자기자본순이익율
유동비율

＊결산 공고된 대차대조표 및 손익계산서 첨부(사본에 원본 대조필 날인)

＊공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부사업자별 별지로 작성

[서식7]

사업 참여인력 조직표

사업총괄책임자(PM)

직위, 성명, 기술등급

부문			부문			부문			부문
소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급			소속, 직위 성명, 기술등급

＊부문별 단위 업무 및 역할 제시

＊부문별 책임자 명시

＊분야별 기술자는 기술등급 순위별로 기재

[서식8]

사업 추진팀별 업무분장 등 요약

구분	분야별	성명	연령 (세)	기술 등급	최종학력	본 사업 참여직위	담당업무	참여 비율
전담 지원팀	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
	부문
비전담 지원팀	부문
	부문
	부문
	부문
	부문

＊제출된 사항은 변경될 수 없으며, 변경사유가 발생될 경우 서울시의 동의를 반드시 받아야 함

[서식9]

사업 수행실적(2017-2019)

연번	발주처	사 업 명	사업기간	준공금액	참여비율 (%)	환산금액	비 고
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

＊준공일 기준으로 정렬(최근 것이 가장 아래)하고 동일사업 실적만 기재

＊공고일 전일까지 사업완료한 건에 대해서만 인정

＊하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급 회사를 기재

＊공동도급계약일 경우에는 비고란에 ‘공동’으로 표시하고 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

＊사업기간에는 해당사업 전체기간과 해당회사의 참여기간을 구분하여 기재

＊사업건별로 실적증명원(원본대조필) 사본 제출

[서식10]

용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서용도				제 출 처
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명						구 분		용 역
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 또는 계약면적				이행실적(금액또는면적)			비고
								비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자 :
＊민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부 ＊용역이행실적은 입찰 공고시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재 ＊이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[서식11]

참여인력 총괄명부

구분	성명	생년월일	기술등급	최종학력	자격증	해당분야 근무경력	참여분야	소속

＊1인이 자격증을 여러 개 소지한 경우 상위 1개만 작성

＊작성기준일 : 제안일 현재

＊구분 : 상주, 비상주 구분기재(미 기재시 비상주로 평가

- 상  주 : 상호 협의하여 결정한 작업장소에 상주

- 비상주 : 제안업체에서 별도 사무공간을 지정근무하면서 서울시 업무를 지원 수행하는 인력

＊기술등급 : SW사업 대가산정 가이드 및 학술연구용역 인건비 기준단가에 의한 “등급기준”으로 구분

- 학술연구용역 : 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원

- 소프트웨어기술자 : 특급, 고급, 중급, 초급기술자

＊참여분야는 공공기관에서 발주한 기록물 정리 및 DB구축, 기록물 공개재분류, 기록물 상태검사(점검), 시청각 기록물 디지털화, 마이크로필름 스캔 또는 제작만 인정

[서식12]

참여인력 이력사항

성 명							나 이
직 위							자 격 증 보유현황			자격명칭
입 사 일										자격번호
당해업체 근무기간			년 개월							취득일자
최종학력							본사업 참여임무
유사사업 수행실적
순번	사업명	사업기간		발주처	참 여 당 시
					회 사 명	직위		참여기간	자격 또는 기술등급		기술 분야		계약 금액
※ 경력증명서 등 증빙자료 별도첨부

＊참여인력은 반드시 본 사업에 참여 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우 평가 후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

＊상기내용을 증명할 수 있는 경력・학위・자격・실적증명서 제출(사본일 경우는 원본대조필 날인)

[서식13]

장애인 신규직원/신규직원/비정규직 정규직화)

채용 확약서

○ 공고번호 :

○ 사 업 명 :

○ 사업기간 :

○ 채용내역

채용인원	월 급여	채용기간	투입률(%)
2명	000만원	. . ~ . .
1명	000만원	. . ~ . .
	< 예 시 >

당사는 멀티미디어 기록물 디지털화 사업 낙찰시 서울시 일자리 정책에 참여하기 위하여 위와 같이 (장애인 신규직원 / 신규직원 / 비정규직 정규직화 직원)을 채용하여 본 사업에 투입할 것이며, 상기 내용을 이행하지 않을 경우 계약해지, 부정당업자 제재 등에 대해 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2020년     월     일

업 체 명 :

사업자 등록번호 :

주    소 :

연 락 처 :

대표이사 :             (인)  * 반드시 법인인감 날인

서 울 특 별 시 장 귀하

[서식14]

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 멀티미디어 기록물 디지털화 사업 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1.  당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2.  근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자    자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성   은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2020.  .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

[서식15]

(업체제출용)

청렴계약이행서약서(표준안)

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는「멀티미디어 기록물 디지털화 사업」입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020.    .    .

서 약 자 : ○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[서식16]

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 ○○○사와 ○○○사가 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물자 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 사 업 명 :

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

2.○○○회사(대표자 :         소재지 :                )

②공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 [거래계좌] 기성대가 등은 공동수급체의 대표자 및 구성원의 다음 계좌로 지급받는다. 다만, 선금은 공동수급체 대표자의 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:     %

2. ○○○:     %

②제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조제1항제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ①공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2020년  월  일

○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인)

○○○회사   대표 ○○○ (서명 또는 날인))

[서식17]

합의 각서

입찰공고번호	공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2020년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상          호

성          명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호