문서번호		지역복지통합본부-1396		★대리		지역사회서비스팀장		지역복지통합본부장
보존기간		년
결재일자		2019.03.15.
				협조	주임 김세준				팀장 김현대
공개여부		공개
방침번호		지역복지통합본부장 방침 제(33)호
	2019년 서울시 지역사회서비스지원단 조사‧연구계획

2019년 서울시 지역사회서비스지원단

조사‧연구계획

지역사회서비스투자사업 관련 조사‧연구를 실시함으로써 사회서비스 활성화 및 개선방안 마련을 위한 기초자료로 활용하고자 함

1		추진 근거

□ 2019 서울시 지역사회서비스지원단 기본 운영계획

(대표이사방침 제54호, 2019.02.13.)

2		추진 배경

□ 지역자율형사회서비스투자사업 조정계획 수립을 위한 근거자료 마련

□ 조사‧연구를 통한 서비스 품질향상 및 개선방향 도출

□ 사업 정책‧운영 수립 시 기초자료로 활용

3		추진 경과

□ 추진 경과

○ 지역사회서비스 공급실태조사 및 사업매뉴얼 개발‧보급

- 2011년  아동발달지원서비스 업무매뉴얼 개발

서울시 지역사회서비스 실태 및 이용자 욕구조사

- 2012년  문제행동아동조기개입서비스 매뉴얼

- 2013년  아동 정서발달지원서비스 매뉴얼

정신질환자토탈케어서비스 매뉴얼

- 2014년  서울시 아동청소년심리지원서비스 매뉴얼

○ 지역사회서비스 이용자 모니터링 및 서비스 효과성 측정

- 2014년  서울시 지역사회서비스투자사업 이용자 모니터링

- 2015년  서울시 지역자율형사회서비스투자사업 이용자 모니터링

- 2016년  서울시 지역자율형사회서비스투자사업 이용자 모니터링

노인맞춤형 운동처방서비스 효과성 측정 연구

스마트건강증진서비스 효과성 측정 연구

- 2017년  정신건강토탈케어서비스 효과성 측정 연구

서울시 지역자율형 사회서비스 투자사업 이용자 만족도 조사 및 FGI

- 2018년  서울시 지역자율사회서비스 이용자 만족도 조사

아동‧청소년 정서발달지원서비스 효과성 측정 연구

○ 지역사회서비스 품질향상을 위한 기초 연구

- 2012년  서울시 지역사회서비스 투자사업 활성화 방안 연구

- 2013년  서울시 지역사회서비스투자사업 신규사업 개발 연구

- 2014년  서울시 지역사회서비스투자사업 관리지표 조사

- 2015년  서울시 지역자율형사회서비스 투자사업 수요공급조사

- 2018년  서울시 지역사회서비스투자사업 제공인력 현황 조사

4		2019년 개선사항

□ 2018년 사업 평가내용

○ 지역사회서비스 품질 향상 및 활성화를 위한 조사‧연구 강화

- 지역사회서비스투자사업 최초 제공인력 대상으로 조사‧연구 실시

▸제공인력 보호 및 네트워크 구축 필요성, 제공기관 평가 체계 도입 필요성 제기

- 전년대비 전화조사 표본 150% 확대, FGI 그룹 200% 확대하여 이용자 만족도 조사 실시

▸만족도 조사의 신뢰성 및 타당도를 증가시키기 위해 노력

○ 지역사회서비스 재구조화를 위한 기본 연구자료 마련 필요

- 서비스 재구조화 및 사업개발을 위한 기초 조사‧연구 자료 필요

▸서비스 간 중복‧유사 내용 실태조사 필요

- 서울시의 특성을 반영하는 신규 사회서비스 개발에 대한 타당성 조사 필요

□ 2019년 주요 개선사항

○ 이용자 만족도 조사 및 FGI 확대

- 모집단 비율 활용한 표본 설정 등 조사 설계를 구체화하여 이용자 만족도 조사결과에 대한 타당성 확보 노력 지속

- 이용자 FGI 서비스군 확대 (‘18년 8개 서비스 → ’19년 11개 서비스)

○ 서비스 재구조화 및 신규 서비스 개발을 위한 기초 조사‧연구 실시

- 서비스 간 중복, 유사 내용 조사 등을 통한 서비스 재구조화 필요에 대한 타당성 마련

- 내‧외부 전문 연구원과의 협업을 통한 조사연구의 신뢰성 확보

5		세부 추진 계획

□ 서비스 이용자 만족도 조사 및 FGI

○ 자문회의 운영 및 자료 수집

- 기간 : 2019. 3~5월

- 대상 : 학계 및 현장 등 관련 전문가 2명 내외

- 내용 및 방법

▸ 만족도 조사 및 FGI 방향성 검토

▸ 서비스 과정, 이용 등 만족도 조사 항목별 문항 보완 (재단 정책연구실 협조)

▸ 조사 및 분석 방법 논의 등

○ 이용자 만족도 조사‧FGI 실시 및 결과분석

- 기간 : 2019. 5~11월

- 대상 : 서울시 지역자율형사회서비스투자사업 이용자 약 1,800명

- 내용 및 방법

▸ 조사계획 수립 및 이용자 만족도 조사 관련 항목별 예비조사

▸ 외부 전문기관 선정 및 용역계약 (6월 중)

▸ 전화, 이메일 설문 및 대면조사(FGI) 병행하여 본조사 실시

▸ 이용자 만족도 및 FGI 결과분석

○ 결과보고서 제작‧배포

- 기간 : 2019. 11 ~ 12월

- 내용 및 방법

▸ 이용자 만족도 결과보고서 작성 및 인쇄‧제작

▸ 자치구, 유관기관 등에 결과 공유 및 보고서 배포

□ 서울형 지역사회서비스투자사업 모델 개발 연구

○ 서울시 내 지역사회서비스투자사업 현황 및 문헌 조사

- 기간 : 2019. 3~5월

- 내용 및 방법

▸ 신규사업 개발 관련 선행연구 검토

▸ 지역사회서비스 현황, 타 시‧도 서비스 현황 등 파악

▸ 내부 조사‧연구자료 및 지침 등 확인, 외부 자료 검토 등

○ 전문가 집단 구성 및 운영

- 기간 : 2019. 5~11월 (2회 이내)

- 대상 : 관련 분야 학계 및 현장전문가, 공무원 3명 내외

- 내용 및 방법

▸ 전반적인 연구방향 및 설계에 대한 자문

○ 서울형 지역사회서비스 개발 연구 진행

- 기간 : 2019. 6~11월

- 내용 및 방법

▸ 서울시 지역사회서비스 투자사업 및 복지서비스 현황 분석 및 유사사업 비교

▸ 외부 전문기관과 협력하여 연구 진행 및 보고서 작성 (연구용역계약 추진)

▸ 자치구 공무원, 제공기관 등 서비스 수요조사 및 의견 수렴

(필요 시 신규사업 아이디어 공모 )

▸ 서울 특성을 반영한 신규 지역사회서비스투자사업 모델 도출

○ 신규 사회서비스 모델 관련 간담회 및 의견수렴

- 기간 : 2019. 9~11월 (2회 이내)

- 대상 : 관련 분야 전문가, 잠재 이용자, 제공기관 등 (8~10명)

- 내용 및 방법

▸ 신규 사업모델안 수립 요소 및 운영에 관한 실질적 의견 수렴

▸ 재구조화가 필요한 서비스에 대한 전반적인 방향성 검토

※ 멘토링단은 컨설팅의 일환으로 진행하고자 하며, 이에 해당하는 비용은 서비스모델 개발 관련 회의 비용으로 활용하고자 함

○ 보고서 제작‧배포

- 기간 : 2019. 11~12월

- 내용 및 방법

▸ 연구보고서 및 인쇄‧제작

▸ 자치구, 유관기관 등에 결과 공유 및 보고서 배포

6		시민 소통 계획

□ 지역자율사회서비스 이용자 만족도 조사

○ 이용자 대상 전화설문조사를 통한 서비스 만족도 조사

○ 서비스별 심층면접(FGI)를 통해 서비스에 대한 의견 수렴

□ 서비스 관련 전문가 및 제공자(제공기관, 제공인력, 공무원 등) 간담회

○ 관련 전문가, 서비스 제공자 대상 연구내용 공유 및 의견수렴

○ 제시된 의견을 기반으로 서울형 서비스모델 도출

7		연간 일정

○ 추진계획 수립	:	3월
○ 자문위원회 구성 및 운영	:	4~11월
○ 이용자 만족도 조사 및 FGI	:	5~11월
○ 서울형 지역사회서비스 개발 연구	:	6~12월
○ 서비스 관련 전문가 및 제공자 간담회	:	9~11월
○ 최종보고서 작성	:	11~12월

8		예산 사항

□ 소요예산

○ 총 예산액 : 37,072,000원

○ 세부내역

편성목	산출내역		예산액(천원)
총계
회의운영비	○ 이용자 모니터링 및 FGI
	자문회의 수당	150,000원x2명 =	300
	자문회의 진행비	2,000원x4명 =	8
	○ 서울형 지역사회서비스투자사업 모델 개발
	자문회의 수당	150,000원x3명x2회 =	900
	자문회의 진행비	2,000원x5명x2회 =	20
	제공기관 및 이용자 회의 수당	50,000원x20명x1식 =	1,000
	회의진행비	2,000원x22명x1식 =	44
연구개발비	○ 이용자 모니터링 및 FGI
	만족도 및 FGI 조사용역	23,800,000원x1식 =	23,800
	○ 서울형 지역사회서비스투자사업 모델 개발
	연구조사 용역	8,000,000원x1식 =	8,000
도서인쇄비	○ 보고서 인쇄‧제작
	이용자만족도조사 보고서 제작	1,500,000원 x 1식 =	1,500
	연구보고서 제작	1,500,000원 x 1식 =	1,500

○ 예산과목 : 수탁사업. 수탁사업운영. 지역사회서비스지원단 운영.

회의운영비/연구개발비/도서인쇄비

□ 예산집행계획(분기별)

*단위, 천원 / 금액‧비율은 누계

사업명	예산	3월	6월	9월	11월
지역사회서비스 조사‧연구	38,626 (100%)	-	24,586 (66.3%)	33,612 (90.7%)	37,072 (100%)

9		행정사항

□ 조사‧연구 추진을 위한 유관기관 협력

○ 관련 자치구 사업담당자, 제공기관 등 관계자 간담회 진행

○ 이용자 만족도 조사수행과 관련된 서울시, 자치구, 제공기관 등 협조 필요

□ 재단 경영기획실, 감사실, 정책연구실 협조

○ 조사‧연구 용역 관련 일상감사 및 계약 업무

○ 조사업무 체계적 수행을 위한 정책연구실 컨설팅 요청.  끝.