‘15년 폭염대비 추진 실태 점검계획

2015. 6.

국민안전처

자연재난대응과

‘15년 폭염대비 추진 실태 점검계획

여름철 폭염으로 인한 인명피해 예방을 위해 무더위쉼터 지정‧운영, 취약계층 보호 등 폭염추진 실태에 대한 전반적인 점검을 실시하여 폭염 특보시 신속히 대응하여 사회적 취약계층을 보호코자 함

Ⅰ		점검 배경

○ 금년 여름철 폭염 추진실태를 점검하여 인명 및 재산피해를 최소화 하고, 국민 불편사항을 사전 개선코자 하는 것임.

- 폭염특보시 신속한 상황관리 운영 실태 및 종합대책 운영 실적

- 무더위쉼터 지정‧관리, 취약계층 보호대책 등 추진실태 점검

○ 빈틈 없는 폭염 상황관리로 폭염대책 실효성 확보 및 사회적 취약계층 보호

Ⅱ		점검 개요

□ 기    간 : ‘15. 6. 17 ~ 6. 25(기간중)

□ 점검지역 : 전국 시‧군‧구

□ 점검분야

○ 상황관리 체계 구축·운영 및 종합대책 T/F팀 운영 실태

○ 무더위쉼터 관리·운영 실태 및 예산 확보 현황

○ 사회적 취약계층 일제 재조사 및 폭염 홍보 실태 등

Ⅲ		중점 점검 사항

< 폭염종합대책 T/F팀 운영 실태 >

○ 폭염 종합대책 상황실 설치 및 Hot Line 유지여부

○ 상황관리반 및 건강관리지원반 담당자 업무 숙지여부

○ 폭염정보 전달체계 구축 여부(SMS, 크로샷 DB)확인

< 무더위쉼터 운영 실태 >

○ 에어콘 미설치 된 장소에 무더위 쉼터 지정 여부

○ 무더위 쉼터 내 적정 실내온도(26℃~28℃) 유지를 위한 에어컨 작동 상태 및 위생‧청결 상태

○ 지자체에 등록된 무더워 쉼터 현황과 안전디딤돌 앱에 입력된 건수 일치 여부

○ 간판부착, 행동요령‧응급처치요령 등 홍보물 비치 실태

○ 복지회관‧주민센터 등 관공서 쉼터 별도 휴게공간 마련‧운영

○ 무더위쉼터 관리책임자 복수지정 여부

○ 야간, 주말‧휴일 운영 쉼터 지정

○ 무더위쉼터 냉방비 예산 확보 현황

- 자체예산, 재해구호기금 등 활용 냉방비 예산 편성 등

< 취약계층 관리 실태 >

○ 취약계층 일제 재조사 및 관리실태(독거노인, 거동불편자 등)

○ 재난도우미 비상연락망 구축여부 및 보호활동 실적

○ 재난도우미 대상 취약계층 보호활동 교육 및 홍보

○ 재난도우미 간담회 개최 여부

○ 독거노인 비상연락망 구축 확인(대상자↔방문간호사↔대상자 친척)

○ 거리노숙인 응급대피소 24시간 운영실태 및 실적

○ 농작물 및 가축 피해예방 현장기술지원단 운영 실적

○ 육상양식장 차광막 설치여부

○ 어촌지도공무원 양식어장 현장방문 지도 여부

< 폭염대비 홍보 실태 >

○ 폭염특보시 마을앰프·가두방송 대홍보 실시 실적

○ 폭염대처 사항 언론보도 및 브리핑 실시 여부

○ 폭염대응 건강관리 업무 안내서 제작 및 배포

○ 리플릿, 포스트, 동영상, 홍보물(부채 등) 제박 및 실적

○ 국민행동요령 홍보 실적

○ 지역주민대상 폭염대응 건강수칙 교육실시 여부

○ 예방캠페인 및 간담회 개최여부

Ⅳ		행정 사항

○ ‘15년 폭염대비 추진 실태 점검 결과보고       : 6.26

- 시도에서 시군구 점검 후 국민안전처 보고

붙임 1

폭염대책 추진실태 점검결과

Ⅰ		점검 개요

○ 점검기간 : ‘15. 6. 00 ~ 6. 00(0일간)

○ 점검지역 : 00시도(○○시군구)

○ 점 검 자 :

○ 점검내용 :

-

Ⅱ		점검결과 및 지적사항

□ 총 평

○

-

* 폭염대책 추진실태에 대해 종합적으로 평가‧기술

□ 점검결과

< 폭염종합대책 T/F팀 운영 실태 >

○

○

⇒

< 무더위쉼터 운영 실태 >

○

○

⇒

< 취약계층 관리 실태 >

○

○

⇒

< 폭염대비 홍보 실태 >

○

○

⇒

□ 지적사항

○

-

⇒

점 검 사 항	지적사항	조치계획
폭염종합대책 T/F팀 운영 실태	<○○시> ○ -	○ 계획 - ○ 기한 : ’15. 6. 00
	<○○군> ○ -	○ 계획 - ○ 기한 : ’15. 6. 00
무더위쉼터 운영 실태	<○○시> ○ -	○ 계획 - ○ 기한 : ’15. 6. 00
	<○○군> ○ -	○ 계획 - ○ 기한 : ’15. 6. 00
취약계층 관리 실태	<○○시> ○ -	○ 계획 - ○ 기한 : ’15. 6. 00
	<○○군> ○ -	○ 계획 - ○ 기한 : ’15. 6. 00
폭염대비 홍보 실태	<○○시> ○ -	○ 계획 - ○ 기한 : ’15. 6. 00
	<○○군> ○ -	○ 계획 - ○ 기한 : ’15. 6. 00

Ⅲ		제도 개선 사항

□ 현황‧실태 및 문제점

○

-

□ 개선사항

○

-

Ⅳ		미담‧수범 사례

○

-

〈 별첨 1 〉

폭염대책 추진실태 점검 체크리스트

< ○○시군구>

점 검 사 항	점검결과	비 고 (근거자료)
□ 폭염상황관리 및 T/F팀 운영실태
○ 폭염 종합대책 상황실 설치여부	- 설치 및 미설치	☞ 설치장소 현황판 설치여부 및 사진첨부
○ Hot-Line 유지여부	- 유지 및 미유지	☞ T/F팀 상황유지에 따른 담당자 휴대폰 비상연락망구축여부 - 밴드, 카카오톡 연계
○ 폭염정보 전달체계 구축 여부(SMS, 크로샷) 등	- SMS 000건 - 크로샷 000건	☞5.25~5.29 폭염특보 기간중 발송 건수
□ 무더워 쉼터 운영 실태
○ 에어콘 없는 곳에 무더워 쉄터 지정현황	- 총00건중 에어콘 설치 00개 에어콘 미설치 00개	☞ 에어콘 미설치 된 장소에 무더위 쉼터 지정한 사유 기재
○ 에어콘 작동상태 여부	- 총0건중 00건 작동 00건, 00미작동	☞ 미작동된 에어컨 00까지 수리, 즉시 수리 등
○ 위생‧청결 상태	- 총0건중 00건, 청결 00건 불량00건	☞ 불량 에어컨 00까지 청소
○ 지자체 등록된 무더워 쉼터와 안전디딤돌 앱에 입력된 건수 일치여부	- 지자체 등록 00건 안전디딤돌 앱 00건수 차이 : 00건	☞ 건수가 일치하지 않은 사유기재 ☞ ‘15.6.00일까지 건수 일치 작업 완료 등
○ 간판부착, 국민행동요령, 응급처치요령 등 홍보물 비치 여부	- 간판부착 00건 국민행동요령 00건 응급처치요령 00건	☞ 홍보물 인쇄건수 및 비치된 장소 사진첨부
○ 복지회관, 주민센터 등 관공서 무더위쉼터 별도 휴게공간 마련 (※ 의자‧테이블 또는 별도 공간마련)	- 총 00건 중 기 휴게공간 00건, 신규 000건	☞ 새로운 휴게공간 조성 건수
○ 무더위쉼터 관리 책임자 복수지정 여부	- 복수지정 00건 - 단수지정 00건	☞ NDMS 시스템 - 시스템 상 지정된 모든 무더위쉼터 관리자 복수 지정 여부 확인
○ 야간, 주말‧휴일 운영 쉼터 지정	- 00건 지정	☞ 전체중 일부만 지정한 사유 기재
○ 무더위쉼터 냉방비 지원 예산 확보	- 00백만원 확보	☞ 재원 국고 00, 시도비 00, 시군구비 00, ☞ 냉비비 부족시 예산확보 방안 기재

점 검 사 항	점검결과	비 고 (근거자료)
□ 취약계층 관리 실태
○ 취약계층 일제 재조사 및 관리실태	- 당초 취약계층 00명 재조사 00명 00증감 - 총괄부서 지정관리 운영 실태	☞ 증감 사유 기재 ☞ 사회복지‧건강관리부서, 보건소 등 관련부서와 협조하여 시군구별 실제 관리현황 조사
○ 재난도우미 비상연락망 구축여부 및 보호활동 실적	- 재난도우미 00명과 00과 담당자 비상연락망 구축 완료 - 건강체크 00건수 - 안부전화 00건수	☞ 비상연락망 구축여부 - 재난부서 지정도우미 지정 여부 ☞ 6.25~5.29 폭염시 건강체크, 안부 전화 실적
○ 재난도우미 대상 취약계층 보호활동 교육 및 홍보 - 재난도우미별 보호대상 취약계층 안내 등	- 00회 교육실시 - 00회 홍보	☞ 사진 확인 및 서류점검
○ 재난도우미 간담회 개최여부	- 재난도우미 00명중 00간담회실시(15.5.10) - 나머지 00명은 ‘15.6.00까지 간담회 완료	☞ 간담회 미실시 사유 기재
○ 독거노인 비상연락망 구축 확인 (대상자↔방문간호사↔대상자 친척)	- 독거노인 00명 연락체계 구축 - 나머지 00명은 6.20일까지 연락망 구축	☞ 연락체계 미구축 사유 - 무작위 5명 선정 통화
○ 거리노숙인 응급대피소 24시간 운영실태 및 실적	- 00개 장소 지정운영 - 00명 대피	☞ 지정장소 확인 및 운영자 확인 ☞ 5.25일 이후 조치한 실적
○ 농작물 및 가축 등 현장기술인원단 운영 및 실적	- 00명 현장기술지원단 운영(안) - 00가구 홍보 및 지도	☞현장기술지원단 계획수립 여부 확인 5.25일 이후 조치한 실적
○ 육상양식장 차광막 설치여부	- 총 00개소 양식장중 00개소 설치 - 00개소 미설치	☞차광막 미설치 사유 및 향후 계획
○ 어촌지도사 양식어장 현장방문 지도	- 00명 어촌지도사 운영 계획(안) - 00가구 홍보 및 지도	☞어촌지도사 계획수립 여부 확인 5.25일 이후 조치한 실적

점 검 사 항	점검결과	비 고 (근거자료)
□ 폭염대비 홍보실태
○ 폭염특보시 마을앰프·가두방송 홍보 실적	- 마을앰프 00회 - 브리핑 00회	☞ 5.25일 이후 실적 - 자체 보고서 참고 및 사진 등
○ 폭염대처 언론보도 및 브리핑 실시여부	- 언론보고 00회 - 브리핑 00회	☞ 신문, 인터넷 등 참고
○ 폭염대응 건겅관리 업무 안내서 제작 및 배포 여부	- 안내서 00부 제작 - 안내서 배포 - 안내서 미작성 사유 및 대책	☞ 00장소에 비치(사진 참조 및 확인) ☞ 향후 안내서 작성 계획
○ 리플렛, 포스트, 동영상, 홍보물(부채 등) 제작 및 배포 실적	- 리플렛 00건 제작·배포 - 포스트 00건 제작·배포 - 동영상 00건 제작·배포 - 홍보물(부채 등)00건 제작·배포	☞ 제작 근거 자료 첨부 및 배포지역 및 비치장소 확인, 사진첨부
○ 국인행동요령 홍보 실적	- 00건 제작 및 배포 - 00 언론사 - 00 방송사 - 00 전광판 - 00 인터넷 - 00 지역 주민홍보 활동	☞ 언론보도 자료 확인 ☞ 부득이 홍보를 하지 않는 지자체는 향후 홍보 계획
○ 주민 폭염대응 건강수칙 교육실시 여부	- 00장소 00회 00명 실시 - 미실시 사유 기재	☞ 교육계획 및 결과보고서 참고
○ 폭염 예방캠페인 및 간담회 개최 여부	- 장소 및 참석인원 - 캠페인 홍보 실적이 없는 지자체는 향후 계획 기재

〈 별첨 2 〉

무더위쉼터 현장점검 결과

(○○시‧도)

시군구	쉼터명	위 치 (도로명 주소)	냉방기보유현황 (대)		점 검 사 항 (Y/N)							관리 책임자 복수지정
												시·군·구		읍·면·동
			선풍기	에어컨	냉방기 작 동	휴 식 공 간	야 간 개 방	전기료 지 원	간 판 부 착	홍보물 비 치	주말 휴일 개방	재난 담당	사회 복지 담당	관련 담당
○○군	○○경로당	○○군 ○○길 12	1	1	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Y	성명 전화번호	성명 전화번호	성명 전화번호
○○구	○○경로당	○○구 ○○길 13	1	1	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Y	성명 전화번호	성명 전화번호	성명 전화번호
○○시	○○경로당	○○시 ○○길 16	1	1	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Y	성명 전화번호	성명 전화번호	성명 전화번호

〈 별첨 3 〉

현장점검 사진(분야별 사진첨부)

(○○시‧도)

설명 :	설명 :

설명 :	설명 :

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