의 안 번 호	제 호		의결사항
의 결 연 월 일	2018. . . (제 회)

다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법 시행령 일부개정령안

제 출 자	국무위원 김부겸 (행정안전부장관)
제출 연월일	2018. . .

법제처 심사를 마침

1. 의결주문

다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법 시행령 일부개정령안을 별지와 같이 의결한다.

2. 제안이유 및 주요내용

다중이용업소의 피난 안전성을 강화하고 피난기구 선택의 폭을 확대하기 위하여 다중이용업소에 설치ㆍ유지하여야 하는 피난기구의 종류에 다수인 피난장비 및 승강식 피난기를 추가하고, 화재 등 비상시에 이용객이 신속하게 대피할 수 있도록 하기 위하여 일부 다중이용업소에만 설치하도록 하였던 피난유도선 및 영업장 내부 피난통로를 모든 다중이용업소에 설치하도록 하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.

3. 주요토의과제

없    음

4. 참고사항

가. 관계법령 : 생    략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 해당기관 없음

라. 기    타 : 1) 신ㆍ구조문대비표, 별첨

2) 입법예고(2017. 7. 14. ～ 8. 25.) 결과, 특기할 사항 없음

대통령령  제        호

다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법 시행령
일부개정령안

다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법 시행령 일부를 다음과 같이 개정한다.

제2조제1호가목 단서 중 “지상 1층 또는 지상과 직접 접하는”을 “다음의 어느 하나에 해당하는”으로 하고, 같은 목에 1) 및 2)를 각각 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제4호가목 중 “맥반석이나 대리석 등 돌을”을 “맥반석ㆍ황토ㆍ옥 등을 직접 또는 간접”으로, “시설을”을 “시설 및 설비를”로 하고, 같은 호 나목 중 “시설을”을 “시설 및 설비를”로 한다.

1) 지상 1층

2) 지상과 직접 접하는 층

제2조제5호 단서 중 “지상 1층 또는 지상과 직접 접하는”을 “다음 각 목의 어느 하나에 해당하는”으로 하고, 같은 호에 각 목을 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제7호 중 “「모자보건법」 제2조제12호”를 “「모자보건법」 제2조제10호”로 한다.

가. 지상 1층

나. 지상과 직접 접하는 층

제3조 각 호 외의 부분 본문 중 “법 제2조제3호”를 “법 제2조제1항제3

호”로 한다.

제3조의2 중 “법 제2조제5호”를 “법 제2조제1항제5호”로 한다.

※ 개정이유

- 일반음식점 등 일부업종(5개)이 지상1층에 위치해 있더라도 주된 출입구가 건축물 외부의 지면과 직접 연결되어 있어야 다중이용업소에서 제외되나,
지상1층에 위치한 업종을 무조건 제외하는 것으로 해석하여 민원인과 다툼의 소지가 있었음. 이러한 제도 운영상 혼선을 초래하고 있는 용어(지상1층 또는 지상과 직접 접하는 층)를 정비하고자 함.

별표 1 제1호다목1)에 마) 및 바)를 각각 다음과 같이 신설한다.

마) 다수인 피난장비

바) 승강식 피난기

별표 1의2 제1호다목1)에 마) 및 바)를 각각 다음과 같이 신설한다.

마) 다수인 피난장비

바) 승강식 피난기

※ 개정이유

- 4층 이하 다중이용업소에 설치할 수 있는 피난기구가 4종*으로 한정하고 있어, 보다 성능이 우수한 승강식피난기, 다수인피난장비를 설치할 수 있도록 확대하여 피난기구 선택의 폭을 확대하고, 재해약자의 피난안전을 강화하고자 함.     * 미끄럼대, 피난사다리, 구조대, 완강기

별표 1의2 제1호다목2)를 다음과 같이 하고, 같은 표 제2호가목 중 “출입구로부터”를 “출입구 중심선으로부터 수평거리로”로 하며, 같은 표 제3호를 다음과 같이 한다.

2) 피난유도선. 다만, 영업장 내부 피난통로 또는 복도가 있는 영업장에만 설치한다.

3. 영업장 내부 피난통로. 다만, 구획된 실(室)이 있는 영업장에만 설치한다.

※ 개정이유 및 적용례

- (개정이유) 다중이용업소 영업장 내부에 통로폭(1.2m) 및 피난유도선을 설치해야 하는 대상이 일부 업종에 한정하고 있으나, 다중이 이용하는 학원, 목욕장업 등에는 통로폭 설치기준과 피난유도선을 설치하지 않아 대형사고 우려가 높음.
이에 따라, 모든 다중이용업소의 통로폭을 120cm이상(통로 양쪽에 문이 있는 경우 150cm 이상)으로 설치하고, 통로에는 피난유도선을 설치하도록 하는 등 현행제도를 개선하려는 것임.

- (적용례)	┌ 건축물 복도 → 건축관계법령 적용 * 예) 영화상영관 복도
	└ 영업장 내부 피난통로→ 다중이용업소법 적용 * 예) 영업장 내 임의로 설치된 통로

부      칙

제1조(시행일) 이 영은 공포한 날부터 시행한다.

제2조(피난유도선 및 영업장 내부 피난통로의 설치ㆍ유지에 관한 적용례) 별표 1의2 제1호다목2) 및 같은 표 제3호의 개정규정은 이 영 시행 이후 법 제9조제3항제1호 또는 제2호에 따라 안전시설등의 설치 신고 또는 내부구조 변경 신고를 하는 영업장부터 적용한다.

제3조(피난유도선 및 영업장 내부 피난통로의 설치ㆍ유지에 관한 경과조치) ① 이 영 시행 전에 종전의 별표 1의2 제1호다목2)에 따라 피난유도선의 설치ㆍ유지 대상이 아닌 영업장에 대해서는 별표 1의2 제1호다목2)의 개정규정에도 불구하고 종전의 규정에 따른다. 다만, 이 영 시행 이후 법 제9조제3항제2호에 따라 내부구조 변경 신고를 하는 영업장의 경우는 제외한다.

② 이 영 시행 전에 종전의 별표 1의2 제3호에 따라 피난통로의 설치ㆍ유지 대상이 아닌 영업장에 대해서는 별표 1의2 제3호의 개정규정에도 불구하고 종전의 규정에 따른다.

※ 부칙 제2조 및 제3조 적용례

- 피난유도선 : 신규 + 내부구조 변경

- 영업장 내부 피난통로 : 신규*

* 예) 새로이 영업허가를 하는 업소(○), 영업주 변경으로 고시원에 간이S/P 설치신고(×)

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제2조(다중이용업) 「다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법」(이하 “법”이라 한다) 제2조제1항제1호에서 “대통령령으로 정하는 영업”이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 영업을 말한다.	제2조(다중이용업) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 「식품위생법 시행령」 제21조제8호에 따른 식품접객업 중 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 것	1. -----------------------------------------------------------------------------
가. 휴게음식점영업ㆍ제과점영업 또는 일반음식점영업으로서 영업장으로 사용하는 바닥면적(「건축법 시행령」 제119조제1항제3호에 따라 산정한 면적을 말한다. 이하 같다)의 합계가 100제곱미터(영업장이 지하층에 설치된 경우에는 그 영업장의 바닥면적 합계가 66제곱미터) 이상인 것. 다만, 영업장(내부계단으로 연결된 복층구조의 영업장을 제외한다)이 지상 1층 또는 지상과 직접 접하는 층에 설치되고 그 영업장의 주된 출입구가 건축물 외부의 지면과 직접 연결되는 곳에서 하는 영업을 제외한다.	가. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------------- 다음의 어느 하나에 해당하는 -------------------------------------------------------------------------------------------.
<신 설>	1) 지상 1층
<신 설>	2) 지상과 직접 접하는 층
나. (생 략)	나. (현행과 같음)
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
4. 목욕장업으로서 다음 각 목에 해당하는 것	4. ----------------------------------
가. 하나의 영업장에서 「공중위생관리법」 제2조제1항제3호가목에 따른 목욕장업 중 맥반석이나 대리석 등 돌을 가열하여 발생하는 열기나 원적외선 등을 이용하여 땀을 배출하게 할 수 있는 시설을 갖춘 것으로서 수용인원(물로 목욕을 할 수 있는 시설부분의 수용인원은 제외한다)이 100명 이상인 것	가. ------------------------------------------------------------------ 맥반석ㆍ황토ㆍ옥 등을 직접 또는 간접 ------------------------------------------------------ 시설 및 설비를 ----------------------------------------------------------------------------
나. 「공중위생관리법」 제2조제1항제3호나목의 시설을 갖춘 목욕장업	나. ------------------------------------ 시설 및 설비를 ------
5. 「게임산업진흥에 관한 법률」 제2조제6호ㆍ제6호의2ㆍ제7호 및 제8호의 게임제공업ㆍ인터넷컴퓨터게임시설제공업 및 복합유통게임제공업. 다만, 게임제공업 및 인터넷컴퓨터게임시설제공업의 경우에는 영업장(내부계단으로 연결된 복층구조의 영업장은 제외한다)이 지상 1층 또는 지상과 직접 접하는 층에 설치되고 그 영업장의 주된 출입구가 건축물 외부의 지면과 직접 연결된 구조에 해당하는 경우는 제외한다.	5. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------------------------------------------------------------- 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 -----------------------------------------------------------------------------------------------.
<신 설>	가. 지상 1층
<신 설>	나. 지상과 직접 접하는 층
6. (생 략)	6. (현행과 같음)
7. 「모자보건법」 제2조제12호에 따른 산후조리업	7. 「모자보건법」 제2조제10호---------------
7의2. ∼ 8. (생 략)	7의2. ∼ 8. (현행과 같음)
제3조(실내장식물) 법 제2조제3호에서 “대통령령으로 정하는 것”이란 건축물 내부의 천장이나 벽에 붙이는(설치하는) 것으로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 것을 말한다. 다만, 가구류(옷장, 찬장, 식탁, 식탁용 의자, 사무용 책상, 사무용 의자 및 계산대, 그 밖에 이와 비슷한 것을 말한다)와 너비 10센티미터 이하인 반자돌림대 등과 「건축법」 제52조에 따른 내부마감재료는 제외한다.	제3조(실내장식물) 법 제2조제1항제3호-------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
제3조의2(밀폐구조의 영업장) 법 제2조제5호에서 “대통령령으로 정하는 기준”이란 「화재예방, 소방시설 설치ㆍ유지 및 안전관리에 관한 법률 시행령」 제2조에 따른 요건을 모두 갖춘 개구부의 면적의 합계가 영업장으로 사용하는 바닥면적의 30분의 1 이하가 되는 것을 말한다.	제3조의2(밀폐구조의 영업장) 법 제2조제1항제5호-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

〈 의안 소관 부서명 〉

소방청 화재예방과
연 락 처	(044) 205 - 7453