		다문화가족 교류‧소통공간 설명 자료

여성가족부 다문화가족과

Ⅰ. 추진배경	1

Ⅱ. 추진방향	2

Ⅲ. 사업개요	3

Ⅳ. 설치유형	5

Ⅴ. 향후계획	6

Ⅵ. 참고자료	7

Ⅰ. 추진 배경

□ 현황

○ 인적네트워크가 부족한 다문화가족에게 다문화가족지원센터는 동향 사람 및 친한 선생님 등과의 커뮤니티‧허브 역할

- 다문화가족지원센터 상당수가 공간상 제약으로 체육활동이나 자조모임, 취‧창업교실 등 다양한 프로그램 운영에 한계

※ 다가센터는 주로 강의실 1∼2개, 전문 상담공간, 사무실 정도의 공간으로 구성

- 건가‧다가 통합센터의 증가로 다문화가족만의 커뮤니티‧프로그램 운영 공간이 부족

※ 결혼이민여성은 다가센터 방문 시 자녀를 동반하는 경향이 있으나 수용공간 미비

※ 다문화-비다문화가족간 교류가 장려되고 있으나, 실제 공동육아나눔터나 프로그램 운영 시 한국 가족들 사이에서 다문화가족이 위축되는 경향

□ 개선 필요성

○ 주로 정부지원 대상이던 다문화가족들 스스로가 지역사회 발전과 문제해결을 도모하고 사회에 환원 할 수 있는 실질적 사회참여 프로그램 운영공간 지원

- 다문화가족간 커뮤니티 공간 뿐 아니라 다문화가족과 지역사회간 실질적인 소통‧융합을 도모할 수 있는 공간 운영

Ⅱ. 추진방향

비전		다문화가족과 지역사회간 실질적인 소통‧융합 도모

목표		다문화가족의 사회참여 프로그램 운영 공간 지원

주요 기능		자녀돌봄 공간
			(자녀성장 지원) 다문화가족 자녀간 소통, 교류활동 및 언어발달, 학교적응력 강화 등 자녀성장 집중지원 공간
			(결혼이민여성 자조활동) 결혼이민여성의 사회적응 및 자립역량, 자녀양육, 인권보호 지원을 위한 자기주도형 활동 공간
			(지역사회 통합) 다문화가족의 지역사회 다문화이해 활동 발굴, 기획 및 일반 주민에게 열린 다문화가족과의 소통과 이해의 공간

	< 서비스 전달체계도 >

Ⅲ. 사업 개요

□ 지원 대상 및 내용

○ (지원대상) 전국 218개 다문화가족지원센터(건강가정‧다문화가족지원센터 포함) 중 공간 설치를 원하는 센터 80개소

○ (지원내용) 개소당 110백만원, 총 88억원(국비 비율 서울 30%, 지방50%)

- 설치비 70백만원(리모델링 50백만원, 장비․기자재 설치 20백만원)

- 운영비 40백만원(인건비 1명 30백만원(보험․퇴직금포함), 운영비 10백만원)

※ 설치비는 단년도 지원, 운영비는 매년 지원 예정

○ (지원기준) 설치가능 공간현황(소유 여부‧주체, 장기임대 여부, 면적 등), 수요규모, 접근성, 계획의 구체성, 유관기관 연계 운영 가능성 등

□ 주요 기능

○ (자녀돌봄) 다문화가족지원센터를 방문‧이용하는 결혼이주여성 및 다문화가족을 위한 자녀돌봄 및 자녀양육 정보교류 등 지원

○ (자녀성장 지원) 다문화자녀간 또는 다문화자녀-비다문화자녀간 소통, 교류 활동 및 언어발달, 학교적응력강화 등 자녀성장 집중지원 공간

- 다문화가족 자녀의 건강한 성장지원을 위해 가정과 지역사회 협력을 통한 한국어능력 향상, 상담지원, 학교적응, 차별․편견 극복을 위한 심층 지도 및 ‘서로의 지지망’으로서 상호활동 필요

※ 다문화 부모와 사춘기 청소년 자녀 간의 관계개선 프로그램 수요 건의(참여위원회)

○ (결혼이민여성 자조활동) 결혼이민여성의 사회적응 및 자립역량, 자녀양육, 인권보호 지원을 위한 자기주도형 활동 공간

- 공간 상설화에 따라 자연스럽게 결혼이민여성의 자발적인 자조활동 활성화 기대

- 한국어, 한국문화이해, 자녀양육, 가정생활 등 사회 및 가족내 적응 역량의 상호 강화

- 가정폭력 등 긴급 위기상황시 대응 자조안전망 역할

○ (지역사회 통합) 다문화가족의 지역사회 다문화이해 활동 발굴, 기획 및 일반주민에게 열린 다문화가족과의 소통과 이해의 공간

- 다양한 문화간 상호 교류작용과 지역 공동체내 협력 작업‧활동 장려

- 결혼이주여성의 다문화 지역사회 나눔 활동(출신국가별 고유문화 소개 등)

	< 해외사례: 독일의 ‘마더센터’ >
○ (개념) 지역별로 다양하나, 엄마들의 자발적 활동으로 운영되는 열린 공동체 공간으로서 소통·정보교환·돌봄의 장 ○ (현황) ’80년 잘쯔기터(Salzgitter)에 최초 설립 이후, 약 400개소 운영 중이며, 이후 다세대센터, 가족센터 등으로 다변화 - (경과) 여성의 돌봄 공간 → 남성 참여 → 세대 간 소통공간 ○ (프로그램) 부모교육, 가족관계 증진, 자녀성장 지원 등 센터별 다양 - 가족생활 일반 상담, 이웃 간 자조모임, 자녀돌봄의 장, 구성원이 제안하는 일반교양 강좌, 가족 또는 지역사회 관심사 공유·이해 * (예시) 부모강좌(어린이의 감정표현, 대화를 통한 관계 형성), 자녀 대상(아이 놀이 모임, 체험학습) 등

□ 운영방식

○ (인력 운영) 전담인력 1인 지정

- 운영비 범위 안에서 전담인력 1인을 신규 고용하는 것이 원칙이나, 센터 여건에 따라 기존 인력의 연장근무 등을 통해 운영 가능

○ (명칭) 다문화가족지원센터 내 교류‧소통공간 입구에 ‘다가온(다가ON)(미정)’ 현판 부착

* '다문화가족이 서로 교류하며 밝게 ON하자 ’, '다문화가족이 문화교류를 통해 지역에 다가오자‘는 의미

○ (실적관리) 기본사업 실적보고 시 별도 표기란에 기입하여 제출

* 한국건강가정진흥원 및 관계자 의견수렴을 통해 구체화 및 변경 가능

Ⅳ. 설치유형

□ 개요

○ 설치대상중 일부 센터는 해당 지역의 행정여건과 수요에 따라 특화된 운영방식을 적용‧개소함으로써 사업의 효과성 제고

※ 1차 수요조사에서 ‘지역기관연계형’을 제시했으나, 지역기관간 연계는 일반형, 청소년특화형 센터 모두 기본적으로 지향해야할 방향으로 생각되어 특화유형에서 삭제

- 기존에 ‘지역기관연계형’으로 신청한 센터는 ‘일반형’으로 전환 예정이며, 지원 사항에 변동사항 없음

□ 청소년특화형

○ (목적)이주배경청소년 대상 한국사회 적응 및 학습능력 향상을 위한 상담, 한국어교육 등의 기회를 제공하고 건강한 사회구성원으로 성장 지원

- 이주배경청소년이 자유로운 교류와 소통을 통해 다양한 끼와 재능을 발휘할 수 있도록 활동 공간 제공

○ (주요 프로그램) 한국어 교육* 및 문화체험 프로그램(레인보우스쿨), 이주배경청소년 심리상담 프로그램, 이주배경청소년 또래관계 및 가족관계 향상 집단상담 프로그램 등

* 이주배경청소년지원재단 레인보우스쿨 운영 사업과 연계 추진

○ (운영방식) 자유공간* 관리․운영기관(시․군․구 다문화가족지원센터)과 이주배경청소년지원센터가 협력하여 운영 프로그램 개발․시행

- 자유공간 운영기관의 역량 및 개별 사정을 고려하여 운영 프로그램은 유연하게 구성하여 운영 가능

	* < 학교밖청소년지원센터 내(內) ‘자유공간’ >
○ (개념) 학업 중단후 소속된 곳이 없어 갈 곳 없이 방황하는 학교 밖 청소년에게 자유롭게 이용할 수 있는 열린 공간 제공 - 학교 밖 청소년을 위한 휴식, 다양한 직업체험 및 교육 공간으로 활용 ○ (현황) `14~`17년 총 43개소 설치하였으며, `18년 9개소 설치 (예정) ○ (프로그램) 또래관계 형성, 특기적성 활동 등 센터별 다양 - 동아리 활동, 체험형 직업교육, 문화체험 등 소통 활성화 * (예시) 사진, 영상 작품제작(서울시 센터), 바리스타․조리사 체험 공간(광주 북구센터) 등

Ⅴ. 향후계획

○ 센터‧지자체 대상 홍보 및 추가 수요조사 실시(~`18.12.7)

※ 개소희망 센터수 부족 시, 지자체별 다문화인구수, 센터수 등을 고려하여 지역별 개소수 할당 검토

○ `19년 개소 센터 대상으로 공간 설치 관련 가이드라인 제공

○ 추진성과 이행 우수사례 공모, 우수 지자체 및 센터 인센티브 제공 추진(`19년 하반기)

		참고자료

참고1		FAQ

□ 교류‧소통공간 리모델링의 범위는 어떻게 되나요?

⇒ 교류‧소통공간을 단독으로 리모델링하는 것도 가능하며, 센터 공간을 재배치하여 교류‧소통공간을 창출하기 위한 센터 전반적인 리모델링도 가능합니다.

- 센터와 떨어진 별도의 공간을 확보하셔서 리모델링하는 것도 가능하며, 원활한 교류‧소통공간 운영을 위한 화장실 등 편의시설의 추가설치 등도 가능합니다.

□ 운영비에서 임대료 지출이 가능한가요?

⇒ 운영비는 경상보조 항목으로, 공간 임차 시 소요되는 보증금 및 임대료 지출은 어렵습니다.

□ 임차된 건물인 경우, 장기임대인 경우에만 지원가능한가요?

⇒ 교류‧소통 프로그램 운영을 위해 리모델링, 장비 등 공간설치를 지원하는 사업이므로, 지자체 또는 법인 소유의 건물이나 장기 임대되어 장기간의 공간 사용이 가능한 곳에만 지원 가능합니다.

□ 청소년특화형의 경우, 반드시 레인보우스쿨을 운영하거나 이주배경청소년지원센터와 협업해야 하나요?

⇒ 반드시 그런 것은 아닙니다. 각 센터에서 더 좋은 프로그램이 있다면 얼마든지 운영 가능합니다.

- 다만, 이주배경청소년 대상 한국어교육을 체계적으로 하는 곳이 많지 않기 때문에 질 좋은 프로그램과 운영 노하우를 갖고 있는 레인보우스쿨 프로그램이 되도록 많이 운영되기를 바랍니다.

□ 센터운영비와 별도로 정산할 필요가 있나요?

⇒ 리모델링‧장비 설치 등은 자본보조 예산으로 별도 정산이 필요하며, 운영비는 센터운영비와 함께 정산하시면 됩니다.

□ 설치비 지원은 받지 않고, 운영비만 지원받을 수 있나요?

⇒ 동 사업은 교류‧소통 공간설치가 주된 목적으로 해당 공간에서 프로그램이 지속 운영될 수 있는 목적으로 운영비를 제공하는 사업이므로 설치비 지원 없이 운영비 지원은 불가합니다.

□ 반드시 인력을 추가 고용해야 하나요?

⇒ 신규인력 채용이 원칙이지만, 센터 여건에 따라 기존 인력중 전담인력을 선정하여 운영하시는 것도 가능합니다.

참고2		레인보우스쿨(한국어교육) 운영 내용

○ 운영기간 : 2018년 2월~12월(총 38주 과정)

○ 운영인력 : 한국어 강사 위촉, 특기적성프로그램 자원봉사자 활용

○ 운영내용 : 한국어, TOPIC, 생활문화 체험활동, 체육활동, 요리, 미술, 편입학 및 진로지도, 교육생 상담 등

○ 운영 형태

- 전일제 : 1~2학기 각 19주(총 450시간), 주 5일 운영

영역	세부 내용	시간배분(450)
한국어 과정	기초생활한국어	300
기관별 특기적성	학과 지도, 생활문화체험 등 기관별 특화프로그램	150
기타	프로그램 교육생 상담 실시	1인 2회

- 시간제(방과후, 주말․야간) : 1~2학기 각 19주(총 220시간), 주 3회 운영

영역	세부 내용	시간배분(220)
한국어 과정	기초생활한국어	200
기관별 특기적성	학과 지도, 생활문화체험 등 기관별 특화프로그램	20
기타	프로그램 교육생 상담 실시	1인 2회

○ 세부 프로그램 운영방법

프로그램		운영 방법
한국어 과정	기초 한국어	․ 의사소통능력 향상 및 문해 교육 중심의 수업 ․ 수준별 (예비)기초, 초급, 중급의 3개 반으로 운영, 입학시 필기시험 또는 인터뷰 통해 반 배정 ․ 학습자의 상황 및 요구에 따라 한국어능력시험(토픽) 대비반 개설, 운영
기관별 특기 적성 프로그램 (선택)	학과목 (영어, 일어)	․ 주 1회, 2시간, 오후 프로그램 ․ 각 학생의 흥미에 따른 외국어 선택 수업 ․ 자원봉사자 모집하여 진행
	체육 활동	․ 주 1회, 2시간, 오후 프로그램 ․ 신체활동을 통한 스트레스 해소, 사회성 향상 중심 ․ 실내에서 활용 가능한 레크리에이션으로 진행 ․ 유급 강사 및 자원봉사자 활용
	진로 지도 (컴퓨터)	․ 주 1회, 2시간, 오후 프로그램 ․ ○○기업과 협력 운영(노트북 및 강사 지원) ․ 인터넷 활용능력, 기본적인 문서 작성 등을 중심으로 수업
	생활 문화 체험	․ 주 1회, 오후 프로그램 ․ 고궁, 박물관, 미술관, 동물원, 산 등의 인근 지역의 사회문화적 명소나 도서관, 은행 등의 관공서 탐방 ․ 중국어 가능자 활용하여 각 명소 및 사회문화에 관련된 소개 및 활동 진행

참고3		상담 및 가족연계 프로그램 내용

□ 이주배경청소년 심리상담 프로그램

○ (목적) 이주배경청소년의 한국생활 정착에 필요한 맞춤형 정보를 제공하고 심리적인 어려움을 해소하기 위한 통합적인 상담지원

○ (필요성) 이주배경청소년의 안정적인 한국생활 정착과 건강한 사회구성원으로의 성장을 지원하기 위한 전문 상담 서비스 강화 필요

- 부모․자녀간 긍정적 관계 향상을 위한 이주배경청소년 부모 교육 필요

○ (내용) 이주배경청소년의 한국 사회 정착을 위한 진로, 진학, 체류 등의 맞춤형 정보제공

- 대면상담, 온라인상담 등 통합 상담 실시

- 대상자별 맞춤상담환경 조성을 위한 다국어 심리검사 지원

- 이주배경청소년의 긴급․위기 상황 개입 및 한국 적응(진학, 진로, 체류, 정신건강 등)에 대한 다각적 사례관리서비스 제공

- 이주배경청소년 부모의 역량을 강화하고, 자녀와의 긍정적인 관계 향상을 위한 부모교육 실시

□ 이주배경청소년 또래관계 및 가족관계 향상을 위한 집단상담

○ (목적) 이주배경청소년이 경험하는 문화적 이질감 및 부적응 해소를 위한 집단상담프로그램을 실시함으로써 적응유연성 및 건강한 관계 형성을 통한 안정적인 한국생활 정착 지원

○ (내용) 이주배경청소년 관련 참여 기관 모집 및 참여자 특성에 따른 내용(자아존중감, 사회성증진, 또래관계향상, 진로탐색 등)과 기법으로(연극치료 등) 선정

- 대상자 욕구에 따라 자아존중감, 사회성증진 및 또래관계 향상을 프로그램과 자기이해 및 진로탐색 프로그램으로 구성하여 운영

참고4		이주배경청소년지원센터 현황

□  개   요

○ (목 적) 이주배경(북한이탈 ․ 중도입국 ․ 다문화) 청소년의 사회적응 및 문화통합을 위해 체계적인 서비스 체계를 구축, 통합적· 단계적 지원 제공

○ (근 거) 청소년복지지원법 제18조(이주배경청소년에 대한 지원)

○ (예 산) 2,476백만원(국비기준), 외부후원사업 1,513백만원 별도

○ 추진경과

- 2006. 04. 24  (재)무지개청소년센터 개소(이사장 정세현, 前 통일부장관)

- 2012. 02. 01  청소년복지지원법에 설치근거 마련

- 2012.  05. 17  재단 명칭 변경(이주배경청소년지원재단) 및 재단 목적사업으로 ‘무지개청소년센터’ 운영

□ 주요사업내용

○ (입국초기 지원) 이주배경청소년의 한국사회 적응 및 자립을 위한 한국어 교육, 진로설계 및 직업체험, 또래관계 형성 등 지원

○ (지역정착 지원) 개별·집단상담, 학습지원 및 심리·정서적 지지를 위한 1:1 멘토링 운영 등

○ (인식개선 및 정보제공) 청소년의 다문화 이해도 증진 및 인식 제고를 위한 통합 프로그램 운영 등

□  조   직 : 5팀 23명(소장 1, 부소장 1, 팀장 4, 팀원 17)

* 기획운영팀 : 사업 기획조정 및 업무 총괄

* 초기지원팀 : 한국어 교육(레인보우스쿨), 진로지원(무지개Job아라, 내일을잡아라) 운영

* 통합지원팀 : 상담 및 사례관리, 탈북청소년 체험 프로그램(비교문화체험학습)

* 인식개선팀 : 멘토링, 다문화감수성증진 프로그램, 통합 캠프 운영

* 연수개발팀 : 전문가 양성교육, 청년활동가 양성 프로젝트 등