2019년 국악활성화 사업

제  안  요  청  서

사업➀ 국악인턴 운영

사업② 한옥명소 및 보행 전용거리 등 국악공연

사업③ 국악공연 투어 프로그램 개발·운영

2019. 3

서  울  특  별  시

(문 화 예 술 과)

제 안 요 청 서

Ⅰ		사 업 안 내

1. 추진방향 : 단위사업별 역량있는 운영 단체 선정

○ 국악 역량 강화 및 대중화를 위해 각 단위사업을 효율적으로 추진할 수 있는 단체(기관) 선정

2. 사업개요

○ 사 업 명 : 2019년 국악 활성화 사업(총 3건)

➀ 국악인턴 운영 (195백만원)

② 한옥명소 및 보행전용거리 등 국악공연 (120백만원)

③ 국악공연 투어 프로그램 개발·운영(125백만원)

➡ 공모 및 행정절차는 3건 일괄 추진하되, 각 건별 접수 및 선정 (복수지원 가능)

○ 사업기간 : 협약 체결일 ~ 2019. 12. 31

○ 사업장소 : 서울시내(사업내용 확인)

○ 사업비 집행 :「서울특별시 보조금관리조례」,「지방자치단체 세출예산 집행기준」 및 서울시 관련 지침 준수

Ⅱ		사 업 내 용

(사업 1) 국악인턴 운영

○ 사업내용

- 전통예술 전공자와 경력자들에게는 국악분야 진출(종사)에 필요한 실무능력을 배양하고, 전통문화예술 기관(단체)에서는 필요한 인력을 인턴으로 운영할 수 있도록 국악인턴제 운영(인턴 15명 선발, 15개 기관에 배치)

- 인턴의 국악 현장 경험 및 시민의 눈높이에서 서울시 국악활성화 사업 현장 점검을 위한 모니터링단으로 활용

< 국악인턴의 서울 국악사업 현장 모니터링>

▪ 거리공연, 국악축제, 경연대회, 국악당 운영 등 ‘서울시 국악 활성화 사업 평가단’ 구성

▪ 3인 1조 총 5개조의 평가단으로 운영

▪ 평소 소속 단체에서 근무하면서 월 1회 사업현장 방문 모니터링 (주말 참여 시 평일 대체 휴무 제공)

▪ 모니터링 결과 제출(운영단체→문화예술과)

○ 지원대상

- 인    턴 : 전통음악, 무용, 국극 등 전공자 및 경력자로 만40세 미만자

- 채용기관 : 인턴 운영 및 실무교육이 가능한 전통문화예술 기관(단체)

※ 서울에 주사무소가 소재한 국악 관련 실적이 있는 법인(단체)로 4대 보험 가입요건 충족

○ 추진절차(방법)

- 인턴 채용기관 공모 ➠ 인턴 공모 ➠ 인턴 교육·배치 ➠ 모니터링 및 환류

○ 운영단체 신청자격

- 서울시에 주사무소를 둔 전통문화·공연예술 관련 단체(법인) 또는 관련 학과가 설치된 대학, 대학원(산학협력단, 부설연구기관 포함)으로 최근 5년 이내 전통문화·공연예술 사업 수행 실적이 있어야 함

○ 관련예산 : 195백만원

- 인턴급여 : 186.6백만원 (1,555천원 × 15명 × 8월)

※ 1인 월급여 : 1,765천원 (보조금 1,555천원 + 채용단체 자부담 210천원)

※ 인턴 4대 보험 필수 가입

- 운영비(간담회, 채용심사, 교육 등) : 8.4백만원

【제안서 작성시 유의 사항】

상기 사업의 목적과 취지를 살릴 수 있도록 효과적이고 구체적 사업계획 제출

2. ‘인턴 선발 과정의 공정성 확보 추진계획’ 포함할 것

※ 필수 조건 :  인턴 선발 심사시 제척·기피·회피제도 운영 및 기준 위반시 보조금 환수 조치(안내) 등

3. ‘인턴 실무능력 배양 기회 제공 계획’ 포함할 것

4. ‘국악인턴 현장모니터링 계획’ 포함할 것

5. ‘인턴기간 종료 후 관련 업종 취업여부 등 모니터링 계획’ 포함할 것

(개인정보 제공 동의서 등 징구 필요)

6. 기타 유의사항(선정된 운영단체는 인턴모집 공고시 반드시 다음 사항을 안내할 것)

- 본 사업의 취지를 고려하여 국악 분야 신규 진입자들에게 고른 기회 제공을 위해 2회(년) 이상 국악인턴 선발자 제외

- 선발된 인턴에 대해서는 남산국악당(수탁업체)에서 시행 예정인 「국악기획자 양성 과정」 의무적으로 참석하도록 안내

- 인턴 채용 모집 공고 확대 (서울시 홈페이지, 일자리 포털 등 시에서 직접 게재 예정)

(사업 2) 한옥명소 및 보행전용거리 국악공연

○ 사업내용

- 5월~11월 기간 중 북촌 일대, 덕수궁길, 서울로7017, 시민공원 등 유동 인구가 많은 지역에서 국악공연(50회 이상)을 개최하여 국악에 대한 시민 이해도 제고 및 국악 저변 확대

※ 국악 버스킹, 해설이 있는 국악공연과 악기 체험 등 프로그램 다양화

○ 추진방법(안)

- 공연 기획(장르선정, 장소·출연진 섭외 포함) ➠ 공연홍보 ➠ 공연실시

○ 관련예산 : 120백만원

○ 운영단체 신청자격

- 서울시에 주사무소를 둔 전통문화·공연예술 관련 단체(법인) 또는 관련 학과가 설치된 대학, 대학원(산학협력단, 부설연구기관 포함)으로 최근 5년 이내 전통문화·공연예술 사업 수행 실적이 있어야 함

【제안서 작성시 유의 사항】

1.  본 사업의 취지 및 사업목적을 고려하여 정책 효율성이 제고될 수 있도록 사업 추진방식 구체적으로 기재

2. 시민 관심 유도형 공연 계획 수립(프로그램 구성·연출·진행·공연장소 등 포함)

3. 프로그램 출연자 섭외 계획(신인 연주자 선발시 공모 원칙 준수)

- 신진국악인 육성사업(서울문화재단, 남산국악당)에서 양성된 신진 국악인 연계한 공연 예술기회 제공

4. 유관기관 (관할 경찰서, 북촌문화센터, 공원 및 보행전용 거리 관련 부서 등) 협력 계획

5. 서울광장, 남산·돈화문·북촌 등 일대에서 9월 초 개최 예정인 「(가칭)2019 서울 국악축제」 연계 계획, 「제100회 전국체전」중 문화체전 분야 연계 계획

6. 온·오프라인 홍보 계획, 관객 모집 및 장비임차 등 공연진행에 관한 세부계획

7. 출연진 및 관람시민 보호, 안내 및 안전대책, 미세먼지·우천·폭염 등 기상 상황 대비 계획

9. 기타 유의사항

- 시민들이 국악을 친숙하게 즐기고, 쉽게 다가갈 수 있도록  장소·시기적 특성을 고려한 공연장르 선정(1회적 소모성 공연 지양)

(사업 4) 국악공연 투어 프로그램 개발·운영(신규)

○ 사업취지

- 국악의 거점공간인 남산국악당과 주변 지역을 활용, 국악을 기반으로 한  투어형 프로그램 운영을 통해 국악에 대한 흥미와 이해 제고

※ ’18년 돈화문나들이 사업 참고(돈화문국악당 사업시행)

○ 사업형식 : 남산국악당과 역사·문화적 배경을 가진 주변 지역을 활용한 장소 이동형 국악콘서트(약 20회 개최)

○ 개최장소

- 남산골한옥마을(국악당, 전통 가옥 등), 이희승 기념비(딸깍발이),

서울 천년타임캡슐광장, 필동 일원, 통감관저터(위안부기억의터) 등

○ 운영단체 선정

- 선정방법 : 공모

- 신청자격 : 서울시에 주사무소를 둔 전통문화·공연예술 관련 단체(법인) 또는 관련 학과가 설치된 대학, 대학원(산학협력단, 부설연구기관 포함)으로 최근 5년 이내 전통문화·공연예술 사업 수행 실적이 있어야 함

○ 관련예산(안) : 125백만원

- 스토리 제작 및 연출 : 35백만원

- 출연료(배우 5명 내외, 22회 기준) : 60백만원

- 행사진행(홍보, 의상 및 용품 임차비 포함) : 30백만원

【제안서 작성시 유의 사항】

1. 스토리 제작, 연출, 출연자 섭외, 국악 프로그래밍(장소 연계)

2. 관람객 모집계획 및 홍보 계획 수립·시행

3. 공연 안전대책 수립·시행 및  미세먼지, 우천, 폭염 등 기상 상황 대비 계획

4. 기타 유의사항

- 본 사업과 관련하여 발생한 지적재산권은 서울시에 귀속되며, 운영 단체 변경시 투어프로그램 인계에 적극 협조하여야 함

- 남산국악당 연계 공연에 대해서는 남산국악당 운영업체(수탁기관)와 별도 협의하여야 함

Ⅲ		운영단체 선정개요

1. 참가자격

❍ 서울시에 주사무소를 둔 전통문화·공연예술 관련 단체(법인) 또는 관련 학과가 설치된 대학, 대학원(산학협력단, 부설연구기관 포함)으로 최근 5년 이내 전통문화·공연예술 사업 수행 실적이 있어야 함

※ 3개 사업별 각각 응모 및 선정 (공모 및 심의․선정 절차는 일괄 진행)

2. 공개모집 절차

홈페이지 공고		제안서 접수		사전 현장 점검		지방보조금 심의위원회 심의		세부계획 수립 및 협약체결		보조금 집행교육 및 교부
‘19.3.26.~4.10		4.9~10.		4.12.~15.		4.17.(예정)		4.19		4.20.~

3. 선정방법 : ‘지방보조금심의위원회’에서 심의․의결

○ 심의위원회 구성 : 9인 (당연직 1, 위촉직 8)

- 위촉직은 지방보조금심의위원회 민간위원 인력풀 중 전통문화, 문화예술분야 전문가로 구성

4. 평가대상 및 방법

○ 평가대상 : 제안서 제출단체(법인)

○ 평가방법 : 제출된 제안서 등으로 정량, 정성평가

- 정량평가는 객관적 지표 평가로 담당부서에서 실시

- 정성평가는 주관적 지표 평가로 심사위원의 평가

Ⅳ		제안서 평가

1. 제안서 평가위원회

○ 일    자 : ’19. 4. 17.(수) 10:00 예정 ※ 변경되는 경우 별도공지

○ 장    소 : 서울시청 서소문청사 1동 4층(문화본부 회의실)

○ 평가방법 : 제안서제출 단체(법인)의 제안 설명 후 평가

2. 제안서 평가기준 및 배점(100점)

○ 기본적 사업능력 (20점, 객관적(정량적) 지표)

- 조직 및 인력 구성 (10점)

- 유사사업 수행실적 (10점)

○ 사업 기획･실행･운영 능력(80점, 주관적(정성적) 지표)

- 운영방안, 수행조직, 사업추진 전략, 대상업무의 이해도, 홍보방법

3. 평가방법

○ 제안서 평가는 본 사업의 제안서 평가기준에 의함

- 제안서 평가내용에 대하여 단체(법인) 는 일체의 이의를 제기할 수 없음

- 제안서 평가를 위한 세부기준 및 심사결과는 공개하지 않음

○ 평가위원들이 평가한 점수 중 최고․최저 점수를 제외, 나머지 점수를  평균하여 산출

○ 산출결과 최종(평균)점수에 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 산출

4. 운영단체 선정

○ 종합점수가 70점 이상인 제안단체(법인) 중에서 적격자를 선정하며, 심사결과 적격자가 없는 경우에는 재공고 할 수 있음

○ 종합평가 결과 점수가 동일한 경우 위원회 의결로 결정

○ 운영단체 결정은 종합점수의 고득점 순에 의하여 우선 협상대상자를 선정하고, 선정된 우선 협상대상자가 결격사유가 있거나 기한 내에 협약을 체결하지 않을 경우 차 순위자와 협상절차를 통하여 결정

○ 단독 응찰의 경우, 제안서 평가결과 점수가 70점 이상인 경우 협상대상자로 선정

Ⅴ		제안서 작성

1. 제출서류: ①~⑥ 까지는 1권으로 편철,  ⑧ 10부 별도 편철(제본) 제출

① 공모 참가신청서 [별지1호 서식]

② 공모 참가자격을 증빙할 수 있는 서류

- 사업자등록증 사본, 법인등기부 등본, 법인 인감증명서

③ 제안단체(법인) 일반현황 및 연혁 [별지2호 서식]

④ 공연예술 사업수행 실적 [별지3호 서식]

- 최근 5년 이내 전통공연예술 수행실적 입증 서류 (실적증명서 등)

⑤ 서약서 [별지4호 서식]

⑥ 경영실태(재무구조)를 확인할 수 있는 재무재표

⑦ 사업제안서 내용이 담긴 USB 1개

⑧ 사업요약서 및 제안서, 투입인력계획, 사업비 편성 요약서

- 10부 제본제출 [별지5,6,7,8호 서식]

※ 여러 사업을 중복 응모할 경우 각 사업별로 제출

2.  제안서 작성요령

○ 사업제안서는 A4용지 종 방향으로 한글로 작성

- 제안서 본문 내용은 30장, 요약본은 8장 이내로 작성 (양면인쇄)

- 각 단위 항목별 간지를 삽입하고 견출지(라벨)를 부착

○ 제안서의 구성 및 목차는 가능한 제안서 작성지침의 순서에 의해  작성하고 증빙과 관련된 자료는 별첨으로 첨부

○ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있음

○ 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고 계량화가 가능한 것은 계량화

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 판명될 경우에는 단체(법인) 선정 후에도 취소됨

○ 포괄적인 사업비 편성 지양

- 비목별로 구체적인 산출근거 제시하고 예비비, 잡비 등과 같이 구체적이지 않은 사업비 편성 불가

3. 유의사항

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안 참가자의 부담으로 함

○ 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안단체(법인)에 입증 자료를 요구할 수 있으며 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함

○ 참여인력은 제안업체 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

- 채용예정 인력인 경우에는 별도로 이를 명기하고 협약 체결 전까지 채용을 완료하여야 함

○ 사업운영기관으로 선정된 후 사업의 이행확보를 위하여 서울특별시를 피보험자로 하는 이행보증보험 증권 원본을 제출하여야 하며 보험료는 운영업체가 부담함

【사업제안서 내용】

구 분	제 안 서 내 용
1. 업체소개	1. 업체연혁 2. 업체의 주요사업 내용 3. 업체의 조직도 및 인력 4. 업체의 재무구조 5. 최근 5년간 전통문화·공연예술 분야 유사사업 실적 (사업명, 사업기간, 사업비, 발주처 등)
2. 사업전략 및 기획	1. 사업제안 목표 2. 사업의 추진방향 및 전략 3. 세부사업 계획 4. 홍보전략 5. 사업비 운영계획(항목, 내용, 산출근거 등) 6. 기대효과
3. 업무 수행조직	1. 운영 조직구성 및 인적사항 2. 조직운영 방안 3. 참여인력 현황 및 주요이력

제안서의 평가항목 및 배점한도

구 분		평 가 항 목	배 점
합 계			100
객관적 (정량)지표 (사업담당 사전집계)	기본적 사업능력 (20%)	⃝ 조직 및 인력구성 (전담인력 경력) - 구성 형태, 전담 여부	10
		⃝ 유사사업 수행경험 (사업실적) - 사업수행 경험 - 사업수행 규모 및 역할	10
주관적 (정성)지표 (평가위원 평가)	사업 기획 실행·운영 능력 (80%)	⃝ 운영 방안 - 사업계획의 적절성 - 사업추진 평가방안	20
		⃝ 수행 조직 - 운영진 구성 적정성 (참여인력 수, 권한 등) - 사업 책임자의 역량 - 단체의 경영실태 (재무구조)	20
		⃝ 사업 추진 전략 - 창의성, 타당성, 실현가능성, 사업비 적정성 등	20
		⃝ 대상업무의 이해도 - 목표 및 내용의 이해도 - 제안요청서와의 부합성	10
		⃝ 홍 보 - 홍보 방향 및 방법	10

제안서 정량적 평가기준

□ 조직 및 인력구성 : 10점

○ 투입인력 전문성(경력) 점수표

(표-1-1)

경력사항	점수	비 고
10년 이상	개인당 3점	전통문화, 공연예술 분야에 대해서만 인정
5년 이상	개인당 2점

※ 위 표-1-1의 점수표를 기준으로 개인당 경력사항을 검토 후, 해당 사항을 모두 합산한 총 합계 점수(표-1-2)에 의해 투입인력의 전문성(경력) 점수를 매김

(표-1-2)

경력사항 (개인별 점수 합계)	점수	비 고
10점 이상	10점	(관련분야)
7점 이상 ~ 10점 미만	8점
4점 이상 ~ 7점 미만	5점
4점 미만	3점

□ 사업추진실적 : 10점

○ 최근 3년간 공연예술 사업(공연, 축제, 경연대회 등) 수행 실적

(표-4)

최근 5 간 공연예술 사업 수행 실적 (단일건 당)	점 수	비 고
5건 이상	10점	해당 사업관련 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 시행하여 완료한 공연예술분야 단일 실적만 인정함
4건	8점
3건	6점
2건	4점
1건	2점

[별지 제1호 서식/예시]

접수번호 : 2019-

2019 국악인턴 운영단체 공모 신청서 (예시) (3개 사업 각각 신청하는 사업명에 맞게 기재)
신청자	상호 또는 법인명		사업자등록번호 법인등록번호
	주 소
	대 표 자		전화번호
	실무자명		전화번호 휴대폰
	이 메 일
‘2019 국악인턴 운영’ 사업 공개모집에 참가하고자 붙임 서류를 첨부하여 참가신청을 합니다. 2019년 3월 신청자 : (인) 서울특별시장 귀하

건 명	2019년 국악인턴 운영단체 공모 신청서 (3개 사업 각각 신청하는 사업명에 맞게 기재)
업 체 명
접수번호		접 수 자	(서 명)

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[별지 제2호 서식]

제안단체(법인) 일반현황 및 연혁

법인명칭
대 표 자	(공동대표인 경우 모두기재)
사 무 실	서울특별시 구 (새주소 체계에 입각하여 기재) (우편번호 - )
	○ 전 화 : ○ FAX :
	○ 인터넷 홈페이지 주소:
설립목적	○ 기관의 정관에 표기된 사항 요약
주된사업	○ 기관의 정관에 표기된 사항 요약
기관연혁	○ 간락히 기재
기관소개	○ 기관에 대한 간략한 소개
사업전담 책임자	성 명			e-mail
	전 화	사무실			휴대폰

[별지 제3호 서식]

공연예술 사업수행 실적(최근 5년)

순번	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (천원)	발주처	비고

- 사업주관기관에서 발급하는 사업 이행실적확인서 등 관련서류 증빙 시 인정

- 공연예술 분야 사업만 인정 (최근 5년간 : 공고일 기준 완료사업)

※ 공공기관 사업지원 공문(지원금 통보서), 실적증명원(원본대조필)사본1부, 사업실적을 증명하는 계약서(협약서) 사본 1부 등 사업실적 확인서류

단, 허위서류 제출 시 협약 체결 이후라도 보조금 환수 및 선정결과 취소

[별지 제4호 서식] 예시)

서    약    서

단체명 :

주  소 :

2019년도 국악인턴 운영(응모하는 사업명으로 변경사용) 주관단체 선정과 관련 다음과 같이 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런  이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가

기준, 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2019년  3월  일

대표자   성명            (인)

서울특별시장 귀하

[별지 제5호 서식]

사 업 요 약 서

1. 사 업 명	예) 국악인턴 운영 (응모하는 사업명으로 변경사용)
2. 사업 추진방향
3. 최근 관련사업 수행 실적	최근 3년이내 관련사업 실적에 대하여 간략히 소개
4. 사업계획 (요약)

[별지 제6호 서식(예시)]

2019 국악인턴 운영 사업

(응모하는 사업명으로 변경사용)

1. 사업 목적

2. 사업 추진 방향

3. 사업개요

4. 사업계획

※ 단체 사정에 따라 사업계획서 양식 변경 가능

[별지 제7호 서식]

투입 인력 계획

▷ 투입인력 총괄현황

구 분	성 명	직위	담당업무	투입기간 (M/M)	최종학력 (학교명)	해당분야 업무경력	비 고
상주
비상주

▷ 투입인력 개인별 경력사항

투입인력 개인별 경력사항 확인서
성 명				소 속			직 위					생년월일
최종학력		학교명			졸업년도		전 공
					년 월
자격증 종류					취 득 일		발급기관				기 타
					년 월 일
					년 월 일
기술자등급							제안사 근속년수			년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
해당분야 업무경력		년 월 ～ 년 월( 년 개월)
해 당 분 야 경 력 사 항
참여 사업명			사업개요			사업기간	발주기관		참여 당시					담당업무		참여기간
									소속회사				직위

주1) 투입인력은 반드시 본 사업에 투입가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우, 평가후 일지라도 주관사 선정을 무효화 할 수 있음

[별지 제8호 서식(예시)]

사업비 편성내역 요약서(예시)

(단위: 천원)

사업비 목		산출내역(회,명 × 원)	금 액	구성비(%)	비 고
총 사 업 비		(1) + (2)
자 부 담(1)		해당시 기재
예산 총액(2)		(3) + (4) -		100%
소 계(4) (A+B+C+D+E+F+G)
	소계
	소계
	소계
	소계
	소계
	소계

※ 상기 “사업비 산출내역” 양식을 참고하여 작성․제출하며, 제안서 제출 이후                 추가․변경․보완이 불가능하므로, 신중히 작성 제출하기 바람.