2020년 상반기 폭염재난 현장조치 행동매뉴얼

자체점검 결과 보고서(자치구명)

○ 점검기간 : 2020. 00. 00. ~ 00. 00. (00일간) ○ 점 검 자 :
- 분야 : 폭염	소 속 성 명

보고자(반장)  직        성명           (인)

2020년 상반기 폭염재난 현장조치 행동매뉴얼 자체점검 결과보고서

Ⅰ

총   평

□

□

Ⅱ

점검 결과

□ (매뉴얼 제·개정 추진현황)

- 현황 및 문제점 위주로 기술(미개정 사유 기술)

※ 현황매뉴얼 재·개정 현황 및 개선사항 중점 기술

□ (매뉴얼 관리·운영의 적절성)

-

□ (매뉴얼 내용의 적정성)

- 기능별 재난대응활동계획 반영 여부

- 지역특성(과거피해사례, 지역취약성 분석 등)을 반영한 매뉴얼 작성여부

- 재난유형의 특성을 반영한  안전취약계층 현황  반영 여부

- 재난현장 대피명령 세부지침 매뉴얼 반영 여부

- 재난상황의 보고체계도 매뉴얼 반영여부 등

□ (행동매뉴얼 상 재난유형별 대피장소 현행화)

- 코로나-19 관련 대피소 운영지침 개선(추가지정, 발열체크, 증상자 격리 등) 여부 등 확인

□ (여건 변화를 반영한 매뉴얼 작성ㆍ관리)

- 특히, 코로나-19 대응(‘20.2월)강원도 동해안 산불(‘19.4월), 강릉 KTX사고(’19.1월), 아현동 KT화재(‘18.11월), 상도동 유치원건물 붕괴(’18.9월) 등 재난·사고 발생 후 개선내용 및 환류 여부 중점 기술

□ (재난현장 통합지원본부와의 연계성)

- 통합지원본부 표준조례안 제·개정 현황 중점기술

* 조례안 미제정 지자체(4): 서울(광진구, 송파구, 강동구), 충북 음성군

** 통합지휘소 조례 미개정 지자체(28): 서울(2), 부산(1), 대구(1), 인천(4), 광주(1), 경기(3), 충북(5), 전북(1), 전남(4), 경북(6)

□ (재난관리실태공시 여부)

- 시‧군‧구 재난관리 실태공시 여부 기술

Ⅲ

제도 개선 등 건의사항

□ 현황 및 문제점

□

□

□ 개선(건의)사항

□

□

Ⅳ

기타 우수사례

□

□

□

붙임  체크리스트 1부.  끝.

붙임		ㅇㅇ구 현장조치 행동매뉴얼 자체점검 Check List ※ 점검체크리스트 변경시 별도통보 예정

폭염재난 소관부서

1. 총점 : 100점(가·감점 없음)

점검분야	점검지표	배점
합 계	9	100
1. 현장조치 행동매뉴얼 점검 계획	1	30
2. 매뉴얼 관리·운영의 적정성	2	10
3, 행동매뉴얼 주요 개정내용	4	40
4. 매뉴얼 승인	2	20

2. 점검분야 및 지표

점검분야	점검영역	점검지표	배점
1. 현장조치 행동매뉴얼 점검계획	1-1. 상반기 현장조치 행동매뉴얼 점검계획 수립 여부	□ 상반기 현장조치 행동매뉴얼 점검계획 수립 여부	30
2. 기존 매뉴얼 관리·운영의 적정성	2-1. 매뉴얼 보관·관리	□ 매뉴얼의 보관·관리 실태	10
		□ NDMS 재난유형별 행동매뉴얼 현행화 등록 여부	10
3. 행동매뉴얼 주요 개정내용	3-1. 행동매뉴얼 주요개정내용	□ 행동매뉴얼 주요 개정내용	10
		□ 재난유형별 안전취약계층 현황 반영	10
		□ 재난유형별 대피장소 현행화 여부	10
		□ 재난상황보고체계도 반영	10
4. 매뉴얼 승인	4-1. 매뉴얼 승인 실태	□ 매뉴얼 승인 처리 등 운영실태	10

3. 점검지표별 점검기준

점검분류

1. 현장조치 행동매뉴얼 점검 계획

1-1. 상반기 현장조치 행동매뉴얼 점검계획 수립 여무

점검지표

□ 상반기 현장조치 행동매뉴얼 점검계획 수립 여부

점검내용

현장조치 행동매뉴얼 점검계획 수립 여부를 확인한다.

점검대상

시군구 재난유형 담당부서

배점

30

점검기준

(1) 평가자는 점검계획과 관련된 서류를 확인하여 점수를 부여함

구분	개선계획 수립 (①)		개선계획 구체성(주1) (②)		기관장 결재 (③)
	계획 수립	미 수립	구체적 기술	구체적 부족	기관장 결재	국･과장 이상 결재
배점	10	0	10	0	10	5

(주1) 점검계획의 구체성은 관련 문서에「점검반구성」및「세부추진일정」이 포함되어 있지 않으면 부족한 것으로 판단한다.

평가방법

■ 점수계산

구분	합계 (①+②+③)	개선계획 수립	개선계획 구체성	기관장 결재
산식

관련자료

- 행동매뉴얼 점검계획 수립 보고서

현장조치 행동매뉴얼

점검분류

2. 기존 매뉴얼 관리․운영의 적정성

2-1. 매뉴얼 보관ㆍ관리

점검지표

□ 매뉴얼의 보관ㆍ관리 실태

점검내용

재난발생 즉시 사용 가능토록 인쇄 배치 및 비상연락망 현행화 등 평가

점검대상

시군구 재난유형 담당부서

배점

10

점검기준

(1) 매뉴얼을 인쇄하여 지휘부, 초기대응부서에 비치 여부에 대해 평가자가 평가함

* 지휘부 : 단체장, 부단체장, 실ㆍ국장, 상황실ㆍ안전총괄과

비치 여부 (①)	모두 비치	비치안함
	5점	0점

(2) 매뉴얼 비상연락망 현행화 여부에 대해 평가자가 무작위로 3곳과 직접 통화 후 현행화 여부 평가

비상연락망 (②)	모두 연결	어느 한곳이라도 미 연결
	5점	0점

점검방법

■ 점수계산

☞ 비치여부 및 비상연락망 현행화 여부를 합산

산식 (①+②)	합계

관련자료

- 현장조치 행동매뉴얼

점검분류

2. 기존 매뉴얼 관리․운영의 적정성

2-1. 매뉴얼 보관ㆍ관리

점검지표

□ NDMS 재난유형별 매뉴얼 현행화 등록 여부

점검내용

재난유형별 행동매뉴얼 및 매뉴얼 관리시스템(NDMS) 등록 및 현행화 여부를 확인한다

점검대상

시군구  재난유형 담당부서

배점

10

점검기준

(1) NDMS 매뉴얼 전자파일 등록 여부를 평가자가 정량적으로 평가

NDMS 매뉴얼 등록 (①)	매뉴얼 현행화 파일 등록	미등록
	10점	0점

※ 평가 :‘20.5.31일까지 NDMS 등록된 매뉴얼 기준
(NDMS 등록화면 캡쳐하여 증빙자료 제출)

* 등록대상 : 해당 시도 및 시군구 매뉴얼(소관 재난유형) [매뉴얼 통계 기준]

평가방법

■ 점수계산

구분	95%이상	80%이상	70%이상	60%이상	60%미만
매뉴얼 파일 등록	10점	7점	5점	3점	1점

산식	합계	매뉴얼 등록
		NDMS시스템 등록 갯수 ÷ 매뉴얼등록대상 ×100(%)

관련자료

현장조치 행동매뉴얼

점검분류

3. 행동매뉴얼 주요 개정내용

3-1. 행동매뉴얼 주요 개정내용

점검지표

□ 행동매뉴얼 주요 개정내용

점검내용

현장조치 행동매뉴얼 상 주요 개정내용 반영 평가함

점검대상

시도 재난유형 담당부서

배점

10

점검기준

(1) 행동매뉴얼 개정계획 주요내용 반영 여부

반영평가	기능별 재난대응활동 계획 개정내용 반영	□
	「재난현장 대피명령 세부지침」 내용 반영	□
	지역특성(과거 피해사례, 지역취약성 분석 등)을 반영	□
	위기관리 표준 · 실무매뉴얼 주요 개정사항 반영 - 재난관리체계, 중앙수습지원단 표준편제, 국가위기관리영상회의, 부록 개정사항 반영 등	□
	외국인 사상자 대사관 통보 절차 반영	□
	재난 및 사고 피해자 보호 조치사항 반영	□

점검방법

■ 점수계산

반영평가	6개 이상		3~4개
	10점		7점
	1~2개		0개
	5점		0점
산식	합계	반영평가

관련자료

- 현장조치 행동매뉴얼

점검분류

3. 행동매뉴얼 주요 개정내용

3-1. 행동매뉴얼 주요 개정내용

점검지표

□ 안전취약계층 현황 반영 여부

점검내용

재난유형별로 안전취약계층을 현장조치 행동매뉴얼 상 반영

점검대상

시도 재난유형 담당부서

배점

10

점검기준

(1) 재난유형별 안전취약계층 현황 수록

안전취약계층	안전취약계층 현황 반영여부 ※ 안전취약계층 관리시스템 및 관리자 수록도 인정 예시) 저지대, 급경사지, 상습침수지역 등 피해우려지역 주민 등	□

점검방법

■ 점수계산

안전취약 계층현황 (①)	반영	미반영
	10점	0점

관련자료

- 현장조치 행동매뉴얼

점검분류

3. 행동매뉴얼 주요 개정내용

3-1. 행동매뉴얼 주요 개정내용

점검지표

□ 재난유형별 대피장소 현행화 여부

점검내용

재난유형별 대피장소 현행화 여부 확인

점검대상

시도 총괄부서

배점

10

점검기준

(1) 매뉴얼에 작성된 대피장소 현행화를 확인하여 평가함. 평가자는 지진, 지진해일, 풍수해, 산불, 폭염 등 재난유형별 매뉴얼 대피장소 현행화 확인

대피 장소 현행화	재난유형별 매뉴얼 상 대피장소 현행화 확인	10점
	코로나-19 관련 발열체크, 격리조치 사항 등 운영(안) 마련	+5점

※ 매뉴얼에 대피장소 현행화가 누락되어 있으면 0점을 부여한다.

※ 안전디딤돌 및 ndms 시스템 상 일치 여부

평가방법

■■ 점수계산

점수	1개 확인	2개 확인
	10점	15(+5점)점

관련자료

현장조치 행동매뉴얼

점검분류

3. 행동매뉴얼 주요 개정내용

3-1. 행동매뉴얼 주요 개정내용

점검지표

□ 재난상황보고체계도 반영

점검내용

재난상황보고체계도 반영

점검대상

시도 재난유형 담당부서

배점

10

점검기준

(1) 행동매뉴얼 상 재난상황보고체계도 반영

재난상황보고체계도	재난상황보고체계도 반영	□

점검방법

■ 점수계산

재난상황 보고체계도 (①)	반영	미반영
	10점	0점

관련자료

- 현장조치 행동매뉴얼

점검분류

4. 매뉴얼 승인

4-1 매뉴얼 승인 실태

점검지표

□ 매뉴얼 승인 처리 등 운영 실태

점검내용

매뉴얼 승인 처리 등 운영 실태를 평가함

점검대상

시군구 재난유형 담당부서

배점

10

점검기준

(1) 매뉴얼 승인처리 등 운영 실태에 대해 평가자가 확인 평가

매뉴얼 승인 (①)	매뉴얼 승인처리 여부	□
	매뉴얼 승인 결과 재난관리주관기관 및 행정안전부에 보고 여부	□

점검방법

■ 점수계산

매뉴얼 승인 (①)	2개		1개	0개
	10점		7점	0점
산식 (①)		점수

관련자료

행동매뉴얼 승인 결과 재난관리주관기관, 행정안전부 보고 관련 자료

행동매뉴얼 승인처리 공문