IT-Complex 건물 통합관리·운영 계획(안)

2014. 5. 29.

정보기획단

(정보기획담당관)

목       차

Ⅰ.	사업 추진개요

1

○ IT-Complex 건립 개요

○ 주요시설 배치현황

○ 그간의 추진경과

Ⅱ.	비전 및 운영방향

3

Ⅲ.	건물성격 및 관리운영 방안

4

Ⅳ.	운영준비 일정계획

5

Ⅴ.	관리·운영 민간위탁 계획

6

Ⅵ.	향후 조치계획

9

Ⅶ.	향후 추진일정

10

붙 임  1. IT-Complex 조감도 및 현장전경 1부

2. IT-Complex 층별 시설배치(안) 1부

3. IT-Complex 시설별 관리운영 방안 1부

4. 위탁/직영 비교 및 수탁자 검토자료 1부

5. 건물 통합관리운영 사업비 산출근거 1부

6. 운영조직(추진팀) 업무분장(안) 1부

7. 운영조직(추진반) 업무분장(안) 1부

8. 시의회 민간위탁 동의안 1부.

IT-Complex 통합관리·운영 계획

IT 기술과 디지털 미디어, 문화콘텐츠 역량을 집약한 국제적 랜드마크로 자리매김하기 위해 상암 DMC 단지 내에 건립 중인 IT-Complex (’15.10.6. 준공 예정)의 통합관리․운영 계획임

Ⅰ		사업 추진개요

□ IT-Complex 건립 개요

○ 위     치 : 마포구 상암동 DMC 단지내 E3-3구역

○ 규     모 : 지하 7층 지상 21층 (2개동), 연면적 81,969㎡ (용적률 699%)

○ 공사기간 : `09. 4. ~ `15. 10. 6. (’14.5월 말 기준 공정률 61%)

○ 총사업비 : 3,064억원 ( 시비 : 2,904억원, 국비 : 160억원 )

○ 시 공 자 : 대림산업(주) 컨소시엄 (감리 : 건원엔지니어링 컨소시엄)

□ 주요시설 배치현황

구 분	서울콘텐츠센터 (Seoul Contents Center)	서울미디어센터 (Seoul Media Center)	서울아이티센터 (Seoul IT Center)	기타 시설 (76.4%)		합 계
				지원시설 (임대)	공용면적
운영기관	문화관광디자인본부	교통방송	정보기획단
면 적	5,713㎡	7,733㎡	5,932㎡	12,030㎡	50,561㎡	81,969㎡
비 율	7.0%	9.4%	7.2%	14.7%	61.7%	100%
주요시설	∙ e-Sports 경기장 및 부대시설 ∙ 영상편집센터	∙ FM, TV, eFM 등 (스튜디오,사무실)	∙ 클라우드센터 ∙ 통합보안관제센터 ∙ 도시공간정보센터 ∙ 서울앱비즈니스센터 ∙ IT통합개발센터 등	∙ 방송지원 임대시설 - 사무실, 공개홀 등 ∙ 편익시설 - 컨벤션, 푸드코트 - 근생, 이벤트홀 등	∙주차장 ∙전기/기계실, 계단실/창고 층별복도 및 관리시설 등

※ IT-Complex 조감도 및 층별 시설배치 현황「붙임 1,2」참조

□ 그간의 추진경과

○ IT Complex 건립방향 ‘숙의’ 개최	’12. 6월

< 입주시설별 결정사항 >

• 교통방송 : 기존면적 축소 후 이전

• 데이터센터 : 제2데이터센터 재검토 [ DR센터(509㎡)로 규모축소 ]

○ IT Complex 건립 변경계획 수립(2년 연장, ’14.10. 준공)	’12. 9월

○ IT Complex 내에 시스템실 추가확보 요청(데이터센터)	’13. 5월

○ IT Complex 운영활성화 전문가 자문실시	’13. 6월

< 운영 활성화 외부전문가 자문회의 결과 >

• 참석 : 변창흠(세종대), 곽창섭(KT), 조권중(서울연구원), 한국희(세빌스)

• 내용 : 공공성을 기반으로 한 운영·활용 전략필요, 제2데이터센터 필요

□임대수익 보다는 고유기능을 살려 시민공유 가능한 시 조직 차원의 접근필요

□급증하는 서울시 정보자산의 안정된 운영을 위한 제2데이터센터 필요

○ 입주시설(시스템실)활용계획 검토보고(시장)	’14. 2. 3

< 보고결과 요약 > - ‘14.2.3, 시장실

• ‘데이터센터 고도화 계획’에 따른 IT Complex 내 시스템실 추가설치

• 향후 입주부서별(문화관광디자인본부, 교통방송 등) 협업에 의한 운영계획 마련 추진

○ 입주시설(시스템실)활용계획 수립(행정1부시장)	’14. 2.12

○ IT Complex 운영 추진계획 수립(정보기획단장)	’14. 2.26

○ IT Complex T/F팀 구성·운영	’14. 2월 ~

※ 관련부서 T/F팀 회의 개최 (5회)

- 입주·운영 준비사항 검토·협의 및 운영계획 상호 공유·조정

○ IT Complex 운영방안 보고회(행정1부시장 주재)	’14. 5.13

< 회의결과 요약 > - ‘14.5.13, 행정1부시장 주재, 입주시설 및 관련 실·국·본부장 5명 등

• 전체 건물의 통합관리 · 운영 사무는 서울산업진흥원에 위탁 추진

- IT, 미디어, 콘텐츠산업 지원시설 등 건물특성을 고려

• 운영준비 조직(1추진반, 2개팀) 신설·운영, 내부 시설에 대한 설치공사 사전검토 철저

• WeGO 사무국은 現, 글로벌센터빌딩 소재 이점 활용 (미입주)

Ⅱ		운 영 방 향

□ 비전 및 전략

	서울시 IT-디지털미디어-문화콘텐츠 융복합의 랜드마크 운영
IT-미디어-콘텐츠산업 역량 집약 (서울형 창조경제모델의 거점화)		서울시 데이터 기반 행정의 거점 (정보자원 집약 및 보안강화)
DMC 입지조건 활용 시너지 효과 창출 (내외국인 체감형 투어코스, 시설간 사업협력)		수입극대화 및 대외협력 전개 (적극적 마케팅 및 대외협력사업 추진)

□ 운영방향

○ IT-미디어-콘텐츠산업 역량을 집약한 국제적인 랜드마크로 운영

- IT융복합 집적, 서울형 창조경제모델의 비전 2030 거점화

- DMC 전략기업(M&E콘텐츠, IT/SW) 집적화 시너지 효과 창출

- 방송과 교통의 융합을 통한 신개념 디지털 미디어 인프라 조성

- e-Sports 경기장, 영상편집센터 등을 통한 디지털 콘텐츠 문화 선도

○ 서울시 데이터(Data) 기반 행정의 새로운 거점으로 육성

- 정보자원 집약 및 보안강화 등 정보의 안정적․효율적 관리 도모

- 서울의 우수한 IT역량과 기반을 브랜드화하여 도시경쟁력 제고

○ DMC 단지내 입지조건을 적극 활용, 기능간 시너지 효과 극대화

- 내외국인 체감형 투어코스를 개발, DMC IT 관광․체험 선도시설로 운영

- 입주시설과 DMC 입주기관과 사업협력을 통해 시너지 효과 창출

○ 수입극대화를 통한 자생력 확보 및 대외협력사업 전개

- 임대시설별 적극적 타겟 마케팅을 통해 자생력 기반 조성

- 대내외 산-학-연 협력사업을 통한 창조기업 육성

Ⅲ		건물성격 및 관리·운영 방안

□ 건물성격 - ‘공공 청사 및 공공용 시설’

○ (공공청사) 클라우드센터, 통합보안관제센터, 교통방송 등 市 청사

○ (공공용 시설) e-Sports경기장, 영상편집센터 등 문화콘텐츠 시설

○ (부대시설) 식당, 편의점, 3D영화관, 컨벤션홀 등 근생 및 수익시설

⇒ 건물의 특성상 수익창출 보다는 전문성, 공공성, 보안성 등 건물관리의 안정성 측면이 더욱 요구됨.

□ 건물 관리·운영 추진방안

◦ 재산관리관은 정보기획담당관, 분임재산관리관은 수요 부서별로 지정

- 수요부서별로 재산관리의 독립성 및 명확한 책임․권한 부여

◦ 건물 전체시설의 통합관리․운영은 ‘민간위탁’ 추진

- 정보기획담당관 주관하에 전체건물의 관리운영 위탁 추진(부서협조)

- 위탁사무 : 건물 전체시설(임대관리 포함)의 통합관리․운영 및 활성화

※ 교통방송 등 직영 시설의 운영 사무는 제외

◦ 개별 입주시설의 운영방안은 수요부서에서 별도 수립․시행

- 시설 조성비(이전,장비설치 등) 및 운영비(관리비 포함) 편성․집행 등

※ 관련 부서간 협의를 거쳐 소요예산 최종 확정

※ 시설별 관리운영 방안「붙임 3」참조

Ⅳ		운영준비 일정계획

	① TF팀 구성·운영 (’14.3월～)	➡	② 입주시설 확정 ( ’14.3～6월 )
	◦운영기간 : ’14.3월 ∼ 준공 전후 ◦구성(안) : 입주(검토) 관련부서 ※ 진행상황에 따라 T/F팀 확대 운영 ◦역 할 : 입주시설, 건물관리방식, 재산관리관 지정 등 논의		◦ 입주시설(부서) 및 시설별 전용면적 확정 ◦ 임대 곤란시설 활용방안 검토 - 전문동 관제실 등 특수구조에 대한 공간활용방안 협의 (TOPIS, 120다산콜센터 입주검토 등)
➡	③ 건물관리방식 결정 (’14.5～6월)	➡	④ 운영계획 수립 (’14.6월 말)
	◦ 재산관리관 지정방식(단독 또는 분할) ◦ 공용면적 관리비 분담방식 ◦ 건물 통합관리방식 (직영 또는 위탁 ) ◦ 시의회 동의 - 대상사무 민간위탁에 대한 동의절차 ※ 제253회 정례회 목표 (‘14. 6월)		◦ IT-Complex 관리·운영 계획수립(총괄) - 수요부서별 의견수렴을 통해 총괄부서 (정보기획담당관)에서 추진 ※ 운영방안 합동 보고(시장단)를 거쳐 확정 ◦ 시설별 관리·운영 계획수립(소관부서) - 부서(입주시설)별 계획수립·시행(예산 포함)
➡	⑤ 민간위탁 추진 (’14.7～’15.1월)	➡	⑥ 사전준비 및 운영 (’15. 1～’16. 3월)
	◦ 민간위탁심의회 심의 (조직담당관) - 민간위탁 시행사무 선정 심의 - 수탁기관 적정성 심의 (수의계약 시) ◦ 민간위탁 비용심사 (계약심사과) ◦ 민간위탁 계약심사(계약심사단) ◦ 위·수탁 협약체결 (市 - 수탁기관)		◦ 건물운영 사전준비 (’15. 1～9월) - 공간활용계획, 관리비산정, 편익분석 등 세부 운영계획 수립 - 임대사업자 및 시설관리 용역업체 선정 - 운영사무실 구축, 시설물 인수인계 준비 등 ◦ 건물준공 및 입주 (’15. 10～’16. 2월) - 준공검사, 재산등록, 재산관리관 지정, 시설물 인수인계, 시설운영 장비설치 등 ※ 총 이사기간은 4개월 정도 소요 예상 ◦ IT-Complex 전체시설 개관 (’16. 3월～)

☞ 건물 준공(’15.10.6) 이전인 ’15.1월까지 협약 체결하여 원활한 시설입주 및 운영준비 추진

Ⅴ		관리·운영 민간위탁 계획

□ 추진근거

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조

제4조(민간위탁 사무의 기준 등) ① 법령이나 조례에 정한 시장의 소관사무 중 조사·검사·검정·관리업무 등 시민의 권리·의무와 직접 관계되지 아니하는 다음의 사무를 민간위탁 할 수 있다.

3. 특수한 전문지식이나 기술을 요하는 사무

4. 그 밖에 시설관리 등 단순행정 관리사무

□ 위탁대상 사무 : IT-Complex 통합 관리·운영 및 활성화

○ 건물 전체시설 통합관리․운영 (운영준비 포함, 직영시설 운영 제외)

- 보안, 청소, 경비, 방재, 방호,  전기, 기계 등 건물 전체시설의 통합관리운영

(운영준비, 마케팅, 시설안전 및 효율화 관리 등)

- 임대사무실(중소기업 집적시설), 스튜디오형 임대시설, 임대방송프라자, 다목적공개홀, 3D영화관, e-Sports 경기장, 영상편집센터(기술·교육지원실 등) 등 수익창출 및 임대관리운영

- 푸드코트, 편의점, 카페테리아, 체력단련장, 보육시설, 컨벤션홀, 이벤트홀, 아트갤러리, 옥상광장, 주차시설 등 수익창출 및 임대관리운영

○ 입주기업 육성 지원 등 운영 활성화

- IT융합과 DMC전략유치업종의 기업집적 및 육성사업

- DMC 대내외 IT관광 및 체험 프로그램 운영 등 서비스 강화사업

□ 위탁사유(필요성) 및 수탁자

○ 위탁사유

- IT-Complex는 市 전문·고유 기능시설과 IT·디지털미디어·문화콘텐츠 산업지원·육성 및 대민시설로 이루어진 단일건물로는 큰 규모의 차별화된 공용/공공용 복합시설임에 따라 일반적인 건물 관리방식과는 달리 건물운영의 전문성과 철저한 수익관리가 요구되며,

- 직영관리 시에는 市 정책방향 및 행정수요 반영이 용이한 측면은 있으나, 작고 경쟁력있는 조직 구현방향과 함께 전담인력/조직 확보가 어렵고 순환전보로 인한 노하우 축적이 곤란한 문제점을 감안할 때

⇒ 민간의 임대마케팅, 시설관리 전문성과 수익시설 운영 노하우를 살리고, 시 조직의 추가 확보가 필요없는 위탁관리 방안이 바람직함.

○ 수 탁 자 : 서울산업진흥원(SBA)

- 첨단산업육성 및 중소기업지원을 위한 큰 규모의 건물통합관리․운영 경험(DMC 첨단산업센터, 산학협력센터, 애니메이션센터 등)을 지니고,

- 첨단 IT산업과 미디어산업 클러스터로 조성 중인 상암 DMC의 종합적인 관리․운영 사무를 수행 중에 있어 DMC단지 입주기업․기관간 강력한 협력네트워크를 보유하고 있으며,

- 클라우드센터, 통합보안관제센터, 교통방송 등이 입주함에 따라 공공성을 지닌 전문기관의 위탁관리가 필요함을 감안할 때

⇒ 市 투자출연기관인 서울산업진흥원(SBA)이 수탁자로 적합함.

※ 위탁/직영 비교 및 수탁자 검토 내역 「붙임 4」참조

□ 위탁기간 및 위탁사업비

○ 위탁기간 : 협약 체결일로부터 3년 (2015.1 ~ 2017.12)

- 향후 경영평가 결과를 검토하여 재위탁 또는 신규 수탁자 선정 추진

※ 근거 : 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제11조 2항 (위탁기간 최대 3년)

○ 위탁사업비 (2015년) : 36.3억원

- ’15년도 위탁운영비(건물인수 준비 및 건물통합관리): 36.3억원

- ’16년 이후 연간 운영비 : 100억원으로 추정

※ 市 민간위탁 지침에 의거 유사시설(DMC첨단산업센터,77,191㎡) 등 운영사례 참고작성

※ 최종 위탁사업비는 예산부서(예산담당관)와 협의 조정

	< 사업비 정산방안 >
◦ 수탁기관에서 사용료 및 관리비를 징수하여 소요경비를 충당하되, 차액이 발생할 경우 연말 결산하여 지급하거나 징수 조치 ◦ 사용료 수입이 발생하기 전에 소요되는 건물관리 준비 및 운영에 소요되는 예산은 서울시에서 지원한 후 사업년도 종료 후 정산하되, 세부 조치방안은 관련 부서간 협의를 거쳐 확정 추진

※ 건물 통합관리운영 사업비 산출근거 「붙임 5」참조

Ⅵ		향후 조치계획

	조직·인력 운용계획(건물 통합관리·운영 분야)
◦ [내부] 市 운영 추진반(12명) : ’14. 6월 ~ 건물운영 안정화 시까지 ◦ [민간] 위탁관리 조직(10명) : ’15. 1월 ~

※ 운영추진반과 위탁관리 조직과의 유기적 협업을 통해 차질없는 입주·운영 준비

※ 개별 입주시설별 소요인력은 소관부서에서 확보 및 운용 조치

□ 입주·운영 준비를 위해 임시조직(내부) 신설·운영

○ 명 칭 : IT-Complex 운영 추진반 (가칭)

○ 기 간 : ’14.6월 ~ 건물운영 안정화 시까지

○ 조직·인력 구성(안) : 12명 (반장 1, 팀장 2, 직원 9)

- ’14. 6월 : 1개팀 구성 ( 총 7명, 팀장(행정) 1명, *직원 6명) - 「붙임6」 참조

* 직원 세부구성 : 6명 (행정6급, 전산6급, 행정7급, 시설(건축)6급, 시설(전기)6급, 시설(통신)6급)

- ’14년 하반기 : 1개팀 추가하여 추진반으로 확대 구성 (「붙임7」 참조)

○ 역 할 : IT-Complex 입주·운영 준비

- 건물 통합관리 분야 민간위탁 추진 (시의회 동의, 민간위탁 운영평가위원회 심의, 위탁비용심사 등 제반사항)

- 일반/특수시설 임대유치 검토 등 세부 공간활용방안 마련

- 건축,전기,기계 등 분야별 세부사항 검토 및 협의 조정

- 시설물 인수인계, 운영일정 조정 등 제반 입주·운영 준비

□ 위탁관리를 위한 건물 통합관리 조직(민간) 운영

○ 기 간 : ’15.1월 ~

○ 조직·인력 구성(안) : 10명 (총괄 1, 홍보 1, 임대 2, 시설 4, 비즈니스지원 2)

※ 사전인수 및 마케팅을 위해 `15년 상반기 50%, 하반기 100% 투입

○ 역 할 : IT-Complex 입주·운영 준비 및 건물 본격관리 주체

- 시설물 통합관리, 임대시설 입주관리, 관리비·임대료 산정·관리, 공공요금, 법정검사 추진, 청소,방호 등 용역업체 선정관리 등 제반 업무 수행

Ⅶ		향후 추진일정

○ 민간위탁 대상사무 시의회 동의	’14. 6월

○ 민간위탁 운영평가위원회 심의	’14. 8월

○ 위탁비용 심사 및 계약 심사	’14. 9~12월

○ 위․수탁 협약체결 및 운영준비	’15. 1월 ~

※ 임대사업자 및 용역업체 선정, 시설물인수 등 제반 시설운영 준비

○ 건물준공 및 건물통합관리 시행	’15. 10월 ~

○ 운영장비 설치(이사) 및 부대공사 등 시행	’15. 10월 ~

○ 건물 전면 오픈	’16. 3월 ~

※ 2015.10월 준공승인 후 점차적 시설운영 실시

붙 임  1. IT-Complex 조감도 및 현장전경 1부

2. IT-Complex 층별 시설배치(안) 1부

3. IT-Complex 시설별 관리운영 방안 1부

4. 위탁/직영 비교 및 수탁자 검토자료 1부

5. 건물 통합관리운영 사업비 산출근거 1부

6. 운영조직(추진팀) 업무분장(안) 1부

7. 운영조직(추진반) 업무분장(안) 1부

8. 시의회 민간위탁 동의안 1부.

붙임 1		IT-Complex 조감도 및 현장전경

조 감 도

현 장 전 경 (2014. 5월 현재)

붙임 2		IT-Complex 층별 시설배치(안)

정보기획단    문화관광디자인본부   교통방송   임대 공간

층별	전 문 동									대 민 동						전 체
	면적(㎡)	주 용 도								면적(㎡)	주 용 도					면적(㎡)
21F	848.79		관람실, 교육장, 사무실, 디지털포렌식센터													848.79
20F	1,003.71	통합보안관제센터 (관제실, 시스템실)														1,003.71
19F	1,178.00	클라우드센터 (시스템실)														1,178.00
18F	1,436.31	클라우드센터 (시스템실, 재해복구센터(DR))								-	옥상광장 (야외공연장, 전시장 등)					1,436.31
17F	1,571.25	클라우드센터 ( 시스템실, 사무실, 숙직실, 샤워실)					IT통합개발센터			831.41	e-Sports주경기장 (758석) (관람석, 선수대기실, 기자실, 사무실 등)					2,402.66
16F	1,291.72			서울앱비지니스센터 (개발실, 회의실, 교육실 등)						888.29						2,180.01
15F	1,533.57	도시공간정보센터					IT통합개발센터			926.18						2,459.75
14F	1,493.15	FM스튜디오,송출실								1,228.03						2,721.18
13F	1,245.17	부조정실,사무실								1,035.41	e-Sports보조경기장 (192석) (관람석, 선수대기실, 기자실, 사무실 등)					2,280.58
12F	1,506.73	FM스튜디오,자료실								1,324.04						2,830.77
11F	1,343.58	임대 상황실 (스튜디오형)		임대사무실						1,328.81	GA익스토리움 전시관					2,672.39
10F	1,530.49			임대사무실						1,314.54	임대사무실					2,845.03
9F	1,298.26	임대 상황실 (스튜디오형)				임대사무실				1,314.14	임대사무실					2,612.40
8F	1,482.66					임대사무실				1,293.26	임대사무실					2,775.92
7F	1,106.16	부조정실, 사무실								1,023.45	기술지원실 (믹싱룸, 3D특수촬영실)		교육지원실			2,129.61
6F	1,472.20	TV스튜디오, 회의실								957.73			사무실			2,429.93
5F	1,066.34	편집실,더빙실, 서버실								1,195.44	기술지원실 (레코딩룸, 부스, 편집실 등)					2,261.78
4F	1,090.93	부조정실, 심의실								577.92	다목적공개홀 (349석) (관람석, 대기실, 분장실, 조정실 등)					1,668.85
3F	1,427.29	TV스튜디오, 사무실								1,125.17						2,552.46
2F	1,222.15	임대 방송프라자 (체험공간,편집실,조명실,조정실 등)						통합 정보통신실		1,421.34						2,643.49
1F	921.32							보육시설		1,370.45	아트갤러리(건물로비)			휴게음식점, 편의점		2,291.77
소계 (지상)	27,070									19,155						46,225
B1F	주차장, 체력단련장, 방재센터 등				푸드코트 (5개소)				이벤트홀			3D 영화관 (231석)			건물운영 사무실	4,842.63
B2F	주차장, 열교환기실 등						컨벤션홀 (회의장, 사무실, 주방, 창고 등)								분장실 대기실	5,270.10
B3F	주 차 장															5,340.30
B4F	주 차 장															5,356.55
B5F	주 차 장 ※ 총 605면															5,345.23
B6F	주 차 장															5,334.60
B7F	전기실, 기계실, 발전기실, UPS실, 저수조															4,254.48
소계 (지하)																35,744
합계																81,969

붙임 3		IT-Complex 시설별 관리운영 방안

시 설 구 분			관리 방안	위 치	면 적 (㎡)
시 설 명		부서명
합 계					81,969
SITC ( Seoul IT Center )		정보기획단			5,932 (7.2%)
	클라우드센터(시스템실)	데이터센터	직영	전문동 17~19층	2,235
	통합보안관제센터	정보통신 보안담당관	직영	전문동 20~21층	1,249
	정보통신실 ※ 통합보안관제센터 시스템실 활용	〃	직영	전문동 20층	-
	도시공간정보센터	공간정보 담당관	직영	전문동 15~16층	588
	서울앱비지니스센터	〃	직영	전문동 16층	754
	서울IT통합개발센터	정보기획 담당관	위탁	전문동 15,17층	1,106
SCC ( Seoul Contents Center )		문화관광 디자인본부			5,713 (7.0%)
	e스포츠경기장 및 영상편집센터 (e-Sports 경기장, 기술·교육지원실, GA익스토리움 전시관 등)	문화산업과	위탁	대민동 5~7층, 11~17층	5,713
SMC ( Seoul Media Center )		교통방송			7,733 (9.4%)
	교통방송 청사 (방송제작･송출시설 전반)	교통방송	직영	전문동 3~7층, 12~14층	7,733
공용 및 수익시설		정보기획단			62,591 (76.4%)
	(공용시설) 방호, 청소, 방재, 주차장, 전기, 기계 등	정보기획 담당관	위탁		50,561
	(임대시설) 식당, 편의점, 보육시설, 3D영화관, 다목적공개홀, 컨벤션홀, 이벤트홀 등				12,030

붙임 4		위탁/직영 비교 및 수탁자 검토

□ 위탁/직영관리 비교 검토

○ 고려사항

구 분	고 려 사 항
조직/인력	- 작고 효율적이고 경쟁력있는 조직 구현 필요 (조직 및 인력의 추가확보 없는 방향으로 추진 필요) - 통신, 보안, 도시운영 등 시 전문·고유기능시설은 시에서 직영 불가피
전문성	- 시 전문·고유기능 시설과 산업육성·지원을 목적으로 하는 IT Complex 건물의 특성을 잘 살릴수 있는 운영 경험과 노하우를 지닌 전문기관 필요 - 건물이 상암 DMC 내에 소재함에 따라, 기업지원 협력체계 구축 등 DMC내 타 시설과 협업운영 필요
보안성	- 공공기관 통신망, 도시관제, 방송시설 등이 입주함에 따라 철저한 보안 유지 필요 - 건물의 시설물, 보안, 네트워크 관리 등 안전성 확보와 동시에 개별 시설물의 기능발휘가 효과적으로 이루어 져야 함.
책임성	- 정보보안, 도시관제 등 시 전문고유 기능시설과 문화콘텐츠 산업육성 등의 업무를 수행하는 건물특성에 따라 공공성을 유지한 책임있는 운영 필요

○ 위탁/직영관리 장단점 비교

구 분	위 탁 관 리	직 영 관 리
장 점	- 서울시 인력/조직 추가확보가 없어 작고 경쟁력있는 조직 구현에 이바지 가능 - 편의시설 및 부대시설의 임대마케팅, 임대차 계약 및 관리, 입주업체 운영관리 경험 활용 - 단일건물로 큰 규모의 복합시설 운영 관리, 인력관리 경험 활용	- 시 정책방향 및 행정수요 적극 반영 가능 - 서울시 행정지원 및 산하투자출연기관간 협력네트워크 구축 및 시너지 창출 용이 - 일관성 있는 운영계획 수립, 예산확보, 계획실행 가능
단 점	- 시 정책방향 및 행정수요 적극 반영 미흡 - 위탁사업비에 의존하므로 일관성 있는 운영계획 수립, 예산확보, 계획실행 곤란 - 파업 등으로 인한 서비스 중단우려	- 인력/조직 확보가 어렵고 순환전보로 인한 노하우 축적 곤란 - 시 소유 건물 중 단일건물로 큰 규모의 복합시설 운영관리, 인력관리 경험 및 전문성 부족 - 편의시설 및 부대시설의 임대마케팅, 임대차 계약 및 관리, 입주업체 운영관리 경험 및 노하우 취약 - 산업육성지원을 위한 프로그램 운영 경험 및 노하우가 전문기관에 비해 취약

□ 수탁자 대상 검토

○ 수탁가능 기관/업체 비교

구 분	서울산업진흥원 (SBA)	서울시 시설관리공단	민간시설관리업체
설립근거	▸재단법인 서울특별시 서울산업진흥원의 설립 및 운영에 관한 조례	▸서울특별시시설관리공단 설립 및 운영에 관한 조례	▸영리 목적의 법인
주 요 수탁사업	▸첨단산업, 창업, 패션, 애니메이션센터 등 중소기업 육성·지원사업 (예시) 창업지원센터, DMC첨단산업센터, DMC산학협력연구센터, DMC홍보관, 서울애니메이션센터 등	▸공원, 주차장 등 공영시설물 관리 (예시) 어린이대공원, 버스공영차고지, 서울월드컵경기장, 청계천 시설물 등	▸영리목적의 민간소유 건물/시설 관리
장 점	▸정보통신 및 게임산업 지원 등을 위한 건물 특성을 살려 체계적 운영가능 ▸상암 DMC의 종합적인 관리□운영 사무를 수행중에 있어 DMC내 타시설과 협업운영 가능	▸건물, 주차장 등 공영시설관리 전문기관으로 다수의 운영사례 및 노하우 보유	▸주차장 등 일부 건물내 수익시설에 대한 노하우 보유
단 점	▸시설관리는 부수적으로 수행하고 있어 시설관리공단에 비해 운영사례 및 노하우 부족	▸첨단산업, 중소기업지원시설 등 운영경험 부족 ▸DMC내 타시설과 협업운영 부족	▸공영시설 및 중소기업 육성지원 등 공적시설물에 대한 관리경험 부족 ▸서울시 정보통신시설 등 보안에 취약 우려
검토의견	▸중소기업 육성지원 시설 운영이 전문이고, DMC첨단산업센터 등 복합건물의 관리운영 노하우도 지니고 있어 위탁대상에 적합	▸건물에 대한 통합관리만 위탁시에는 유리하나, DMC 단지 내 기업/기관간 협력네트워크에는 한계	▸수익창출 측면에서는 유리하나, 공공성/보안성 측면에서 위탁대상으로 고려하기에는 곤란

붙임 5		건물 통합관리운영 사업비 산출근거

□ 산출내역  ※ 2015년 편성액 : 36.3억원

(단위:백만원)

구분	내 역	2015년	비 고
민 간 위탁금	건물인수준비 및 통합관리 위탁운영비	3,633	- 건물운영을 위한 준비비용 - 건물 준공(’15.10) 이후 건물통합관리를 위한 위탁운영비용(3개월)

※ 유사시설 및 타 지방자치단체 운영사례를 참고하여 작성 (민간위탁 관리운영지침, 조직담당관)

⇨ 유사시설인 첨단산업센터(연면적 77,191㎡)와 산학연센터의 운영비 참고 작성함.

IT-Complex 건물의 연간 운영비 : 100억원

- 2015년 : 36.3억원

· 공간활용계획 수립 및 IT-Complex 활성화 프로그램 개발, 용역발주 및 관리, 입주업체(편의 및 부대시설) 임대유치 추진, 임대료산정 등 제반 시설 운영준비 비용

· 공공요금 및 제세, 일반수용비, 지급수수료, 용역비, 인건비, 위탁수수료 등

- 2016년 이후 : 연간 100억원 추정

※ DMC 첨단산업센터와 산학연센터 운영 실비 기준으로 비교 산출

사업비 투입계획(연간)

(단위 : 백만원)

구 분	2015	2016	2017	2018
계	3,633	10,000	10,150	10,200
IT Complex 운영 관리	3,333	9,450	9,500	9,500
홍보마케팅	200	250	300	300
입주기업지원	100	300	350	400

IT-Complex 건물통합관리 위탁비용 산정 세부내역

□ 2015년도 위탁사업비 산출내역

❍ 사업기간 : 2015.1월 ~ 12월 (12개월)

※ 본격운영 : 2015.10월 ~ 12월 (3개월)

❍ ’15년 사업비 산출내역 (3,633백만원)

(단위 : 천원)

구 분	주요내역	금 액
· 운영비 합계	IT-Complex 관리 준비 및 통합관리	3,632,800
▸ 공공요금 및 제세	ㅇ 전기 요금, 수도요금, 냉난방 요금 ㅇ 교통환경 및 환경개선 부담금 ㅇ 전용회선 사용료, 간주임대료 ㅇ 기타 공과금(전화요금 등)	558,000
▸ 일반수용비	ㅇ 쓰레기봉투, 시설물소모품비 등 ㅇ 전산운영비, 건물수선비보험료(화재,영업배상) ㅇ 시설물유지보수비(승강기, IBS, 방송등) ㅇ 센터 사무용 소모품 구매 등 ㅇ 시설물 환경개선비 등 ㅇ 시설관리 위탁업체 서비스 교육 등 ㅇ 무인경비 용역, 물탱크 청소 등 용역 ㅇ 센터 홍보물 제작 및 도서인쇄 등	506,500
▸ 지급수수료	ㅇ 시설법정검사비(건축,가스,전기,소방 등) ㅇ 임대마케팅(편의시설심사비및공고등) ㅇ 입주기업 강제집행(퇴거)준비금 ㅇ 입주기업 법률 자문경비 (제소전 화해 및 변호사 선임비 등) ㅇ 용역비(파견인력), 시설위탁 용역비 ㅇ MD/시설용역원가/용역비 ㅇ 서울 IT통합개발센터 운영 (파견인건비 3명, 3개월)	1,432,500
▸ 자산취득비	ㅇ 센터 운영 집기비품 구매(가구, 집기 등) - 컨벤션 운영 집기비품 구매(홍보시설, 주방기기등) ㅇ서울 IT통합개발센터 운영(집기설치)	530,000
▸ 인건비	ㅇ 정규직 및 사업지원직 1개팀 10명 기본연봉 및 부가연봉, 4대보험 등	504,000
▸ 지급임차료	업무용 차량 임대 및 유지비	22,500
▸ 사업운영비	입주기업/기관/위탁용역/대외기관 간담회비	8,100
▸ 위탁수수료	총사업비 2%이내	71,200

- 세부 산출 내역 (’15년도 위탁사업비)

(단위 : 천원)

IT-Complex 관리운영 및 활성화(시설 운영 경비)		세부산출근거						총계		3,632,800
공공요금 및 제세										558,000
	ㅇ 전기 요금	80,000천원	X	3	월	X	1	식	=	240,000
	ㅇ 수도 요금	10,000천원	X	3	월	X	1	식	=	30,000
	ㅇ 교통환경 및 환경개선 부담금	30,000천원	X	1	식	X	1	식	=	30,000
	ㅇ 간주임대료	30,000천원	X	1	식	X	1	식	=	30,000
	ㅇ 냉난방 요금	70,000천원	X	3	월	X	1	식	=	210,000
	ㅇ 기타 공과금(전화요금 등)	4,000천원	X	3	월	X	1	식	=	12,000
	ㅇ 전용회선 사용료 (2회선)	2,000천원	X	3	월	X	1	식	=	6,000
										0
일반수용비										506,500
	ㅇ 시설물소모품비 등	7,500천원	X	3	월	X	1	식	=	22,500
	ㅇ 전산운영비	2,000천원	X	3	월	X	1	식	=	6,000
	ㅇ 보험료(화재,영업배상)	120,000천원	X	1	식	X	1	식	=	120,000
	ㅇ 건물수선비	10,000천원	X	3	월	X	1	식	=	30,000
	ㅇ 시설물유지보수비(승강기, IBS, 방송장비 등)	10,000천원	X	3	월	X	1	식	=	30,000
	ㅇ 시설물 환경개선비	250,000천원	X	1	식	X	1	식	=	250,000
	ㅇ 센터 사무용 소모품 구매 등	500천원	X	12	월	X	1	식	=	6,000
	ㅇ 센터 홍보물 제작 및 도서인쇄 등	15,000천원	X	1	식	X	1	식	=	15,000
	ㅇ 센터 무인경비 용역	1,500천원	X	3	월	X	1	식	=	6,000
	ㅇ 물탱크 청소 등 용역	6,000천원	X	1	회	X	1	식	=	6,000
	ㅇ 임대마케팅 (편의시설심사비 및 공고 등)	10,000천원	X	1	식	X	1	식	=	10,000
	ㅇ 입주기업 홍보물 제작 및 도서인쇄 등	5,000천원	X	1	식	X	1	식	=	5,000
지급수수료										1,432,500
	ㅇ 시설물안전법정검사비(건축,가스,전기,소방 등)	50,000천원	X	1	식	X	1	식	=	50,000
	ㅇ 입주기업 모집/용역발주/자문단운영관련 심사비	13,000천원	X	1	식	X	1	식	=	13,000
	ㅇ 입주기업 강제집행(퇴거)준비금	2,500천원	X	1	식	X	1	식	=	2,500
	ㅇ 입주기업 법률 자문경비 (제소전 화해 및 변호사 선임비 등)	20,000천원	X	1	식	X	1	식	=	20,000
	ㅇ 시설위탁 용역비	350,000천원	X	0.34	식	X	1	식	=	1,167,000
	ㅇ MD/시설용역원가/용역비	30,000천원	X	1	식	X	1	식	=	30,000
	ㅇ 입주기업 지원사업(세미나,컨설팅,마케팅) 등	100,000천원	X	2	식	X	2	식	=	100,000
	ㅇ 서울 IT통합개발센터 운영 (파견인건비 3명, 3개월)	50,000천원	X	1	식	X	1	식	=	50,000
자산취득비										530,000
	ㅇ센터 운영 집기비품 구매(가구, 집기 등)	160,000천원	X	1	식	X	1	식	=	160,000
	ㅇ컨벤션 운영 집기비품 구매(홍보, 주방기기 등)	300,000천원	X	1	식	X	1	식	=	300,000
	ㅇ서울 IT통합개발센터 운영(집기설치)	70,000천원	X	1	식	X	1	식	=	70,000
인건비										504,000
	ㅇ정규직 및 사업지원직 10명 기본연봉	48,000천원	X	0.7	년	X	10	명	=	336,000
	ㅇ정규직 및 사업지원직 10명 부가연봉	12,000천원	X	0.7	년	X	10	명	=	84,000
	ㅇ정규직및사업지원직 10명 수탁사업인력경비(4대보험등)	12,000천원	X	0.7	년	X	10	명	=	84,000
지급임차료										22,500
	ㅇ업무용 차량 임대	1,000천원	X	3	월	X	1	식	=	3,000
	ㅇ업무용 차량 유지비	500천원	X	3	월	X	1	식	=	1,500
	ㅇ사무실 임차료	2,000천원	X	9	월	X	1	식	=	18,000
사업운영비										8,100
	ㅇ위탁용역직원 간담회	500천원	X	3	월	X	1	식	=	1,500
	ㅇ입주기업 및 기관 간담회	1,000천원	X	3	월	X	1	식	=	3,000
	ㅇ인수운영관련 설계/감리/시공업체 간담회	400천원	X	9	월	X	1	식	=	3,600
위탁수수료										71,200
	ㅇ 총사업비 2%이내	71,200천원	X	1	식	X	1	식	=	71,200

※ 산출근거 : DMC단지 유사건물(첨단센터 77,191㎡)의 운영비 비교

※ 운영인력은 사전인수 및 마케팅을 위해 `15년 상반기 50%, 하반기 100% 투입으로 운영

※ 용역인력은 사전인수 및 시운전 등을 위해 준공예정인 1달전 투입으로 운영 산정

□ 2016년도 위탁사업비 산출내역(추정)

❍ 운영비 산출내역 (10,000백만원)

(단위 : 천원)

구 분	주요내역	금 액
· 운영비 합계	IT-Complex 운영	10,000,000
▸ 공공요금 및 제세	ㅇ 전기 요금, 수도요금, 냉난방 요금 ㅇ 교통환경 및 환경개선 부담금 ㅇ 전용회선 사용료, 간주임대료 ㅇ 기타 공과금(전화요금 등)	4,092,000
▸ 일반수용비	ㅇ 쓰레기봉투, 시설물소모품비 등 ㅇ 전산운영비, 건물수선비보험료(화재,영업배상) ㅇ 시설물유지보수비(승강기, IBS, 방송등) ㅇ 센터 사무용 소모품 구매 등 ㅇ 시설물 환경개선비 등 ㅇ 시설관리 위탁업체 서비스 교육 등 ㅇ 무인경비 용역, 물탱크 청소 등 용역 ㅇ 센터 홍보물 제작 및 도서인쇄 등	690,000
▸ 지급수수료	ㅇ 시설법정검사비(건축,가스,전기,소방 등) ㅇ 입주기업 심사및 자문단 운영등 ㅇ 입주기업 강제집행(퇴거)준비금 ㅇ 입주기업 법률 자문경비 (제소전 화해 및 변호사 선임비 등) ㅇ 용역비(파견인력), 시설위탁 용역비 ㅇ 센터홍보 및 비즈니스 활성화 등 ㅇ 입주기업 지원사업(세미나,컨설팅,마케팅) 등	4,135,500
▸ 자산취득비	ㅇ 센터 운영 집기비품 구매(가구, 집기 등)	125,000
▸ 인건비	ㅇ 정규직 및 사업지원직 1개팀 10명 기본연봉 및 부가연봉, 4대보험 등	720,000
▸ 지급임차료	업무용 차량 임대 및 유지비	18,000
▸ 사업운영비	입주기업/기관/위탁용역/대외기관 간담회비	22,800
▸ 위탁수수료	총사업비 2%이내	196,700

붙임 6		운영조직 업무분장(안) - 운영 추진팀

□ IT-Complex 운영 추진팀(내부조직) - 7명 (’14.6월)

구 분	담 당 업 무	인원수 (명)	비 고
팀 장(1)	○ 운영팀장 (팀 업무 총괄)	1	행정5급
팀 원(6)	○ IT-Complex 입주·운영 준비 총괄 - 세부 관리운영 계획 수립 - 건물 통합관리 위탁 추진 - 임대시설 유치 등 공간활용방안 검토	1	행정6급
	○ IT-Complex 입주·운영 준비 ○ 대내외 연계 홍보활성화 및 마케팅 방안 수립 ○ 입주시설별 업무 협의조정 - 시설물설치, 입주, 개관식 등 운영일정 협의조정 - 시설내 정보시스템 설치 등 협의조정	1	전산6급
	○ IT-Complex 입주·운영 준비 및 사업지원 - 임대시설 유치, 관련부서 및 유관기관 협의 - 운영 예산 수립 집행 등	1	행정7급
	○ 건축공사 관련 협의조정 및 인수 총괄 - 입주시설별 건축 분야 협의조정 - 건축물 및 기타 시설물(조경 등) 인수 총괄	1	시설6급(건축)
	○ 전기·기계 관련 협의조정 및 인수 총괄 - 입주시설별 전기·기계 분야 협의조정 - 전기·기계실 인수 및 건물내 각종 전기·기계 장비 총괄	1	시설6급(전기)
	○ 통신 관련 협의조정 및 인수 총괄 - 입주시설별 통신 분야 협의조정 - 통신실 인수 및 건물내 각종 통신시설물 총괄	1	시설6급(통신)
인 원 계		7

붙임 7		운영조직 업무분장(안) - 운영 추진반

□ IT-Complex 운영 추진반(내부조직) 구성(안) - 12명

구 분		담 당 업 무	인원수 (명)	비 고
부 서 장		IT-Complex 운영 추진반 업무 총괄	1	행정4급
	운 영 팀 (5)	○ 운영팀장 (운영팀 업무 총괄)	1	행정5급
		○ 과 업무계획 수립, 업무보고자료 ○ 시의회･국회 관련 업무 총괄, 조직･인사업무 ○ 예산, 업무추진비, 일상경비 등 과서무 ○ 복무관리, 상훈, 보안(충무계획), 감사업무 총괄	1	행정6급
		○ IT-Complex 입주·운영 준비 총괄 - 세부 관리운영 계획 수립 - 건물 통합관리 위탁 추진 - 임대시설 유치 등 공간활용방안 검토	1	행정6급
		○ IT-Complex 입주·운영 준비 ○ 대내외 연계 홍보활성화 및 마케팅 방안 수립 ○ 입주시설별 업무 협의조정 - 시설물설치, 입주, 개관식 등 운영일정 협의조정 - 시설내 정보시스템 설치 등 협의조정	1	전산6급
		○ IT-Complex 입주·운영 준비 및 사업지원 - 임대시설 유치, 관련부서 및 유관기관 협의 - 운영 예산 수립 집행 등	1	행정7급
	시 설 팀 (6)	○ 시설팀장 (시설팀 업무 총괄)	1	시설5급(건축)
		○ 건물 시설부분 협의조정 및 인수 총괄 - 건축 분야 협의조정 - 건축물 인수 및 입주부서 건축분야 총괄	1	시설6급(건축)
		○ 건축 분야 보조 및 기타 시설업무 총괄 - 건축물 외 기타 시설물(조경 등) 분야 총괄	1	시설7급(건축)
		○ 기계 분야 협의조정 및 인수 총괄 - 기계실 인수 및 건물내 각종 기계장비 총괄	1	시설6급(기계)
		○ 전기 분야 협의조정 및 인수 총괄 - 전기실 인수 및 건물내 각종 전기장비 총괄	1	시설6급(전기)
		○ 통신 관련 협의조정 및 인수 총괄 - 통신실 인수 및 건물내 각종 통신시설물 총괄	1	시설6급(통신)
인 원 계			12

□ IT-Complex 건물통합관리센터 (위탁관리 조직) - 10명

구 분	담 당 업 무	인원수 (명)	비 고
센터장	∙입주부서별 업무협의 조정 ∙시설물 관리·운영 총괄 ∙홍보마케팅, 비즈니스 지원 총괄	1	업무총괄
홍보	∙IT-Complex 홍보 마케팅 ∙입주시설-DMC입주시설 등 대내외 연계 홍보활성화 및 마케팅	1	홍보마케팅
임대 1	∙임대시설 입주관리 ∙임대시설 입주 모집 및 심사 ∙임대시설 임대차 계약서	1	임대마케팅
임대 2	∙임대시설 관리비 및 임대료 산정 ∙임대시설 비용 정산(전기/냉난방/통신/가스 등)	1	임대관리비 부과/정산
비즈니스 1	∙임대시설 관련 비즈니스 지원 ∙입주기업 경영/마케팅/홍보 지원 ∙기업 비즈니스 포럼 운영	1	기업지원 비즈니스 활성화
비즈니스 2	∙대니외 서비스 강화 비즈니스 활성화 ∙입주기업 커뮤니티 활성화 운영 ∙대내외 협력사업 발굴 및 운영	1	DMC투어 관광연계
시설 1 (건축)	∙건축/보안/토목/조경시설 관리운영 ∙건축/보안/토목/조경 용역인력관리 ∙시설물 안전관리 및 내부인테리어	1
시설 1 (기계)	∙기계시설/냉난방시설 관리 운영 ∙위생/급수/청소 등 시설 관리 운영 ∙시설관리용역업체 선정 심사 등	1
시설 1 (전기)	∙전기시설 안전 관리 운영 ∙발전시설/UPS 등 비상시설 관리 ∙전기/CCTV/관제 등 용역인력관리	1
시설 1 (소방/통신)	∙소방/통신 시설 관리 운영 ∙방재/통신 등 용역인력관리 ∙시설정기점검 매뉴얼 관리 운영	1
인 원 계		10

<참고> 직영시 조직/인력 구성(안)

구 분		담 당 업 무	인원수 (명)	비 고
부 서 장		IT-Complex 추진반 업무 총괄	1
	시 설 팀	○ 팀장 (시설팀 업무 총괄)	1
		○ 부서 내 예산, 인사, 서무 업무 ○ 각 종 물품 구매 업무 ○ 건축물 임차 업무 ○ 공공요금(상하수도, 도시가스, 유선TV 등) 관리	1
		○ 청사시설물 및 기계실운영 업무 ○ 전기설비(부하설비, 수․배전설비, 발전기 등) 관리 ○ 온실 및 청사내외 수목관리	2～3	일용직 직원 별도
		○ 안내시설물 및 전자게시판 관리 및 정비 ○ 보일러, 냉온수기 및 부대시설 관리 ○ 항온항습기 및 공조기 운영, 공기질 관리	2～3
	운 영 팀	○ 팀장(운영팀 업무 총괄)	1
		○ 에너지, 재난, 소방관리 관리업무 ○ 위험물, 가스시설 등 관리	2	기능직 직원 포함
		○ 전자교환기, 키폰, CCTV 설비 등 통신시스템 관리 ○ 네트워크 시스템 관리 업무 ○ IBS 시스템 유지 및 개선 업무	2～3	통신 및 네트워크 시스템 운영 및 관제는 직접 전담 운영
		○ 보안시스템 점검 및 보안 단계 조절 관리 ○ 청원경찰, 방호원에 관한 사항	2	청원경찰 및 방호원 보안 업체 위탁
		○ 시설 내 폐기물 및 재활용품 처리 및 관리 ○ 용역업체(청소, 소방, 승강기, 주차장 등)관리	1	청소 업체 위탁
인 원 계			15～18

※ IT-Complex 건립 기본계획(2008.4.)

붙임 8		시의회 민간위탁 동의안

IT Complex 통합관리․운영 및 활성화 사무의 민간위탁 동의안

의 안	0000	제출년월일 : 2014년 월 일 제 출 자 : 서 울 특 별 시 장
번 호

1. 제안이유

가. IT-Complex는 市 전문·고유 기능시설과 IT·디지털미디어·문화콘텐츠 산업지원·육성 및 대민시설로 이루어진 단일 건물로는 큰 규모의 차별화된 공용/공공용 복합시설로서,

나. 민간의 임대마케팅, 중소기업 육성지원 시설관리 전문성과 수익시설 운영 노하우를 감안하여 민간위탁을 추진하고자, 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조 2항에 의거 서울특별시의회 동의를 받고자 함

2. 주요내용

가. 시설개요

○ 시 설 명 : 서울시 IT-Complex

○ 소 재 지 : 마포구 상암동 DMC 단지내 E3-3구역

○ 시설규모 : 지하 7층 지상 21층 (2개동), 연면적 81,969㎡

○ 공사기간 : `09. 4.~`15. 10. 6. (’14.5월 말 기준 공정률 61%)

○ 주요시설

- 교통방송, 클라우드센터, 보안관제센터 등 시 고유기능시설 및 e-Sports 경기장 등 중소기업 육성 및 산업지원 시설

나. 주요위탁 내용

○ 위탁기간 : 위탁일로부터 3년

○ 위탁업무

- IT-Complex 전체시설의 통합관리․운영 및 활성화

※ 교통방송 등 직영시설의 운영 사무는 제외

- IT융합과 DMC전략유치업종의 기업집적 및 육성사업

○ 소요예산 : 3,633백만원(2015년도)

○ 수탁기관 선정방법 : 수의계약 (서울산업진흥원)

다. 민간위탁 추진 근거

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조

라. 민간위탁 추진 필요성

○ IT-Complex는 시 전문․고유 기능시설의 운영사무(직영) 외에 입주 중소기업의 육성과 첨단IT 및 디지털미디어․문화콘텐츠 특화산업의 경쟁력 제고가 필요한 시설이며,

○ 단순한 건물관리에서 벗어나 체계적이고 종합적인 중소기업 지원 노하우가 필요하다는 측면에서 중소기업 육성․지원에 대한 특화된 노하우를 갖고 있는 공공성을 지닌 전문기관이 운영하는 것이 바람직하고,

○ 준공(예정)일은 ´15.10월이나 차질없는 입주․운영을 위해 준공이전에 시설운영자를 조기 선정하여 각종 시설 및 향후 운영의 효율화를 도모할 필요가 있음.

○ 따라서, 서울시가 중소기업 진흥과 지원을 위해 설립한 출연기관으로 2004년 이후 DMC 각 시설에 대한 시설관리와 각종 사업 수행에 대한 노하우를 축적하고 있고 DMC단지 입주기업․기관간 강력한 협력네트워크를 보유하고 있는 (재)서울산업진흥원에서 운영하도록 하는 것이 타당하다고 판단됨

3. 참고사항

가. 관계법령 : 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조

제4조(민간위탁 사무의 기준 등) ① 법령이나 조례에 정한 시장의 소관사무 중 조사·검사·검정·관리업무 등 시민의 권리·의무와 직접 관계되지 아니하는 다음의 사무를 민간위탁 할 수 있다.

3. 특수한 전문지식이나 기술을 요하는 사무

4. 그 밖에 시설관리 등 단순행정 관리사무

나. 예산조치 : ´15년 예산 편성 필요

다. 합    의 : 해당사항 없음