			2018. 3. 21.(수) 석간용
			이 보도자료는 2018년 3월 21일 오전 06:00부터 보도할 수 있습니다.
										보도자료
담당부서 :	복지본부 희망복지지원과							희망복지지원과장		김철수		2133-7370
								민간자원협력팀장		강지연		2133-7395
사진없음 ■	사진있음 □				매수 : 8매
								담 당 자		유다움		2133-7398
보다 쉽고 가까운 기부... 서울시 푸드뱅크마켓 스무 돌 맞아 - ’98년 IMF 사태에 시범사업으로 시작한 서울시 푸드뱅크, 올해로 20주년 - ‘03년 편의점 형태 ‘푸드마켓’과 ‘09년 ‘서울광역푸드뱅크센터’ 전국최초 시행 - 지난해 이용자 수 31만 명, 기부물품 총액 536억 원 달성으로 최초로 500억원 돌파 - 기부식품 위생관리 체계 구축 및 인식개선 홍보 강화로 제2의 시작 준비

# 도봉구에 거주하는 이OO 할머니(92세)는 매월 5일을 기다린다. 그날은 거동이 불편한 이OO 할머니가 자원봉사자와 함께 푸드마켓을 방문하는 날이기 때문. 이OO할머니는 60대에 남편과 사별한 이후 홀로 어렵게 살아오다 2016년부터 푸드마켓을 처음 이용하게 되었다. 이OO 할머니에게 푸드마켓은 식품 및 생활용품을 지원받는 장소를 넘어, 사회와 소통하는 창구이자 답답한 일상의 활력소다.

# 광진구에 거주하는 김OO 씨는 매년 저소득층 지원을 위해 푸드뱅크에 고추장, 된장 등의 장류를 기부하고 있다. 식품과는 관련이 없는 개인 사업체를 운영하는 김 씨는 우연한 기회에 푸드뱅크를 알게 된 후 지원의 필요성을 인지하고, 장류 300박스를 4년 째 서울시 광역푸드뱅크센터에 기부하고 있다. 대기업에 비하면 극히 적은 양이라며 쑥스러워 김 씨. 그러나 이처럼 푸드뱅크 사업의 필요성에 공감하고 양질의 물품을 꾸준히 제공하는 기부자는 서울시 푸드뱅크마켓 사업의 큰 공로자다.

□ 1998년 IMF 외환위기 직후, 급격히 증가한 결식계층의 식생활을 지원하기 위하여 시범사업으로 시작된 서울시 푸드뱅크마켓 사업이 올해로 20주년을 맞았다.

○ 푸드뱅크는 1998년 1월 서울, 부산, 대구, 과천에서 시범사업을 실시, 2002년 서울시 전 자치구로 확대 운영되었다.

기본개념	기업 및 개인 기부자로부터 식품 및 생활용품을 기부 받아 이를 소외계층에 지원하는 복지 서비스
구분	푸드뱅크	무료급식소, 노숙인쉼터 등 복지시설·단체에 기부식품 등을 대용량 지원
	푸드마켓	편의점 형태의 매장에 이용자가 직접 방문하여 필요한 기부식품 등을 선택
이용대상자	홀몸노인, 장애인, 차상위계층, 생계·의료급여 수급신청 탈락자 등 취약계층 전반
기부자 혜택	세금혜택	기부식품등 전액(장부가액)에 대해 기부금 영수증 발행
	비용절감	물품 폐기에 따른 수수료, 인건비 등 폐기 비용 절감 효과
	홍보효과	기업이미지 개선, 제품 마케팅 연계, 특성화된 사회공헌 가능

○ 푸드뱅크마켓 사업 개요

□ 푸드뱅크 사업이 5년 째이던 2003년, 서울시는 이용자가 직접 필요한 물건을 고를 수 있는 편의점 형태의 푸드마켓 사업을 2003년 전국 최초로 시작했으며 이는 현재 서울시 전 자치구 및 전국에서 실시 중이다.

○ 푸드마켓은 일방적으로 지원되던 기부자 중심의 지원을 벗어나 이용자가

필요한 물품을 직접 선택할 수 있는 자기주도적 사회복지지원체계를

구축했다는 것에 그 의의가 있다.

○ 2006년 「식품기부 활성화에 관한 법률」의 제정·시행은 푸드뱅크 사업이

전국적으로 확산되는 계기가 되었다.

※ 기부물품이 생활용품까지 확대되면서 2017년「식품등 기부활성화에 관한 법률」로 개정·시행 중.

□ 이후 계속적인 성장을 해온 서울시 푸드뱅크마켓 사업은 2009년 전국 최초로 기부물품 물류센터인 ‘서울광역푸드뱅크센터’를 개소, 또 한 번의 전환기를 통해 기부 전달체계를 구축했다.

○ 서울광역푸드뱅크센터가 개소하면서 기부기업이 효율적으로 기부활동을 진행할 수 있는 공간과 시스템이 마련되었고, 자치구 푸드뱅크마켓에 효율적으로 물품을 배분할 수 있는 전달체계가 구축되었다. 이는 기부 물량이 비약적으로 상승하는 계기로 이어졌다.

□ 2008년 150억원에 못 미쳤던 기부물품 총액은 지난해 기부관련 비리 사건 등으로 인한 기부문화 위축에도 불구, 최초로 500억 원을 넘어섰다.

푸드뱅크마켓 실적('17년 목표: 500억원)

(단위:개소/백만원)

구 분	기부실적 (백만원)	배분실적 (백만원)	이용가정 (세대)	이용시설 (개소)
계	53,561	45,661	319,112	10,409
푸드뱅크	29,717	22,279	14,026	10,409
푸드마켓	23,844	23,382	305,026	-

※ 최근 10년간 운영실적 붙임 참조

□ 시행 20년째를 맞는 2018년, 서울시 푸드뱅크마켓 사업은 양적인 성장을 넘어 질적인 발전을 통해 새로운 도약을 시작한다.

○ 식품 기부 확대에 따른 위생문제를 해결하기 위해 전국의 광역푸드뱅크 중	최초로 전문 위생사를 채용하여 기부식품 위생관리 체계를 본격 구축한다.

○ 위생사들은 각 자치구를 순회하며 기부 식품에 대한 샘플검사를 실시하고, 위생관리 교육 진행 및 위생관리 매뉴얼 제작 등의 활동을 진행할 예정이다.

□ 또한 신선식품 제공 등 이용자의 필요를 반영하기 위한 꾸준한 노력에도 불구하고 여전히 남아있는, ‘남는 음식 활용’이라는 부정적 이미지 개선을 위한 홍보활동도 활발히 펼칠 예정이다.

○ 그 첫 시작으로 서울시 광역푸드뱅크센터는 서울시 및 자치구의 푸드뱅크마켓 사업 및 우수 사례를 홍보하는 명예기자단을 모집한다.

○ 서울 소재 대학 재학생 및 취업준비생이 모집 대상으로, 3월 23일(금) 까지 지원 받는다. 상세 내용은 서울광역푸드뱅크센터 홈페이지 (http://s-foodbank.or.kr)를 참고하면 된다.

□ 한편, 희망마차 사업의 하위사업으로 운영됐던 ‘긴급위기가정 지원사업’은 단독 사업으로 확대 운영된다. 실직, 질병, 사고 등으로 갑작스러운 위기에 처한 세대에 대한 신속 지원이 보다 체계화 될 전망이다.

○ 긴급위기가정 지원사업은 일회성 지원이 아닌 6∼12개월의 장기적인 물품지원과 개인별 맞춤형 지원을 통해 재기할 수 있는 기반을 마련해주는 사업으로써 사업 재원을 꾸준히 지원할 수 있는 신규 기부자를 지속 발굴할 예정이다.

□ 김철수 희망복지지원과장은 “지난 20년 간 서울시 푸드뱅크마켓은 서울시 취약계층 지원 및 국내 푸드뱅크마켓 사업 발전에서 선도적· 대표적 역할을 해왔다”고 밝혔다.

□ 뒤이어 김 과장은 “앞으로도 서울시 푸드뱅크마켓이 복지 사각지대를 보다 촘촘히 지원할 수 있도록 뜻 있는 기업 및 개인 기부자의 동참을 부탁드린다”고 말했다.

□ 식품 및 생활용품 등을 서울시에 기부하고자 하시는 분들은 서울시 광역푸드뱅크센터(02-905-1377, http://s-foodbank.or.kr)또는 인근 자치구에서 운영하는 기초푸드뱅크마켓으로 연락하면 된다.

※ 붙임  1. 서울시 푸드뱅크마켓 연도별 추진실적(최근 10년) 1부.

2. 서울광역푸드뱅크센터 및 희망마차 소개자료 1부.  끝.

【 붙임 1 】

□ 푸드뱅크·마켓 연도별 추진실적

(’17.12.31.기준)

구분	기부실적 (백만원)	배분실적 (백만원)	이용시설 (개소)	이용가구 (세대)	비고 (전년기부실적대비)
2008	14,981	14,344	1,169	202,811	16.5%
2009	19,080	17,527	1,571	249,049	27.4%
2010	20,782	17,282	1,346	285,623	8.9%
2011	27,997	22,174	1,418	320,000	34.7%
2012	28,810	24,744	1,430	322,831	2.9%
2013	36,430	30,563	1,665	313,241	26.5%
2014	39,007	33,848	1,599	328,442	7.1%
2015	42,654	36,281	1,515	338,596	9.3%
2016	44,790	35,405	1,515	324,808	5.0%
2017	53,561	45,661	10,409	319,112	7.2%

1		서울광역푸드뱅크센터 소개

【 붙임 2 】

생산․유통․판매․사용과정의 식품을 가부 받아 어려운 이웃에게 전달, 기부   문화 확대 및 나눔사랑 실천

- 민간 기부자원을 발굴·연계, 소외계층에 대한 복지서비스 제공 및 사회안전망 형성

□ 사업개요

○ 사업근거 : 식품기부활성화에 관한 법률 제7조 및 동법 시행령 제7조

서울특별시 식품기부 활성화에 관한 조례 제8조

○ 지원대상 : 복지취약계층(차상위계층, 긴급복지대상, 기초생활수급자 순)

○ 기부목표액 : 550억원(’17년 목표 500억원 대비 10%증가)

○ 운영현황(법인 주체별) : 51개소, 83명 (광역푸드뱅크1, 기초푸드뱅크/마켓 25/25)

○ 이용절차 : 동, 구청신청 → 이용자 선정 → 등록 후 이용

○ 운영체계

□ 추진실적

※ ’17년 기부실적 : 536억원 (목표액 500억 대비 107.2% 달성)

푸드뱅크마켓 실적('17년 목표: 500억원)

(단위:개소/백만원)

구 분	기부실적 (백만원)	배분실적 (백만원)	이용가정 (세대)	이용시설 (개소)
계	53,561	45,661	319,112	10,409
푸드뱅크	29,717	22,279	14,026	10,409
푸드마켓	23,844	23,382	305,026	-

○ 주요 연혁

- 1998. 1.	· 보건복지부 푸드뱅크  시범사업 (서울, 부산, 대구, 과천)

- 2002. 7.    · 식품기부종합정보시스템(FMS) 구축 및 운영

- 2002.11.    · 기초푸드뱅크 전자치구 설치 확대(노원구  2개소)

- 2003. 1.   · 전국 최초 서울푸드마켓 사업 실시(도봉)

- 2006. 2.    · 서울시기초푸드뱅크 사업 평가 (전국최초, 서울시 자체)

- 2006. 3.    · 식품기부 활성화에 관한 법률 제정

- 2006.12.	· 전국 최초 이동푸드마켓 사업 실시

- 2007. 3.    · “푸드뱅크/마켓 중장기 발전방안” (시장방침 제143호(‘07.3.23)

- 2009. 1.    · 푸드마켓 사업 25개 전 자치구 확대운영

- 2009. 2.     · 서울광역푸드뱅크센터 개소(도봉구 창동 1-7, 2,576㎡)

- 2011.12.    · 희망마차 사업 실시

- 2012.12.    · 전국·기초 광역푸드뱅크마켓·기초 푸드마켓 사업평가(보건복지부)

- 2013. 8.    · 서울특별시 식품기부 활성화에 관한 조례 제정

- 2017.10.    · 서울광역푸드뱅크센터 운영 민간위탁 실시

2		희망마차 운영

비수급 저소득층 및 긴급위기가정을 발굴, 민간 기부자원을 연계하여 필요한 물품을 즉시 지원함으로써 복지사각지대 해소

□ 사업개요

○ 사업목표 : 110회 (나눔장터 80회, 희망푸드박스 30회), 17,000세대 지원

○ 사업기간 : 연중상시운영

○ 지원대상 : 저소득취약계층(홀몸노인, 긴급지원대상자 등)

○ 지원품목 : 식료품, 생활용품, 자원봉사 등

○ 운영방법 : 희망마차 차량을 이용한 현장방문 지원(현물, 자원봉사 등)

- 나눔장터 : 지정 장소에 간이매장을 설치하여 대상 지역 방문 지원

- 시설방문 : 생활시설, 자활노숙인, 쪽방촌 등 취약시설 방문 지원

- 집중지원 : 긴급지원대상자 사례관리 및 지원

○ 기관별 역할 : 市(총괄계획, 업무지원), 서울시사회복지협의회(운영), 이마트(후원)

□ 사업내용

○ 안정적 운영기반 확보로 연중 상시운영 체계 구축

- 비수급 저소득층, 긴급위기가정 등 복지취약계층을 위한 맞춤형 희망마차 지속적 운영으로 복지서비스 만족도 제고

○ 사각지대 취약계층을 지속 발굴하며 긴급물품을 지원하고 재능기부로 연계

- 자치구, 지역내 시민단체, 거점기관 등과 연계하여 취약계층 발굴

○ 명절, 동절기 등 취약계층에 대한 나눔행사 진행

□ 추진실적

○ 연도별 지원실적

구 분	운영횟수	지원세대	지원품목
총계	1,029	78,615	- 식료품 세트(쌀, 라면, 떡국떡, 햄 등) - 보온용품(담요, 목도리, 장갑 등) - 법률상담, 문화공연 등 재능기부
2014년	305	25,625
2015년	202	20,205
2016년	305	20,937
2017년	217	11,848

※ 법률상담지원(2014~2017) : 799명 상담