	2022. 01. 24(월) 석간용
	이 보도자료는 2022년 1월 24일 오전 06:00부터 보도할 수 있습니다
								보도자료
담당부서 :		안전총괄실 도로시설과				도로시설과장	임대운		2133-1650
						도로기전팀장	신용휴		2133-1671
사진없음 ▣		사진있음 □			매수 : 5매	담 당 자	허 웅		2133-1677
서울시, 터널 화재 시 연기차단 설비 250m이상 소규모 터널까지 확대 - ｢중대재해처벌법｣ 시행 앞두고 서울시내 총 37개 터널 ｢안전관리대책｣ 발표 - 250m~500m 소규모 터널까지 제연(보조)설비 설치해 총 25개소로 단계적 확대 - 정전상황에도 전력중단 없도록 ‘전원설비 이원화’ 올해 홍지문·구룡터널 시범 설치 - AI 기반 레이더·영상·음향 분석 ‘자동 사고감지 시스템’ 올해 3개소에 확대 적용

# 지난 '20년 2월 순천~완주 고속도로 사매2터널에서 차량 32대가 연쇄 추돌하는 사고가 발생했고, 차량 간 충돌과정에서 화재가 일어났다. 이 사고로 5명이 숨지고, 43명이 중경상을 입은 대형 인명사고가 발생했다. 약 한 달간 터널이 전면 차단된 바 있다.

□ 오는 27일(목) ｢중대재해처벌법｣ 시행을 앞두고 서울시가 서울시내 총 37개 터널에 대한 ｢터널 안전관리대책｣을 발표했다. 터널은 사고 발생 시 자칫 대형사고로 이어질 수 있는 만큼, 화재·정전 같은 사고에 신속 대응하고, 사고 예측 가능성을 높여 안전관리를 강화하는 주요 대책을 추진한다.

○ ｢중대재해처벌법｣은 중대재해가 발생했을 때 안전보건 확보 의무를 소홀히 한 사업주 또는 경영책임자를 1년 이상 징역, 10억 원 이하 벌금에 처하도록 규정해 중대재해를 예방하고 시민과 종사자의 생명과 신체 보호를 목적으로 작년 1월 제정됐다.

○ 서울시가 관리하는 총 37개 터널은 ▴홍지문터널 등 1000m이상 터널(2등급) 8개 ▴북악터널 등 500m이상~1000m 미만 터널(3등급) 5개 ▴자하문·동망봉터널 등 500m미만 터널(4등급) 24개다.

□ 우선 터널 내 화재 발생 시 유독가스를 초기에 터널 밖으로 빼거나 차단하는 ‘제연(보조)설비’를 소규모 터널(12개)까지 확대 설치한다. 시는 '18년부터 강화된 기준을 적용해 500m 이상~1000m 미만의 중규모 터널에 제연설비를 적극적으로 설치해온 데 이어, 기준을 더 강화해 250m 이상~500m 미만 소규모 터널까지 확대한다.

□ 정전 상황에서도 전력이 중단되지 않도록 변압기 등 전원과 관련된 설비를 이원화한다. 정전이 발생했을 경우 순간 암전으로 다중 추돌 등 사고가 발생하는 일을 막는다는 목표다. 올해 1000m 이상 홍지문·구룡터널 시범 설치를 시작으로 대규모 터널에 점차 확대해나간다.

□ 2020년 세계 최초로 남산1호 터널에 도입한 인공지능(AI) 기반 사고감지 신기술을 올해 구룡터널 등 3곳에 추가 적용하고, 차량이 많이 집중되는 터널엔 한 단계 상향된 방재등급을 적용해 안전시설을 강화한다.

□ 서울시 ｢터널 안전관리대책｣의 주요 내용은 ①소규모 터널 제연설비 설치 확대 ②전력중단 없는 이원화시스템 구축 ③레이더 기반 3Mix 사고감지 신기술 도입 ④터널 방재등급 상향기준 적용이다.

□ 첫째, 화재 발생 시 인명피해 발생의 가장 큰 원인이 되는 연기 확산을 초기에 차단해주는 ‘제연(보조)설비’를 서울시내 250m 이상~500m 미만 12개 터널에도 설치해 서울시내 총 25개 터널까지 단계적으로 설치를 확대한다.

○ ‘제연(보조)설비’는 화재발생 시 연기가 피난 경로 등에 침입하는 것을 방지하고 유해 연기로부터 대피자를 보호하는 동시에 소화 활동을 유리하게 할 수 있도록 돕는 설비다. 연기를 외부로 배출하는 ‘제연팬’, 화재지점으로부터 대피하는 시민들의 대피시간과 시야를 확보해주는 ‘에어커튼’ 등이 있다. 유독가스 등 연기에 의한 질식은 화재발생 시 인명피해를 유발하는 가장 큰 원인 중 하나인 만큼 제연시설 설치·관리는 중요하다.

○ ｢도로터널 방재시설 설치 및 관리지침｣에 의해 1000m이상 터널엔 제연시설을 의무로 설치하게 돼 있다.

□ 제연(보조)설비 중 하나인 ‘에어커튼’을 소규모 터널인 동망봉 터널(종로구~성북구 총연장 482m)에 시범 설치를 추진하고, 이후 효과를 검토해 점차 확대해 나갈 계획이다. 터널 특성에 적합한 제연(보조)설비를 선정하기 위해 올해 4월부터 ‘도로터널 피난대피환경 개선용역’도 추진한다.

□ 둘째, 터널은 폐쇄적인 공간 특성에 따라 정전으로 순간적인 암전상황이 발생하면 다중추돌에 의한 교통마비, 대형사고의 위험이 매우 높다. 터널 정전상황에도 전력중단이 없도록 변압기, 수배전반 등 전원과 관련된 설비들을 이원화한다. 올해 홍지문터널, 구룡터널에 시범 설치하고, 2024년까지 중·대규모 터널 총 10개로 확대한다.

□ 셋째, 인공지능(AI) 기반 3Mix(레이더+영상+음향) 사고감지 신기술 도입을 확대한다. 전파로 정밀 추적한 터널 내 차량의 움직임(레이더), 일정 음량이상의 충격음(음향), CCTV(영상)를 조합, 인공지능이 분석해 사고를 자동으로 감지하는 기술이다.

□ 서울시는 2020년 세계 최초로 남산1호 터널에 3Mix 사고감지 신기술을 도입한 바 있다. 기존에 터널 내 CCTV로만 사고를 확인했던 것보다 판단의 정확도가 높아져 사고 발생 시 보다 신속 대응할 수 있는 시설이다.

□ 시는 작년에 홍지문·정릉터널에 확대한 데 이어, 올해는 위례‧위례중앙‧구룡터널 3개소에 구축하고, 2023년엔 2개소에 추가 설치해 1000m 이상 대규모 터널 전체 8개소에 확대 적용할 예정이다.

□ 넷째, 자동차가 많이 집중되는 등 위험성이 있다고 판단되는 터널은 한 단계 상향된 방재등급의 기준을 적용해 안전시설을 강화한다. 5개의 3등급 터널을 2등급으로, 400m이상 5개의 4등급 터널을 3등급으로 상향 적용한다.

○ 터널은 교통량, 도로 여건 등에 따라 결정되는 ‘방재등급’에 의해 설치해야 하는 방재시설이 구분돼 있다.

○ 3등급 터널 → 2등급 터널로 기준 상향 : 제연시설, 옥내소화전, 연결송수관, 도로전광판(VMS), 진입차단, 자동화재탐지설비 6종의 설비를 설치한다.

○ 4등급 터널 → 3등급 터널로 기준 상향 : 비상경보와 방송설비를 추가로 설치한다.

□ 한제현 서울시 안전총괄실장은 “과거 급속한 산업화와 교통량 증가에 따라 교통 편의를 위해 터널이 건설됐지만, 폐쇄적인 공간 특성으로 인해 사고발생 시 대형사고로 이어질 수 있다. 시설물은 잘 짓는 것만큼이나 잘 관리하는 것도 중요하다.”며 “소규모 터널에 제연설비를 설치하는 등 강화된 기준을 적용해 안전사각지대가 없도록 시설물 안전관리에 최선을 다하겠다”고 말했다.