[붙임2] 종합현장진단 보고서 양식

종합현장진단 평가보고서(안)

1. 전통시장의 개요 및 현황

전통시장 일반현황	시장명		대표자
	주소
	전화		팩스
	총점포수		종사자수
	신청사업내용

□ 시장의 주요특성 및 주변 환경 분석

○ 주요특성(간략히)

○ 주변 환경 분석(위치 및 주변상권을 간략히)

□ 시장의 경쟁력 및 성장 잠재력 분석

○ 강점과 기회(4개 이내로 간략히)

○ 시장의 문제점과 약점(4개 이내로 간략히)

2. 전통시장의 활성화 방안

□ 시장 특성화 전략(간략히)

○(특성화)

○(취약요인보완)

○(단계별 활성화)

□ 사업추진의 필요성 및 타당성(필요성 및 타당성을 간략히)

① 사업별

○(필요성)

○(타당성)

□ 사업계획의 적정성(간략히)

① 사업별

□ 유지·관리계획의 적정성(간략히)

○ 유지·관리계획에 대한 평가

- 시설관리 인력계획

- 시설유지관리비용 확보 계획

□ 사업의 우선순위 검토(간략히)

○ 우선 순위별로 작성

□ 사업비 집행의 적정성(간략히)

○ 사업비는 적정성 및 준비관련 미흡 서류 등 적시

□ 사업의 효과(간략히)

○ 사업별

□ 사업계획 및 유지·관리계획의 보완

○ 보완할 사항

3. 종합의견

※ 사업추진의 필요성․타당성, 사업계획의 적정성, 우선순위, 집행의 적정성, 사업효과, 사업계획의 보완을 종합하여 간략히 작정

○(사업별)

○ 해당 사업의 지원 여부 종합평가 : 5등급(A, B, C, D, E)

못골종합 시장	A (200~170점)	B (169~140점)	C (139~110점)	D (109~80점)	E (79~ )

[별첨] 향후 상권(시장)활성화 계획

[붙임] 평가보고서(예시)

종합현장진단 평가보고서(안)

1. 전통시장의 개요 및 현황

전통시장 일반현황	시장명	못골종합시장	대표자	이 충 환
	주소	경기도 수원시 팔달구 지동 378-1
	전화	031-246-5638	팩스	031-246-5631
	총점포수	87	종사자수	214
	신청사업내용	1. LED전광판 2. 고객휴게실

□ 시장의 주요특성 및 주변 환경 분석

○ 주요특성(간략히)

- 2003년 개설되어 점포수 87개 면적 56,650㎡의 인정․상설․시장활성화 구역으로 소매 위주의 시장임

- 주요 취급 품목 : 농축산물, 가공식품, 음식점 등

- 지상1층의 골목형으로 반찬특화시장으로 변모하고 있음

○ 주변 환경 분석(위치 및 주변상권을 간략히)

- 못골종합시장은 수원 구도심의 중심부에 위치하고 있으며 수원천로와 고속도로와 연결되는 중부대로에 접하고 있음

- 못골종합시장 주변에는 연립주택, 다세대주택이 밀접해 있는 근린주거밀착형 시장

- 못골종합시장을 중심으로 반경 300m 이내에 재래시장으로는 미나리광시장, 지동시장, 영동시장이 있음

- 시장 남쪽 중부대로 길 건너 100m지점에 2001아울렛 수원남문점이 있음

□ 시장의 경쟁력 및 성장 잠재력 분석

○ 강점과 기회(4개 이내로 간략히)

- 못골종합시장의 강점은 수원 구도심 중심부에 위치해 있으면서 간선도로와 접해 있어 입지성이 뛰어남

- 시설현대화 사업을 통해 아케이드설치, 고객쉼터 등 시장의 환경 개선이 이루어져 있어 소비자가 쾌적한 쇼핑활동이 가능함

- 입지적 특성과 상품의 전문화로 수원시의 구매력을 충분히 끌어 올 수 있는 가능성이 있음

- 시장 인근에 수원천 복구공사 등으로 방문객의 증가가 예상되고 젊은 고객층 창출의 기회가 예상됨

○ 시장의 문제점과 약점(4개 이내로 간략히)

- 전통시장 자체가 갖고 있는 한계성과 편의․기능적인이 약점이 있음

- 고객 화장실, 고객센타 등 기본적인 인프라가 부족으로 인한 고객들의 불편

- 못골종합시장의 경우도 간선도로 건너편에 2001아울렛 매장이 있음으로 인한 기존상권 흡수

- 소비자의 소비패턴은 변화에 적절하게 대응하지 못하고 있음

2. 전통시장의 활성화 방안

□ 시장 특성화 전략(간략히)

○(특성화) 못골종합시장은 농축수산물에 대한 요구가 높고 고객들이 접근성, 가격, 상품의 다양성으로 경쟁력을 보이고 있으나 반찬 등 보다 부가가치를 높일 수 있는 특화상품을 전문화할 필요가 있음

○(취약요인보완) 전통시장의 활성화를 도모하는데 있어서 고객의 편의 시설 확충이 우선되어야 함

○(단계별 활성화) 1단계로 2013년 상인교육을 통해 상인들의 서비스마인드를 개선할 필요, 2단계로 2013년 사업인 고객휴게실과 LED전광판 설치가 필요하며, 3단계로 화장실 및 시장도로의 어닝 또는 반아케이드를 검토할 필요가 있다고 사료됨

□ 사업추진의 필요성 및 타당성(필요성 및 타당성을 간략히)

① LED전광판

○(필요성) 공사중인 수원천 복구공사가 완료되면 팔달주차타워 옆에 있는 시장입구는 넓은 폭의 진입로가 아니므로 시장 입구아케이드 만으로는 적절한 홍보가 될 수 없기에 LED전광판 설치필요

○(타당성) LED전광판은 현재 시장내에서 자체운영 중인 방송과 연동하고자함으로 시장홍보 효과를 극대화에 기여

② 고객휴게실

○(필요성) 현재 설치된 고객 휴게실은 면적이 작고 좁아 많은 고객들이 이용하기를 원하지만 수용할 수 없어 고객휴게실을 확충이 필요

○(타당성) 시장․상인 및 소비자와의 소통공간 확대는 상권활성화에 기여

③ CCTV 보완

○(필요성) 현재 설치된 CCTV는 총48대(16대는 2010년 설치, 16대는 기존을 사용) 중 16대는 교체하고 16대는 증설하고자함

○(타당성)화재예방 및 화재를 조기에 진압할 수 있는 시스템 구축으로 인명과 재산을 보호하고, 도난사고에 대한 적발 및 예방으로 고객들에게 보다 안전한 쇼핑공간을 제공하는데 기여

□ 사업계획의 적정성(간략히)

① LED전광판

○ 동 사업은 수원천 방문객에게 적극 홍보하기 위한 수단으로 홍보의 효과를 최대화하기 위해서는 대형(6.72m x5.76m x 0.3m) LED전광판이 필요

② 고객휴게실

○ 팔달주차타워 빈점포(69.26㎡)를 이용하여 기존 고객휴게실 뒤편에 추가하고자 하는 사업으로 줌마불평합창단, 요리교실, 못골밴드연습장 등으로 활용 가능 할 것임

③ CCTV

○ 현재의 노후화된 CCTV 교체 및 증설로 화재․도난 등으로 부터의 안전성을 확보하기 위함으로 적정

구분	세부사업내용	산출 내역	금 액	비 고
LED 전광판	영상표시부 전광판 운영 제어 배관배선 공사 전광판 구조물	규격 6720*5760*300 Display Controller 저선, 분전반등 철구조물	134,541 13,530 8,289 27,120 28,881	부가세(10%) 포함금액
	소계		212,681
고객휴게실	임대보증금 시설비 설계비		144,750 34,350 2,100	추가면적 69.26㎡ 규모
	소계		181,200
CCTV 보완	카메라실외형22대, 카메라DOME형10대,카메라렌즈16개, 녹화기, 모니터42〃, 전선광,케이블PULL BOX등		54,546	32대추가
	부가세		5,454	10%
	소계		60,000
총 계			453,881

□ 유지·관리계획의 적정성(간략히)

○ 국고보조금 신청서에 포함된 유지·관리 계획의 구체성이 결여되었음

- 관리 및 운영주체를 상인회 또는 지자체로 명확히 하여야 하며,

- 시설물의 보수가 필요할 경우를 대비한 자금확보 방안이 필요하며,

- 또한, 어떻게 유지관리를 할 것인지에 대한 계획이 필요

□ 사업의 우선순위 검토(간략히)

○ 못골종합시장의 시급한 시설현대화 우선순위는

①시장 홍보를 위한 LED전광판 설치 사업이 최우선으로 지원되어야 할 것이며,

②여러가지 문화활동의 공간이 제공을 위한 고객휴게실 확장은 고객 유치에 도움의 될 것으로 판단됨

③CCTV보완공사는 고장난 것과 사각지대를 커버하기위해 추가로 32대를 설치하는 것으로 다른 사업보다는 시급하지 않을 것임

□ 사업비 집행의 적정성(간략히)

○ 사업비는 적정(고객휴게실 69.26㎡, 181백만원, CCTV 32대, 60백만원,  LED 전광판 2조, 213백만원)하나,

- 자부담금 21백만원에 대한 납부동의서 및 자부담금 확보 통장사본이 없는 관계로 안정적 확보가 미지수(자부담금 납부 동의서 징구 필요)

세부사업내용	사업량	사업비부담						비고
		계	국비	지방비			민간
				계	광역	기초
LED전광판	2조	212,681	127,608	63,805	19,141	44,664	21,268
고객휴게실	1식	181,200	108,000	72,000	21,600	50,400
CCTV	32대	60,000	36,000	24,000	7,200	16,800
총 계		453,881	271,608	159,805	47,941	111,864	21,268

□ 사업의 효과(간략히)

○ LED전광판을 통해 못골종합시장 문화컨텐트의 지속적인 상영이 가능함으로 시장 홍보에 큰 효과를 거둘수 있을 것으로 기대됨

○ 고객휴게실은 시장과 소비자의 소통을 위한 거점공간을 조성 할 수 있어 항시 고객을 시장과 밀착시켜 시장활성화에 크게 기여할 것으로 판단됨

○ CCTV는 상인․고객․시장의 안정성 확보에 기여

□ 사업계획의 보완

○ 고객휴게실 및 CCTV는 특이사항 없음,

○ 다만 LED전광판 사업에 대한 민간자부담 관련 동의서를 조속히 확보하여야함

□ 유지·관리계획의 보완

○ 동 시설물의 유지·관리는 상인회가 직접 유지·관리

- 시설물의 보수를 위하여 상인회비의 추가징수 또는 수익사업을 통한 자금을 확보하고 보수가 필요할 경우 즉각적인 업무처리와 회계관리를 투명화 하고 시장상인에게 공지

- 상인간 사전합의에 의한 순번제 청소와 자기점포에 해당되는 공간에 대한 청결유지

3. 종합의견

※ 사업추진의 필요성․타당성, 사업계획의 적정성, 우선순위, 집행의 적정성, 사업효과, 사업계획의 보완을 종합하여 간략히 작정

○(LED전광판) 시장 출입구에 설치할 경우 수원화성 및 수원천 복원사업으로 인한 외국인 및 내국인 관광객에게 홍보효과 기대됨으로 지원 필요, 다만 민간자부담 동의서가 조속히 확보되어야함

○(고객휴게실) 소규모 문화행사의 개최장소 활용 및 시장 및 소비자의 소통공간을 확충하여 전통시장 활성화에 기여할 것임으로 지원 필요

○(CCTV) 상인․고객․시장의 안정성 확보를 위한 시설로 추가설치를 하여야 하나, 고장난 것과 사각지대를 커버하기 위한 것으로 다른 사업보다 시급성이 떨어짐

○ 해당 사업의 지원 여부 종합평가 : 5등급(A, B, C, D, E)

못골종합 시장	A (200~170점)	B (169~140점)	C (139~110점)	D (109~80점)	E (79~ )
LED전광판	●
고객휴게실	●
CCTV		●

[별첨] 향후 상권(시장)활성화 계획

□ 시설현대화(추진코자 하는 사업만 작성)(작성예시)

○ 아케이드(캐노피, 어닝 포함)

(단위 : 백만원)

사업명	현재설치비율(%)	노후도*	활 성 화 계 획
			2014년		2015년		2016년		2017년
			구분 **	예상금액	구분	예상금액	구분	예상금액	구분	예상금액
아케이드	80	보통	설치	500			보수	100

* 노후도 : 매우양호, 양호, 보통, 불량, 매우물량

** 구분 : 신규설치, 보수

○ 주차장

(단위 : 백만원)

유·무		주차가 능대수	노후도*	활 성 화 계 획
				2014년		2015년		2016년		2017년
유	무			구분 **	예상금액	구분	예상금액	구분	예상금액	구분	예상금액
○		20	보통	확장	400					보수	50

* 노후도 : 매우양호, 양호, 보통, 불량, 매우물량

** 구분 : 신규, 확장, 보수

○ 건축물(고객지원센터, 화장실, 상인교육관 등)

(단위 : 백만원)

사업명	유·무		노후도*	활 성 화 계 획
				2014년		2015년		2016년		2017년
	유	무		구분 **	예상금액	구분	예상금액	구분	예상금액	구분	예상금액
화장실		○				신규	400
고객센터	○		불량	보수	50
교육관		○				신규	100

* 노후도 : 매우양호, 양호, 보통, 불량, 매우물량

** 구분 : 신규, 확장, 보수

○ 장옥 개보수

(단위 : 백만원)

보수 예정시설	노후도*	활 성 화 계 획
		2014년		2015년		2016년		2017년
		구분 **	예상 금액	구분	예상 금액	구분	예상 금액	구분	예상 금액
옥상	불량	방수	100
계단
천장
벽면
바닥

* 노후도 : 매우양호, 양호, 보통, 불량, 매우물량

** 구분 : 사업명(방수, 계단 시설물 보완, 타일공사 등)

○ 공설시장 재건축

(단위 : 백만원)

현위치 ·이전		신규 ·계속사업		기투자금액	활 성 화 계 획
					2014년	2015년	2016년	2017년
현위치	이전	신규	계속		예상금액	예상금액	예상금액	예상금액
○			○	200	1,500	2,500

○ 안전시설 및 기타

(단위 : 백만원)

사업명	노후도*	활 성 화 계 획
		2014년		2015년		2016년		2017년
		구분 **	예상 금액	구분	예상 금액	구분	예상 금액	구분	예상 금액
가스시설	불량	배관	200
LED등	현재 형광등			30개	10
CCTV	현재 10대	15대 추가	20
소화기	보통			스프링쿨러	25
간판	보통					LED 전광판	50

* 노후도 : 매우양호, 양호, 보통, 불량, 매우물량

** 구분 : 사업명(배관, 배선, 승압, 등)

□ 경영현대화(작성예시)

○ 상인교육(상인대학, 정보화 등)

종류	연간평균 이수실적		향 후 계 획
	횟수	이수율(%)	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
상인대학	1	70	1		1		1
정보화	0
친절서비스	1	65		1
전문기술	0		1		1

○ 마케팅(공동마케팅, 공동구매, 특가판매 등)

종류	연간평균 마케팅실적	향 후 계 획
		2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
공동마케팅	3	4	5	6	6	6
공동구매	5	5	5	5	5	5
특가판매	6	6	6	6	6	6

○ 홍보(홈페이지, 시장안내 등)

종류	유·무		향 후 계 획
	유	무	2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
홈페이지		○	제작
시장로고		○	제작
시장안내판	○

○ 기타(온누리상품권, 원산지, 가격표시, 고객선, 카드 등)

종류	현재 수준(%)	향 후 계 획(누계)
		2013년	2014년	2015년	2016년	2017년
온누리상품권 가맹율(%)	80	100
원산지표시 비율(%)	50	70	80	90	100
가격표시 비율(%)	65	80	100
고객선 지키기 비율(%)	50	70	90	100
카드 가맹율(%)	30	50	70	90	100

20  년도 시설현대화 종합컨설팅 평가표

□ 종합평가 : 5등급(A, B, C, D, E)

* A(200～170), B(169～140), C(139～110), D(109～80), E(79～ )

과제명	2012년 전통시장 시설현대화사업 종합컨설팅 평가
평가자	소 속	직 위	성 명	(인)	총 점(등급)
	시장경영진흥원	자문위원	김판진		137(C)
구 분					평가	총점
평가 항목	□ 시장 특성화전략 평가				30	40
	□ 사업추진의 필요성 ․ 타당성 및 사업의 효과				50	75
	□ 사업계획 및 사업비의 적정성				28	40
	□ 시장 활성화를 위한 점포선진화 평가				12	18
	□ 시장 활성화를 위한 경영선진화 평가				6	12
	□ 가점(지자체 및 상인회 의지력)평가				11	15
	계				137	200

□ 시장 특성화전략 평가 (40점)

시장특성화 전략		평 가
시장 특성화 전략	1) 사업계획서 - 사업계획서 평가	8
	2) 시장 활성화의 기본방향 설정 - 비전의 구체성과 명확성	6
	3) 시장의 취약 요인 및 보완방법의 구체성 - 시설 및 경영전반에 대한 취약 요인 - 시설현대화 추진시 취약요인의 개선 성과정도	8
	4) 시장활성화 사업추진의 단계별 계획수립 여부 - 시장비전설정→사업설명회→상인동의(80%이상) →시장구조조정(상인, 업종, 시스템, 시설)의 구체성 →단계별계획수립 및 예산확보 방안의 구체성	8
	소 계	30
	☞평가기준 ①아주 우수 10점 ②우수 8점 ③보통 6점 ④미흡 4점 ⑤ 매우미흡 2점

□ 사업추진의 필요성 ․ 타당성 및 사업의 효과 (75점)

사업의 필요성 및 타당성		평 가
필요성 타당성	1) 사업추진의 필요성 - 사업범위 설정과 시장활성화와 부합성 - 사업에 대한 상인의 참여의지(점포리모델링)	20
	2) 사업에 따른 기대효과 - 소비자의 시장 접근성 및 이용도 - 시장기능 회복 - 상인의 시장 활성화 참여에 대한 기여	15
	3 사업의 효과 - 매출액 증대(30%이상, 20~30, 10~20, 5~10, 5%미만) - 고객 증대(30%이상, 20~30, 10~20, 5~10, 5%미만) - 시장인지도 증대(30%이상, 20~30, 10~20, 5~10, 5%미만)	15
	소 계	50
	☞평가기준 ①아주 우수 25점, ②우수 20점 ③보통 15점 ④미흡 10점 ⑤ 매우미흡 5점

□ 사업계획 및 사업비의 적정성 (40점)

사업계획의 적정성		평 가
사업의 적정성	1) 시설현대화 사업과제와의 연계성과 적절성 - 시장특성화 전략과 목표와의 연계성 - 기존사업과의 적절성	8
	2) 사업의 적정성 - 사업 규모의 적절성 - 사업비의 적절성 - 연차별 사업수행방법의 적절성	6
	3) 사업비의 안정적 확보 전략 - 국비, 지방비, 자부담 - 집행의 적정성(지자체 직접수행)	8
	4) 유지·관리 계획의 적정성 - 유지·관리 주체와 보수 예산확보 계획 등	6
	소 계	28
	☞평가기준 ①아주 우수 10점, ②우수 8점 ③보통 6점 ④미흡 4점 ⑤ 매우미흡 2점

□ 시장 활성화를 위한 점포선진화 평가 (18점)

점포선진화			평 가
점포 선진화	1) 고객선 지키기	①우수 ②보통 ③미흡	2
	2) 가격표시	①우수 ②보통 ③미흡	2
	3) 원산지표시	①우수 ②보통 ③미흡	2
	4) 카드단말기	①우수 ②보통 ③미흡	1
	5) 온누리상품권 가맹	①우수 ②보통 ③미흡	3
	6) 위생 및 점포환경	①우수 ②보통 ③미흡	2
	소 계		12
	☞평가기준 ①우수 80%이상 3점, ②보통 60이상 80%미만 2점 ③미흡 60%미만 1점

□ 시장 활성화를 위한 경영선진화 평가 (12점)

경영선진화			평 가
시장 경영 선진화	1) 상인교육	①우수 ②보통 ③미흡	2
	2) 이벤트 행사실시	①우수 ②보통 ③미흡	1
	3) 공동마케팅 실시	①우수 ②보통 ③미흡	1
	4) 시장활성화연구 및 컨설팅 , 점포경영진단	①우수 ②보통 ③미흡	2
	소 계		6
	☞평가기준 ①우수 80%이상 3점, ②보통 60이상 80%미만 2점 ③미흡 60%미만 1점

□ (가점)지자체·상인 의지(15점)

사업추진 의지		평 가
사업추진 의지의 적극성	1) 지자체 의지(10)	8
	2) 상인의지(5)	3
	소 계	11
	☞평가기준 ①아주 우수 10(5)점, ②우수 8(4)점 ③보통 6(3)점 ④미흡 4(2)점 ⑤ 매우미흡 2(1)점

[붙임3] 소요비용 지급방법

지원절차	ㅇ 중기청 → 소상공인시장진흥공단 → 전문가, 인쇄소
지원내용	ㅇ 종합현장진단비용 : 광역시(37만원), 광역도(40만원) * 전문가 인적사항(계좌번호, 주민번호, 주소, 연락처 등) 제출 ㅇ 결과보고서 인쇄비 : 실비 * 시·도별로 100만원을 기본으로 하고 추가로 30만원 지원가능(∼130만원) * 비교견적서, 사업자등록증, 통장사본, 세금계산서 등 제출 ㅇ 시·도 심의위원 수당 : 실비(인당 20만원+실여비)

※ 예산지급을 위한 세부요청사항은 소상공인시장진흥공단 시장자문팀에서 별도로 공문 시행 예정(’15년 3월 이내)

별첨 : 자문위원 및 컨설팅기관 리스트