민방위기본법 일부개정법률안

(조배숙의원 대표발의)

의 안 번 호	11841		발의연월일 : 2018. 2. 8. 발 의 자 : 조배숙․김광수․김삼화 김종회․신용현․이용호 장병완․정동영․최도자 홍의락 의원(10인)

제안이유 및 주요내용

현행법은 민방위 준비를 위하여 대피호 등 비상대피시설을 설치하도록 규정하고 있음.

그런데 현재 설치되어 있는 비상대피시설 중에는 진입로가 계단으로만 이루어져 있거나 시각장애인을 위한 점자블록이 설치되지 않은 곳 등 장애인 등의 접근성을 고려하지 않은 시설이 많아 비상사태 시에 장애인 등이 활용하기 어려울 수 있다는 지적이 있음.

한편, 장애인 등 이동이 불편한 사람의 대피에 관한 사항을 민방위 기본 계획 지침 작성 시부터 반영하여 비상사태가 발생한 경우 원활하게 대피할 수 있게 하여야 한다는 의견이 있음.

이에 민방위 기본 계획 지침에 장애인 등의 대피에 관한 사항을 포함하도록 하고, 비상대피시설에는 장애인 등을 위한 편의시설을 설치하도록 명시적으로 규정함으로써 비상사태가 발생한 경우 장애인 등이 원활하고 안전하게 대피할 수 있게 하려는 것임(안 제11조제1항 후단 및 제15조제2항등).

법률  제        호

민방위기본법 일부개정법률안

민방위기본법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제11조제1항에 후단을 다음과 같이 신설한다.

이 경우 기본 계획 지침에는 「장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 장애인등의 대피에 관한 사항이 포함되어야 한다.

제15조제2항 및 제3항을 각각 제3항 및 제4항으로 하고, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설한다.

② 제1항제1호에 따른 대피호 등 비상대피시설에는 「장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 편의시설 중 대통령령으로 정하는 시설이 설치되어야 한다.

제15조의2제1항 중 “제15조제1항 및 제2항”을 “제15조제1항부터 제3항까지”로 한다.

제16조제1항 중 “제15조제2항”을 “제15조제3항”으로 한다.

제37조제1호 중 “제15조제2항”을 “제15조제3항”으로 한다.

제39조제1항제1호 중 “제15조제3항”을 “제15조제4항”으로 한다.

부      칙

이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제11조(기본 계획) ① 국무총리는 대통령령으로 정하는 바에 따라 민방위에 관한 기본 계획 지침을 작성하여 이를 관계 중앙관서의 장에게 알려야 한다. <후단 신설>	제11조(기본 계획) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 이 경우 기본 계획 지침에는 「장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률」 제2조제1호에 따른 장애인등의 대피에 관한 사항이 포함되어야 한다.
② ∼ ④ (생 략)	② ∼ ④ (현행과 같음)
제15조(민방위 준비) ① (생 략)	제15조(민방위 준비) ① (현행과 같음)
<신 설>	② 제1항제1호에 따른 대피호 등 비상대피시설에는 「장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률」 제2조제2호에 따른 편의시설 중 대통령령으로 정하는 시설이 설치되어야 한다.
②⋅③ (생 략)	③⋅④ (현행 제2항 및 제3항과 같음)
제15조의2(점검 등) ① 시장·군수·구청장은 제15조제1항 및 제2항에 따른 시설·장비 또는 물자를 주기적으로 점검하여 시·도지사에게 보고하여야 하며, 시·도지사는 이를 종합하여 행정안전부장관에게 보고하여야 한다.	제15조의2(점검 등) ① -------------------제15조제1항부터 제3항까지---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②⋅③ (생 략)	②⋅③ (현행과 같음)
제16조(출입·확인 등) ① 시장·군수·구청장은 제15조제2항에 따른 민방위 준비 상황을 확인하기 위하여 필요하다고 인정하면 관계자에게 자료의 제공을 명하거나, 소속 공무원에게 관계 지역에 출입하여 확인하도록 하거나 관계자에게 질문하게 할 수 있다.	제16조(출입·확인 등) ① -------------------제15조제3항---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제37조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 6개월 이하의 징역 또는 50만원 이하의 벌금이나 구류에 처한다.	제37조(벌칙) --------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 정당한 사유 없이 제15조제2항에 따른 민방위 준비 명령에 따르지 아니한 자	1. -----------------제15조제3항-------------------------------------------
2.⋅3. (생 략)	2.⋅3. (현행과 같음)
제39조(과태료) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게는 30만원 이하의 과태료를 부과한다. 다만, 제36조제1호 및 제2호, 제37조제2호 또는 제38조에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.	제39조(과태료) ① --------------------------------------------------------------------------.------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 정당한 사유 없이 제15조제3항 후단에 따른 안내표지판이나 유도표지판을 훼손하거나 제거한 자	1. -----------------제15조제4항-------------------------------------------------------------
2. ∼ 4. (생 략)	2. ∼ 4. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
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