2019년도 시간제보육 제공기관 현장점검 계획

<'19. 6. 4. (화), 보육사업기획과>

1. 시간제보육 모니터링 개요

○ (목적) 중앙–지자체–관리기관–제공기관 간의 유기적 모니터링 실시를 통한 시간제보육 서비스 질 향상 등 사업 내실화

○ (내용)

- (관리기관) 신규기관 현장방문 컨설팅

- (시·도, 관리기관, 제공기관) 지역별 간담회

- (제공기관) 자율점검

- (시·군·구, 관리기관) 현장점검

- (복지부, 진흥원) 수시점검

○ (기간) 2019. 3 ～ 12월

< 모니터링 개요 >

종류		실시기관		내용		기간
신규기관 현장방문 컨설팅		관리기관		모니터링 지표점검 및 컨설팅		서비스 개시 후 3개월 이내
지역별 간담회		시도, 관리기관, 제공기관		운영실적 향상 등 논의 및 방안계획 수립, 제도 개선사항 논의		3～4월
자율점검		제공기관		자율점검 및 보고서 작성		5월 (기관당 2년에 1회)
현장점검		시군구, 관리기관		모니터링 지표 점검 및 보고서 작성		6월 (기관당 2년에 1회)
수시점검		복지부, 진흥원		모니터링 지표 점검 및 홍보컨설팅		연중 수시

2. 현장점검 계획

○ (대상) 시간제보육 제공기관 (기관 당 2년에 1회)

- (원칙) 개시 연도가 홀수(짝수)인 제공기관은 홀수(짝수)년도에 실시

- ('19년 점검대상) '13, '15, '17, '19년 개시시관 193개소 (제공기관 자율점검 대상과 동일, <붙임2> )

○ (점검주체) 시·군·구 (※ 관리기관 관리자 동반 권장)

○ (시기) ’19. 6월

○ (방법) 모니터링 지표 점검 후 결과보고

① 현장점검 대상기관 통보(복지부 → 시·도 → 시·군·구)

② 현장점검 실시(6월)(시·군·구)

③ 결과보고서 제출(시·군·구 → 시·도 → 복지부 및 진흥원, <참고>)

④ 결과분석(진흥원)

< 현장점검 추진 절차 및 일정>
현장점검 대상기관 통보 및 실시	□	결과보고	□	환류
① (복지부) 현장점검 대상기관 통보 (복지부 → 시·도 → 시·군·구) ② (시·군·구) 현장점검 실시 및 결과보고서 제출 (시·군·구 → 시·도)		현장점검 결과보고서 취합 및 제출 (시·도 → 복지부, 진흥원)		결과분석 (진흥원)
'19. 7. 15. 까지		'19. 7. 31. 까지

참고		현장점검 결과보고서

2019 시간제보육 현장점검 결과보고서

- 지자체 담당 공무원, 관리기관 -

시도		시군구
제공기관명		관 찰 일	2019년	월	일
		방문시간	:	~	:
현장점검 완료 확인	공 무 원 : (서명) 관 리 기 관 : (서명) 제공기관장 : (서명)

❐ 기본사항

구분	세부지표	평정		평정기준
시설환경의 적절성	보육실 설치기준(위치)	준수	□	보육실 위치가 설치기준을 충족한 경우 - 2019년도 보육사업안내 및 시간제보육 사업안내 충족여부
		미준수	□	위치가 설치기준을 충족하지 못한 경우
	보육실 설치기준(면적)	준수	□	보육실 면적이 설치기준을 충족한 경우 - 전용면적: 4.29㎡(영유아1인당) - 보육실면적: 13.2㎡(1개반당)
		미준수	□	면적이 설치기준을 충족하지 못한 경우
	화장실 위치 및 설비	적합	□	보육실로부터 화장실 접근이 용이하고 화장실내 영아에 적합한 설비(영아용 변기 또는 탈부착 시트, 영아용 접근 편의를 위한 세면대 등)를 구비한 경우
		개선 필요	□	- 보육실로부터 화장실 접근이 용이하나 화장실내 영아에 적합한 설비(영아용 변기 또는 탈부착 시트, 영아용 접근 편의를 위한 세면대 등)를 구비하지 않은 경우 - 보육실로부터 화장실 접근이 용이하지 않고 화장실내 영아에 적합한 설비(영아용 변기 또는 탈부착 시트, 영아용 접근 편의를 위한 세면대 등)를 구비하지 않은 경우
안전사고 대비	안전사고 대비 보험 가입	준수	□	안전사고에 대비한 보험(상해, 화재, 배상)에 가입되어 있는 경우
		미준수	□	안전사고에 대비한 보험(상해, 화재, 배상)에 가입되어 있지 않은 경우
	비상대비 시설 및 설비	적합	□	비상시를 대비한 안전시설 및 설비(비상구, 소화기, 유도등 등)가 관리되고 있으며 비상시 대처방안이 마련되어 있는 경우
		개선 필요	□	비상사태를 대비한 안전시설 및 설비 관리와 비상시 대처방안에 미흡한 부분이 있는 경우
보육교직원 관리	보육교직원 배치	준수	□	보육교사 배치기준을 모두 충족한 경우 - 보육교사 자격 소지자(1급~3급) - 보육업무경력 3년 이상
		미준수	□	보육교사 배치기준을 충족하지 못한 경우
	보육교직원 복무	준수	□	보육교사 복무기준을 모두 충족한 경우 - 근로계약서 작성 - 보육교사 임면관련 서류 비치 - 1일 8시간이상, 주 40시간 이상 근무 - 연 1회 건강검진 실시
		미준수	□	보육교사 복무기준을 충족하지 못한 경우
시간제 보육반 운영	시간제보육반 운영	준수	□	운영기준을 모두 충족한 경우 - 정원 및 독립반 구성 준수 - 운영시간(월~금, 9시~18시) 준수
		미준수	□	운영기준을 충족하지 못한 경우
	현판 및 지정서 게시	준수	□	현판 및 지정서가 모두 게시되어 있는 경우
		미준수	□	- 현판 또는 지정서가 게시되어 있지 않은 경우 - 현판과 지정서 모두 게시되어 있지 않은 경우
재정관리의 투명성	시간제보육 회계 운영	준수	□	회계운영기준을 모두 충족한 경우 - (세입, 세출)예‧결산서 구비 - 회계 관련 서류 구비 - 수입‧지출 기록의 명확한 관리 - 운영지원금 사용 내역 적절
		미준수	□	회계운영기준을 충족하지 못한 경우
기타 (어린이집만 해당)	평가인증 통과 여부 (기준 점수 이상 유지)	준수	□	평가인증 통과 - 유효기간 내 2차지표 90점 이상 또는 3차지표 85점 이상 또는 통합지표 B등급 이상 유지
		미준수	□	평가인증 미인증(평가인증 종료, 인증취소, 신규인가로 인한 미인증) ※ 신청 중인 경우 신청기수 기재(예 : 신규인증 2기)

* 준수 및 적합 : 1점 , 미준수 및 개선필요 : 0점

※ 단, 기본사항 중 기타(어린이집) ‘평가인증 통과 여부(기준 점수 이상 유지)’ 항목은 총점에서 제외

1. 운영관리
- 시간제보육 사업안내에 따라 적절하고 투명하게 운영한다.
세부지표			특이사항
1. 시간제보육반 정원, 교사 대 영아비율
▪ 시간제보육반 정원 및 교사 대 영아의 비율 1:3 을 준수한다.	5	□
	3	□
	1	□
2. 담당교사 근무상황
▪ 시간제보육 담당교사는 근무시간을 준수하고, 시간제보육 운영시간 중 시간제보육 담당교사로서의 역할을 충실히 수행한다.	5	□
	3	□
	1	□
3. 담당교사 교육이수
▪ 영아(특별)직무교육, 시간제보육 담당자 교육, 아동학대 예방교육(연1회)을 이수하였다.	5	□
	3	□
	1	□

2. 건강 및 안전관리
- 시간제보육 영아가 안전한 환경에서 건강하게 지낼 수 있도록 환경구성 한다.
세부지표			특이사항
1. 실내공간, 놀잇감의 청결 관리
▪ 모든 실내공간과 놀잇감이 전반적으로 청결하다.	5	□
	1	□
2. 화장실과 목욕실의 청결 관리
▪ 시간제보육 대상 영아가 이용하는 화장실(기저귀 가는 공간), 목욕실이 청결하게 유지, 관리되며 비품이 잘 갖추어져 있다.	5	□
	3	□
	1	□
3. 개별 간식 및 물품의 위생적 보관, 관리
▪ 부모가 준비해 온 급‧간식을 영아별로 구분하여 위생적으로 보관, 관리하며, 영아를 위한 개별 물품(침구, 물컵, 여벌옷 등)은 항상 청결한 상태를 유지하고 있다.	5	□
	3	□
	1	□
4. 아프거나 다친 영아의 보호 및 감염병 예방과 관리
▪ 아프거나 다친 영아를 위한 적절하고 구체적인 절차가 마련되어 있고, 감염병 예방과 관리를 하고 있으며, 이를 일관되게 시행한다. 또한 비상약품 구비와 관리가 적절히 이루어지고 있다.	5	□
	3	□
	1	□
5. 보육실 및 놀잇감의 안전 관리
▪ 모든 보육실 및 놀잇감에 위험요인이 없어 영아가 안전하게 활동할 수 있도록 유지, 관리한다.	5	□
	3	□
	1	□

3. 문서관리
- 시간제보육 문서 등을 체계적으로 관리한다.
세부지표			특이사항
1. 보육일지 작성 및 관리
▪ 모든 시간제보육반의 보육활동 계획 및 실행 내용이 체계적으로 기록ㆍ관리되고, 이를 제공기관장이 확인하고 있다.	5	□
	3	□
	1	□
2. 이용시 필요서류 비치 및 관리
▪ 시간제보육 이용에 필요한 서류(이용신청서, 투약의뢰서 등)가 비치되어 있고, 필요 시 부모가 편리하게 이용할 수 있도록 관리한다. 또한 모든 이용 영아의 문서를 지속적으로 관리하고 있다.	5	□
	3	□
	1	□
3. 시간제보육 이용 안내
▪ 시간제보육 이용 영아의 부모에게 운영 규정에 관한 사항을 안내하고, 관련 서류(개인정보 관련 서류 포함)를 체계적으로 보관, 관리 한다.	5	□
	3	□
	1	□

4. 환경구성 및 프로그램 운영
- 안전한 환경 구성 및 프로그램 운영을 통해 영아의 발달을 지원한다.
세부지표			특이사항
1. 보육실의 공간 배치
▪ 보육실의 공간이 영아의 연령, 발달 특성을 고려하여 흥미영역으로 구성되어 있으며, 배치가 적절하다.	5	□
	3	□
	1	□
2. 발달에 적합하고 충분한 놀잇감 제공
▪ 시간제보육 대상 영아의 발달에 적합하고 충분한 놀잇감이 제공 된다.	5	□
	3	□
	1	□
3. 독립적인 프로그램 운영
▪ 시간제보육의 안정적인 운영을 위해 정규보육(어린이집 타프로그램)과 분리하여 프로그램을 운영한다.	10	□
	5	□
	1	□
4. 영아발달에 적합한 보육활동 진행
▪ 시간제보육 대상 영아의 특성을 고려하여 발달에 적합한 보육활동을 계획하고 계획에 따라 일과를 진행하며, 평가 내용을 다음 활동계획(놀잇감, 활동자료 등)시 반영한다.	5	□
	3	□
	1	□
5. 교사의 상호작용(영아 적응지원 등)
▪ 시간제보육반 교사는 영아를 존중하고 영아의 요구에 적절히 반응하며, 영아의 적응을 위해 배려한다.	5	□
	3	□
	1	□

5. 부모와의 교류
- 시간제보육 이용 영아의 부모와 원활한 의사소통과 지원을 통해 안전한 시간제보육 제공을 위한 협력적 관계를 유지한다.
세부지표			특이사항
1. 영아의 안전한 인계
▪ 시간제보육 영아의 인계 과정에 대한 규정을 안내하고, 이를 준수한다.	5	□
	3	□
	1	□
2. 부모와의 의사소통
▪ 교사는 부모에게 시간제보육 일과 중의 보육활동과 영아의 반응, 발달적 상황을 전달하고 기록하며, 부모의 요구에 적절히 대응한다.	5	□
	3	□
	1	□
3. 부모를 위한 정보제공 및 지원
▪ 시간제보육 부모에게 시간제보육 이용에 필요한 정보 및 영아발달 관련 정보(부모교육, 양육 정보 등)를 제공하고 지원한다.	5	□
	3	□
	1	□

❐ 운영실적 관리(가산점)
- 자체적인 시간제보육 이용실적 및 홍보 계획의 실행을 점검하여 이용활성화를 도모한다.
세부지표			특이사항
1. 이용실적 관리
▪ 기관별 월평균 이용건수 증감율의 평균이 20% 이상 상승하였다. (10% 미만 상승: 1점, 10~20% 미만 상승: 3점, 20% 이상: 5점) ※ 기간은 2019.1~점검 전월까지 계산 ※ 단, 월평균 이용건수 50건 이상인 경우 5점 부여	5	□
	3	□
	1	□
2. 홍보 실행
▪ 홍보 계획에 맞추어 실행하고 있다. (※운영 실적 계획서 첨부) (계획은 있으나 미실행: 1점, 계획대비 실행 50%: 3점, 계획대비 실행 100%: 5점)	5	□
	3	□
	1	□

❐ 2019 시간제보육 이용 현황(2019. 1 ~ 점검 전월까지)

구분	이용건수	구분	이용아동 수
1월	( )건	1월	( )명
2월	( )건	2월	( )명
3월	( )건	3월	( )명
월	( )건	월	( )명
월	( )건	월	( )명
월	( )건	월	( )명
증감률 평균(%)		총 이용 아동수(명) (중복제거)

- 예) A아동이 3회 이용할 경우, 이용건수는 3건, 이용 아동수는 1명

- 신규 개설기관의 경우, 서비스 개시 월 익월부터(개시 월 제외)의 이용건수를 기재하여 증감률 확인

- 이용실적 관리 확인(예시)

구분	1월	2월	3월	4월	5월
이용건수(건)	20	20	25	30	35
증감률(%) (현월건수-전월건수)/전월건수*100		0.0	25.0	20.0	16.7
증감률 평균(%)	15.4

▎시간제보육 모니터링 결과기록표 ▎

영역(배점)		세부지표	점수
기본사항 (10점)	시설환경의 적절성	◽보육실 설치기준(위치)
		◽보육실 설치기준(면적)
		◽화장실 위치 및 설비
	안전사고 대비	◽안전사고 대비 보험 가입
		◽비상대비 시설 및 설비
	보육교직원 관리	◽보육교직원 배치
		◽보육교직원 복무
	시간제보육반 운영	◽시간제보육 운영
		◽시간제보육 현판 및 지정서 게시
	재정관리의 투명성	◽시간제보육 회계 운영
	계
운영 관리 (15점)		◽시간제보육반 정원, 교사 대 영아비율
		◽담당교사 근무상황
		◽담당교사 교육이수
		계
건강 및 안전 관리 (25점)		◽실내공간, 놀잇감의 청결관리
		◽화장실, 목욕실의 청결 관리
		◽개별 간식 및 물품의 위생적 보관, 관리
		◽아프거나 다친 영아의 보호 및 감염병 예방과 관리
		◽보육실 및 놀잇감의 안전 관리
		계
문서 관리 (15점)		◽보육일지 작성 관리
		◽이용 시 필요서류 비치 및 관리
		◽시간제보육 이용 안내
		계
환경구성 및 프로그램 운영 (30점)		◽보육실의 공간 배치
		◽발달에 적합하고 충분한 놀잇감 제공
		◽독립적인 프로그램 운영
		◽영아발달에 적합한 보육활동 진행
		◽교사의 상호작용
		계
부모와의 교류 (15점)		◽영아의 안전한 인계
		◽부모와의 의사소통
		◽부모를 위한 정보제공 및 지원
		계
기본사항(10점) / 5개영역(100점)		합계 (110점)	점
운영실적 관리 (10점)		◽이용실적 관리
		◽홍보실행
		계
가산점(10점)		전체 합계 (120점)	점

기본사항 점수: 준수 및 적합(1점), 미준수 및 개선필요(0점)

※ 단, 기본사항 중 기타(어린이집) ‘평가인증 통과 여부(기준 점수 이상 유지)’ 항목은 총점에서 제외