【서식 1】

2015년도 공공체육시설 확충사업 시비보조금 교부 신청서

사업명	사업 구분 (계속․신규)	사 업 비				2015년도 재원계획				2015년 보조금 교 부 신청액
		계	국고	시비	구비	계	시비	구비(확정 기준)
								본예산	추 경
가양유수지 복합센터 건립	계속	8,254	1,943	4,422	1,889	922	922	-	-	922
ㅇ사업목적 : 공공체육시설 확충 및 생활체육활성화 여건 마련 ㅇ사업계획 : 별첨 사업계획서 참조 서울특별시 보조금 관리조례 제13조 및 동 조례 제4조의 규정에 따라 서울시 보조금을 교부 신청합니다. 2015년 1월 일 서울특별시장 귀하

【서식 2】

2015년도 공공체육시설 확충사업 추진계획서

1. 사   업   명 : 가양유수지 복합센터 건립

2. 시비보조년도 : 2013 ~ 2015년

3. 사업장  위치 : 강서구 양천로61길 101 (가양유수지 내)

4. 사업추진현황 및 계획

(2015. 1. 4. 현재기준)

사전 행정절차	기본설계	실시설계	부지확보	최초착공	사업진도	준 공
투자심사(서울시) 2010년 10월 8일 도시계획심의 완료 2011년 7월 6일 디자인위원회 심의 완료 (설계변경) 2013년 7월 4일	용역의뢰: 2010년 12월	용역의뢰: 1차:2011년4월 2차:2013년 5월 (설계변경)	기 확보 (소유형태 : 구유지)	2014년 1월	73% *건물내부 공사 (판넬,미장,금속 ,타일공사 등)	2015년 3월
		용역완료: 2013년 10월19일

5. 시설규모

부지면적	건축면적	건축연면적	경기장규격	경기장구조	관 중 석	주요 부대시설
30,145.3㎡	2,962.21㎡ (복합센터)	3555.59㎡	902㎡	철근콘크리트 철골트러스	208㎡ 405석	탈의실,샤워실,화장실사무실,창고 등

6. 재원별 투자현황

(단위 : 백만원)

구 분	총사업비	기 투자액			투 자 계 획			‘15년 보조금 교부신청
		계	’13까지	‘14	계	‘15	‘16이후	신청액	소요시기
합 계	8,254	7,332	4,860	2,472	922	922	-	922
- 국 고	1,943	1,943	971	972	-	-	-	-
- 서울시	4,422	3,500	2,000	1,500	922	922	-	922
- 자치구	1,889	1,889	1,889	-	-	-	-	-

7. 공정별 투자현황(시설사업비)

(단위 : 백만원)

공 종 별	총사업비	투 자 실 적		투 자 계 획		비 고
		2013까지	2014	2015	2016이후
계	8,254	120	5,725	2,409	-
①설계비	120	120	-	-	-
②감리비	383	-	383	-	-
③시설부대비	5	-	4	1	-
④도급공사비	5,409	-	3,786	1,623	-
- 건축(기계)공사	4,682	-	3,279	1,403	-
- 전기공사	442	-	309	133	-
- 통신공사	164	-	114	50	-
- 소방설비(기계)공사	121	-	84	37	-
⑤관급공사비	2,217	-	1,552	665	-
⑥ 기타	120	-	-	120	-

8. 부지확보 현황 : 구유지 사용

(단위 : ㎡, 백만원)

구 분	확 보 대 상		확 보 실 적		확 보 계 획		비 고 (완료시기 등)
	면 적	소요액	면 적	소요액	면 적	소요액
계
무상확보
유상확보

※ 무상 확보시, 배경, 협의실적 및 부지 소유형태 :

【서식 4】

사업 추진현황 및 계획

□ 사업 추진현황

ㅇ 2014년도 말까지(전체대비 85%)

- 『유수지』친수문화 공간 활용계획 방침(시 하천관리과) : ‘10. 06.

- 서울시 투자심사 : ‘10. 10.

- 기본 및 실시설계용역(시 하천관리과) : ‘11. 04.

- 실시설계 준공 : ‘12. 06.

- 복합센터 시설변경 계획 방침 : ‘13. 02.

- 재설계 용역발주 및 계약 : ‘13. 05.

- 서울시 디자인위원회 심의완료 : ‘13. 07.

- 설계용역 준공 : ‘13. 10.

- 공사 계약 : ‘13. 12.

- 공사 착공 : ‘14. 01.

□ 사업 추진계획

ㅇ 2015년도 상반기(전체대비 15%)

- 공사 준공 : ‘15. 03.

- 감리용역 준공 : ‘15. 04.

첨  부    1. 유수지 방침서(서울시)

2. 설계변경 방침서(강서구)

2. 사진 각 1매(시설부지 사진, 조감도, 공사중인 사진)

첨부1

문서번호	하천관리과-9948
보존기간	10년
결재일자	2010.06.07.
공개여부	비공개(8)
방침번호	서울특별시장 방침 제(221)호

하천관리과장		물관리국장	행정2부시장		서울특별시장
협 조	경영기획실장
	여성가족정책관
	복지국장
	문화국장
	푸른도시국장
	도시계획국장
	예산담당관

『유수지』친수문화 공간 활용계획

2010. 5.

물 관 리 국

(하천관리과)

『유수지』친수문화 공간 활용계획

빗물펌프장이 설치된 유수지는 재난예방을 위한 필수 시설이지만 악취 및 경관 저해로 주민이 기피하는 비 선호시설이므로 문화, 생태, 디자인을 접목하여 주민친화적인 공간으로 전환시켜 시민의 삶의 질 향상에 기여코자 함

Ⅰ		추진근거

□ 2010 주요업무계획보고(시장, 1.14)

□ 유수지의 입체적인 문화거점으로 조성

□ 4대 지천 르네상스와 연계한 친수 수변공간 조성

□ 2020 서울 미래비전 실행

- 유수지를 문화, 생태, 공공디자인이 융합된 품격 있는 신 문화공간으로 개편

- 갈수기 때 비점오염원에 의한 하천수질 오염예방을 위한 CSOs 저류조 설치 : 물고기 폐사 방지용

□ CSOs 저류조를 홍수 시 빗물 저류조 역할 수행으로 치수 안전성 증대

Ⅱ		배 경

□ 유수지에 갖가지 비선호시설이 입지하여 인근에 시민들의 개선요구가 많았지만, 치수안전상 터부시 해옴

□ 최근 하천이 친수공간으로 탈바꿈함에 따라 유수지도 다목적 문화,  체육 공간으로 변신을 요구하는 민원 급증

□ 생활하수가 평상시 유수지를 통해 하수처리장으로 흘러가므로 모든 악취, 하천오염 문제 해결 필요

Ⅲ		관련법규 개정 추진내용

□ 국토 및 계획에 관한 법률상 유수지내 복합문화공간 설치 불가

□ 도시계획시설의결정구조및설치기준에관한규칙 제119조

- 유수지는 복개 및 복개구조물 상부에는 건축을 수반하는 행위 금지

□ 도시계획시설의 입체적 정비제도 기준정비(시장방침 제244호)

- 유수지의 공공문화체육시설의 중복 결정 제외

□ 개정조치 - 2010. 3. 16 공포

□ 유수지에 복합시설 설치허용토록 규칙 개정 완료

				개정내용
			유수시설에 건축물을 건축하는 경우에는 다음 각 목의 요건을 모두 충족할 것 가. 배수펌프장 등 배수시설의 건축물이나 그 건축물과 인접한 건축물 일것 나. 가목에 따른 건축물은 문화시설, 체육시설 등 주민의 편의를 위한 시설이나 배수시설의 설치를 위한 용도로만 사용할 것 다. 도시계획위원회의 심의를 받을 것. 다만 배수시설의 설치만을 위한 건축물일 경우 심의제외

Ⅳ		유수지 현황

□ 대   상 : 총 52개소 - 복개 28, 미복개 24

□ 면   적 : 1,823,099㎡ (5,000～100,800㎡)

□ 이용실태

□ 최근 시민들의 욕구해소를 위해 단편적으로 생태공원, 체육시설 등을 조성하여 활용중임 (주차장 24, 체육시설 7, 생태공원 6 등)

□ 생활 하수가 유수지의 수로를 거쳐 차집관거로 유입됨에 따라 악취가 많이 나는 유수지 주변까지 주거지가 형성되어 지속적인 민원 제기

□ 도시의 오염지로 대표되는 유수지에는 비 선호시설인 청소차량 차고지, 재활용 분리수거장 등의 총 집합 장소로 변화

동대문구 휘경 (청소차고)	광진구 광장 (생태공원)	중랑구 면목 (주차장)

Ⅴ		기본방향

□ 유수지를 입체적, 다목적 복합문화공간으로 계획하여 지역의  품격있는 공공시설로 Upgrade 추진 - 입체적 도시계획 결정

□ 도서관 및 체육시설 부지확보 문제 해소(부지 매입비 절감)

□ CSOs 저류조를 유수지 지하에 확보하여 한강수질 오염총량제 대비, 하천수질 개선 기여

□ 홍수시 저류공간 활용으로 재난예방 효과거양

□ 최근 갈수기시 강수량의 감소로 나타나는 한강수질 오염을 저감

- 성산대교지점 수질(BOD) : '05년 2.1mg/L → '09년 7.7mg/L

□ 자치구와 주민이 지역 발전의 핵심 주체로서 추진하고, 시에서 지원

□ 지역 주민의 참여의식 제고와 거주 지역에 대한 자긍심 고취

□ 발전 Master Plan을 자치구에서 설계 후, 시의 하천관리위원회 및 도시계획위원회 심의

□ 설계비 : 유수지별 활용 기능에 따라 구,시비 구분 확보

□ 사업비 : 자치구 보조금 지원분담율에 따라 지원

Ⅵ		사업추진 계획

□ 대   상 : 20개 유수지

□ 미복개 유수지를 우선적으로 시행(자치구에서 여건 조성 시 복개유수지도 단계적 시행)

□ 우선순위는 저소득층 등 주거밀집지역 및 악취 발생이 심한 지역

□ 한강지천 뱃길 조성계획과 연계하여 중랑천, 안양천변 유수지 우선 시행

□ 단계별 추진계획

□ 1단계 시범사업 2개소(대, 소 규모)

□ 나머지 18개소는 1단계 시범사업 후 주민의견 수렴 및 성과 분석하여 추가 시행

Ⅶ		주요사업 내용

□ 다목적 복합문화시설

□ 공공문화시설

- 공공도서관 우선 건립 → 규모에 따라 구립 또는 마을 도서관 수준

□ 체육시설 및 생태공원 : 지역 주민의 의견과 경관을 고려하여 배치

□ 지하 저류조

□ CSOs저류조 규모는 배수 수계별 발생량에 맞는 규모로 설치

□ 공공디자인을 포함한 친환경에너지 시설 설치

□ 디자인 심의 및 에너지 절약형 건축 심의 결정

□ 주변 비선호시설 및 공원 등은 기반 시설과 연계하여 통합정비

□ 지역 여건에 맞는 공공디자인을 도입 친환경 시설로 정비

Ⅷ		다목적 ․ 복합 문화시설 설치계획

□ 배치계획

□ 공간적 위치에 부합되도록 시설배치

- 지하부는 초기우수 저류조 설치

- 하부는 유수지 (악취 및 생태, 환경 개선)

- 상부는 피로티 구조로 도서관, 청소년시설, 노인복지시설, 문화공간, 체육시설 등 복합 문화공간 설치

□ 치수안전에 장애요인 등의 지장 여부 판단을 위한 『유수지 관리기본  계획(변경)안』에 대한 하천관리위원회 심의

□ 복합 문화공간 시설 규모

□ 건축면적 : 연면적 5,400㎡ 【건축바닥면적 1,800㎡(545평)】

□ 용    도 : 1층 도서관 문화시설, 2층 청소년시설, 3층 다목적강당

□ 소요예산 : 150억(건축비 120억, 기타 부대시설 30억)

□ 예산확보 : ․CSOs 저류조 : 시에서 부담

․문화복합시설 : 자치구비, 시비 지원기준에 따라 지원

〈기본 개념도〉

Ⅸ		CSOs 저류시설 설치

□ 초기CSOs 처리 방향

□ 하수차집용량의 3Q까지 물재생센터 처리, 하수관 월류수 지하저류조에 유입시켜 하천방류 지양

□ 차집관로내 유량이 정상 회복시 물재생 센터로 pumping 이송 처리

※ CSOs : “합류식 하수도 월류수(Combined Sewer Overflows)"

□ 유수지내 CSOs의 저류용량

□ 서울시 전체 저류목표량 : 910,000톤

□ 2020 유수지 저류시설에서 저류할 목표량 : 264,000톤

※ 배수 수계별로 하수도 기본계획에서 저류용량 산정

□ 예산 확보

□ 비점오염원 저감사업 소요사업비 50%는 국고보조금 지원 요청

- 근 거 : 수질 및 수생태계보전에 관한법률 제57조

□ 상수원보호구역내에 설치 시설은 한강수계관리기금 지원 가능

□ 잠실 수중보 상류지역은 지방비 부담액의 50%, 최대 75%지원 가능

〈처리 개념도〉

Ⅹ		시범사업

□ 대 상 지 : 2개소(가양, 새말)

□ 선정사유 : 저소득 공공주택 및 주거밀집지역으로 주변 공원과 연계 및 복합 시설 계획시 주민 활용도가 매우 높음.

□ 시설규모

□ 저류시설 : 저류용량 13,322㎥

- 가양: 11,042㎥, 새말: 2,280㎥

□ 공공문화체육시설 1개소 (가양)

□ 사 업 비 : 333억원(시설비 318, 설계용역비 15)

□ 서울시 : 246억

- 저류조 113억, 유수지정비 55억, 건축비 63억, 설계용역비 15억

□ 자치구(문화, 체육시설) : 강서구 87억

□ 가양, 새말유수지 시행

- 새말유수지 ('09년 : 설계비 2억, '10년 : 사업비 16억 확보 완료)

- 가양유수지 ('10년 기본 및 실시설계비 13억 반영 예정)

□ 사업기간

□ 2010. 4 ～ 2012. 12

□ 사업시행

□ 금번 시범사업(가양)의 설계, 시공은 서울시에서 시행

□ 추진일정

□ 2010. 4. : 타당성조사 및 기본계획용역 발주완료(3억원)

□ 2010. 8. 31 : 기본 및 실시설계비 추경 반영

□ 2010. 9. ～ 2011. 2 : 기본 및 실시설계용역 시행

□ 2011. 3. ～ 2012. 12 : 시범사업 시행

Ⅺ		기대효과

□ 주민기피시설에서 주민 친화적인 품격있는 공공시설로 변화

□ 공공문화시설 확충으로 시민 복지 증진 및 삶의 질 향상

□ 초기 월류수 저감으로 건강한 수생태 회복

□ 유수지 개선에 따른 다양한 민원의 해소

Ⅻ		추진(행정) 사항

□ 서울시

□ 기본계획 및 타당성조사 용역 실시

□ 설계비 및 지원사업비 확보(관련부서)

□ 투자사업심사 실시

□ 도시계획위원회, 하천관리위원회 심의

□ 기타 분야별 업무조정 T/F팀 구성 운영 협의

□ 자치구

□ 문화․체육시설등 설치계획수립

□ 자치구 부담 사업비 확보

□ 사업시행에 따른 각종 자료작성

□ 분야별 업무조정 T/F팀 구성 운영

주 관 부 서	업 무 내 용	비 고
물 관 리 국 (하천관리과)	․ 유수지 친수공간 활용 총괄 계획 수립 ․ 사업시행에 따른 재정분담 계획 수립 ․ 국비 및 수계관리기금 지원협의(환경부)
도시계획국 (시설계획과)	․ 도시계획시설의 입체적 정비제도 개선 (시장방침 제244호 - 06.06.29)
문 화 국 (문화예술과 체육진흥과 대표도서관건립추진반)	․ 문화시설 확충계획 수립 ․ 유수지 내 체육시설 확충 및 예산지원 ․ 공공도서관 예산검토 및 지원
여성가족정책관 (청소년담당관)	․ 청소년수련시설 설치 운영에 관한 관리계획 수립
맑은환경본부	․ 복합문화공간에 친환경에너지시설 계획 수립
푸른도시국	․ 생태공원 조성 방향 및 관리 계획 ․ 유수지 주변 식생대 조성 및 공원정비 계획
도시교통본부 (주차계획담당관)	․ 민자사업으로 운영중인 주차장 이전계획 수립 ․ 복개 주차장 폐쇄에 따른 주차수급계획 수립
자 치 구	․ 유수지 관리 및 주변 종합 정비사업 시행 ․ 생태공원, 체육시설 등 관리계획 수립 ․ 차고지, 재활용장 이전계획 수립 시행

< 참고자료 >

□ CSOs 저류시설 설치 운영사례

□ 국 내(구리시 초기우수 저류시설)

- 시설개요

․ 처리구역 면적 : 436.9ha

․ 시설규모 : 저류조 (27,000㎥), 간이 처리시설 1개소

․ 구리시 수택동 하수처리장 내에 설치

- 운영결과(방문)

- 현재 시험운영기간으로 자료축척 및 시설의 안정화 작업 중

- 시설방문결과 시설의 유지관리상 보완할 사항

⇒ 상부공간 활용, 환풍 ․ 냄새제거 시스템 , 조명시설개선 등

※ 칠서산업단지(함안), 달서산업단지(대구) 등에 설치

□ 국 외(일본)

- 주요도시에서 월류수 처리시설 설치운영

․ 가와사끼시, 시가현, 요코하마, 삿뽀로시, 나고야시, 오사카 등

- 가와사키시의 경우 우리시의 처리시설(안) 형식과 유사

<가와사끼시 월류수 처리 시설의 처리개념도>

첨부2

문서번호	문화체육과-3468
보존년한	준영구
결재일자	2013.02.14.
공개여부	공개

주무관		생활체육팀장	문화체육과장		행정지원국장			부구청장	구청장
협조자
	교육지원과장
	도서관운영담당주사

가양유수지 복합문화센터 시설변경 계획
		0

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문화체육과

가양유수지 복합문화센터 시설변경 계획

가양유수지 복합문화센터 건립과 관련하여 공사비용 등이 증액됨에 따라

영화관 시설 설계의 삭제 등 설계변경을 실시하여 시설 건립에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		사업개요

□ 위    치 : 강서구 양천로 61길 101 (가양유수지 내)

□ 사업기간 : 2010. 12월 ~ 2014. 12월

□ 공사규모 : 연면적 4,848㎡(체육관 2,948㎡ / 도서관 1,900㎡)

□ 총사업비 : 14,629백만원 (국비 4,543 / 시비 5,500 / 구비 4,586)

○ 체육관 8,129백만원(국비 1943 / 시비 4,422 / 구비 1,764)

○ 도서관 6,500백만원(국비 2,600 / 시비 1,078 / 구비 2,822)

□ 추진경위

○ 2010. 6.   『유수지』친수문화 공간 활용계획 방침 (시 하천관리과)

▷ 1층(도서관), 2층(청소년시설), 3층(체육관,다목적강당)

○ 2010.10.  서울시 투자심사

○ 2011.  2.   복합문화센터 건립 활용방안 의견제출(청소년시설 → 실버전용극장)

○ 2011. 4.  기본 및 실시설계용역

○ 2011. 9.  도시계획심의 및 디자인 심의 완료

○ 2012. 6.  건축부문 실시설계 준공(최종)

▷ 건축연면적 : 당초 5,400㎡ → 8,152㎡ (2,752㎡ 증가)

▷ 공사금액   : 당초 150억원 → 236억원 (86억원 증가)

○ 2012. 8.  서울시 예산담당관 주재 회의개최 (2회)

○ 2012. 8.  가양유수지복합문화센터내 시설변경 검토(8.21)

Ⅱ		시설 변경 계획

구 분	당초 계획	변경 계획	최종 계획
수 립 일	2012. 6월 설계 준공	2012. 8. 21 구청장 방침 「가양유수지 복합문화센터 시설변경 검토」
사 업 비	236억원	157억	147억 (공사 단가금액 증가로 증액될 수 있음)
시설내역	․ 생활체육관 ․ 도서관 ․ 영화관 ․ 지하주차장	․ 다목적생활체육관(공연장 겸용) ․ 도서관 ․ 지하주차장	․ 생활체육관 (※공연장 겸용에 따른 공사비 과다 소요시 순수 생활체육관으로만 사용토록 건립) ․ 도서관 ․ 영화관 부지에 주차장 설치
변경(삭제)내역		․ 영화관 건물 삭제	․ 지하주차장 삭제
변경사유		․ 공사비용 증가 ․ 영화관 시설은 시비 지원 규정이 없어 구비 부담이 가중됨에 따라 삭제	․ 열악한 구재정에 사업비 과다 지출은 어려움 ․ 지하주차장 삭제 하는 대신 영화관 부지에 주차장 설치

Ⅲ		향후추진계획

□ 설계 변경 용역(영화관 삭제) : 2013. 2월중 (건축과에서 계약)

□ 공사계약 및 발주        : 2013. 9월

□ 공사 준공                  : 2014. 12월 (예정).  끝.

첨부3

가양유수지 복합센터 시설부지 전경

가양유수지 복합센터 조감도

가양유수지 복합센터 공사현장 전경