서울시마을공동체 종합지원센터 2016년 사업 추진계획(안)

2015.  12.

목     차

Ⅰ. 일반현황	2~3

Ⅱ. 주요 성과와 추진과제	4~6

Ⅲ. 2016년 사업계획	23

1. 마을공동체 정책연구	24~27

2. 마을공동체 활동가 교육	28~32

3. 마을공동체 사업 지원	33~40

4. 마을공동체 홍보 전파	41~45

5. 마을공동체 특화사업	46~53

6. 지역거버넌스 활성화사업 지원	54~55

7. 우리마을 활동지원 사업	56~59

8. 근린생태계조성(거버넌스) 활성화사업 지원	60~63

9. 마을공동체 무료급식활동지원	64

Ⅳ. 소요예산	65

Ⅴ. 찾아가는동주민센터 추진지원단 2016년 사업 추진계획(안)	별첨

Ⅰ		일 반 현 황

□ 설립근거

❍ 서울시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례 제 22조

□ 설립목적

❍ 주민자치의 실현과 민주주의의 발전에 기여하기 위하여 주민이 주도하는 마을공동체 만들기의 체계적 지원

□ 주요기능 (서울시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례 제 23조)

❍ 종합지원센터 사업계획의 수립 및 시행

❍ 마을공동체 기초조사, 사업 분석·평가·연구

❍ 마을공동체의 사업계획 수립·실행 지원

❍ 마을공동체 민간단체의 네트워크 사업

❍ 마을공동체 일꾼 발굴 및 육성

❍ 마을공동체 만들기 관련 교육·홍보·전파

❍ 마을공동체 만들기 자원관리

❍ 그 밖에 마을공동체 만들기 지원에 필요하다고 인정되는 사항

□ 미션과 비전

미션		주민의 필요에 따라 주민이 계획하고 주민이 직접 만드는 마을공동체 서울 실현

비전		민·관 협력으로 주민주도 마을공동체를 발굴·지원하는 기관

핵심 가치		주민주도성 (지역주민의 나섬과 주인됨)		호혜성 (상호 평등한 관계)		협동성 (상호 마음과 힘을 합함)

□ 조직현황

❍ 위탁기관 : 사단법인 마을(2012.08.23.~2018.08.22.)

※ 2015.08.23. 일자로 재위탁 협약 체결(2015.08.23~2018.08.22.)

❍ 센터 업무 개시일 : 2012. 08. 23.

❍ 소 재 지 : 서울시 은평구 통일로 684(녹번동 5) 8동 1, 3층

※ 15. 11. 30 기준, 현재 센터장은 공석인(사무국장 대행) 상태이며, 2016. 2월경 개편 예정

□ 인력현황

❍ 인력구성 : 총27명(센터장 포함)

- 정원 및 현원                                      (단위 : 명)

구분	계	센터장	2급	3급	4급	5급	6급
정원	27	1	5	4	6	8	3
현원	26	-	3	2	7	8	6

※ 상기 직급은 공무원 직급기준이 아닌 센터 직급체계임

□ 예산현황

❍ 2015 ~ 2016년                                   (단위 : 천원)

구분	2015년	2016년	증감	비고
총계	2,630,545	5,197,485	2,566,940
사업비	1,070,900	3,562,400	2,491,500	신규 특화사업 등
운영비	306,409	305,509	△900
인건비	1,253,236	1,329,576	76,340	회계인력 1명 증원 및 3% 인상률

Ⅱ		주요성과와 추진과제

□ 연차별 핵심 추진과제

구분	2012년	2013년	2014년	2015년	2016년
	1년차	2년차	3년차	4년차	5년차
	토대구축 (씨뿌리기)	배양기	성장기	확산기	자립기 (결실기)
핵심 과제	마을공동체 인식 확산	마을현장 맞춤형 컨설팅 시범지원	자치구 마을생태계 조성 기반 마련	마을생태계 강화를 위한 융합적 지원시스템 마련	마을리더의 자기주도적 자립역량 확산 / 상호협력적 네트워크 강화
주요 사업	센터 기본사업 운영	실·국 마을사업 지원기능 강화	마을공동체 사전·사후 지원시스템 강화	현장성에 기반한 마을생태계 집중 조성	실행 경험 확장 + 지속 가능 실행 모델 제도화 전략 강구
세부 사업	센터 기본사업운영 •주민·활동가 교육 •주민모임발굴 •마을계획수립지원 •마을사례 발굴확산	사업실행 체계 강화 •광역지원센터 기능 안정화 실·국 마을공동체사업 컨설팅 •마을예술창작소 •북카페 •돌봄지원 •청소년휴카페 •마을공동체기업 •에너지자립마을 •안전마을 •다문화마을공동체 •상가마을공동체 등	정책 지원 연구 및 평가 기능 신설 •정책 지원을 위한 기획 연구 및 현장 연구지원 실·국 사업 컨설팅 강화 •상시 피드백 시스템 구축 •사후실행 지원시스템 강화 자치구 마을생태계 조성 기반 마련 •자치구 민-관 중간지원조직 성장 지원을 위한 협력사업 신설	정책지원 연구 및 현장 연구 기능 확대 •연구자 네트워크 기반 조성 •현장 기반 연구 의제 발굴 •마을지향 행정 개선 자치구 마을생태계 집중 조성 •자치구 단위 실행 지원 시스템 안착 •마을활동 인적자원 성장 총괄 지원 시스템 구축 •마을단위 종합계획 실행 지원 부문/장르를 넘어선 융합적 전략사업 추진 지원 •동마을복지센터 추진 지원, 마을-학교 상생 프로젝트 등	성과가시화 사업 •다주체간 거버넌스 모델 확산 •임팩트 있는 실행 경험 확장 •마을 공론장 활성화

□ 주요 성과 (2012~2015)

❍ 현장과 밀접한 마을 현장 밀착형 인프라 구축 도모

- 마을 현장을 반영한 연구 의제 발굴을 통한 현장 연구 기능 확대 및 마을지향 행정 개선을 위한 정책지원 연구 추진

- 작고 만만한 마을사업 기반조성을 통해 반 주민의 접근성 및 참여 확대

- 지역사회 문제와 해결방안을 주민 스스로 결정하고, 실천하는 동네단위 마을계획 사업을 통해 주체적 주민 발굴 및 주민역량 강화

❍ 지속가능한 마을생태계 강화를 위한 자치구 마을생태계 집중 조성

- 자치구 마을사업지기 밀착지원 및 마을활동가 성장단계별 교육 시행

- 자치구 마을생태계지원단 실무자 역량강화 및 워크숍 운영

❍ 민-민, 민-관 등 다주체간 협력적 거버넌스를 통한 주민자치 기반 토대 마련

- 자치구별 민간 마을활동가들의 자율적 네트워크(일명 ‘마을넷’, 20여개 자치구) 활성화 도모

- 자치구 중간지원조직 신설 및 유지 강화를 통해 마을생태계(센터형 8개, 네트워크형 14개 등 총 22개 자치구) 구축

❍ 부문과 장르를 넘어선 융합적 전략사업 추진 지원

- 찾아가는 통합복지서비스, 마을생태계조성, 동행정혁신 사업을 중심으로 하는 동마을복지센터 성공적 안착을 위한 추진지원단 공동 구성

- 학생, 주민, 교사 간의 다양한 관계망 복원 및 마을살이 지원을 위한 마을교육 생태계 구축

❍ 함께하는 마을활동의 사례 발굴 및 공공성 확대

- 마을활동의 공공성 확보를 위한 이해 교육, 인식 변화 캠페인 등 추진

- 부문 의제별 간담회 및 의제 발굴 기획회의, 유관기관 연석회의 등 네트워크 활성화

□ 향후 추진 과제(2016)

❍ 민간・자치구・광역 등 협력체계 간의 유기적 네트워크 및 민관거버넌스 강화

- 마을 공론장 활성화 및 임팩트 있는 실행 경험 확장

- 자치구 마을생태계 지원단, 마을활동가 등의 성장단계별 역량 강화 및 안정화 지원

- 부문별・장르별 유기적 네트워크 강화를 통해 융합적 체계를 추구하고, 복합적 의제를 지원・해결하기 위한 다주체간의 긴밀하고 융합적인 거버넌스 모델 확산

❍ 초중고에서 대학까지 마을의 미래 세대를 위한 특화사업 추진

- 초중고등학교의 공교육 과정 안에 마을교육 과정을 포함함으로써, 일상의 교육을 실현될 수 있도록 기반 조성 및 지원

- 마을공동체 활성화의 미래 동력인 청년을 차세대 혁신 리더로서 성장도모 및 지역사회 발전 촉진

❍ 주민의 결정권 확산 및 주민자치력 향상 도모

- 제안자 참여 심사를 통해 주민의 정책 결정력 강화

- 마을공동체 사업 관련 상담 및 사전컨설팅을 통해 공모사업의 원활한 운영을 지원함으로써, 주민자치력 향상 도모

❍ 2017 ~ 2021 중장기 계획 수립을 위한 의제 발굴 및 융합적 논의

- 2012년 센터 설립 초기에 수립한 5개년도 중장기 계획이 2016년에 완료됨에 따라, 2017 ~ 2021 5개년도 중장기 계획 수립 추진

Ⅳ		2016년 사업계획

□ 중점 추진방향

❍ 지속가능한 마을공동체 활성화를 위한 연구·평가 추진 및 현장 연구 확대

- 현장밀착형 사례연구 및 공모사업 밀집지역에 대한 네트워크 분석을 통한 마을형성 가능성 확인․마을형성에 필요한 지원 개발

❍ 현장주민 밀착지원을 위한 자치구 마을생태계 조성 및 마을공동체 활동의 확장을 지원하기 위한 교육

- 중간지원조직 정기 회의 및 실질적 민관협력이 될 수 있는 사업 단계별 지원

- 직무별 마을활동가 및 마을-부문간 융합활동가 교육을 진행하고, 교육 네트워크 및 아카이브 구축

❍ 공교육과정 안 마을교육 실현 도모 및 청년 마을활동가 발굴․육성

- 마을교육이 가능한 마을공동체 형성지역과 인근 초중고등학교 연계를 통해 일상의 마을교육으로 실현 도모

- 마을의 미래성장동력인 청년들의 마을 일자리 창출과 지역사회 발전 촉진

❍ 다주체 간 네트워크 활성화 및 다각적 마을공동체 홍보를 통한 전파

- 다양한 이해관계자와의 소통채널 확보 및 구체적인 마을사례 홍보확산

- 마을박람회 및 마을국제컨퍼런스 등 국-내외 공동체사업 관련 다주체와 네트워크 구축

❍ 자생적 마을 만들기를 위한 지원 및 지역거버넌스 활성화

- 주민 수요에 맞는 다양한 마을사업 지원 및 지원체계 확립

- 서울시 및 자치구 협치 정책들이 지역사회 실정에 맞도록 민-관이 협력하여 계획수립, 공동실행, 자율운영을 통해 실질적 자치분권화 지원

- 다양한 민-관 주체의 자원 연결 및 협력을 통해 지역 활성화 모델 사례 발굴

□ 주요사업                                      (단위 : 천원)

연번	사 업 명	예산
1	마을공동체 정책연구	231,000
2	마을공동체 활동가 교육	290,000
3	마을공동체 사업 지원	211,100
4	마을공동체 홍보 전파	419,300
5	마을공동체 특화사업	980,000
6	지역거버넌스 활성화사업 지원	162,000
7	우리마을 활동지원 사업	509,000
8	근린생태계조성(거버넌스) 활성화 사업지원	410,000
9	마을공동체 무료급식활동지원	350,000

1		마을공동체 정책연구

서울시 마을공동체사업의 정책 개발 및 지원을 위한 연구 및 현장밀착형 사례연구를 통해 지속가능한 도시형 마을공동체 활동 활성화 도모

1		사업개요

□ 사업근거

❍ 서울특별시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례 제23조 2항, 마을공동체 기초조사, 사업 분석 ․ 평가 ․ 연구

□ 추진방향

❍ 주민주도 마을공동체 사업의 실효성을 높이기 위한 제도 전반 연구

❍ 현장밀착형 사례연구를 통해 도시형 마을공동체사업의 실행모델 개발을 위한 기반조성

❍ 공모사업 밀집지역에 대한 네트워크 분석을 통한 마을형성 가능성 확인 및 마을형성에 필요한 지원 개발

□ 기 간 : ‘16. 1. ~ 12.

□ 사업내용

구분	연 구 내 용	비고
정책 과제 연구	○ 마을 자산화 전략 연구 - 서울시 마을 지원 사업을 통해 등장한 마을주체의 지속가능성을 담보하기 위해 마을 자산화 전략 구상 및 사례 탐구 - 마을공동체 자립 기반 마련을 위한 필요 지원 및 개선안 도출 ○ 마을계획 수립과 실행과정 모듈링 통합연구 - 점(주민모임)-선(연계망)-면(공론장)의 형성과정을 통한 마을계획 수립 및 실행 프로세스 추적 분석 - 각계에서 벌어지는 마을계획의 사업들을 통합 분석하여 모듈링 ○ 도시와 주체 특성에 적합한 2기 마을 살이 지원 방안 연구 - 직주 분리와 잦은 이사, 젠트리피케이션 등으로 대표되는 서울시 정주 특성에 부합하는 마을 공동체 사업 모델 발굴 및 지원 방안 모색 - 비혼 여성, 1인 가족, 베이비부머 등 특화 주체 그룹의 마을 살이 참여와 안착 방안 모색 ○ 현장 주체 참여 형 포럼 연구 - 마을공동체 지원 사업의 당면 과제에 대한 현장 주체 직접 참여형, 포럼 연구. 공론장을 통한 마을 활동가 참여 연구를 지향, 현장과의 즉각적인 상호 작용과 단기간 내 현장 실천이 가능한 대안 모색 동시 추구 - ① 근린 특화 사업 현장의 주민 조직화 방안 ② 지역사회 내 기존 및 신규 주민 조직의 갈등과 결합 양상, 시너지 방안 등 2개 과제에 대한 포럼형 연구 진행	5개 (3개 용역/2개 직접 연구)
마을 살이 작은 연구	○ 마을을 주제로 한 다양한 소논문 공모 - 마을 활동에서의 발생한 마을 살이의 성찰 지점과 정책 개선 방안 모색 - 다양한 차원에서 이루어지는 마을공동체에 대한 연구 취합 - 학술연구그룹 및 다양한 개인의 마을공동체에 대한 관심 확산 계기	6개 (공모)
마을 공동체 사업 성과 측정	○ 마을 공동체 지원 사업성과 확인을 위한 질적/양적 연구 - 네트워크 조사와 마을 사업 만족도 척도, 마을지원사업의 제도 개선과 평가를 위해 필요한 기본 조사 등 패널 조사 방식 도입. 또한 마을공동체 지원 사업이 주민 관계망 형성과 확장에 미친 영향과 요인 분석을 통한 네트워크 구축 성과 연구 진행 - 2015년에 수행한 1차 년도 연구를 기반으로 종합평가시스템 개발 완료 및 정책 효과성 평가 수행을 통해 마을공동체 지원 사업 주민 만족도와 마을 성장도 측정	1개 (용역/직접연구)
종합 토론회	2016년 연구 성과 전체에 대한 발표와 종합 토론으로 진행. 연구결과 및 공모선정을 통해 추진한 연구 결과 공유를 위해 연구 성과 발표회를 개최. 마을공동체 연구자 네트워크 형성 및 외부로의 성과 확산 기대.	직접사업
유사 정책 조사	마을공동체 및 사회적 효과 측정 방법 사례 발굴, 개발을 위해 유사 정책 조사 및 국외 선진지 탐방 실시	직접사업
보고서 발간 및 자문	연구결과에 대한 대외 확산과 연구 결과물 완결성 확보를 위한 보고서 발간과 자문회의 개최	용역/직접 사업

□ 사업추진 절차

❍ 기존 데이터 분석, 자문회의 등을 통한 현황 분석 및 추진방향 설계

❍ 워크숍, 토론회, 심포지엄 등을 통해 과정점검 및 공유

❍ 보고서 발간 및 배포 등으로 성과 공유 및 확산, 환류

문헌 조사 및 선행연구 검토 / 연구자 네트워크 구성 및 수요 조사	⇨	연구 주제 및 주제별 성과 목표 구체화	⇨	정책 연구 용역 공고 /소논문 공모	⇨	과업별 연구 수행 (필요시 공동 연구 실행)	⇨	보고서 발간, 배포	⇨	사업평가 및 정산
						착수보고 -> 중간보고1 -> 전문가 자문회의 및 심층토론 -> 중간보고2 -> 최종보고

2		추진 일정

❍	‘16.	1.	~	2.		2015년 연구 성과 종합 보고회,
						2016 연구 과제 선정과 연구자 발굴
❍	‘16.	3.	~	11.		과업별 연구수행(착수보고, 워크숍, 토론회, 심포지엄 등)
						보고서 발간 및 배포
❍	‘16.	12.				사업 평가 및 정산

3		소요예산 : 금 231,000천원

(단위 : 천원)

구 분		2014결산	2015 예산 (A)	2016 예산(안) (B)	증감(B-A)
마을공동체 정책지원연구		99,547	231,000	231,000	0
	정책과제 연구	67,953	64,500	70,000	5,500
	마을살이 작은연구 공모지원	27,457	47,500	30,000	△17,500
	마을공동체 사업 성과측정	-	73,350	85,000	11,650
	모니터링 및 평가	-	39,400	-	△39,400
	종합토론회(네트워크 파티)	4,137	6,250	11,500	5,250
	유사 정책 조사 및 국외 선진지 탐방	-	-	3,000	3,000
	연구보고서 발간 및 자문회의 등	-	-	31,500	31,500

4		기대효과

○ 현장 밀착형 마을정책 개발 지원

○ 서울시 마을공동체 사업의 효과성 증진 방안 모색

○ 서울시 마을공동체 기본계획의 보완 및 중기계획 수립 기초 마련

2		마을공동체 활동가 교육

마을 1기에 등장하고 성장한 마을활동가들에게 필요한 전문역량강화 교육을 지속하고, 체계적인 마을활동가 교육과정 설계 및 실행으로 주도적인 마을살이 촉진 및 성장을 견인해 마을공동체 활동의 확장을 지원

1		사업개요 및 현황

□ 사업근거

❍ 서울특별시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례 제4장 제 23조 5항, 마을공동체 일꾼 발굴 및 육성

□ 추진방향

❍ 자치구 마을생태계 조성을 위한 직무별 마을활동가 교육과 지역사회 마을리더로 성장을 위한 활동가 통합지원 시스템 구축

❍ 마을청년 민간단체의 역량강화를 통한 지속가능성 마련 및 네트워크․공론장 형성

❍ 교육 기획-실행-평가까지 교육수요자와 전문가 등이 참여해 마을교육 네트워크 및 아카이브를 구축하고 교육정보의 선순환 구조 마련

❍ 새롭게 발굴 되거나 확장되는 마을공동체 사업의 주체 역량 강화를 위한 교육 콘텐츠 개발

□ 대상 : 마을사업지기, 마을지원활동가, 자치구 중간지원조직 실무자 , 마을-부문간 융합활동가 등

□ 기 간 :‘16. 1 ~ 12

구분	교 육 내 용	비고
마을활동가 직무별 역량강화 교육	○ 마을사업지기 성장교육 - 마을사업에 필요한 역량강화 교육을 각 자치구 실정에 맞는 계획 수립 - 마을사업지기간 네트워크 할 수 있는 프로그램으로 기획 ○ 자생단 실무자 역량강화교육 - 교육, 행정, 조직 등 각 직무별 중간지원조직 실무자 역량강화 교육 실행 - 자치구 마을생태계 강화를 위한 교육 기획 및 추진방식으로 진행 ○ 마을활동가 국외사례 연수 - 국외사례 연수 및 사례집 발간 ○ 마을지원활동가 역량강화교육 - 상담, 컨설팅, 마을강사 등 역량강화교육 및 보수교육 - 주제별 ․ 권역별 마을지원활동가 학습모임 지원 ○ 청년활동가 발굴 및 양성 - 마을청년 민간단체 역량강화 교육과정 운영(내부 역량강화) - 마을청년 민간단체 네트워크 및 공론장 형성(외부자원 연계) - 마을청년 민간단체 자료집 제작 및 공론장 개최
마을활동가 통합지원과정	○ 마을실천대학 - 마을활동 3년차 이상 활동가들이 자신이 계획한 학습계획서에 따라 실행하는 교육 프로그램 - 코치, 주제사서 등 새로운 교육지원시스템 도입 ○ 마을-부문간 융합활동가 교육 - 풀뿌리, 복지, 교육, 경제, 도시재생, 문화 분야 등 마을진입 전문활동가 그룹 교육 프로그램
교육 네트워크 및 아카이브 구축	○ 센터 내․외부 교육사업 정리 및 네트워크 - 센터내․외부 마을교육내용 및 교육담당자 네트워크 ○ 교육콘텐츠 개발 및 아카이브 - 활동가 교육과정설계 및 실행을 위한 콘텐츠 개발 1종 - 홈페이지를 통한 교육콘텐츠 및 교육커리큐럼 아카이빙

□ 사업내용

❍ 추진 절차

▸ 마을활동가 직무별 역량강화 교육

수요조사/ 실행계획 수립	⇒	과정 개발	⇒	교육진행	⇒	만족도 조사	⇒	평가 및 환류

▸ 마을활동가 통합지원과정

수요조사/ 실행계획 수립/ 과정개발	⇒	교육생 선발	⇒	교육진행	⇒	만족도 조사	⇒	평가 및 환류

▸ 교육 네트워크 및 아카이브 구축

자문 및 전문가회의	⇒	기초 자료 조사	⇒	과정개발	⇒	시범과정운영 (마을활동가 통합지원과정 연계)	⇒	만족도 조사	⇒	평가 및 환류

2		추진일정

□ 마을활동가 직무별 역량강화 교육

❍	‘16.	1.	~	2.		자문회의 및 사업방침 수립
❍	‘16.	2.	~	11.		교육 진행 - 수요조사, 대상별 필요 역량 분석, 교육과정 설계 및 실행 등
❍	‘16.	11.	~	12.		평가회의 및 결과보고

□ 마을활동가 통합지원과정

❍	‘16.	1.	~	2.		자문회의 및 사업방침 수립
❍	‘16.	3.	~	11.		교육 진행 - 수요조사, 대상별 필요 역량 분석, 교육과정 설계 및 실행 등 - 교육 운영 용역 또는 전문인력 초빙
❍	‘16.	11.	~	12.		평가회의 및 결과보고

□ 교육 네트워크 및 아카이브 구축

❍	‘16.	2.	~	3.		전문가 회의 및 기초자료 조사
❍	‘16.	3.	~	11.		마을교육 네트워크 센터 내․외부 교육담당자 네트워크 운영 등 콘텐츠 개발 및 아카이브 구축(과정개발 용역 또는 전문인력 초빙) 사업의 이해 및 필요 역량 분석, 심층인터뷰 등 사례 조사, 시범과정 운영 등
❍	‘16.	11.	~	12.		평가 및 성과보고

3		소요예산 : 금 290,000천원

(단위 : 천원)

구 분		2014 결산	2015 예산 (A)	2016 예산(안) (B)	증감 (B-A)
마을공동체 활동가 교육		282,409	290,000	290,000	0
	마을활동가 성장 교육	122,342	160,000	200,000	40,000
	청년마을활동가 발굴 및 양성 (청년마을살이발전소)	142,590	100,000	60,000	△40,000
	교육콘텐츠 개발	17,477	30,000	30,000	-

4		기대효과

❍ 마을 1기에 등장하고 성장한 마을활동가들이 지속적이고 다양한 방식의 성장 기회를 통해 보다 전문성을 갖추고 마을에서 새로운 활동가를 양성하도록 지원함으로써 선순환 체계 마련

❍ 현장 활동가 및 중간지원조직의 역량 강화 지원으로 자치구 단위 마을공동체 생태계 조성 견인

❍ 교수․코치 시스템과 자발적 학습모임 지원으로 마을공동체 활동의 전문성과 자발성 견인

❍ 마을-부문간 활동가와 전문활동가 그룹의 등장과 연결을 통한 마을생태계 저변 확장

❍ 교육콘텐츠 개발을 통해 새로운 마을공동체 활동의 정착을 지원하여 시의성 있게 교육자원 인프라 마련

3		마을공동체 사업지원 (마을공동체사업 종합지원시스템 운영)

서울시 마을공동체 사업에 대한 이해가 부족하거나 사업 신청․운영에 어려움을 겪는 행정 담당자들과 주민들에게 전반적인 실행지원 서비스를 제공하여 사업 편의성과 실효성을 높이고, 마을지향행정체계 전반에 걸쳐 주민참여와 주민결정권 확대

1		사업개요

□ 사업근거

❍ 서울특별시마을공동체만들기 지원 등에 관한 조례 제23조 8항, 그 밖에 마을 공동체 만들기 지원에 필요하다고 인정되는 사항

□ 추진방향

❍ 주민 접근성 강화를 위해 서울시 및 자치구 마을공동체사업의 접수와 사업관리 창구를 센터로 일원화

❍ 자치구 밀착 지원 체계를 갖추고 광역단위에 있는 권한과 책임을 일부 자치구 지원기관으로 이양

❍ 사업기획, 마을상담, 현장조사, 실행 지원 등이 단계별 과정에 실질적 민관협력이 진행될 수 있도록 지원

❍ 민·민 협력을 강화하기 위해 중간지원조직의 정기적인 협의회 지원

□ 기 간 : ‘16. 1. ~ 12.

□ 사업내용

구분	연 구 내 용	비고
마을 공동체사업 운영지원	1) 신청 전 마을 상담 : 마을공동체 개념, 서울시 마을공동체 정책, 마을공동체 사례, 공모사업 신청서 작성 방법 등 마을공동체 전반에 대한 전화 및 내방, 방문 상담을 통해 주민참여를 높임 ○ 방문상담 : 마을지원활동가가 현장 방문을 통한 상담 (1건, 1~2시간), 자치구별 방문 상담 관련 전반적 관리 및 운영 ○ 전화상담 : 전화를 통한 마을공동체 상담 ○ 내방상담 : 센터를 내방하여 상담 진행(1건, 1~2시간) ○ 사전컨설팅 : 접수 전 단계에서 주민의 계획수립단계부터 의제별 전문가와의 장기적 계획 수립을 위한 컨설팅 연계 2) 주민 제안 사업 접수 및 시스템 관리, 운영 등 : 접수 체계 일원화와 센터 홈페이지를 통한 서울시/자치구 마을공동체 사업 일괄 접수 및 행정 기관 및 자치구 중간지원조직에 관리자 권한을 부여하는 등 전반적 시스템 운영 및 개선 3) 마을지향행정을 위한 마을공동체 지원 절차 및 보조금 지침으로 개선 - 현장 모니터링 및 의견 수렴 워크숍(1회) / 지원 주체별 평가회의(2회)
마을 공동체사업 실행지원	1) 심사 지원 ○ 현장 방문 심사 : 자치구활동가, 전문가 등으로 구성된 심사위원들이 각 현장에 방문하여 평가 ○ 제안자 참여 심사 : 제안자와 상호투표 및 전문심사위원 점수를 각 50%씩 반영하여 주민의 정책 결정력 강화 2) 실행 지원 ○ 컨설팅(개별/집합) 지원 : 맞춤형 컨설팅과 주민 내/외부 연계망 형성을 통해 가시적인 마을형성을 지원하고, 사업 수행 안정성을 확보함 - 개별․필수 1회, 선택 2~3회 / 집합-5권역 1회 ○ 교육 및 워크숍 등 : 사업 수행을 위한 역량 강화 교육, 사례 확산 - 사례 공유 및 사업 평가회 각 1회, 교육 10회 (자원조사 및 역량 강화) ○ 서울시 사업부서 지원 주체 네트워크 : 지원 주체 간 연계망을 형성하여 마을공동체에 대한 정보를 교류하고, 주민 지원을 강화하기 위한 협력사업 진행 - 정례회의(4회) : 사업부서별 전문지원단의 네트워크를 형성하고, 마을공동체 지원 체계를 수립함 - 협력사업 : 필요 시 개별 컨설팅 지원 (30건)
중간 지원조직 협의회 운영	○ 자치구 중간지원조직 정기협의회 : 민·관 정례협의회를 진행 마을공동체 주요사업 공유, 협의(정기협의회 10회, 결과보고회 1회) ○ 자생단·마을지원센터 연석회의 : 서울시마을지원센터 사업부서와 중간지원조직 대표자간의 회의를 통한 조직 운영, 사업계획, 지역현황 논의, 환류(5회)
중간 지원조직 네트워크	○ 자치구 중간지원조직 권역모임 : 타 자치구의 중간지원조직 운영 경험 및 혁신사례 공유·확산(4회)
중간 지원조직 운영지원	○ 자치구 중간지원조직 실무자 워크숍 : 실무자 업무역량 강화 및 활동 평가 - 실무자 워크숍(2회) / 직무별 실무자 간담회(2회) ○ 자치구 중간지원조직 현장방문 및 컨설팅 : 현장방문을 통해 중간지원조직 운영현황과 실무자 활동점검, 사업진행 모니터링, 컨설팅 수행 - 현장방문 및 컨설팅(25회) ○ 마을지원활동가 방문상담 지원 : 자치구 중간지원조직 업무개시 전 마을지원활동가 방문상담 업무 임시 지원

2		추진일정

□ 서울시 사업부서 실행지원

❍	‘16.	1.	~	12.		신청 전 상담, 자치구공모사업 시스템 관리
❍	‘16.	2.	~	12.		실국사업 지원, 우리마을지원사업 컨설팅, 자치구 지원
❍	‘16.	12.				평가회의 및 결과보고

□ 자치구 사업 지원

❍	‘16.	1.	~	3.		상담업무 지원
❍	‘16.	2.	~	12.		중간지원조직 정기협의회, 연석회의 운영
❍	‘16	2.	,	9		실무자 워크숍(상반기 2월, 하반기 9월)
❍	‘16.	3.	~	10.		중간지원조직 권역 모임 / 직무별 실무자 간담회
❍	‘16.	2.	~	11.		현장방문 및 컨설팅
❍	‘16.	12.				사업 정산 및 결과보고

3		소요예산 : 금 211,100천원

(단위 : 천원)

구 분		2014결산	2015 예산 (A)	2015 예산(안) (B)	증감(B-A)
마을공동체 사업 지원		341,073	209,500	211,100	1,600
	실국사업 실행지원	341,073	170,650	138,100	△32,550
	자치구 사업 실행지원 (자치구중간조직지원)		38,850	73,000	34,150

4		기대효과

❍ 마을공동체 사업 신청 전․중․후 단계별 맞춤 지원을 통해 주민의 편의성과 사업 실행 안정성 향상에 기여

❍ 마을지향행정 지원을 통한 서울시 및 자치구 마을사업의 운영 효율성 증대 및 주민참여와 주민권한 확대

❍ 서울시마을지원센터와 자치구 중간지원조직의 협력 강화, 확대

❍ 자치구 중간지원조직 교류 활성화 및 실무자 업무역량 제고

4		마을공동체 홍보 전파 (홍보 및 사례확산+마을박람회+대외협력 연계망 구축)

국내외 다양한 부문의 전문가, 기관, 민간단체 및 중간지원기관과의 교류와 협력을 통해 네트워크를 구축하고, 홍보를 통해 마을공동체를 브랜드화하여 사업에 대한 관심을 환기시키고 일반 시민의 공감대를 확산하여 마을공동체 활성화에 기여함

1		사업개요

□ 사업근거

❍ 서울특별시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례 제23조 4항, 마을공동체 민간단체의 네트워크 사업 및 6항, 마을공동체 만들기 관련 교육·홍보·전파

□ 추진방향

❍ 마을활동가 중심의 타깃 홍보 외에 시와의 협업을 통한 대민 홍보 적극 진행

❍ ‘마을공동체’, ‘마을살이’ 등의 단어를 브랜드로서 인식 시킬 수 있는 홍보 콘텐츠를 개발하고, 쉽게 동참할 수 있는 마을살이 경험을 콘텐츠화하여 대중적 인식 확산 및 참여 유도

❍ 홈페이지 및 정보자료실 운영 등을 통해 온․오프라인 홍보채널 및 아카이빙 인프라 구축

❍ 지역과 부문 민간단체, 중간지원기관, 해외 교류와 협력을 통한 네트워크 활성화를 통해 사업의 시너지 효과 창출과 주체 형성

❍ 마을공동체 주민들이 주체가 되어 직접 참여하고 체험하는 현장중심의 마을박람회 개최를 통해 마을공동체 인식확산 및 활성화 도모

□ 대   상

❍ 일반 시민 및 마을공동체 사업 추진 주체

❍ 국내외 마을공동체 관련 전문가, 유관기관, 민간단체, 중간지원기관 등

□ 기 간 : ‘16. 1 ~ 12

□ 사업내용

❍ 홍보 및 사례 확산

구분	연 구 내 용	비고
홍보물 제작	○ 리플릿 및 브로셔 등 제작(총 2종) - ‘마을공동체 기초 다지기’ 홍보 리플릿, 브로셔 등 제작·배포 - ‘마을공동체 사업 및 정책’ 안내 책자 등 제작·배포 ○ 웹진 ‘서울마을이야기’ 발간(총 13회) - 매월 1회/ 특집호 2회(총 13회) 발간 ※ 2013년부터 지속적으로 발간되어 온 온라인 뉴스레터로써, 마을공동체 사례를 꾸준히 소개하는 창구로 활용됨
정보 자료실 등 아카이브	○ 정보자료실 운영 - ‘마을’ 관련 도서, 간행물, 포스터 등을 수집·보관(상시) - 디지털화(분기별 1회) 및 전산화 - ‘마을’ 관련 기록 콘텐츠물 제작(1종)
홈페이지 운영	○ 홍보 콘텐츠 제작 및 업데이트(총 10회) - 시/센터에서 진행하는 행사 및 이벤트 현장 콘텐츠화 등 온라인 맞춤형 콘텐츠 제작·배포 ○ 온라인 이벤트(총 2회) - 상·하반기 각 1회 - SNS 및 홈페이지 등을 활용, 참여 이벤트를 시행하여 대민 홍보 지원 ○ 홈페이지 시스템 유지관리(상시)

❍ 마을박람회 개최

- <마을주간> 선포하고, 마을박람회 기간 동안 자치구 및 마을 단위에서 기존 마을활동가와 마을주민들이 어우러지는 다양한 마을축제가 펼쳐지는 주간으로 운영

- 광역에서는 대시민 대상으로 <마을여행>, <전시> 프로그램을 진행하여 마을공동체와 마을사업의 성과를 확산 및 전파하고, 각계각층의 사람들이 마을관련 의제를 스스로 발의하고 토론하는 <마을 의제별 공론장> 등의 프로그램에 집중하여 진행

❍ 마을공동체 사업 연계망 구축

- 국내 부문 민간/공공 영역과의 사례 공유와 네트워크 구축 : 부문의제별 토론회 및 간담회(다회차 소규모 밀착 심층 기획회의 및 담론 확산과 홍보를 위한 대규모 공개토론회 총 5개 의제 진행)

- 다양한 서울시 마을공동체 정책 개발 및 활성화를 위해 전국의 마을공동체관련 유관기관과의 교류와 협력 확대 : 전국마을지원센터 협의회 활동 등

- 마을의 고민과 문제의 해결방향을 모색하고, 향후 지속적인 교류를 지향하는 마을 단위 밀착 교류형 마을국제컨퍼런스 개최 및 마을통역단 발굴 등

2		추진일정

□ 추진일정

❍	‘16.	1.	~	12.		자치구 마을넷 및 전국마을지원센터 협의회 협력 활동(월 1회 회의 및 상시적 교류)
❍	‘16.	1.	~	12.		홈페이지 및 정보자료실 운영(상시)
❍	‘16.	1.	~	12.		온라인 뉴스레터 발간(월 1회)
❍	‘16.	1.	~	12.		홍보물 제작(상/하반기 각 1회)
❍	‘16.	1.	~	4.		마을박람회 개최 기획회의
❍	‘16.	5.				마을주간 선포
❍	‘16.	6.				마을국제컨퍼런스 개최
❍	‘16.	9.				마을박람회 개최(마을주간 행사 개최)
❍	‘16.	1.	~	11.		신규 및 융합의제 토론회 및 간담회
❍	‘16.	1.	~	12.		한국마을지원센터협의회 활동
❍	‘16.	1.	~	5.		마을호스트 및 마을통역단 모집, 운영

□ 추진 프로세스

❍ 홍보물 제작

- 리플릿 및 브로셔 제작

실행계획 수립	⇒	제작 수요 조사	⇒	아이디어 회의	⇒	구성 및 디자인	⇒	인쇄 및 배포

- 웹진 제작

실행계획 수립	⇒	업체 선정	⇒	제작 회의	⇒	취재	⇒	기사 작성 및 구성	⇒	발송

❍ 홈페이지 운영

- 홈페이지 콘텐츠 업데이트

실행계획 수립	⇒	콘텐츠 제작 수요 조사	⇒	콘텐츠 제작 회의	⇒	사진 및 영상 등 현장취재	⇒	홈페이지 게시 및 공유

- 온라인 이벤트(공모사업 등)

실행계획 수립	⇒	아이디어 회의	⇒	온라인 이벤트 진행	⇒	심사 평가	⇒	결과 발표	⇒	선정 콘텐츠 활용

❍ 마을박람회 개최

실행 계획 수립	⇒	기획 회의	⇒	마을 주간 선포	⇒	마을축제준비 / 광역 프로그램 준비	⇒	마을 박람회 개최	⇒	평가 및 환류

❍ 마을공동체 사업 연계망 구축

- 마을국제컨퍼런스

실행계획수립	⇒	마을 호스트 모집, 선정	⇒	마을별 주제 및 초청자 확정	⇒	마을 통역단 모집, 선정	⇒	사전교류 및 프로그램 기획	⇒	마을국제 컨퍼런스 개최	⇒	평가 및 환류

- 부문의제별 토론회 및 간담회

실행계획수립	⇒	의제 확정	⇒	연관자 조사 및 초대	⇒	토론회/ 간담회 진행	⇒	의제 정리	⇒	향후 방향 모색	⇒	평가 및 환류

3		소요예산 : 금419,300천원

(단위 : 천원)

구 분		2014 결산	2015 예산 (A)	2016 예산(안) (B)	증감(B-A)
마을공동체 홍보 전파		223,791	240,400	419,300	178,900
	홍보물 제작	69,781	70,400	91,300	△9,100
	정보자료실 등 아카이브	29,071	30,000
	홈페이지 운영	78,144	40,000	30,000	△10,000
	마을공동체 사업 연계망 구축 (대외협력 연계망 구축)	46,795	100,000	98,000	△2,000
	마을박람회 개최	-	-	200,000	200,000

4		기대효과

○ 마을공동체에 대한 다양하고 구체적인 사례 전파로 시민들의 관심 유발과 참여의식, 마을 감수성 함양

○ 접근성이 용이한 홍보 콘텐츠를 적극 활용하여 마을공동체에 대한 대민 이미지 제고

○ 지역, 부문, 해외 연계망을 통해 국내외 마을공동체 사례 공유 및 확산

○ 다양한 마을관련 주체들과의 일상적․전략적 네트워크 구축을 통해 주체 형성 및 서울시 마을공동체 정책 활성화에 기여

5		마을공동체 특화사업 (마을과학교연계사업 + 대학과지역사회연계)

마을공동체와 연계하여 초중고등학교의 공교육 교육과정 안에 마을교육과정을 마을과 학교가 함께 설계하고 진행함으로써 일상의 교육이 실현될 수 있도록 하고자 함. 또한 마을공동체 활성화의 미래 동력인 청년을 차세대 혁신 리더로서 성장시키고, 마을살이 활동지원을 통해 청년들의 마을 일자리 창출과 지역사회의 발전을 촉진하고자 함

1		사업개요

□ 사업근거

❍ 서울특별시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례 제22조~제26조, 제23조 3항, 마을공동체 사업계획 수립, 실행지원

□ 추진방향

❍ 마을교육이 가능한 마을공동체 형성지역과 인근의 초중고등학교와 연계하여, 공교육과정에 마을교육을 실현하는 곳을 발굴, 지원함

❍ 지역(마을)을 기반으로 공공적 활동을 진행하는 청년 마을활동가를 발굴, 육성함

❍ 주민공동체를 기반으로 사회적경제, 복지생태계, 마을생태계 영역은 미래 사회를 선도할 혁신산업영역으로, 미래성장동력인 청년들에게 일자리 경험 및 창출에 기회를 제공하고자 함

□ 대 상 : 서울시 거주 초·중·고등학생 및 주민·교사 네트워크서울시 소재 초중고등학교 및 대학

□ 기 간 : ‘16. 1 ~ 12   .

□ 사업내용

구분	내 용	비고
마을 학교 모임 지원 사업	○ 주민+교사 협동형 모임지원 - 마을과 학교의 상생을 위한 마을공동체와 학교 주체 발굴&지원 - 자발적으로 교육공동체를 구현하고 있고, 이를 통해 학교와 만나고자 하는 주민 주체 발굴(마을과 학교 또는 주민과 교사 협동형 모임 지원) - 학교에서 마을로 나와 연계할 의지가 있는 교사(동아리 및 연구모임) 주체 발굴 및 지원	40개
마을 학교 상생 프로 젝트	○ 마을과 학교 주체 협력, 마을단위 교육과정 계획 및 실행 - 마을공동체와 학교의 협업을 통해 마을교육 수업모델 개발 및 정규교육과정으로 정착하는 것을 목적 - 2년차 2016년 마을학교 수업모델 6개(2015년 마을학교 계획수립단계) 실행 지원, 신규는 마을과 학교 특성에 맞는 마을학교 계획단 2개 구성과 시범운영	2년차(6개) 신규(2개)
서울시 교육청 협치	○ 교사직무연수, 공동포럼 및 공동연구, 마을결합형학교 협업 - 혁신교육지구 및 혁신학교, 마을결합형학교 정책과 ‘마을과 학교 상생프로젝트 사업’의 관계망 형성 및 공동의 성과를 위한 협력강화 - 지역단위 교육생태계 구축지원, 교사직무연수 마을학교 사례 및 탐방, 마을과학교의 관계형성과 가치 공유를 위한 포럼, 마을의 교육적 의미 고찰을 위한 공동연구, 마을교육과정 입문 스터디 - 초중고 교사, 서울시 교육청 및 교육지원청 장학사, 마을결합형학교 교사 등을 대상으로 함
한- 네팔 국제 교류	○ 한국-네팔 마을, 교육, 청년의 주제로 상호 마을학교 성장 - 한국의 첫 사례인 서울의 마을학교와 네팔 지진 이후 마을 교육의 중요성 인식확장으로 시작된 마을학교 간 관계망 형성과 정신회복을 위한 협력 - 2015년 한-네팔 국제교류를 실시한 서울의 마을학교와 네팔의 마을교육을 실천하는 청년 단체의 지속적인 교류지원, 상호간 교육을 통한 마을공동체 가치 실현을 위한 워크숍 및 마을살이 운영	상호 방문 교류
사업단 운영	○ 마을과 학교 상생프로젝트 및 모임지원 사업 운영위한 사업단 - 마을과 학교, 주민과 교사, 학생들의 네트워크를 통해 마을교육과정, 마을교재 개발 및 진행, 마을수업에 참여하는 학생들간 교류를 통해 관계망 확장 및 공동체 경험 ○ 마을과 학교 연구과정 지원 - 마을과 학교 사례연구, 마을교육과정 연구, 제도화 방안 연구 등을 통해 마을수업의 내용과 방식을 유형화하여 마을교과서 제작
대학과지역 사회 연계	○ 교과과정 지원사업 : 지역사회와 연계하여 수업을 진행하고자 하는 서울시 소재 대학 교수 및 교수 연구팀(마을학개론 개설) - 1, 2학기 총 15개 수업 개설 및 운영 ○ 네트워크 지원사업 : 마을소풍, 마을여행, 성과공유회 등 학생 및 지역매니저 등 네트워크 ○ 마을연계 지원사업 : 마을 정보 제공 및 지역 주민과의 교량 역할의 지역매니저 매칭 - 1, 2학기 최대 500회 지역매니저 지원 ○ 결과물 제작 : 최종 결과보고서를 활용한 보고서 또는 자료집 제작 ○ 마을학개론 교재개발 : 교과수업 위한 교재 개발 ○ 마을학술대회 : 마을연구 분야 확대 및 학술대회 개최를 통한 확산

2		추진일정

□ 마을과학교 모임지원사업

❍	‘16.	1.	~	2.		사업 추진계획 및 공모
❍	‘16.	3.				심사 및 선정
❍	‘16.		~	5.		모임지원 마을학교별 비전 및 계획수립
❍	‘16.		~	11.		마을과 학교 모임지원 사업 실행
❍	‘16.		~	12.		평가 및 정산, 사례공유

□ 마을과학교 상생프로젝트

❍	‘16.				2년차 평가 및 사업계획 제출
❍	‘16.	~	2.		1년차 공모 및 2년차 사업 실행
❍	‘16.	~	8.		마을교육과정 개발 및 마을수업 시범운영
❍	‘16.	~	11.		마을교육과정 실행계획 및 마을학교 실행
❍	‘16.	~	12.		모니터링 평가 및 정산, 사례공유

□ 한-네팔 국제교류

❍	‘16.	~	5.		사업계획 수립(실행단, 마을학교 연계, 워크숍)
❍	‘16.	~	8.		1차 교류(네팔 청년 한국 마을살이)
❍	‘16.	~	11.		2차 교류(한국 청년 네팔 마을살이)
❍	‘16.	~	12.		평가 및 정산, 사례공유

□ 지역과 대학연계사업[마을학개론]

❍	‘16.	1.	~	2.		1학기 ‘마을학개론’ 공모
❍	‘16.	3.	~	7.		1학기 마을학개론 수업 진행, 대학-결연마을 공동 프로젝트, 학교별 발표회, 컴피티션 등
❍	‘16.	5.	~	6.		2학기 ‘마을학개론’ 공모
❍	‘16.	7.				마을학술대회
❍	‘16.	8.	~	11.		2학기 마을학개론 수업 진행, 대학-결연마을 공동 프로젝트, 학교별 발표회, 컴피티션 등
❍	‘16.	12.				1,2학기 마을학개론 수업 수강생 로컬챌린지 사업

3		소요예산 : 금 980,000천원

(단위 : 천원)

구 분			2014 결산	2015 예산 (A)	2016 예산(안) (B)	증감(B-A)
마을공동체 특화사업			-	100,000	980,000	880,000
	마을과학교연계사업		-	-	830,000	830,000
		2년차 마을과학교 사업	-	-	180,000	180,000
		1년차 마을과학교 사업	-	-	150,000	150,000
		주민-교사모임 연계 씨앗기 지원사업	-	-	55,000	55,000
		마을교육과정, 제도화방안 연구	-	-	40,000	40,000
		교육 및 컨설팅	-	-	105,000	105,000
		한 ‧ 네팔 국제교류	-	-	100,000	100,000
		마을과학교연계사업 운영인력	-	-	200,000	200,000
	대학과지역사회연계사업		-	100,000	150,000	50,000
		교과과정 지원사업	-	26,000	45,000	19,000
		네트워크 지원	-	32,000	25,000	△7,000
		마을연계지원사업	-	36,000	40,000	4,000
		기타(보고서, 홍보물 등)	-	6,000	5,000	△1,000
		마을학개론 교재개발	-	-	20,000	20,000
		마을학술대회	-	-	15,000	15,000

4		기대효과

❍ 마을공동체와 연계하여 초·중·고등학교의 공교육 혁신 토대 마련

❍ 마을교육과정을 마을과 학교가 함께 설계하고 진행하는 일상의 교육 실현

❍ 차세대 지역혁신리더 육성으로 지역혁신활동가로 연계

❍ 대학과 지역사회 연계사업을 통해 지역사회로 인재유입의 경로 확보

6		지역거버넌스 활성화사업 지원

서울시, 자치구 협치 정책들이 지역사회 실정에 맞게 민-관이 협력하여 계획수립, 공동실행, 자율운영을 통해 자치분권화가 실질화 될 수 있도록 지원

1		사업개요

□ 사업근거

❍ 서울특별시 마을공동체 만들기 지원 등에 관한 조례

❍ 협치서울 추진계획(시장보고자료, 2015. 9.24)

□ 추진방향

❍ 지역사회의 협치분야 정책의제 발굴, 공동기획 및 집행체계 조성

❍ 지역사회의 다양한 의제가 융합적-유기적으로 실행되도록 민간, 민-관 간의 협력활동 촉진, 지원

□ 대   상 : 10개 내외의 자치구 지원

❍ 혁신의제분야 민간 네트워크

❍ 자치구별 민-관 협력네트워크

□ 기 간 : ‘16. 1 ~ 12

□ 사업내용

구분	활동내용	비고
자치구 민간플랫폼 형성지원	○ 지역별 민간네트워크 발굴 및 연계 - 자치구 혁신계획 설명회 (순회 설명회 등 ) - 자치구 혁신의제 발굴 촉진 (순회 간담회/워크숍 등) - 지역거버넌스구축을 위한 민관TF 구성 및 지원 ○ 자치구 융합중간지원조직“가칭시민참여센터” 설치 지원
지역사회 혁신계획 수립지원	○ 자치구 혁신계획 수립을 위한 프로세스 공동개발, 촉진 ○ 자치구 협치협의회(협치기구) 설치 지원

2		추진일정

□ 추진일정

❍	‘16.	1.	~	2.		지역 거버넌스 코디네이터 채용 광역민관협치TF구성
❍	‘16.	2.	~	3.		지역 주체발굴을 위한 설명회,간담회
❍	‘16.	4.	~	10.		민관 네트워크 협력촉진활동(워크숍 등)
❍	‘16.	9.	~	12.		지역별 혁신계획 민관TF 모니터링,지원
❍	‘16.	12.				평가

□ 추진 프로세스

협치TF 구성 (광역)	⇒	지역 설명회/ 간담회	⇒	지역 민-관 협력주체 발굴	⇒	자치구 혁신계획 수립지원	⇒	모니터링 및 지원	⇒	평가

3		소요예산 : 금162,000천원

(단위 : 천원)

구 분		2014결산	2015 예산 (A)	2016 예산(안) (B)	증감(B-A)
지역거버넌스 활성화사업 지원		-	-	162,000	162,000
	거버넌스 코디 인건비(3명)	-	-	162,000	162,000

4		기대효과

○ 자치구 민간주체간의 협력증진을 통해 시민력 강화

○ 지역사회에서 실질적인 민-관 협력을 실행하기 위한 체계마련

7		우리마을 활동지원 사업

주민 수요에 맞는 다양한 마을사업 지원 및 지원체계를 확립하여 마을공동체 활성화를 도모코자 함

1		사업개요

□ 사업근거

❍ 서울특별시마을공동체만들기 지원 등에 관한 조례 제23조 8항, 그 밖에 마을 공동체 만들기 지원에 필요하다고 인정되는 사항

□ 추진방향

❍ 씨앗기 사업을 통해 등장한 주민들이 주민주도성, 지역성을 강화하여 다양한 분야의 복합적인 마을공동체 사업 추진

❍ 단일 주민모임의 내외부 강화를 통한 마을단위 사업으로의 가능성 제고

❍ 자생적으로 지속가능한 마을을 만들기 위한 관계망 확장과 공론장 형성을 위한 자치구 단위에서의 근거리 지원 강화 및 민간영역의 자원 확대

□ 대   상

❍ 3명 이상의 주민모임 및 단체로 기존 서울시 및 자치구 마을공동체 지원사업 경험이 있는 모임

❍ 주민 간 연계, 네트워크 확장이 가능하도록 촉진가능한 자

□ 기 간 : ‘16. 1 ~ 12

□ 사업내용

구분	연 구 내 용	비고
우리 마을 지원 사업	○ 우리마을지원사업(활동) : 다양한 분야의 복합적 공동체 활동 지원 - 사업대상 · 신규 : 3인 이상의 주민모임 및 단체로 마을공동체 지원사업 경험이 있는 모임 · 연속 : 14~15년 우리마을지원사업 수행자 - 사업규모 : 신규/연속 각 25개 - 사업방향 : 우리마을지원사업 활동 경험을 통한 면단위 사업으로의 전환 가능성 발견 - 주요내용 ․자치구, 마을별 환경에 특화된 마을공동체사업 추진으로 주민 소통의 장 마련 ․창작소, 마을밥상 등 기존 지원사업에 속하지 않는 다양한 마을사례발굴
마을 단위 사업 지원	○ 마을단위 주민모임 촉진 지원 - 사업내용 : 주체별 상호 연결지원, 공론장 형성 촉진 ․마을 2기 전환으로 인한 마을단위 사업(연계망, 동네단위마을계획) 간 연결 및 강화 - 사업목표 : 자치구 단위에서 주민모임 근거리 지원 및 민간역량 강화

2		추진일정

□ 우리마을지원사업(활동)

❍	‘16.	1.	~	2.		공고 및 선정
❍	‘16.	3.	~			사업실행
❍	‘16.	12.				평가회의 및 결과보고

□ 마을단위 주민모임 촉진 지원

❍	‘16.	1.	~			공고 및 선정
❍	‘16.	2.	~			교육
❍	‘16.	3.		12.		평가회의 및 결과보고

□ 추진 프로세스

❍ 우리마을 활동지원사업

- 신규/연속지원사업 공모를 통한 선정

사업계획 발표, 공고	⇒	사전 상담/컨설팅 (선택)	⇒	주민 제안 접수	⇒	제안자 참여	⇒	사업 선정	⇒	선정자 교육

협약체결 및 사업비 교부	⇒	사업 실행	⇒	결과보고

❍ 마을단위 주민모임 촉진 지원

촉진자 선발	⇒	촉진자 심사	⇒	촉진자 선정	⇒	선정자 교육	⇒	촉진실행	⇒	평가 및 보고

3		소요예산 : 금509,000천원

(단위 : 천원)

구 분		2014결산	2015 예산 (A)	2016 예산(안) (B)	증감(B-A)
우리마을 활동지원 사업		-	-	509,000	509,000
우리마을지원사업	신규지원 25개소	-	-	152,000	152,000
	연속지원 25개소	-	-	152,000	152,000
마을단위 주민모임 촉진 지원		-	-	205,000	205,000

4		기대효과

○ 기존사업에 속하지 않는 주민 필요의 사업제안 및 활동을 통한 마을사업 확대 및 강화

○ 마을단위사업의 자치구내 근거리 지원을 통한 촘촘하고 다양한 공론장 형성 및 시민력 향상

8		근린생태계조성(거버넌스) 활성화사업 지원

다양한 민-관 주체가 유기적 협력 및 통합적으로 실현하는 지역 거번넌스를 마을보다 작은 규모의 근린에서 실천하고, 의미 있는 성과를 도출하는 경험을 공유함으로서 거버넌스 역량강화 토대를 마련하고 지속가능한 생태계의 모델사례를 제시하고자 함

1		사업개요

□ 사업근거

❍ 서울특별시 마을공동체만들기 지원 등에 관한 조례

□ 추진방향

❍ 사업추진 전 과정에서 마을공동체, 사회적경제, SH공사 등 다양한 민-관 주체의 자원 연결 및 협력하여 지역 활성화 모델 사례 발굴

❍ SH공사 유휴공간 및 마을공간을 거점으로 동보다 작은 소규모 지역을 활성화함으로써 주민체감형 사업 발굴

□ 대   상

❍ SH 유휴공간(임대아파트, 매입임대)을 중심으로 한 동보다 작은 소규모 지역

❍ 물리적 환경 및 사회․경제적 활성화 의지가 있는 소규모 지역

□ 기 간 : ‘16. 1 ~ 12

□ 사업내용

구분	연 구 내 용	비고
거점 공간 중심 거버넌스 특화 사업	<SH 공사–마을공동체종합지원센터 공동사업> ○ 사업기간 : 2016. 1 ~ 2016. 12 ○ 사업개요 - 추진주체 : 서울시, SH공사, 자치구, 지역주체 - 추진내용 : SH 임대아파트(공공, 영구임대 등), 주거불가 SH 매입임대 공가 등의 빈 공간을 주민소통공간으로 변화시키고 근린단위 주민참여 활성화하여 마을재생 가능한 생태계 조성 ○ 사업범위 : SH 유휴공간 리모델링 및 활성화 20개소 내외 지원
소규모 지역 거버넌스 시범 사업	○ 사업기간 : 2016. 1 ~ 2016. 12 ○ 사업개요 - 추진주체 : 마을공동체, 도시재생, 사회적경제 분야 단체 및 주민모임 - 추진내용 : 근린단위 범위 내 거주 주민을 중심으로 거주민 간 관계 회복 및 주민주도 물리적 환경 및 사회․경제적 조성 계획 및 실행을 위한 거버넌스 역량 강화 활동 지원 ○ 사업범위 : 15~20개소 지원 ○ 추진절차 : 사업대상지 조사 및 공모 심사를 통해 대상 선정 및 지원

2		추진일정

□ 거점공간 중심 거버넌스 특화사업 현장 지원

❍	‘15.	11.	~	12.		유휴공간 조사 및 현장 간담회
❍	‘16.	1.	~	2.		대상지 선정(유휴공간 20개소 확정)
❍	‘16.	2.	~	3.		유휴공간 활용 주체 구성
❍	‘16.	3.				유휴공간 활성화 계획수립 지원
❍	‘16.	4.				사업계획서 접수 및 심사․선정․자문
❍	‘16.	5.	~	11.		공간 활성화 사업 시행
❍	‘16.	10.	~	11.		주민리더 양성교육 운영
❍	‘16.	12.				성과보고회 및 사례집 제작․배포, 평가

□ 소규모 지역 거버넌스 시범사업 현장 지원 : 단계별 활성화 사업 추진

❍	‘16.	1.	~	2.		계획수립 및 현장 설명회
❍	‘16.	2.				주민활용 근린재생학교 매뉴얼 개발
❍	‘16.	3.				공모 및 심사․선정
❍	‘16.	4.	~	5.		근린재생학교 현장 지원
❍	‘16.	6.	~	10.		근린활성화를 위한 주민활동 현장지원
❍	‘16.	10.	~	11.		주민리더 양성교육 운영
❍	‘16.	11.	~	12.		민-관 거버넌스 구축 위한 현장보고회
❍	‘16.	12.				최종 성과보고회 및 사례집 제작․배포

3		소요예산 : 금410,000천원

(단위 : 천원)

구 분		2014결산	2015 예산 (A)	2016 예산(안) (B)	증감(B-A)
근린생태계조성(거버넌스) 활성화사업 지원		-	-	410,000	410,000
	근린공동체활성화지원	-	-	60,000	60,000
	홍보 및 사례확산	-	-	50,000	50,000
	인건비(6명)	-	-	300,000	300,000

4		기대효과

○ 마을공동체, SH공사, 도시재생, 사회적경제와 융합하여 물리적, 경제적으로 지속가능한 지역 활성화 협업 구축

○ 소규모 지역사업을 통해 민관 거버넌스 경험 사례를 만들고 민간의 거버넌스 역량 확대

9		마을공동체 무료급식 활동지원

본 사업은 2016년 예산 시의회(예결위)에서 추가승인된 사항으로, 무료급식 활동 지원을 통한 마을공동체 사업 활성화 도모 및 마을현장으로 직접 찾아가는 사업을 추진하고자 함

1		사업개요

□ 사업근거

❍ 서울특별시 마을공동체만들기 지원 등에 관한 조례

□ 추진방향

❍ 이웃간의 관계망을 확장시킬 수 있는 음식을 테마로 마을공동체 활성화 촉진

❍ 무료급식 관련 경험이 있는 단체(기관)를 통해 원활한 사업 추진 도모

□ 대   상

❍ 지역에 거주하는 차상위계층 독거노인, 결식아동 등 마을의 소외 이웃

□ 기 간 : ‘16. 1 ~ 12

□ 사업내용

❍ 지역의 다양한 행사에서 주민들이 함께 식사를 하면서 관계성 확대

❍ 사업 차량 유지관리 등(밥차 1대, 운반트럭 1대, 봉고차 1대)

2		소요예산 : 금350,000천원

(단위 : 천원)

구 분		2014결산	2015 예산(A)	2016 예산(안)(B)	증감(B-A)
마을공동체 무료급식 활동지원		-	-	350,000	350,000
	사업 차량 구매 및 유지관리 등	-	-	350,000	350,000

3		기대효과

○ 마을의 소외이웃을 함께 돌보고 나누는 경험을 통해 공동체의식을 향상시키고, 마을 주민들 간 즐거운 마을 생활을 향유할 수 있는 계기 마련

Ⅴ		소요예산

(단위:천원)

영역명	단위사업명		2015 (A)	2016 요구 (B)	증감 (B-A)
마을공동체종합지원센터 운영			2,630,545	5,197,485	2,566,940
마을공동체 정책연구	소계		231,000	231,000	0
	정책과제연구 등		231,000	231,000	0
마을공동체 활동가 교육	소계		290,000	290,000	0
	마을활동가성장교육		160,000	200,000	40,000
	청년마을활동가발굴 및 양성		100,000	60,000	△40,000
	교육콘텐츠 개발		30,000	30,000	-
마을공동체 사업지원	소계		209,500	211,100	1,600
	실국사업 실행지원		170,650	138,100	△32,550
	자치구중간조직지원 (자치구사업실행지원)		38,850	73,000	34,150
마을공동체 홍보・전파 (마을공동체 사례발굴 및 확산)	소계		240,400	419,300	178,900
	홍보 및 사례확산		140,400	121,300	△19,100
	대외협력연계망구축		100,000	98,000	△2,000
	마을박람회		-	200,000	200,000
마을공동체특화사업	소계		100,000	980,000	880,000
	마을과학교연계사업		-	830,000	830,000
	대학과지역사회연계		100,000	150,000	50,000
지역사회혁신계획 활성화	소계		-	162,000	162,000
	거버넌스 코디 인건비(3명)		-	162,000	162,000
우리마을 활동지원 사업	소계		-	509,000	509,000
	우리마을지원사업	신규 25개소	-	152,000	152,000
		연속 25개소		152,000	152,000
	마을단위 주민모임 촉진 지원		-	205,000	205,000
근린생태계조성 (거버넌스) 활성화사업지원	소계		-	410,000	410,000
	근린공동체 활성화 지원		-	60,000	60,000
	홍보 및 사례 확산		-	50,000	50,000
	인건비(6명)		-	300,000	300,000
마을공동체 무료급식 활동지원	마을공동체 무료급식 활동지원 ※ 시의회 승인사항(제3자 위탁형식)		-	350,000	350,000
센터운영	소계		1,559,645	1,635,085	75,440
	인건비		1,253,236	1,329,576	76,340
	운영비		306,409	305,509	△900