2015년(’14년 실적) 지방공기업 정부3.0 평가 시행계획

□ 평가 방향

○ 정부3.0 체감성과 창출 촉진을 위해 추진기반 및 중점과제 실적 평가

○ 기관 실정을 고려한 맞춤형 지표 설계로 평가 부담 완화

□ 평가대상

○ 평가대상기관 : 시도 및 시군구 공사·공단 129개 * 직영기업 제외

- 시도 공기업 : 42개 시도 공사·공단

- 시군구 공기업 : 87개 시군구 공사·공단

< 「2015(2014 실적) 지방공기업 경영평가 편람」內 평가체계>

대분류지표	중분류지표	세부지표	배 점
			공사·공단	상·하수도
리더십/ 전략	리더십	경영층 리더십	12	8
		고객 및 윤리경영
	전 략	미션･비전 및 경영계획
경영시스템	경영효율화	조직·인사·노사· 재무관리	30	32
	주요사업활동	주요사업활동
경영성과	주요사업성과	주요사업성과	48	55
	경영효율성과	경영수지 관련 지표
	고객만족성과	고객만족도
정책준수	정책준수	공기업정책준수	10점 (정부3.0 1점 반영)	5점

□ 평가 항목

평가항목	평가 지표	배점
추 진 기 반 (20점)	① 정부3.0 추진기반 구축 정도 * 회의·행사 실적, 정부3.0 교육·홍보 실적	0.2
중 점 과 제 성 과 (80점)	② 국민중심의 정보공개 노력도	0.2
	③ 공공데이터 제공·개방 노력도	0.2
	④ 기관간 정보공유를 통한 협업도	0.2
	⑤ 맞춤형 서비스 추진 실적	0.2
합 계		1

□ 평가 시기 및 방법

○ ‘14년 연말기준으로 종합평가 : ’15년 2월~3월 실시

○ 지방공기업 정부3.0 평가단을 구성하여 평가지표에 따라 1차적으로 정량적, 정성적 평가 병행

○ 정부3.0 평가 결과를 안전행정부(지방공기업 경영평가단)에 제출

○ 지방공기업 경영평가단에서 최종 심의·의결

□ 세부 평가계획

○ (실적 제출) 서식1의 실적 보고서 양식에 따라 시도 제출

* 시도는 소관 시도·시군구 공기업의 실적을 취합하여 안행부 제출

	< 실적 제출 방식 >
◦ (공통) 보고서에 실적을 적고 증빙자료는 보고서의 붙임으로 제출 ◦ (사례평가*) 보고서에는 사례명만 기재하고 각 지표별로 분리하여 서식2의 양식에 따라 별도 파일로 만들어 제출(파일명 : 기관-세부 지표명) * 2-가(시군구), 3-다(시도), 4(공통), 5(공통) (총3개 세부지표만 해당) 사례당 1～3 페이지 작성 ※ 가급적 증빙자료는 스캔하여 파일에 포함하여 제출 요망

ㅇ (실무 점검) 평가지표 담당부서별로 해당 실적에 대한 검증 실시

* 자료 누락 현황, 증빙자료의 유효성, 실적의 지표 해당성 등 점검

ㅇ (평정 실시) 정부3.0 평가단에서 정성·정량 평가 실시

- 평가위원이 세부측정 매뉴얼에 따라 평가표에 해당 지표별로  점수를 부여하고, 합산 후 기관별 점수 산정

* 실적에 의문이 있거나 증빙이 부족한 경우 인터뷰 등을 거쳐 보완

ㅇ (결과 분석) 정부3.0 평가 결과 보고서 작성 및 안행부(공기업과) 제출

< 평가 일정 및 절차>

실적 제출 (지방공기업→시도→안행부)	‣	실무 점검 (안행부)	‣	평정 실시 (정부3.0 평가단)	‣	결과 정리 (평가단 → 안행부)
’15. 2.16.		’15. 2월		～’15.3월중		’15. 3월중

□ 지방공기업 정부3.0 평가단 구성 및 운영

○ (구성)  학계, 산업계, 연구원 등 외부 민간전문가로 구성

- 평가단장 : 평가위원 중 1인 선정

* 안행부 창조정부기획과에서 평가 지원반 역할 수행

○ (운영) 각 평가 세부지표 및 비교 그룹* 별로 담당 평가위원을 배정하여 일관성 있는 평정, 분석 실시

* 평가편람상의 ‘도시철도/도시개발/시설관리/환경시설관리/기타공사(단)’ 5개로 구분

	< 평가단 개요 >
▪(구성) 단장 포함 평가위원 27인(정량18, 정성9) ▪(역할) 공공기관 정부3.0 평가 평정 및 분석 수행 ▪(활동기간) ’15.2월 중순 ∼ ’15.3월(약 40여일)

< 지표별 위원 배정 내역>

연번	평가 지표	세부 지표	방법/배점	위원수
1	․정부3.0 추진기잔 구축 정도 (공통)	․기관장 주재 정부3.0 회의·행사 실적	정량/0.1점	3
		․정부3.0 교육 실적	정량/0.05점	3
		․정보3.0 홍보 실적	정량/0.05점	3
2	․국민중심의 정보공개 노력도 (시도)	․사전정보공표 표준모델 적용 실적	정량/0.1점	2
		․사전정보공표 중 고유업무 건수	정량/0.1점
	․국민중심의 정보공개 노력도 (시군구)	․사전정보공표 우수사례(사례1건)	정성/0.15점	2
		․홈페이지 개선 여부	정량/0.05점	1
3	․공공데이터 제공·개방 노력도 (공통)	․공공데이터 개방 실적	정량/0.07점 (시군구 0.1점)	3
		․공공데이터 제공 형식	정량/0.07점 (시군구 0.1점)	3
		․공공데이터 개방·활용 실적(사례1건) * 시도만 적용	정성/0.06점	1
4	․기관간 정보공유를 통한 협업도 (공통)	․기관간 정보 공유 실적(사례1건)	정성/0.2점	3
5	․맞춤형 서비스 추진 실적 (공통)	․맞춤형 서비스 추진 실적(사례1건)	정성/0.2점	3

□ 평가결과 활용

○ 지방공기업 경영평가 결과에 반영

○ 우수기관 및 관계자 대상 포상 등 인센티브 부여

○ 미흡기관에 대한 정부3.0 맞춤형 컨설팅 추진

□ 행정 사항

○ (지방 공기업) 실적 보고서 시도 제출(’15.2.13.(금))

○ (시도) 소관 시도·시군구 공기업의 실적을 취합하여 안행부 제출(’15.2.17.(화))

붙임 1	’15년(’14년 실적)정부3.0 추진 지표(잠정)

※ (’14년(’13년 실적) 대비) ‘맞춤형 서비스 추진 실적’ 추가 및 일부내용 변경

관리번호	0-0-1-4-1-102
지 표 명	정부3.0 추진
대 분 류	정책준수			중 분 류	정책준수
가 중 치	1점	지표성격	정량‧정성	평가방법	절대평가
지표정의	○ 새로운 정부운영 패러다임인 정부3.0의 핵심가치(개방‧공유‧소통‧협력)가 공기업 행정의 전반에 투영되어 있는지를 정부3.0 추진기반, 정보공개, 공공데이터 개방, 협업(정보공유), 맞춤형서비스 등 핵심과제 위주로 평가
세 부 평가내용	① 정부3.0 추진기반 구축 정도(정량) ② 국민중심의 정보공개 노력도(정량) ③ 공공데이터 제공‧개방 노력도(정량·정성) 기관간 정보공유를 통한 협업도(정성) ⑤ 맞춤형 서비스 추진 실적(정성)
평가내용 조작적 정의	○ ‘추진기반’이란 기관장 관심도, 정부3.0 교육·홍보 실적을 의미 ○ ‘정보’란 정보공개법 제2조 제1호상의 정보 ○ ‘공공데이터’란 공공데이터법 제2조 제2호의 공공데이터 ○ ‘정보공유’는 기관이 보유한 정보를 기관 상호간에 취합‧제공‧조회하는 행위 ○ ‘맞춤형 서비스’는 유형별로 수요자가 필요로 하는 서비스를 의미
세 부 평가방법	① 정부3.0 추진기반 구축 정도(정량, 0.2점) < 시도, 시군구 공통 > ○ 기관장 관심도 : 기관장(부기관장 포함) 주재 정부3.0 행사‧회의 개최 건수(0.1점) ○ 정부3.0 교육 및 홍보(온‧오프라인) 실적(0.1점) ② 국민중심의 정보공개 노력도(정량, 0.2점) < 시도 > ○ 사전정보공표 표준모델 적용 실적(0.1점) ○ 사전정보공표 중 고유업무 적용 건수(0.1점) < 시군구 > ○ 사전정보공표 우수사례 1건(0.15점) ○ 국민의 정보접근성 개선을 위한 홈페이지 개선 여부(0.05점) ③ 공공데이터 제공‧개방 노력도(정량·정성, 0.2점) ○ 공공데이터 개방 실적(시도 0.07, 시군구 0.1) ○ 공공데이터 제공 형식(시도 0.07, 시군구 0.1) ○ 공공데이터 개방·활용 실적(시도만 해당, 0.06) 기관간 정보공유를 통한 협업도(정성, 0.2점) < 시도, 시군구 공통 > ○ 기관간 정보공유 실적 등 협업 우수사례 1건 ⑤ 맞춤형 서비스 추진 실적(정성, 0.2점) < 시도, 시군구 공통 > ○ 맞춤형 서비스 추진 실적 우수사례 1건

붙임 2	경영평가 대상 지방공기업 현황

□ 시도 공기업 (42)

경영평가유형	평가대상기관(42)
도시철도공사 (7)	서울메트로, 서울도시철도, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전
도시개발공사 (15)	SH, 부산, 대구, 인천, 광주, 대전, 울산, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남
기타공사･공단 (10)	서울농수산식품공사, 김대중컨벤션센터, 대전마케팅공사, 경기관광공사, 경기평택항만공사, 제주관광공사, 제주특별자치도개발공사, 제주에너지공사, 부산관광공사, 부산스포원
시설관리공단 (5)	서울, 부산, 대구, 인천, 울산
환경시설관리공단 (5)	부산환경, 대구환경, 인천환경, 광주환경, 대전시설

□ 시군구 공기업 (87)

구분	계 (87)	기타공사･공단 (13)	시설공단(시설관리형 공사 포함) (74)
서울	24		종로구, 성북구, 강북구, 송파구, 용산구, 양천구, 강서구, 동작구, 강남구, 마포구, 동대문구, 중랑구, 서대문구, 구로구, 강동구, 광진구, 영등포구, 성동구, 금천구, 도봉구, 은평구, 관악구, 중구, 노원구(24)
부산	1		기장군(1)
인천	7		인천남구, 남동구, 부평구, 계양구, 서구, 중구, 강화군(7)
울산	2		울산남구, 울주군(2)
경기	27	하남도시개발공사, 평택도시공사, 양평지방공사, 김포･용인･화성도시공사, 구리농수산물도매시장관리공사 (7)	수원시, 부천시, 안양시, 의정부, 안성시, 과천시, 연천군, 오산시, 시흥시, 가평군, 양주시, 파주시, 군포시, 포천시, 여주군, 남양주･안산･고양･의왕도시공사･광주지방공사(20)
강원	6		동해시, 속초시, 정선군, 영월군, 춘천도시･강릉관광공사(6)
충북	2		청주시, 단양군(2)
충남	3	당진해양관광(1)	보령시, 천안시(2)
전북	1		전주시(1)
경북	7	청도공영, 영양고추, 청송사과(3)	안동시, 문경시, 포항시, 구미시(4)
경남	7	통영관광개발공사, 창원경륜공단 (2)	창원시, 양산시, 거제해양관광공사, 창녕개발공사, 함안지방공사(5)

붙임 3	시도 공기업 세부 평가지표

① 정부3.0 추진기반 구축 정도 (0.2점)

측정방법

및

측정기준

가. 기관장 주재 정부3.0 회의․행사 실적(0.1점)

○ 평가기준 : 기관장(부기관장 포함) 주재로 정부3.0 회의·행사*를   개최한 건수에 따라 배점

* 정부3.0 추진상황 점검회의, 결의대회, 성과보고대회, 워크숍 등 정부3.0을  주제로 개최하는 행사를 의미

배점	0.1점	0.05점	0점
행사건수	2회	1회	미개최

○ 배점 및 판단기준

※ 불가피한 사유로 정부3.0 책임관 등으로 대체할 경우 1회당 2.5점 인정

나. 정부3.0 교육 실적(0.05점)

○ 평가기준 : 정부3.0 분야*별 교육 이수 실적을 평가

* 분야 : ① 정보공개, ② 공공데이터 개방, ③ 협업, ④ 맞춤형 서비스

** (인정기준) 교육시 사용된 프로그램 및 교재에 연초 추진계획 또는  발전계획의 내용이 충실히 반영된 경우 교육을 실시한 것으로 인정

(사이버 교육 포함)

○ 배점 및 판단기준

1개 분야별 배점	0.0125점	0.01점	0.0075점	0.005점	0.0025점
현원대비이수율(%)	80%이상	65%이상	50%이상	40%이상	30%이상

※ 개별적으로 실시하지 않더라도 실제 교육내용에 포함된 분야에 대해서는 분야별로 교육 실시한 것으로 인정

다. 정부3.0 홍보 실적(0.05점)

○ 평가기준 : 정부3.0 관련 정책·사업·서비스를 온‧오프라인으로 홍보하여 언론에 보도된 건수에 따른 배점

○ 배점 및 판단기준

배점	0.05점	0.04점	0.03점	0.02점	0.01점
보도 건수	5건 이상	4건	3건	2건	1건

* ‘정부3.0’ 문구가 언론보도에 표출(정부3.0 inside)된 경우 2건으로 실적 인정

제출서류

(증빙자료포함)

○ 기관장 주재 정부3.0 회의․행사 계획 및 증빙 자료

○ 정부3.0 분야별 교육 계획 및 실적, 교재내용 등 증빙자료

○ 정부3.0 언론보도 내용

② 국민중심의 정보공개노력도 (0.2점)

측정방법

및

측정기준

가. 사전정보공표 표준모델 적용 실적(0.1점)

○ 평가기준 : 정보공개포털(open.go.kr)에 게시된 사전정보공표 실적* 중 표준모델 대비 적용건수

* 링크오류, 재검색 필요, 제목과 정보의 불일치 정보는 실적에서 제외

○ 배점 및 판단기준

배 점	0.1점	0.08점	0.06점	0.04점
표준모델(100건) 대비 적용목록	80건 이상	65건 이상	50건 이상	50건 미만

나. 사전정보공표 중 고유업무 건수(0.1)

○ 평가기준 : 정보공개포털(open.go.kr)에 게시된 사전정보공표 실적  중 고유업무의 부서별 평균 공표건수*를 정량평가

* 링크오류, 재검색 필요, 제목과 정보의 불일치 정보는 실적에서 제외

○ 배점 및 판단기준

배 점	0.1점	0.06점	0.03점
부서별 평균 공표건수	2건 이상	1건 이상	1건 미만

* 평균 공표건수 = 공공기관(본부) 고유업무 공표건수** / 실무부서 수***

** 표준모델 이외의 공표 건수수

*** 직제상 본부장(또는 임원)급 바로아래 단위 부서 수

제출서류

(증빙자료포함)

○ 정보공개포털에 게시된 것과 같은 사전정보공표 목록(엑셀형식)

- 실무부서수 산출 근거 포함

③ 공공데이터 제공·개방 노력도 (0.2점)

측정방법

및

측정기준

가. 공공데이터 개방 실적(0.07점)

○ 평가기준 : 공공데이터포털(data.go.kr)을 활용하여 공공데이터를 개방한 건수 실적을 4분위 편차로 구성하여 상대평가

○ 배점 및 평가기준

배 점	0.07점	0.06점	0.04점	0.02점
순 위	상위 (25%)	중상위 (25%)	중하위 (25%)	하위 (25%)

* 5개 유형(도시철도/도시개발/시설관리/환경시설관리/기타공사(단))별 비교 평가

○ (측정대상) 지방공기업에서 공공데이터포털에 등록하고 정비 완료한 데이터셋 및 오픈API 건수

* 공공데이터포털에 직접 등록되지 않고 링크로 제공되는 데이터셋 및 오픈API 포함

○ (측정산식) 데이터셋 건수 + API 건수 * 2’(가중치 2배 적용)

나. 공공데이터 제공 형식(0.07점)

○ 평가기준 : 이용자가 쉽게 접근할 수 있는 기계 판독이 가능한 형태의 개방 형식으로 공공데이터를 제공하였는지를 4분위 편차로 구성하여 상대평가

＊ 2010 정부2.0 엑스포에서 팀버너스리(월드와이드웹컨소시엄 이사)에 의해 제안된 데이터 개방 형식에 관한 5성(5 star) 등급제에 따라 평가

○ 배점 및 판단기준

* 5개 유형(도시철도/도시개발/시설관리/환경시설관리/기타공사(단))별 비교 평가

배 점	0.07점	0.06점	0.04점	0.02점
순 위	상위 (25%)	중상위 (25%)	중하위 (25%)	하위 (25%)

○ (측정대상) 지방공기업에서 공공데이터포털에 직접 등록  하고 정비 완료한 데이터셋

* 공공데이터포털에 직접 등록되지 않고 링크로 제공되는 데이터셋은 제외

○ (측정산식) ‘데이터 개방형식(5 Stars)별 기준 점수’에 따라 각 데이터셋별 개방형식 점수를 합산한 후, 총 개방 데이터셋수로 나눈 값(평균값)을 배점 점수로 사용

- 데이터셋별 2개 이상의 데이터(파일)가 다른 형식으로 등록·제공되는 경우, 최상위 개방형식(별 개수가 많은 점수)의 데이터를 적용

< 데이터 개방 형식(5 Stars)별 기준점수 >

개방형식 (5Stars)	점수	내 용
★	0점	접근(액세스)만 가능한 형태 (예: PDF, jpg 파일 등)
★★	1점	접근이 가능하며 특정 소프트웨어로 불러와 이용자가 수정, 가공이 가능한 데이터 형태 - 예: XLS, HWP, DOC, AI, MAC, INDD, JPG(사진자료인 경우) 등
★★★	2점	특정소프트웨어에 종속되지 않는 데이터 형태 이상 (예: CSV, XML, JSON, RDF 파일 등)
★★★★
★★★★★

※ (예시) 공공데이터셋을 2개 개방하고, 데이터셋별 실제 데이터(파일)를 데이터셋1은 1개, 데이터셋2는 4개 개방한 기관

	데이터1	데이터2	데이터3	데이터4	적용 점수	개방형식점수 (평균)
데이터셋1	hwp(1점)	-	-	-	1점	[eqn: {1+2} over {2}]=1.5
데이터셋2	pdf(0점)	excel(1점)	csv(2점)	hwp(1점)	2점

다. 공공데이터 개방·활용 실적(0.06점)

○ 평가기준 : 공공데이터 민간 활용 우수사례 1건을 제출받아 정성평가

* 현재 기준 민간활용 사례가 없을 경우 기관에서 개방한 데이터 중 가장 우수한 것(파급효과, 국민편의, 향후 활용 가능성 등)으로 판단되는 사례 제출

○ 배점 및 판단기준

배 점	0.06점	0.04점	0.02점
순 위	우수	보통	미흡

< 평가기준>

항목(배점)	내용
민간 활용성(가능성) 또는 기대효과(40%)	·민간활용 파급 효과(또는 기대 효과, 가능성) (서비스 활용 건수, 기업매출증가, 일자리 창출 등) ·활용사례의 창의성, 지속성 등
추진 노력도(30%)	·부처 추진 계획의 충실성 (민간 지원 규모 및 독창성 등) ·기관장 관심도, 기관 간 협업 실적 등
민간의견 수렴 및 홍보 실적(30%)	·활용기업·국민 의견 수렴 및 반영 정도 ·홍보 노력도, 언론보도 실적 등

제출서류

(증빙자료포함)

○ 공공데이터 개방 실적 및 제공 형식은 별도 증빙자료 제출 불요

- 공공데이터포털(data.go.kr)을 통해 확인(안전행정부에서 산출)

○ 공공데이터 민간활용 우수사례 1건 및 증빙자료

④ 기관간 정보공유를 통한 협업도 (0.2점)

측정방법

및

측정기준

○ 평가기준 : 중앙부처, 지자체, 공공기관 등 타 기관과 정보를 공유*  하거나, 시스템을 연계‧통합하는 등 기관간 협업을 통하여 대국민 서비스를 개선하거나 업무효율성을 제고한 사례를 1건씩 제출받아 평가

＊ (예시) 경찰청과 건강보험공단간 건강검진 결과 자료를 공유하여 운전면허 발급·갱신시 받아야 하는 신체검사를 건보공단의 건강검진 결과로 대체

- (기준) 협업효과, 기관간 협력도, 추진노력도, 활용‧전파가능성

기준	평가 내용
• 협업 효과	국민편익 증진, 행정효율 제고 등 기관 간 협업으로 인한 정량적 창출 효과
• 기관간 협력도	주관·참여 기관 간 협력체계 구축·운영 등 협업 절차의 합리성 및 해당 기관의 역할·기여도
• 추진 노력도	기관 간 정보를 공유하거나, 시스템을 연계‧통합하는 등 협업목표 달성의 난이도(최초, 최고, 애로 극복 등)
• 활용‧전파가능성	타 기관·부서, 지역으로의 확산 가능성

○ 배점 및 판단기준 (※ 4개 기준을 종합 고려한 평점)

배점	10점	8점	6점	4점	2점
등급	탁월	우수	보통	미흡	저조

제출서류

(증빙자료포함)

○ 기관간 정보공유 또는 시스템 연계·통합 등 기관간 협업 사례 1건

- 관련 검토‧협의‧보고문서, 보도자료·언론보도 내용 등

⑤ 맞춤형 서비스 추진 실적(0.2점)

측정방법

및

측정기준

○ 평가기준 : 각 기관의 맞춤형 서비스 우수사례 1건을 정성 평가

기준	평가내용
• 추진 노력도	추진 내용의 난이도(부서·기관간 협업 정도, 애로사항 극복, 기관장 지원 확보 등) 추진과정에서 수요자 의견 수렴 여부 및 반영 정도
• 설계의 적정성	서비스 설계가 서비스 개념 구성 요소에 적합한 정도
• 추진 성과	활용 실적, 국민편의 제고, 언론 보도 등
• 활용‧전파가능성	타 기관·부서, 지역으로의 확산 가능성

< 맞춤형 서비스 개념 구성요소 >

ㆍ(중심성) 공급자 → 수요자

ㆍ(대상) 일반 지역주민‧기업 → 개인별‧유형별‧성장단계별

ㆍ(제공방식) 사후적‧획일적 → 선제적‧능동적

ㆍ(접근성) 여러 곳 방문 → 원스톱‧1회방문

ㆍ(통합성) 단편적‧분절적 → 협업‧연계‧통합

ㆍ(서비스 범위) 사각지대 간과 → 취약계층 접근성 고려

○ 배점 및 판단기준

배점	0.2점	0.15점	0.1점	0.05점
등급	탁월	우수	보통	미흡

제출서류

(증빙자료포함)

○ 정부3.0 맞춤형서비스 대표과제 중 우수사례 1건

- 맞춤형 서비스 설계, 추진, 성과 등 관련 증빙자료

※ ‘14년도 실행계획을 제출하지 않은 경우, 서비스정부 우수사례 제출

붙임 4	시군구 공기업 세부 평가지표

① 정부3.0 추진기반 구축 정도 (0.2점)

측정방법

및

측정기준

가. 기관장 주재 정부3.0 회의․행사 실적(0.1점)

○ 평가기준 : 기관장(부기관장 포함) 주재로 정부3.0 회의·행사*를   개최한 건수에 따라 배점

* 정부3.0 추진상황 점검회의, 결의대회, 성과보고대회, 워크숍 등 정부3.0을  주제로 개최하는 행사를 의미

배점	0.1점	0.05점	0점
행사건수	2회	1회	미개최

○ 배점 및 판단기준

※ 불가피한 사유로 정부3.0 책임관 등으로 대체할 경우 1회당 2.5점 인정

나. 정부3.0 교육 실적(0.05점)

○ 평가기준 : 정부3.0 분야*별 교육 이수 실적을 평가

* 분야 : ① 정보공개, ② 공공데이터 개방, ③ 협업, ④ 맞춤형 서비스

** (인정기준) 교육시 사용된 프로그램 및 교재에 연초 추진계획 또는  발전계획의 내용이 충실히 반영된 경우 교육을 실시한 것으로 인정

(사이버 교육 포함)

○ 배점 및 판단기준

1개 분야별 배점	0.0125점	0.01점	0.0075점	0.005점	0.0025점
현원대비이수율(%)	80%이상	65%이상	50%이상	40%이상	30%이상

※ 개별적으로 실시하지 않더라도 실제 교육내용에 포함된 분야에 대해서는 분야별로 교육 실시한 것으로 인정

다. 정부3.0 홍보 실적(0.05점)

○ 평가기준 : 정부3.0 관련 정책·사업·서비스를 온‧오프라인으로 홍보하여 언론에 보도된 건수에 따른 배점

○ 배점 및 판단기준

배점	0.05점	0.04점	0.03점	0.02점	0.01점
보도 건수	5건 이상	4건	3건	2건	1건

* ‘정부3.0’ 문구가 언론보도에 표출(정부3.0 inside)된 경우 2건으로 실적 인정

제출서류

(증빙자료포함)

○ 기관장 주재 정부3.0 회의․행사 계획 및 증빙 자료

○ 정부3.0 분야별 교육 계획 및 실적, 교재내용 등 증빙자료

○ 정부3.0 언론보도 내용

② 국민중심의 정보공개 노력도(0.2점)

측정방법

및

측정기준

가. 사전정보공표 실적(0.15점)

○ 기관에서 추진한 사전정보공표 우수사례 1건을 정성 평가

항목(가중치)	내용
추진 노력도(3)	·정보 발굴, 공표 방법 등에 대한 국민의견 반영 정도 ·추진 내용의 난이도(애로사항 극복, 창의성 등)
추진성과(5)	·국민편의제고 정도 ·기대 효과, 활용도 ·타 기관 확산 가능성
정보 접근성(2)	·정보 접근 수단·방법, 온·오프라인 홍보 정도

○ 배점 및 판단기준

배 점	0.15점	0.1점	0.05점
순 위	우수	보통	미흡

나. 정보공개 홈페이지 접근성 개선 실적(0.05점)

○ 평가기준 : 기관 홈페이지 초기화면에 ｢정보공개 코너｣ 또는 바로가기 설치 여부에 따른 배점

○ 배점 및 평가기준

배 점	0.05점	0점
접근성 개선	정보공개 코너 신설	미신설

제출서류

(증빙자료포함)

○ 사전정보공표 우수사례 1건 및 증빙, 추가설명 자료

○ 홈페이지 개선 증빙 자료

③ 공공데이터 제공․개방 노력도(0.2점)

측정방법

및

측정기준

가. 공공데이터 개방 실적(0.1점)

○ 평가기준 : 공공데이터포털(data.go.kr)을 활용하여 공공데이터를 개방한 건수 실적을 4분위 편차로 구성하여 상대평가

○ 배점 및 평가기준

배 점	0.1점	0.075점	0.05점	0.025점
순 위	상위 (25%)	중상위 (25%)	중하위 (25%)	하위 (25%)

* 기관별 규모와 특성을 고려하여 유형별 비교 평가

○ (측정대상) 지방공기업에서 공공데이터포털에 등록하고 정비 완료한 데이터셋 및 오픈API 건수

* 공공데이터포털에 직접 등록되지 않고 링크로 제공되는 데이터셋 및 오픈API 포함

○ (측정산식) 데이터셋 건수 + API 건수 * 2’(가중치 2배 적용)

② 공공데이터 제공 형식(0.1점)

○ 평가기준 : 이용자가 쉽게 접근할 수 있는 기계 판독이 가능한 형태의 개방 형식으로 공공데이터를 제공하였는지를 4분위 편차로 구성하여 상대평가

＊ 2010 정부2.0 엑스포에서 팀버너스리(월드와이드웹컨소시엄 이사)에 의해 제안된 데이터 개방 형식에 관한 5성(5 star) 등급제에 따라 평가

○ 배점 및 판단기준

배 점	0.1점	0.075점	0.05점	0.025점
순 위	상위 (25%)	중상위 (25%)	중하위 (25%)	하위 (25%)

○ (측정대상) 지방공기업에서 공공데이터포털에 직접 등록  하고 정비 완료한 데이터셋

* 공공데이터포털에 직접 등록되지 않고 링크로 제공되는 데이터셋은 제외

○ (측정산식) ‘데이터 개방형식(5 Stars)별 기준 점수’에 따라 각 데이터셋별 개방형식 점수를 합산한 후, 총 개방 데이터셋수로 나눈 값(평균값)을 배점 점수로 사용

- 데이터셋별 2개 이상의 데이터(파일)가 다른 형식으로 등록·제공되는 경우, 최상위 개방형식(별 개수가 많은 점수)의 데이터를 적용

< 데이터 개방 형식(5 Stars)별 기준점수 >

개방형식 (5Stars)	점수	내 용
★	0점	접근(액세스)만 가능한 형태 (예: PDF, jpg 파일 등)
★★	1점	접근이 가능하며 특정 소프트웨어로 불러와 이용자가 수정, 가공이 가능한 데이터 형태 - 예: XLS, HWP, DOC, AI, MAC, INDD, JPG(사진자료인 경우) 등
★★★	2점	특정소프트웨어에 종속되지 않는 데이터 형태 이상 (예: CSV, XML, JSON, RDF 파일 등)
★★★★
★★★★★

※ (예시) 공공데이터셋을 2개 개방하고, 데이터셋별 실제 데이터(파일)를 데이터셋1은 1개, 데이터셋2는 4개 개방한 기관

	데이터1	데이터2	데이터3	데이터4	적용 점수	개방형식점수 (평균)
데이터셋1	hwp(1점)	-	-	-	1점	[eqn: {1+2} over {2}]=1.5
데이터셋2	pdf(0점)	excel(1점)	csv(2점)	hwp(1점)	2점

제출서류

(증빙자료포함)

○ 공공데이터 개방 실적 및 제공 형식은 별도 증빙자료 제출 불요

- 공공데이터포털(data.go.kr)을 통해 확인

④ 기관간 정보공유를 통한 협업도(0.2점)

측정방법

및

측정기준

○ 평가기준 : 중앙부처, 지자체, 공공기관 등 타 기관과 정보를 공유*  하거나, 시스템을 연계‧통합하는 등 기관간 협업을 통하여 대국민 서비스를 개선하거나 업무효율성을 제고한 사례를 1건 제출받아 평가

＊ (예시) 경찰청과 건강보험공단간 건강검진 결과 자료를 공유하여 운전면허 발급·갱신시 받아야 하는 신체검사를 건보공단의 건강검진 결과로 대체

- (기준) 협업 효과, 기관간 협력도, 추진 노력도, 활용‧전파가능성

기준	평가내용
• 협업 효과	국민편익 증진, 행정효율 제고 등 기관 간 협업으로 인한 정량적 창출 효과
• 기관간 협력도	주관·참여 기관 간 협력체계 구축·운영 등 협업 절차의 합리성 및 해당 기관의 역할·기여도
• 추진 노력도	기관 간 정보를 공유하거나, 시스템을 연계‧통합하는 등 협업목표 달성의 난이도(최초, 최고, 애로 극복 등)
• 활용‧전파가능성	타 기관·부서, 지역으로의 확산 가능성

○ 배점 및 판단기준 (※ 4개 기준을 종합 고려한 평점)

배점	0.2점	0.16점	0.12점	0.08점	0.04점
등급	탁월	우수	보통	미흡	저조

제출서류

(증빙자료포함)

○ 기관간 정보공유 또는 시스템 연계·통합 등 기관간 협업 사례 1건

- 관련 검토‧협의‧보고문서, 보도자료·언론보도 내용 등

⑤ 맞춤형 서비스 추진 실적(0.2점)

측정방법

및

측정기준

○ 평가기준 : 각 기관의 맞춤형 서비스 우수사례 1건을 정성 평가

기준	평가내용
• 추진 노력도	추진 내용의 난이도(부서·기관간 협업 정도, 애로사항 극복, 기관장 지원 확보 등) 추진과정에서 수요자 의견 수렴 여부 및 반영 정도
• 설계의 적정성	서비스 설계가 서비스 개념 구성 요소에 적합한 정도
• 추진 성과	활용 실적, 국민편의 제고, 언론 보도 등
• 활용‧전파가능성	타 기관·부서, 지역으로의 확산 가능성

< 맞춤형 서비스 개념 구성요소 >

ㆍ(중심성) 공급자 → 수요자

ㆍ(대상) 일반 지역주민‧기업 → 개인별‧유형별‧성장단계별

ㆍ(제공방식) 사후적‧획일적 → 선제적‧능동적

ㆍ(접근성) 여러 곳 방문 → 원스톱‧1회방문

ㆍ(통합성) 단편적‧분절적 → 협업‧연계‧통합

ㆍ(서비스 범위) 사각지대 간과 → 취약계층 접근성 고려

○ 배점 및 판단기준

배점	0.2점	0.15점	0.1점	0.05점
등급	탁월	우수	보통	미흡

제출서류

(증빙자료포함)

○ 정부3.0 맞춤형서비스 선도과제 중 우수사례 1건

- 맞춤형 서비스 설계, 추진, 성과 등 관련 증빙자료