문서번호	자치행정과-9498
결재일자	2017.4.28.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	행정관리팀장	자치행정과장		행정국장
협 조
	총무과장
	재난대응과장
	정보통신보안담당관
	예방과장

- 제19대 대통령선거 및 시의원보궐선거 -

사전투표 및 투․개표 상황실 설치․운영계획

2017.  4.

행  정  국

(자치행정과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

- 제19대 대통령선거 및 시의원보궐선거 -

사전투표 및 투 ․개표 상황실 설치․운영계획

사전투표(5.4~5.5) 및 투표일(5.9)에「투․개표 상황실」을 설치․운영하여 투․개표 진행상황과 사고 등 비상상황 발생 시 신속하게 대응하고자 함

Ⅰ			선거 개요

□ 선거일시 : ’17. 5. 9(화) 06:00～20:00

❍ 제19대 대통령선거 및 시의원 보궐선거(구로3) 동시 실시

	《 사전투표 》
❖ 일 시 : ’17. 5. 4(목)～5. 5(금) 06:00～18:00 ❖ 장 소 : 424개소(동별 1개소) - 동주민센터·구청 : 390, 기차역 대합실(서울역, 용산역) : 2, 기타(공기기관,학교 등) : 32 ※ 사전투표는 ’13년도 상반기 재․보궐선거부터 처음 실시(’12년 대선 미실시)

□ 투 표 소 : 2,249개소

※ 학교-912, 동주민센터 등 공공기관-650, 경로당 등 복지시설-348, 민간시설-339

□ 선거인수 : 8,367,653명 (인구수 대비 선거인비율 84.31%)

(단위 : 명, %)

구분	인구수 (4.11.기준)	확정된 선거인 수			인구수 대비 선거인비율(%)
		계	남	여
19대	9,925,135	8,367,653	4,065,823	4,301,830	84.31
18대	10,243,466	8,379,979	4,087,407	4,292,572	81.81
증감	△318,331	△12,324	△21,584	9,258	2,50

※ 선거인수 : 최대 - 송파구 545,905명, 최소 – 중구 109,238

Ⅱ			투․개표 상황실 운영

		1. 운영개요

□ 기    간

❍ 사전투표 상황실 : 5.4(목)~5.5(금) 05:30~투표 마감 시

❍ 투·개표 상황실 : 5.9(화) 05:30~투․개표 마감 시

□ 장    소

❍ 사전투표 상황실 : 시청 본관 7층 스탠드회의실

❍ 투·개표 상황실 : 시청 본관 3층 대회의실

□ 근무인원 : 50명

구 분	총인원	상황실장	보좌관	반원(자치행정과 직원)
사전투표 상황실	9명	자치행정과장	행정관리팀장	∘총괄반(2명) ∘사건․사고처리반(5명)
투․개표 상황실	41명	행정국장	자치행정과장	∘총괄반(9명) ∘사건․사고처리반(2개조, 22명) ∘언론대응반(2개조, 8명)

□ 기   능

❍ 사전투표 및 투․개표 진행상황 파악 보고, 사건․사고 신속 대응

❍ 유관기관 간 긴밀한 상황 유지 및 협조체계 구축 등

□ 운영체계

사전투표소 (424개소) 투표소 (2,249개소) 개표소 (25개소)	⇔	자치구 상황실	⇔	서울시 상황실	⇔	행정자치부 상황실

		2. 사전투표 상황실

□ 운영개요

❍ 기    간 : 5.4(목) ~ 5.5(금) 05:30 ~ 투표 마감 시

❍ 장    소 : 시청 본관 7층 스탠드회의실

❍ 설치장비 : 노트북, 빔프로젝터, 현황판(일반현황, 후보자현황)

❍ 운영인원 : 9명(자치행정과장, 행정관리팀장, 주무관)

《 조  직  도 》

		상황실장		자치행정과장 ☎2133-5800
		보 좌 관		행정관리팀장 ☎2133-5820			※ FAX 768-8889
총괄반(2명)	사건·사고처리반(5명)
	1조		2조		3조	4조		5조
최정숙 ☎5823 남진영 ☎5825	임보영		김광철		임춘길	장미경		박지수
	☎5822		☎5826		☎5841	☎5827		☎5839
	lby5000@seoul.go.kr		chenhae75@seoul.go.kr		keyboard2000@seoul.go.kr	jmk2919@seoul.go.kr		jin500@seoul.go.kr
	종로구 중구 용산구 성동구 광진구		동대문구 중랑구 성북구 강북구 도봉구		노원구 은평구 서대문구 마포구 양천구	강서구 구로구 금천구 영등포구 동작구		관악구 서초구 강남구 송파구 강동구

□ 보고내용

내 용	방 법	기준일시
사전투표소 설비상황, 운용장비 점검 결과	유선	5.3 18:00
사전투표 준비 완료 상황	유선	5.4~5.5 05:40
사전투표 개시 상황	유선	5.4~5.5 06:00
사전투표 미개시 사유 및 조치	유선(서면)	5.4~5.5 06:00(상황발생시)
사전투표 마감 상황	유선	5.4~5.5 투표마감 후
관내투표함 상황	서면	18시 투표종료 후 사전투표소에 자체 보관하는 경우에만 보고
사건․사고 및 조치사항	유선, 서면	5.4~5.5 상황발생시
미담·수범사례 및 특이사항	유선, 서면	5.4~5.5 상황발생시
투표 진행 상황	서면	5.4~5.5 투표 개시후 매시간 (선관위 선거관리시스템 장애 발생시에만 보고)

		3. 투․개표 상황실

□ 운영개요

❍ 기    간 : 5. 9(화) 05:30 ~ 개표 종료 시

❍ 장    소 : 시청 본관 3층 대회의실        ※ 배치도 : 붙임1 참조

	《 상황실 설치 》
❖ 설 치 일 : 2017. 5. 8.(월) ❖ 설치장비 : 상황판 4개, 사무장비․물품 - 상 황 판 : 일반현황, 후보자등록현황, 시간대별 투표상황, 개표 진행상황 - 사무장비 : 노트북 18대, LAN 25선, 복합기 2대, FAX 4대, 프린터 1대, TV 4대, 책상․의자 24식, 소파․탁자 1식 등 ❖ 협조부서 : 총무과, 정보통신보안담당관

□ 근무인원 : 41명                     ※ 근무조명단 : 붙임2 참조

《 조  직  도 》

		상황실장		행정국장 ☎2133-0690			FAX 2133-0871
		보 좌 관		자치행정과장 ☎2133-0680
총괄반(9명)			사건․사고처리반(22명)		언론대응반(8명)
팀장 2 (☎0681) 주무관 7 (☎0651~7) ※종일 근무			팀장 2 (☎0682) 주무관 20 (☎0661~5) ※1․2반 교대 근무		팀장 2 (☎0683) 주무관 6 (☎0670~2) ※1․2반 교대 근무

□ 근무반 편성 : 2개조 교대근무

❍ 근 무 조 : 1조(05:30~14:00), 2조(13:30~22:00)

- 2조 근무자는 인수인계를 위해 13:30까지 근무지 착석

❍ 근무조 역할

구 분	담당업무	반장
총괄반 (9명)	∘상황실운영 총괄 및 조정 통제 ∘투․개표 진행상황 보고 ∘사건․사고 등 비상상황 대응총괄 ∘자치구 지시사항 시달 ∘투표상황판 작성 및 관리	행정관리팀장 · 행정팀장
사건․사고 처리반 (22명)	∘자치구 업무연락 및 지시사항 확인 ∘중앙선관위 홈페이지 투개표 자료 관리 및 보고 ∘사건․사고 및 미담사례 접수 및 보고 ∘사건․사고 시 현장 방문 및 점검 ∘경찰, 소방 등 유관기관 협조	행정협력팀장 · 주민지원팀장
언론대응반 (8명)	∘언론보도 모니터링 및 주요내용 보고 ∘언론기관 요청자료 제공 및 안내	동혁신팀장 · 서울시민카드팀장

□ 보고내용

구 분	내 용	방 법	기준일시
투표	투표 개시 상황	유선	06:00
	투표 미개시 사유 및 조치	유선(서면)	상황발생시
	투표 마감 상황	유선	투표마감 후
개표	개표 개시 상황	유선	즉시
	투표함 도착 상황	유선	투표함 개표소 도착 완료시
	개표 미개시 사유 및 조치	유선,서면	상황발생시
공통	사건․사고 및 조치사항	서면	상황발생시
	미담․수범사례 및 특이사항	서면	상황발생시
	투표 진행 상황	서면	투․개표 개시 후 매시간 (선관위 선거관리시스템 장애 발생시에만 보고)
	개표 진행 상황	서면

□ 자치구별 연락처

구분	자치구명					유선전화	FAX
1조	종로구	중구	용산구	성동구	광진구	2133-0661	2133-0870
2조	동대문구	중랑구	성북구	강북구	도봉구	2133-0662
3조	노원구	은평구	서대문구	마포구	양천구	2133-0663	2133-0871
4조	강서구	구로구	금천구	영등포구	동작구	2133-0664	2133-0872
5조	관악구	서초구	강남구	송파구	강동구	2133-0665	2133-0873

Ⅲ			행정사항

□ 서울시

❍ 상황실 설치 : 5. 8(월)

협조 부서	협조 장비·물품
총무과	LAN 25선, 복합기 2대, 전화 20대, FAX 4대, 프린터 1대, TV 4대, 책상․의자 25식, 소파․탁자 1식, 차량 2대(승합1, 승용1)
정보통신보안담당관	노트북 18대, LAN 25선(직원 18, 기자 7)

❍ 비상근무 체계 유지 : 5. 9(화)

협조 부서	협조 사항
행정국(총무과, 정보통신보안담당관)	전기·통신 등에 장애 발생 시 신속한 복구
소방재난본부(예방과, 재난대응과)	투․개표소 화재예방을 위한 사전점검 및 특별경계근무 추진, 투․개표소 소방차량 지원 등

□ 자치구

❍ 자체 계획 수립 및 제출 : 5. 2(화)까지

- 상황실 보고책임자 지정 사항 포함

구청 투표(사전)․개표 상황실				개 표 소 별
전화번호 (HP)	FAX번호	보고책임자		전화번호 (HP)	보고책임자
		반 장	반 원		반 장	반 원

❍ 상황실 설치 및 근무철저

- 자치구 실정에 맞는 사전투표 및 투․개표 상황실 설치

- 진행 상황에 따라 보고 시간에 맞춰 정시 보고

- 사건·사고 등이 발생할 경우 즉시 보고 및 신속한 대응․조치

- 비상연락망 정비로 신속·정확한 상황근무태세 유지

- 정보통신망 담당 비상근무 유지(투표 시작부터 개표 종료까지)

붙임   1. 투·개표 상황실 배치도 1부.

2. 투·개표 상황실 근무자 현황 1부.

3. 사전투표 진행 상황 보고 서식(9종) 1부

4. 투·개표 진행 상황 보고 서식(10종) 1부.  끝.