2019년도 시간제보육 수시점검 계획

<’19.5.2(목), 보육사업기획과>

1. 수시점검 개요

○ (점검목표) 이용실적 부진기관 운영점검 및 실적저조 원인 파악, 홍보 컨설팅을 통한 운영활성화 도모

○ (점검일정) 2019. 5~10월

○ (점검대상) 이용실적 부진 제공기관, 관리기관 점검요청 기관 등 총 41개소 (관리기관 1개소 포함)

* 서울 5, 부산 2, 대구 7, 인천 1, 광주 4, 대전 1, 울산 1, 세종 1, 경기 3, 강원 5, 충남 3, 전북 1, 전남 3, 경북 2, 경남 1, 제주 1

○ (점검주체) 한국보육진흥원 (전체 점검기관 41개소 中 주요 점검필요 기관은 복지부·지자체·진흥원 합동점검)

* 합동점검 대상은 관할 지자체에 개별 연락 예정

2. 수시점검 세부계획

○ (점검내용) 모니터링 지표 점검 및 홍보컨설팅

- (모니터링 지표 점검) 기본사항, 운영관리, 건강 및 안전관리, 문서관리, 환경구성 및 프로그램 운영, 부모와의 교류 등

- (홍보 컨설팅) 관공서, 보건소·도서관 등 공공시설에 홍보물 비치, 온라인매체(맘카페, sns 등) 활용, 지자체 인프라(문자발송 등)를 활용한 홍보 등 지역별 상황에 맞는 홍보방법 컨설팅

○ (점검방법) 수시점검 실시 후 시정조치 요구사항 통보(진흥원 → 관리기관 → 제공기관) → 조치결과 보고서(1차) 제출 (제공기관→관리기관 →진흥원)

- 주요 점검필요 기관은 복지부․지자체․진흥원의 합동점검 시 기관장 및 보육교사 대상 면담 실시

- 수시점검 후 2개월 이내 재점검 실시 → 조치결과 이행 확인 → 조치결과 보고서(2차) 제출(관리기관 →진흥원)

* 합동점검 대상은 지자체가 조치결과 보고서(2차) 제출(지자체→복지부 및 진흥원)

** ’19.7월부터 점검 대상 기관이 정당한 사유 없이 시정조치 요구사항을 이행하지 않을 경우 인건비․운영비 등 보조금 지원을 중단할 수 있음(’19년도 보육사업안내 p.298)

< 수시점검 세부계획 >

계획 수립 및 점검 실시	⇨	점검결과 분석 및 환류	⇨	결과보고
① 수시점검 대상 선정 * 41개소 선정 완료 ② 방문계획 수립 ③ 수시점검(불시점검) 실시		① 시정조치 요구사항 통보 (진흥원 → 관리기관 → 제공기관) ② 1차 조치결과 보고서 제출 (제공기관 → 관리기관 → 진흥원) ③ 점검일 이후 2개월 내 재점검 및 2차 조치결과 보고서 제출 ( 관리기관 → 진흥원) * 합동점검 대상은 지자체가 2차 조치결과 보고서 제출 (지자체→복지부 및 진흥원)		최종 결과보고서 제출 (진흥원→복지부)
5 ~ 10월		6 ~ 12월		12월
복지부, 진흥원		관리기관, 제공기관, 지자체		진흥원

참 고

□ 2018년 수시점검 개요

❖ 점검대상 : 총 27개소

□ 이용건수 하위 10% (17개소), 시·도 및 관리자요청 (7개소), 기타(교사 근무상황 확인 등)(1개소)

* 이용실적 기준일: 2017년 반당 월평균 이용건수

* 복지부․진흥원․지자체 합동점검 10개소 실시

<지역별 수시점검 대상>

시도	계	서울	부산	대구	광주	울산	경기	강원	충남	전남	경남	제주
개소	27	4	1	6	1	4	2	2	2	1	2	2

❖ 점검결과

□ 점검 전 ’18년 상반기 월평균 이용건수 대비 ’18년 12월 실적 평균 56% 증가

참고 1		수시점검 결과보고서

시간제보육 모니터링 결과보고서

기관명
방문자
방문일시	2019년 월 일 ( ) 시 ~ 시

□ 방문기관 기본 정보

시도 / 시군구
기관명(반수)		기관유형

□ 현장방문 결과 (개조식으로 작성)

항목	점검 및 컨설팅 내용
□ 기본사항
□ 운영관리
□ 건강 및 안전관리
□ 문서 관리
□ 환경구성 및 프로그램 운영
□ 부모와의 교류
운영실적 관리(홍보 등)	※운영실적계획서 확인
기관특성
개선요청사항
기관에서 제시한 개선 의견

□ 보육환경(사진첨부)

외관
시간제보육실 현관	시간제보육 안내문
보육실 환경	보육실 환경
보육실 환경(유희실)	보육실 환경(실외놀이터)

참고 2		수시점검 매뉴얼 (지표 및 점검내용)

○ 관련자료: 「2019 시간제보육 모니터링(컨설팅) 매뉴얼」참조

영역		세부지표	방법		확인자료(*관찰)
			관찰	문서
기본 사항	시설환경의 적절성	◽보육실 설치기준(위치)	◯	◯	• 인가증 • 건축물대장 * 영아용 변기
		◽보육실 설치기준(면적)	◯	◯
		◽화장실 위치 및 설비	◯	◯
	안전사고 대비	◽안전사고 대비 보험 가입		◯	• 보험가입 서류 • 비상대피도(*게시여부)
		◽비상대비 시설 및 설비	◯	◯
	보육교직원 관리	◽보육교직원 배치	◯	◯	• 근로계약서, • 보육통합정보시스템 • 임면관련서류
		◽보육교직원 복무	◯	◯
	시간제보육반 운영	◽시간제보육 운영시간	◯	◯	• 현판, 지정서(*게시여부)
		◽시간제보육 현판 및 지정서 게시	◯	◯
	재정관리의 투명성	◽시간제보육 회계 운영		◯	• 회계서류
	기타(어린이집)	◽평가인증 통과여부(기준점수 이상 유지)		◯	• 평가인증 결과통보서
5개 영역	1. 운영 관리	1) 시간제보육반 정원 및 교사 대 영아비율	◯	◯	• 보육일지, 근무상황부, 업무분장표 • 이용대장 • 보육통합정보시스템 • (교육)수료증 -영아직무교육, 아동학대, 담당교사 교육
		2) 담당교사 근무상황	◯	◯
		3) 담당교사 교육이수	◯	◯
	2. 건강 및 안전 관리	1) 실내공간, 놀잇감 청결관리	◯		• 안전점검체크리스트 • 투약의뢰서, 감염병안내자료 * 보육실, 놀잇감 청결상태 * 화장실 비품구비, 청결상태 * 냉장고, 전자레인지 인접 비치, 청결 관리 * 비상약품함, 약품 유효기간 표기 및 기한 내 관리여부 * CCTV설치, 위험요인 * 개별물품 구분 및 관리
		2) 화장실과 목욕실의 청결 관리	◯
		3) 개별 간식 및 물품의 위생적 보관, 관리	◯
		4) 아프거나 다친 영아의 보호 및 감염병 예방과 관리	◯	◯
		5) 보육실 및 놀잇감의 안전 관리	◯	◯
	3. 문서 관리	1) 보육일지 작성 관리		◯	• 보육일지(기관장 서명포함) • 이용신청서 및 운영규정 서약서 • 이용대장 • 시간제보육 이용안내 자료 * 입구 서류비치(게시) 여부
		2) 이용 시 필요서류 비치 및 관리	◯	◯
		3) 시간제보육 이용 안내		◯
	4. 환경구성 및 프로그램 운영	1) 보육실의 공간 배치	◯		• 보육일지 • 보육계획안 * 흥미영역 구성 * 발달수준에 맞고 충분한 놀잇감 * 이용아동 없는 시간, 시간제 보육반 업무 수행 기록여부 * 교사 상호작용
		2) 발달에 적합하고 충분한 놀잇감 제공	◯
		3) 독립적인 프로그램 운영	◯	◯
		4) 영아발달에 적합한 보육 활동 진행	◯	◯
		5) 교사의 상호작용(영아 적응지원 등)	◯
	5. 부모와의 교류	1) 영아의 안전한 인계	◯	◯	• 이용대장(부모 확인서명) • 이용안내 자료 • 부모정보제공·지역자원 정보자료
		2) 부모와의 의사소통	◯	◯
		3) 부모를 위한 정보제공 및 지원	◯	◯
운영실적 관리		◽이용실적 관리		◯	• 이용실적 현황(통계) • 운영실적계획서
		◽홍보실행		◯

□ 질의사항

항목	내용
기관특성	이용사유, 경로 이용부모 및 아동의 특성 지역적 특성 근접성 어린이집(센터) 내 프로그램 연계, 실외놀이터 기관장/관리자/보육교사 운영 시, 건의사항
□ 운영관리	보육교사의 시간제보육 운영의 어려움 아동등록 담당교사 근무시간, 업무확인
□ 건강 및 안전관리	놀잇감 교체, 소독 여부 개별 간식 및 물품 관리 방법 등하원 시 아동 건강관리 상태 확인, 감염병 발생 시 대처방법
□ 문서 관리	시간제보육 안내자료 시간제보육 서류 비치 및 관리방법
□ 환경구성 및 프로그램 운영	적응프로그램 운영 방법 보육프로그램 운영
□ 부모와의 교류	맞춤식 육아코칭 방법 등
운영실적 관리(홍보 등)	1. 운영실적계획서에 따른 실적관리·홍보실행 여부 2. 홍보 방법

참고 3		모니터링 시정조치 요구사항 통보서

시간제보육 모니터링 시정조치 요구사항 통보서

관리기관명	육아종합지원센터
방문일자	2019년 월 일 ( ) 시 ~ 시
통보일	2019년 월 일

□ 방문기관 기본 정보

기관명		시도 / 시군구
기관명(반수)		기관유형

□ 시정 조치사항

항목	시정조치 사항	시정조치 결과
기본사항		<사진 첨부 및 개선 내용 작성> 표 수정 가능
운영관리
건강 및 안전관리
문서관리
환경구성 및 프로그램 운영
부모와의 교류
운영실적 관리 (홍보 등)
기타