<2019년 서울기록원-경상남도기록원 기록관리 업무담당자 간담회>

질 문 자 료

<2019. 8. 30.(금) 13:00~15:00>

기록정책과

1. 해외에 있는 서울관련 기록물 수집계획이 있으신지?

○ 현재 계획은 없으나 필요하다면 내부회의를 통해 결정·진행할 수 있을 것입니다.

2. 국내 민간기록물을 수집하는 과정에서 애로사항은 없었는지?

○ 지금까지의 과정 속에서 가장 큰 애로사항은 수집기록물에 대한 ‘법적문제’입니다.

○ 현재 수집기록물에 대한 저작권, 초상권, 활용권 등 법적문제에 대한 해결방법을 강구하고 있으며, 발생하는 사례를 정리하여 관리하고자 합니다.

3. 영구기록물관리기관에 관한 법령해석은 어떻게 진행하고 계신지?

○ 국가기록원 법령 해석을 많이 참고하려고 하고 있습니다. 추후 법해석에 모호한 사항은 서울시 자문변호사 등을 통해서도 진행할 계획입니다.

4. 법령해석 시 특별히 주의해야 할 점이 있다면?

○ 법령이 해석이 다양하게 가능할 수 있다는 점을 항상 생각하고 진행하고 있습니다.

5. 서울에서 발간하는 정부간행물은 서울기록원에서 관리하고 있는지, 하고 있다면 앞으로의 관리계획은 어떠한지?

○ 서울기록원에서는 2020년 1월부터 간행물 관리업무를 추진할 예정입니다.

○ 현재 서울기록원 디지털 아카이브시스템 내 간행물 관리 기능을 개발 중에 있으며,

○ 하반기 국가기록원-서울기록원 간의 간행물 관리내역에 대한 업무인수인계를 진행할 예정입니다.

보존서비스과

6. 서울기록원에서는 재난 및 보안대책이 수립된 것으로 알고 있습니다. 재난 시 기록물 대피 우선순위를 지정할 때 구체적으로 어떤 기준으로 정하셨는지, 어떻게 이행하실 것인지 궁금합니다. (국가기록원 표준화 지침 중 「기록물관리기관 보안 및 재난관리 기준」에 기록물 대피 우선순위에 대해 모호하게 나와 있어서 여쭈어봅니다.)

○ 재난 및 보안대책 및 재난시 기록물 대피 우선순위에 대해서는 아직 수립되지 않은 상태입니다. 역사적, 증빙적 가치, 희소성 및 DB화여부 등을 고려하여야 할 것으로 생각합니다만 구체적인 기준과 수량,비율 등에 대해서는 더 검토가 필요할 것 같습니다.

7. 전자기록물 재난관리 대책을 어떻게 하고 계시는지 알고 싶습니다.

○ 서울기록원 디지털아카이브 시스템(SDA)는 서울시 데이터센터에 입주해 있으며, 서울시 데이터센터   메뉴얼에 따라 재난관리를 진행하고 있습니다. 분기별로 풀백업 자료를 온라인으로 클라우드센터(상암)  1벌, 테입백업(경상남도 청도서고)1벌 소산하여 대비하고 있습니다.

8. 서울기록원은 기록물을 보존서고에 배치할 때 어떤 기준(물리적・논리적)으로 관리하시는지?

○ 보존환경이 달라 서고배치를 별도로 하여야 하는 경우(매체별 서고)를 제외하고는, 1차적으로는 출처별로 서고를 구분 운영 하고 있습니다(시/자치구/시민). 시정기록도 1,2부시장 산하부서를 나누어 배치하려고 합니다. 간행물 역시 서고내 별도의 구역에 배치하려고 합니다. 올해는 대량의 기록물을 일시에 입수,배치하게 되어 조금 더 세부적으로(기능별?) 물리적 배가가 가능할 것으로 보이나, 앞으로는 물리적 관리보다는 논리적 관리에 치우치게 될 것 같습니다. 또한, 다량 기록물 정식 배치 전에 기록물 대피 우선순위를 정하여 물리적 배치시에 반영을 하고자 합니다.

9. 보존서고의 소독작업시 방충과 방균으로 나눠볼 때 방균에 대한 대책이 궁금합니다.

○ 서울기록원에서는 보존서고 자체에 대한 소독계획은 현재로는 없습니다.  보존서고 자체를 소독시 소독가스를 외부로 배출해야 하는데 서울기록원의 현재 공조시스템은 약 90% 이상의 공기가 순환되고, 외부에서 10%의 공기가 보충되는 시스템으로 설계되어 소독가스의 외부배출이 어렵습니다.

○ 서울기록원의 기록물은 1층에 있는 소독/훈증/탈산기에서 살충, 살균되어 서고에 입고되는 시스템으로 소독을 진행하고 있습니다.

10. 서울기록원의 전시 테마 선정 기준, 기획전시 계획

○ 서울의 시정기록과 서울의 시민기록을 균형적으로 보여주면서 서울기록의 사회적 가치를 알리고 기록 관리에 대한 정보를 얻을 수 있는 전시로 기획하고자 함. 이 과정에서 30년 만에 낡은 창고에서 발견된 서울시 행정기록인 목동신시가지 개발기록, 시민들의 주체적인 기록 활동인 주공아파트 주민기록이 상설전시 주제로 선정되었고, 이에 더해 서울시의 예산지원을 통해 발굴된 기록인 일본군‘위안부’기록을 특별전시 주제로, 서울기록원 이전에 서울시 문서보존소 역할을 수행했던 청도문서고에 대한 기록을 3층 개방형서고의 작은 전시로 기획함. 몇 차례의 브레인스토밍을 통해 이 4개의 주제를 기록의 발견, 발현, 발굴, 발원이라는 통일성 있는 테마로 정리함.

11. 서울기록원 이용자 프로그램 현황 및 시민학습 온라인 아카이브 운영방식

○ 상반기에 일반시민 및 직원을 대상으로 기록의 발견/발현/발굴에 관한 전시연계 강의프로그램을 세 차례 진행 하였고, 서울기록원 개원전시의 의미 및 성과를 공유하고 전시과정을 회고하는 전시연계 라운드테이블을 한 차례 진행함. 하반기에는 직업탐방과 전시관람, 체험활동이 결합된 전시연계 학급단체 교육프로그램을 중학생을 대상으로 5~10차례 시범운영을 진행할 예정이며 운영 후 수정 보완하여 내년 공식 운영할 계획.

○ 2019년은 서울기록원 개원 첫해로 시민 기록문화 프로그램을 시범 운영 중에 있습니다. 상반기에 교양강좌, 세미나, 실습/체험형 프로그램을 진행하였고, 하반기에는 구술채록을 중심으로 교육과정을 편성하여 운영할 계획입니다.

○ 시민프로그램 시범운영 결과 요약

프로그램

일 시

내 용

대 상

인원

은평 시민기록

라운드테이블

3/28(목)

은평구 내 기록활동 단체와 활동가가 참여하는 라운드테이블 개최

∙은평구 마을기록 활동 공유

∙서울기록원과의 협력·연대 모색

∙5월 시민사진전을 위한 사진 수집 제안

※ 주요 활동가 초청(10명)

기록활동가/

기록활동단체/

관심이 있는

은평구 주민

(사전신청자)

65명

DIY 기억앨범

제작 워크숍

4/24(수)

4/27(토)

은평구의 특정 시기, 공간에 대한 시민들의 사진 수집 및 기억 앨범 제작

∙사진기록 강의 및 프로그램 안내

∙포토프린터로 디지털 사진 인화

∙앨범에 사진 배치 및 노트 작성

관심이 있는

은평구 주민

(사전신청자)

17명

DIY

시민사진展

+

제작 워크숍

5/11(토)

~

6/16(일)

시민참여형 전시물 제작 워크숍 진행_5/11(토)

시민기증 사진전 <은평의 옛 사진> 병행 전시

- 응암교회 장로 차철수 님 기증 사진

∙전시기간 : 5/15(토)~6/16(일)

*5/15 정식 개원과 함께 전시 오픈

∙전시장소: 2층 전시복도

관심이 있는

서울 시민

(사전신청자)

12명

2019 사회혁신

오픈테이블

<공원에서 만난

혁신가>

(협력프로그램)

5/30(목)

서울혁신센터 <공원에서 만난 혁신가> 프로그램  공동 주최(5월 프로그램 한정)

∙연사 : 강원국 작가, <대통령의 글쓰기>

∙장소 : 서울기록원 비지터센터

∙부대행사 : 서울기록원 투어

※ 서울혁신센터 기획전략실(섭외, 예산, 홍보)

관심이 있는

서울 시민

(사전신청자)

90명

○ 2020년부터는 시민사회의 다양한 수요를 충족하기 위하여 프로그램을 확대 편성하여 운영할 계획입니다.

○ 일반시민들을 위한 교양강좌, 사진과 구술채록을 중심으로 한 실습형 교육과정, 기록활동가 역량강화를 위한 심화교육 프로그램, 기록활동가/단체의 소통과 화합을 위한 정기 컨퍼런스 운영 등을 계획 중입니다.

12. 서울기록원에서는 소장기록물의 정보공개청구에 대해서 어떤 식으로 열람을 운영하고 있는지(서울기록원이 정보공개 총괄부서인지, 접수처리부서인지)

○ 1. 열람운영계획

<공개기록물> 서울기록원 홈페이지에서 제공

<원본기록 열람창구> 신청서식(오프라인)

<공개값미정, 부분공개, 비공개기록물> 서울기록원 홈페이지에서 목록 제공 후 “정보공개청구” 활용

○ 2. 서울기록원은 서울특별시 내의 정보공개 접수처리부서입니다.

(오프라인으로 정보공개청구서를 접수시에는 정보공개시스템 공무원창구에서 수동접수하여 서울기록원으로 배부받을 예정)

※ 정보공개시스템 상 서울특별시에서 별도기관으로 독립 검토중

(사유: 서울기록원에서 향후 자치구, 투자출연기관의 기록물을 관리할 예정)

13. 비공개기록물의 제한적 열람은 어떻게 운영되고 있는가?

○ 현재 기록물 이관중이어서 아직 운영 내역 없으나, 공공기록물 관리에 관한 법률 제37조 및 동법 시행령 제73조에 의하여 해당하는 자 및 절차에 부합할 경우 가능한 날짜를 공지하여 기록열람실에 설치된 제한적열람석에서 열람하게 할 예정임

운영지원과

14. 보존서고의 온습도 유지에 비용이 많이 발생하는데 에너지 절감을 위한 좋은 팁이 있는지?

○ 보존서고 온습도 유지를 위하여 항온항습설비(공조기 등)를 24시간 연속으로 운영해야하는 관계로 에너지 절감이 어려움이 있습니다.

○ 서울기록원 역시 온습도 유지를 위한 막대한 에너지 비용이 집행되고 있으나, 아직은 시설운영 초기여서  에너지 절감을 위한 별다른 팁은 없습니다. 태양광 발전설비를 설치하여 일정부분 에너지 비용을 절감하고 있으나 절감액은 미미한 수준입니다. 향후, 지속적인 모니터링을 통해 저비용 고효율로 보존서고를 운영할 수 있는 조건을 모색해 나갈 계획이며 그 결과를 공유하겠습니다.

○ 겅남기록원에서도 보존서고 에너지 절감을 위한 좋은 팁이 있으면 이에 대한 공유를 요청드립니다.

15. 서울기록원이 주말 운영 중인데 평일 대비 주말 방문객 수 및 운영상의 장, 단점

○ 저희 서울기록원은 주말이라고 해서 방문객이 더 많거나 적은 것은 아니며 1일 평균 100여명정도로 방문객들이 꾸준히 방문해주시고 계십니다.

○ 또한, 현재는 저희 서울기록원이 5월 개관으로 아직 일반시민들에겐 기록이라는 생소한 점도 있고 해서인지, 멀리서 오시는 내방인 보다는 주변 은평구 주민들이 방문을 더 많이 해 주시고 있습니다.

○ 주말개관으로 장점이라고 한다면 주중 방문이 어려운 직장인, 학생, 가족단위의 방문객에게 접하기 힘든 기록관련 문화 체험을 할 수 있는 기회를 더 많이 제공한다는 장점이 있고, 단점을 따진다면 직원들이 돌아가면서 주말당직을 해야 한다는 점이 있으나 대체 휴무로 단점을 극복하고 있습니다.