[붙임 1]

제안(서) 평가항목 및 배점기준

구 분			평 가 요 소	배점
계				100
기술능력평가 (90)	정량적 평가 (20)	수행경험 (실적 금액)	∘ 최근 3년간 유사사업 수행실적 금액	6	20
		수행경험 (실적 건수)	∘ 최근 3년간 유사사업 수행실적 건수	6
		경영상태	∘ 기업신용등급	6
		신인도	∘ 기술(품질)인증 보유	1
			∘ 혁신형 중소기업 해당	1
			∘ 계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급 사후보고 미이행)	(-1.3)
		가산점 ※정량적평가 배점한도내에서 가감점적용	∘ 약자 및 우수기업	최고 7.6
			∘ 일자리창출	최고 2.0
			∘ 고용안정	최고 4.0
			∘ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점)	(최고-7)
	정성적 평가 (70)	전략 및 방법론	∘ 대상 사업의 이해도 ∘ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ∘ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ∘ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등	10	70
		기술 및 기능	∘ 사업추진방안에 적합한 기술방안 제시 ∘ 연계 시스템별 세부 수행방안 ∘ 각 요구사항에 대한 제안내용의 적정성	15
			∘ 디지털 서울 워터플랫폼 장비구성 제안 ∘ 유지관리 등 기타 제안	10
		성능 및 품질	∘ 성능확보방안 ∘ 품질보증방안	10
		프로젝트 관리	∘ 관리방법론의 적정성 (위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등) ∘ 일정계획의 적정성 (활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당 등) ∘ 사업수행방안의 적정성 (사업수행 조직 구성, 개발 장비 등)	15
		프로젝트 지원	∘ 교육훈련 및 기술이전 ∘ 하자보수 및 비상대책방안 ∘ 기밀보안	10
가격평가	입찰가격(10)		∘ 가격평가 평점 산식 적용	10

[붙임 2]

정량적 지표의 평가기준

평가항목		평 가 요 소 (기준)	배점	평점방법
A. 수행실적 금액		∘실적금액 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 금액 (공고일 기준)	6	절대평가제
B. 수행실적 건수		∘실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수 (공고일 기준)	6	상대평가제
C. 경영상태		∘신용평가 등급에 의한 평가	6	절대평가제
D. 신인도		∘기술(품질)인증 보유	1	절대평가제
		∘혁신형 중소기업	1
		∘계약이행과정의 성실성 (납품지연, 하도급 대금지급내역 사후제출 미이행)	(-1.3)
E. 가 산 점	약자 및 우수기업	∘중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 등 6개 항목	7.6	절대평가제 (가점)
	일자리 창출	∘당해사업 관련 신규인력 채용	2	절대평가제 (가점)
	고용안정	∘당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용	4	절대평가제 (가점)
	근로 및 하도급법 준수정도	∘임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 사실 확인된 업체 ∘불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) ∘하도급 상습위반자로 통보받은 기업(공정거래위원회) ∘발주부서 퇴직공무원 고용업체	(-7)	절대평가제 (감점)
합 계		※ 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함	20

A. 수행실적 금액

㉮ 평가대상 : 당해사업 발주규모(추정가격)대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 단일실적의 규모의 금액(부가세 제외한 단일 실적 금액)으로 평가

※ 유사사업 인정범위 : 빅데이터 시스템 구축 또는 분석, 지자체의 총괄현황 시스템 등

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여하는 경우 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산한다.

㉯ 평가방법 : 절대평가제

- 당해사업 발주규모(추정가격)과 평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적 중 최대실적의 금액(부가가치세 제외)과의 비율에 따라 해당되는 점수 부여

• 규모비율 = (평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적(최대실적) / 당해사업 추정가격) × 100

규모비율	100% 이상	80% 이상 ~ 100% 미만	60% 이상 ~ 80% 미만	40% 이상 ~ 60% 미만	40% 미만	하 (자료미제출시)
점수비중(%)	100	90	80	70	60	0
환산점수 배점:6	6	5.4	4.8	4.2	3.6	0

B. 수행실적 건수

㉮ 평가대상 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 실적 합산건수로 평가하며, 실적 합산 시 단일실적 기준 1억원이상(부가가치세 제외) 사업으로 한정함

※ 유사사업 인정범위 : 빅데이터 시스템 구축 또는 분석, 지자체의 총괄현황 시스템 등

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여하는 경우 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산한다.

㉯ 평가방법 : 상대평가제

- 입찰 업체수를 고려하여 등급별로 배분된 업체 수만큼 해당 등급 부여하고, 각 등급에 해당되는 점수로 환산

실적건수	수	우	미	양	가	하 (자료 미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0
업체할당(%)	10	20	40	20	10

[총 입찰 업체수에 따른 등급별 업체 배분표]

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

※ 단, 동점업체 발생 시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위 등급으로 동일하게 부여

C. 경영상태

㉮ 평가기준

• 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과   금융투자업에 관한 법률 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰 공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채ㆍ기업어음에 대한 신용평가등급이나  기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	배점 : 6.0
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A- BBB+ BBB0	- A1 A2+ A20 A2- A3+ A30	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A- BBB+ BBB0	6.0
BBB-,BB+,BB0,BB-	A3-,B+,B0	BBB-,BB+,BB0,BB-	5.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	5.4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+	4.2

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른  평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가한다.

2. 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

3. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자 등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

4. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가

출처	「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 별표8 경영상태 평가기준 준용

D. 신인도

㉮ 평가기준 : 각 항목 당 배점 한도내에서 절대평가 실시

- 평가기준

심 사 항 목	평점(점)
가. 기술(품질)인증보유 (1) 신제품(NEP), 신기술(NET), 특허(국내특허), GS(국산우수SW) 인증, 성능인증(EPC) 등	1
나. 혁신형 중소기업 (1) 중소기업청장(또는 위임받은 자)에 의해 혁신형(벤처, inno-biz, 경영혁신형) 중소기업으로 지정 받은 자	1
다. 계약이행과정의 성실성 (1)납품 지연 입찰공고일 기준 최근 1년(12개월) 이내에 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 사례가 있는 경우 지체일수에 따라 감점 부여 - 지체일수 15일 미만 - 지체일수 15일 이상 30일 미만 - 지체일수 30일 이상 45일 미만 - 지체일수 45일 이상 (2)하도급 대금지급내역 사후제출 미이행 입찰 공고일 기준 최근 1년 이내 서울시와의 정보화사업 계약이행과정에서 하도급 대금지급내역 사후제출 의무 미이행 사례가 있는 경우 감점 부여	(-1.3)	감점 (-0.2) (-0.4) (-0.6) (-0.8) (-0.5)

주) 1. ‘기술(품질)인증 보유 항목’에 대한 인정 범위는 본 사업과 유관한 분야(소프트웨어산업 등)에 한하고 2개 이상 보유시 그중 한 가지만 평가하며, 각 인증(마크)의 유효기간(또는 효력 연장 기간)내에 한하여 평가한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가)

2. ‘혁신형 중소기업’ 평가는 중소벤처기업부장관(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간(또는 효력 연장기간) 내에 한하여 평가 한다. (단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 입찰공고일 전일부터 기산하여 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가).

3. ‘납품지연’ 평가는 여러 건의 지체상금이 부과된 경우 각각의 지체일수를 합산한 기간을 지체일수로 한다.

4. ‘하도급 대금지급내역 사후제출 의무 미이행’ 항목은 최근 1년 이내에 서울시와의 정보화  사업 계약이행과정에서 하도급 승인을 받은 사업 중 하도급 사업대가 지급내역의 사후제출(수령자, 지급액, 지급일 등)의무 미이행 이력이 있는 업체에게 감점 적용한다.

5. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 신인도 항목별 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

6. 감점은 정량적 평가의 배점한도 내에서 적용한다.

E. 가산점

구 분	항 목	배점한도	배점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 등 준수정도	1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원ㆍ하도급자의 공사대금ㆍ장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 –5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) - 고용범위 ㆍ대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임ㆍ직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ㆍ퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년 이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ㆍ법인등기부 등본(√,□), 주식명부ㆍ변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□)	-7	-5 (각 –1) -0.5 -0.5 -1

주) 1. 가산점은 정량적 지표 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 부여한다.

2. 일자리창출의 신규채용 인력, 고용안정의 장애인 신규 채용인력은 참여율(투입률)을 반영하여 가산점 계산하며, 제안서의 사업수행 인력에서는 제외한다.

※ 제안서 제출시 확약서 제출하며, 차후 채용관련서류 및 인력 투입관련 증명서류 제출

3. 중소기업 가산점은 중소기업만 입찰에 참여할 수 있는 사업에는 적용하지 않는다.

4. 공동수급으로 참여한 경우 구성원별 가산점 계산 후 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가한다.

□ 가산점 평가방법

① 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

② 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”, “신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③ 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각  월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함  최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

※ 정량적 평가분야는 제안업체의 기술능력을 평가하는 항목으로써 지역업체에 대한 가산점 부여는 불가능함(국민신문고FAQ,행정안전부 회계제도과 2017.9.25.) 출처 : 공공 정보화 사업유형별 제안요청서 작성 가이드(조달청)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩ "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪ “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

“발주부서 퇴직공무원 고용업체 ” 관련 제출 서류는

- 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개

[가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분 포함)

- 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남․여 구분)]

※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인)

※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함

출 처	계약제도 개선 방안(재무과-44834 2017.9.8.) 붙임2 협상에 의한 계약 신인도 가ㆍ감점 내용 준용

정성적 지표의 평가기준

□ 평가항목 및 배점

정성적 평가의 평가항목 및 기준은 과학기술정보통신부 장관이 고시한 소프트웨어 기술성 평가기준 중 기술제안서 평가항목별 배점한도를 준용하되, 본 사업의 내용을 고려하여 아래와 같이 정함

평가부문	평가항목	평가요소	배점기준
전략 및 방법론 (10)	대상사업 이해도	- 대상업무 목표 및 내용의 이해도 - 업무분석 체계의 명확성 - 제안요청서와의 부합성 - 목표시스템 구성의 적정성	10
	사업추진 전략	- 추진전략의 창의성, 타당성
	적용기술 및 방법론	- 적용기술의 확장성, 실현가능성 개발(적용) 방법론의 타당성 및 적용 가능성 등
기술 및 기능 (25)	기술 및 장비구성방안	- 사업추진방안에 적합한 기술방안 제시	15
		- 연계시스템별 세부 수행방안
		각 요구사항에 대한 제안내용의 적정성
		디지털 서울 워터플랫폼 장비구성 제안	10
		안정화 및 유지관리 등 기타 제안
성능 및 품질 (10)	성능확보방안	성능확보방안의 적정성 요구 성능의 충족성	10
	품질보증방안	- 품질보증계획의 적정성 (단계별 품질요구사항의 점검 및 검토방안의 구체성) - 사업자 품질보증 능력 (품질보증 관련 공인인증 보유 여부)
프로젝트 관리 (15)	관리방법론	- 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리, 형상관리, 문서관리 방안의 적정성	15
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성
	사업수행방안	- 사업수행 조직 구성의 적정성 - 개발장비 등
프로젝트 지원 (10)	교육훈련 및 기술이전	- 교육훈련 방법, 내용, 일정의 적정성 - 인수인계 대상 및 계획의 적정성	10
	비상대책 방안	- 지원 일정, 지원 체계, 일정의 적정성 시스템 안정적 운영을 위해 제시하는 장애 대책방안의 적정성
	기밀보안	- 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성

□ 정성적평가 평가방법 적용기준

정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리한다.

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 정성적평가는 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양한다.

입찰가격 평가산식

○ 가격평가점수 산출방법

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우

· 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

[붙임 3]

정량적 평가 집계표

평가항목		평 가 지 표	배점	“가”업체	“나”업체
				점수	점수
수행실적 금액		∘실적금액 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 금액 (공고일 기준)	6
수행실적 건수		∘실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수 (공고일 기준)	6
경영상태		∘ 신용평가 등급에 의한 평가	6
신인도		∘ 기술(품질)인증 보유, 혁신형 중소기업, 계약 이행과정의 성실성(납품지연, 하도급 대금지급내역 사후제출 미이행)	2 (-1.3)
가산점	약자 및 우수기업	∘ 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 등 6개 항목	7.6
	일자리 창출	∘ 당해사업 관련 신규인력 채용	2
	고용안정	∘ 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용	4
	근로 및 하도급법 준수정도	∘ 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ∘ 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) ∘ 하도급 상습위반자로 통보받은 기업 (공정거래위원회) ∘ 발주부서 퇴직공무원 고용업체	(-7)
합 계		※ 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함	20

2020년  8월   일

평가자 : 담당자                  (서명)

확인자 : 평가위원장              (서명)

정성적 평가 집계표(업체별)

○ 업 체 명 :‘가’

구 분		배점	위 원 명								제외		조정 합계	평균 점수
			1	2	3	4	5	6	7	8	최고	최저
합 계		70
전략 및 방법론	○ 대상사업 이해도 ○ 사업추진 전략 ○ 적용기술 및 방법론	10
기술 및 기능	○ 기술방안 제시 ○ 연계시스템별 세부 수행방안 등	15
	○ 장비구성 방안 ○ 안정화 및 유지관리 등 기타제안	10
성능 및 품질	○ 성능확보방안 ○ 품질보증방안	10
프로젝트 관리	○ 관리방법론 ○ 일정계획 ○ 사업수행방안	15
프로젝트 지원	○ 교육훈련 및 기술이전 방안 ○ 비상 대책 방안 ○ 기밀보안 방안	10

※ 1) 조정합계 : 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외한 점수를 합산

2) 평균점수 : 조정합계 / (평가위원 – 2)

※ 평가점수는 소수점 다섯째자리에서 반올림

2020년  8월   일

확인자 : 평가위원장            (서명)

입찰가격 평가 집계표

구 분	배 점	업 체 명		비 고
		“가”업체	“나”업체
입찰가격	10			최저입찰가격
(예정가격 대비비율, %)		( %)	( %)
평가점수				예정가격
				원

2020년  8월   일

확인자 : 평가위원장            (서명)

정성적 평가 평가표(위원용)

평가분야	평 가 요 소	배점	“가”업체	“나”업체	평가사유
			등급	등급
전략 및 방법론	○ 대상사업 이해도 ○ 사업추진 전략의 창의성, 타당성 ○ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ○ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용) 가능성 등	10
기술 및 기능	○ 사업추진에 적합한 기술방안 제시 ○ 연계시스템별 세부 수행방안 ○ 각 요구사항에 대한 제안내용의 적정성	15
	○ 디지털 서울 워터플랫폼 장비구성 제안 ○ 안정화 및 유지관리 등 기타 제안	10
성능 및 품질	○ 성능확보방안의 적정성 ○ 요구성능의 충족성 ○ 품질보증계획의 적정성 ○ 사업자 품질보증 능력	10
프로젝트 관리	○ 관리방법론의 적정성 (위험, 자원, 진도, 보안, 형상, 문서관리 방안) ○ 일정계획의 적정성 ○ 사업수행방안의 적정성 (수행조직 구성, 개발장비 등)	15
프로젝트 지원	○ 교육훈련 및 기술이전 방안 ○ 장애 예방 및 대책방안의 적정성 ○ 하자보수, 기밀보안 및 비상 대책	10

※ 등급 표기는 수, 우로 표기

2020년  8월   일

평가위원     성 명                (서명)

[붙임 4]

제안서 종합평가서

업체명 구분	업 체 명		비 고
	“가”업체	“나”업체
정량적평가 점수(20점)			담 당 자 평 가
정성적평가 점수(70점)			평가위원 평 가
소 계
입찰가격평가 점수(10점)
합 계
협상적격자 선정 (기술능력평가 76.5점 이상)
비 고(순위)

2020년  8월   일

평가위원회  위원장            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

[붙임 5]

제안서평가위원회 평가위원 동의서

○ 사 업 명 : 디지털 서울 워터 플랫폼 구축 용역

○ 발주기관 : 서울특별시 상수도사업본부

본 제안서평가위원회 위원 전원은 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제5조 제1항 단서조항에 따라 평가위원의 3분의 2이상 출석으로 제안서평가위원회를 개회하는 것에 동의합니다.

2020.  8.    .

평가위원회 위원장         성명           (서명)

위원          성명           (서명)

위원          성명           (서명)

위원          성명           (서명)

위원          성명           (서명)

위원          성명           (서명)

위원          성명           (서명)

위원          성명           (서명)

서      약      서

본인은 서울시 상수도사업본부에서 시행하는 「디지털 서울 워터 플랫폼 구축」 사업평가와 관련하여 제안업체와는 특수한 이해관계가 없음을 확약하며, 아울러 평가 과정에서 취득한 제반 내용에 대해 서울시 상수도사업본부의 허락 없이는 어떠한 경우에도 공개하거나 유포하지 않을 것을 약속합니다.

2020.  8.     .

소   속  :

직   위  :

성   명  :                  (서명)

[붙임 6]

제안서 평가위원회 사전 의결사항

「디지털 서울 워터 플랫폼 구축」 사업 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가위원회를 개최하고 사전 의결사항을 아래와 같이 결정함

○ 사전 의결사항

- 의결정족수 만족여부 확인(의결정족수는 과반수 이상)

- 현재 방식대로 참석위원 중 최고/최저 점수를 준 위원의 점수를 제외한 나머지 위원의 평가 점수를 합산, 산술평균한 점수로 산정

- 서울시 제안서 평가규칙에 따라 제안업체가 업체명, 대표자명 등 식별정보 표기 및 발언 등 의도적 공개시 감점처리 방안

2020년  8월   일

평가위원회  위원장            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

[붙임 7]

제안서 평가위원회 개최결과 의결사항

「디지털 서울 워터 플랫폼 구축」 사업 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최결과, 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 의결함.

○ 협상적격자 :   개 업체

○ 협상순위

- 1위 업체 : (       점) / 100점, (                  )

- 2위 업체 : (       점) / 100점, (                  )

2020년  8월   일

평가위원회  위원장            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

위  원            (서명)

[붙임 8]

평가위원별 평가점수 공개표

□ 평가일시: 2020. 8. 25.(화) 14:00

□ 평가위원 명단

위원명
소 속

※ 평가위원 명단표는 실명공개

□ 평가위원별 평가결과

평가위원명	업 체 별 평 점
	“가” 업체	“나” 업체	“다” 업체	“라” 업체	...
평가위원 A
평가위원 B
평가위원 C
평가위원 D
평가위원 E
평가위원 F
평가위원 G
평가위원 H

※ 평가의 공정성 확보를 위하여 평가위원 실명은 공개하지 않음

※ 평가위원 명단 순서와 평가위원별 평가점수의 평가위원 순서는 무관함

[붙임 9]

제안서평가위원회 평가위원 보안각서

○ 사 업 명 : 디지털 서울 워터 플랫폼 구축

○ 발주기관 : 서울특별시 상수도사업본부

본인은 위  협상에 의한 계약의 제안서평가위원회 평가위원으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다.

1. 본인은 당해 사업의 제안업체와 특수한 이해관계가 없음을 확약합니다.

2. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비위원을 포함)의 정보

등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다.

3. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품․

향응 등을 제공받지 않겠습니다.

4. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의

관계자와는 어떠한 경우에도 직․간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다.

5. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수

하겠습니다.

2020.  8.    .

서약자 : 소속(직장)

직위(급)      성명            (서명 또는 인)

서울특별시 상수도사업본부 요금관리부장 귀하

제안서 평가시 평가위원 유의사항

<평가 전 확인사항 : 위원의 제척 및 회피>

◾ 평가위원 본인 또는 소속단체가 하도급을 포함하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우

◾ 평가위원 본인 또는 소속단체가 당해 사업의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우

◾ 최근 3년 이내에 당해 평가대상 업체에 재직한 경우

◾ 평가위원 소속단체나 학회 등이 평가대상 업체로부터 지원받은 후원금이 당해 사업과 직접 관련이 있는 경우

◾ 평가위원 본인이 기타 공정한 심사를 수행할 수 없다고 판단되는 경우

<평가 시 유의사항>

◾ 위원회 분위기를 주도하여 특정업체를 지지하는 발언을 금한다.

◾ 심사종료 전에는 개인적 용무를 자제 하여야 한다.

◾ 표정으로 찬성․반대 입장을 표명하여 타 위원에게 영향을 끼쳐서는 안 된다.

◾ 평가위원 상호간 상의, 협의 하지 말아야 한다.

◾ 우수, 미흡사항에 대해 언행으로 표현하지 말고 평가점수로 표현한다.

◾ 평가대상 기업에 면박이나 무안을 주지 말아야 한다.

◾ 평가를 말이나 행동으로 하지 말아야 한다.

◾ 제안서의 잘못된 부분을 지적하여 고치려 하지 말고 평가점수로 표현한다.

◾ 미루어 짐작하거나 축소, 확대 해석하지 말아야 한다.

◾ 가르치려 하거나 배우려 하지 말아야 한다.

◾ 정답이나 오답을 유도하지 말아야 한다.

◾ 평가 종료 후 본인의 평가내용을 밝히지 말아야 한다.

[붙임 10]

제안서 평가위원회 회의록

회의일시	2020. 8. .( ), : ~ :
회의주재	상수도사업본부 요금관리부 전산정보과
참석 위원명
제목	디지털 서울 워터 플랫폼 구축
내용	▣ 요구사항 「디지털 서울 워터 플랫폼 구축」 사업과 관련하여 사업수행 능력 및 제안내용 적정성의 공정한 평가 ▣ 주요 발언내용 000 위원장 : 000 위원 : 000 위원 :
특이사항 (그 밖에 필요한 사항)