	2015. 12. 1(화) 석간용
	이 보도자료는 2015년 12월 1일 오전 06:00부터 보도할 수 있습니다.
					보도자료
담당부서 :		소방재난본부 재난대응과		재난대응과장	김학준	3706-1400 *************
				구조대책팀장	최성희	3706-1420 *************
사진없음 □		사진있음 ■	매수 : 7매	담 당 자	이준상	3706-1425 *************
서울시, 재난약자 보호 위한 겨울철 긴급구조대책 - 한파․폭설 등 겨울철 자연재해와 안전사고 대비 긴급구조대책 수립 - 6개 추진과제 ｢겨울철 재난대비 긴급구조대책｣ '15.12.1~'16.2.29 집중 추진 - 최근 3년, 겨울철 안전사고 긴급구호 4,103건 / 순회구급 응급처치 449명, 이송환자 270명 - 권순경 소방재난본부장, ‘재난약자 뿐 아니라 시민 모두가 안전한 겨울을 날 수 있도록 철저히 대비’

□ 서울시가 한파·폭설 등 겨울철 자연재해와 각종 안전사고로부터 재난

약자를 보호하기 위해「겨울철 재난대비 긴급구조대책」을 마련, 내년

2월까지 집중 추진한다.

□ 시 소방재난본부는 ▴겨울철 재난대응 ‘서울특별시 긴급구조통제단’ 가동 ▴24시간 재난신고 및 의료상담 ‘비상상황체계’ 운영 ▴한파피해 등 재난약자 안전·복지서비스 확대 ▴시민 생활안전 강화를 위한 긴급구조 다중출동체계 운영 ▴고드름·도로결빙 등 시민생활 위험요소 사전제거 ▴겨울철 산악·수난사고 시 신속한 인명구조 활동 전개 등 이른바 6대 추진과제를 통해 재난약자의 안전한 겨울나기를 돕겠다고 1일(화) 밝혔다.

<서울특별시 긴급구조통제단 가동 및 24시간 재난신고·의료상담‘비상상황체계’운영>

□ 계절적 특성상 한파, 대설, 강풍, 정전 등의 위험성이 높아지는 만큼, 평상시에는 기상특보기준(주의보, 경보)에 따라 소방재난본부에 비상근무 ‘상황관리반’을 운영하며, 비상단계(대응1단계, 2단계, 3단계)시에는 재난현장 ‘긴급구조통제단’을 가동하게 된다.

○ 기상청에서 발표한 올 겨울(2015.12.1. ~ 2016.2.29.) 기상전망에

따르면, 기온과 강수량 모두 평년과 비슷하겠으나 기온이 큰 폭으로 떨어질    때가 있겠고, 폭설이 내리는 날도 있을 것으로 예상된다.

□ 또한, 재난신고 및 의료상담 비상상황체계를 24시간 가동한다.

○ 겨울철 사고예방을 위해 도로전광판, 버스정류장과 지하철 노선안내판, 라디오(교통방송) 등을 통해 재난상황 및 시민행동요령 등의 대중정보를 제공하는 ‘상황전파체계’를 운영하며,

○ 재난신고 폭주로 인한 신고접수 불능시에는 ‘비상전환시스템’으로 전환하여 서울종합방재센터의 비번 상황팀이 비상근무에 돌입하게 된다.

<한파피해 재난약자 안전·복지서비스 확대>

□ 서울시는 재난약자의 따뜻한 겨울나기를 실현하기 위해 독거 중증장애인, 노숙인, 쪽방촌거주민 등 다양한 소외계층 보호에도 적극 나선다.

□ 한파특보 발효 시, 독거 중증장애인 663명과 자립생활주택 거주 장애인 91명(55세대)을 대상으로 관할 119생활안전대(116대)와 인근에 거주하는 의용소방대원(1,326명)이 한파경보 해제 시까지 1일 1회 직접 방문, 거주민의 안전을 챙기게 된다.

□ 아울러, 한파에 특히 취약한 노숙인들과 쪽방촌 거주민들을 보호하기 위해 한파 또는 대설특보 발효시 서울시 119구급대(149대)가 1일 3회 서울시내 노숙인 밀집지역 12개소와 쪽방지역 7개소를 순회하여 안전 이상유무를 확인하게 되며, 응급상황 발생시에는 신속히 구조하는 역할을 하게 된다.

<긴급구조 다중출동체계 운영으로 시민생활 안전강화>

□ 정전 관련 승강기사고, 수도, 가스, 긴급배수 등 겨울철 동시다발 사고에

대응하기 위한 ‘긴급구조 다중출동체계’를 운영한다.

○ 평상시에는 서울시내에 23개대의 구조대가 운영되지만, 비상시에는

116대의 소방펌프차와 95대의 물탱크차, 23대의 구조공작차가 추가로

비상출동 체계로 전환되며,

○ 23개 소방서의 발전기 117대와 발전차(강남·도봉소방서) 2대가

생활전력 비상공급을 위해 긴급 동원된다.

□ 또한, 빙판(눈길) 낙상사고의 집중 발생에 대비해 ‘다수 응급환자 구급이송체계’가 운영된다. 평상시 환자 이송체계는 구급차 149개대로 운영되는데, 비상단계시 소방펌프차 116개대와 순찰차 22개대가 환자 이송을 위해 투입된다. 이를 위해 부목 및 붕대 등 응급의료장비 보강도 마쳤다.

<고드름, 도로결빙 등 시민생활 위험요소 사전제거>

□ 이와 함께 한파·대설특보 주의·경보 발효 시, 서울시 119특수구조단과 서울시내 23개 소방서 119구조대가 고드름·도로결빙 등 시민생활 위험요소 제거에 나선다.

○ 고층건물 고드름 제거 고소작업과 폭설시 도로가로수·조경수 절단

작업이 이뤄지며, 골목길·경사로 등 이면·간선도로의 결빙 제거와   한강 결빙으로 인한 여객선·선박 등의 고립·전복사고를 대비, 항로

쇄빙제거도 진행될 예정이다.

○ 참고로, 최근 5년간 서울에서만 총 2,631건의 고드름 제거 119

출동이 있었다.

□ 또한, 폭설피해 취약지역의 사고예방을 위해 23개 소방서별 취약지역 145개소(77.6km)를 지정 관리하여 담당구역별 제설조치에 나서며, 각 소방서 의용소방대원들은 소방서 관할 지하철 역사 출입구의 제설조치에 나설 예정이다.

<겨울철 산악·수난사고 신속대응 인명구조 활동전개>

□ 서울시 119특수구조단의 3개 산악구조대는 주요 산림공원 내 등산객의

고립, 추락, 실종 등을 대비한 각종 활동을 전개한다.

□ 먼저, 사고예방을 위해 북한산 국립공원관리공단과 합동으로 ‘안전산행을 위한 캠페인’과 ‘응급처치교육’을 실시할 예정이며, 주요 산림공원 입구에 ‘등산로 결빙으로 인한 낙상사고 주의’ 홍보물을 게시한다. 또, 대설로 인한 고립·실종자 긴급구조를 위해 주요 위험지역 실태조사에 나선다.

□ 다음, 기민한 현장대응을 위해 폭설 및 결빙 등 기상이변 대비 산악사고 빙벽인명구조 훈련을 진행할 예정이며, 상황 발생시에는 항공수색과 인명구조견·드론을 활용한 입체적 탐색구조 활동을 전개한다.

□ 서울시 119특수구조단의 3개 수난구조대는 한강 내수면 수난 및 선박사고를 대비한 각종 활동을 전개한다.

□ 먼저, 사고예방을 위해 대 시민 수상안전교육을 지속적으로 실시하고, 잠수장비관리 전문가를 초청하여 세미나를 실시할 예정이다. 또한, 동절기 한강 수난사고 취약지역 예방순찰을 1일 2회로 강화한다.

□ 다음, 기민한 현장대응을 위해 한강 결빙 시 동절기 빙상구조훈련과 항로 쇄빙작업을 병행 실시할 예정이며, 상황 발생시에는 CCTV 및 드론을 활용한 영상탐색 인명구조 활동을 전개한다.

□ 권순경 서울시 소방재난본부장은 “한파와 폭설 등 겨울철의 다양한 재난상황 속에서도 시민들이 안전하고 따뜻한 겨울을 날 수 있도록 철저히 대비하겠다”며, “특히, 재난약자의 생명을 보호하기 위한 대책을 적극 실천해 나가겠다”고 말했다.

※ 최근 3년간 겨울철(12.1 ~ 2.28) 긴급구조대책 추진결과

○ 겨울철 시민생활 안전사고 긴급구호 : 4,103건(연평균 1,367건)

- 가스조치 41.6% > 고드름제거 38.5% > 소방시설 조치 11% > 긴급배수 2.4% 순임

	구분	계	긴급 배수	비상 급수	가스 조치	수도 조치	고드름 제 거	소방 시설	도로 결빙	한강 쇄빙	수목 제거
	계	4,103	99	35	1,708	73	1,579	452	57	73	27
	2014년	1,149	22	10	582	13	435	26	27	22	12
	2013년	1,865	34	14	525	31	1024	160	18	49	10
	2012년	1,089	43	11	601	29	120	266	12	2	5

○ 한파기간 순회구급 활동 : 응급처치 449명, 환자이송 270명

	구분	순회활동(회)	응급처치(명)	환자이송(명)
	계	7,739	449	270
	2014년	1,588	65	28
	2013년	3,970	212	242
	2012년	2,181	172	-

※ 고드름 제거 사진 2매(별첨)

※ 겨울철 한파피해 등 재난약자 관리현황[2015.9.30.기준]

□ 거리 노숙인

지역별	계	남	여
합 계	414	398	16
서울역	192	189	3
회현역	0	0	0
용산역	43	41	2
광화문	8	8	0
시청/을지로입구	36	34	2
시의회지하도	9	9	0
을지로3가/4가	7	7	0
영등포역	98	89	9
종묘공원	1	1	0
종로3가지하도	6	6	0
종각지하도	10	10	0
청량리역	4	4	0

□ 쪽방지역

연번	관할	지 역 명	건 물 구 조	총면적(㎡)	동수	세대수	거주인원
계	-	7개 지역	-	36,007	309	3,774	3,322
1	종 로	돈의동 103번지 일대	목조, 슬라브, 벽돌조	5,661	86	736	640
2		창신동 430번지 일대	목조, 슬라브, 벽돌조	5,687	55	479	321
3	중 부	남대문로5가 542~625일대	목조, 철근조, 벽돌조	4,506	20	512	462
4		남대문로5가 223번지 일대	목조, 철근조, 벽돌조	2,914	13	281	229
5	용 산	후암로57길 9-14일대	목조, 철근조, 벽돌조	10,382	67	1,185	1,017
6		한강대로 100길 3	벽돌조	920	1	40	46
7	영등포	영등포동 418, 422, 423일대	철근조, 목조 와가, 스레트가	5,937	67	541	607