2020년 어르신 무더위쉼터 운영계획

2020. 5.

복지정책실

(인생이모작지원과)

2020년 어르신 무더위쉼터 운영계획

여름철 폭염 기간 중 어르신 등 취약계층을 보호하고, 감염병 확산 방지대책을 병행 추진하여 무더위쉼터를 안전하게 운영하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 관련근거

○ 2020년 무더위쉼터 지정·관리 지침(행정안전부, ’20.3.11)

○ 2020년 폭염 종합대책(행정안전부, ’20.5.15)

○ 2020년 여름철 폭염종합대책(상황대응과, ’20.5.20)

□ 추진방향

○ 코로나19 확산 상황에 따라 무더위쉼터 탄력적 운영

○ 코로나19에 가장 취약계층인 고령 어르신들이 이용하는 경로당은 코로나19사태 종료 시까지 무더위쉼터 운영 중단 권고

Ⅱ		’19년 추진성과 및 개선방안

□ 2019년 주요 추진성과

○ 무더위쉼터 확대 : 일반쉼터 3,769개소(427↑, ’18년 3,342개소)

- 연장쉼터 865개소(224↑, ’18년 641개소)

- 야간쉼터 12개 자치구 151개소(65↑, ’18년 9개 자치구 86개소)

○ 경로당·복지시설 냉방·인건비 확대 : 2,080백만원(1,393백만원↑, ’18년 687백만원)

- 경로당 냉방비(6월~9월) 증액 : 400천원(’18년 300천원)

- 연장·야간쉼터 교대근무 지원 : 평일 3시간, 주말·휴일 6시간 2교대 근무

ㆍ경로당 : 평일 15천원/일, 주말·휴일 30천원/일(’18년 대비 200% 증액)

ㆍ복지시설 : 평일 37,590원/일, 주말·휴일 75,180원/일

○ 어르신 무더위쉼터 유형별 세부 추진실적

(단위 ; 개소, 개, 장)

유 형 별	계	내 역
냉방비지원	2,822 개소	· 경로당 : 2,676개소(연장쉼터 545, 야간쉼터 97) · 복지관 : 120개소(연장쉼터 69, 야간쉼터 3) · 기타 : 26개소(연장쉼터 1개소)
노후냉방비지원	1,237 대	· 에어컨 설치 228대, 수리 등 219대, 청소 332대 · 선풍기 구매 458대
연장쉼터인건비	614 개소	· 경로당 : 545개소(야간쉼터 97) · 복지관 : 69개소(야간쉼터 3)
야간쉼터운영	151 개소	· 12개 자치구 151개 시설 운영(경로당 103, 주민센터 18, 관공서 5, 복지관 16, 기타 9)
쉼터 안내표지판 교체	880 개소	· 경로당 751, 복지관 48, 주민센터 64, 기타 17
홍보비	101,063 개	· 부채 27,680개, 생수 7,000개, 선캡 2,600개 · 쿨스카프 16,006개, 물티슈 11,770개 · 배너 624개, 리플릿 30,145장, 현수막 380개, 포스터 4,858매
기타부대비용	3,329 개	· 비상구급약 구매 1,693개, 연장쉼터 간판 23개, 기타 1,613
홍보비 (폭염대응특별교부금)	99,514 개(장)	· 부채 20,846개, 배너 316개, 리플릿 12,580장 · 쿨스카프 등 64,354개, 비상구급약품 1,538개

□ 개선방안

○ 지역실정을 고려한 다양한 유형의 무더위쉼터 운영 필요

⇒ ’20년 코로나19 심각단계 지속으로 지역환경에 맞게 쉼터 지정·운영

○ 무더위쉼터(연장·야간쉼터) 1인 운영체제에 따른 근무인력의 과로 누적

⇒ 복지·민간시설 연장·야간쉼터 2인 근무체제 운영 지원

○ 폭염특보 해제시에도 사전 계획한 연장쉼터 프로그램 운영

⇒ 폭염특보 해제시 사전 계획된 연장쉼터 프로그램 운영 가능,

다과비 증액 지원(10천원→15천원, 50%↑)

○ 유입이 쉽고 환경이 쾌적한 도서관, 문화센터 등 무더위쉼터 지정 필요

⇒ 상시 개방되고 접근이 쉬운 도서관, 문화센터 등 공공·민간시설 무더위쉼터 지정 확대(연장·야간쉼터 운영시 인건비 등 지원)

Ⅲ		2020년 추진계획

특보발령 기    준

○ 특보기준 변경 : 기온 기준 → 기온 + 습도 고려한 체감온도* 기준

- (기존) 일 최고기온 33℃(또는 35℃) 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때

- (변경) 일 최고기온 33℃(또는 35℃) 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 + 체감온도 반영(기상청 2020년 시범운영)

* (체감온도) 동일한 기온에서도 습도가 증가하면 체감하는 기온이 함께 높아지기 때문에 기온이 30도 ~ 40도 범위에서, 습도 50%를 기준으로 습도가 10% 증가 혹은 감소함에 따라 체감하는 온도가 약 1℃ 증가 혹은 감소로 설정

○ 특보구역 변경

- (기존) 서울 전체를 한 개의 특보구역

- (변경) 4개권역으로 세분화하여 특보발령

기상자료 및 사회·경제자료 분석(행정구역)

권역	포함 구명
서울 동남권	(4) 강동구, 송파구, 강남구, 서초구
서울 서남권	(7) 강서구, 양천구, 구로구, 영등포구, 동작구, 관악구, 금천구
서울 서북권	(6) 은평구, 종로구, 마포구, 서대문구, 중구, 용산구
서울 동북권	(8) 도봉구, 노원구, 강북구, 성북구, 동대문구, 중랑구, 성동구, 광진구

코로나19

대    응

코로나19

대    응

○ 코로나19 확산 상황에 따라 무더위쉼터 탄력적 운영

(정부) 코로나19 지역사회 감염 확산 시 무더위쉼터 임시 휴관 권고, 필요시 개방된 실외장소*나 대형체육관** 위주로 대체 운영

*그늘진 장소에 대형 선풍기 등 활용하여 임시쉼터 마련, 마스크 착용 및 위생관리 철저

**사람간 2M 이상 거리 두기, 마스크 착용, 손소독제 비치, 방역관리 철저

- 정부 권고안을 원칙으로 코로나19 심각단계 지속시 무더위쉼터 운영 중단, 코로나19 대응단계 조정(심각→경계)시 무더위쉼터 시설 유형별 개방

- 코로나19 심각단계 중이라도 혹서기 열대야 발생시에는 개방된 실외장소나 구청 강당, 대형체육관* 등 야간쉼터 운영 가능(운영비 지원)

* 냉방기 바람 방향을 사람에게 닿지 않도록 하고 수시로 환기 철저

○ 전염병 예방을 위한 방역․소독 및 위생관리, 의료지원 체계 마련

- 시설 주기적 방역·소독(에어컨 필터 포함) 및 2시간마다 환기, 이용 가능인원의 50% 미만 수용, 손소독제 비치, 유증상자(기침, 발열 등) 발생 즉시 대응 위한 비상연락체계 구축

- 방역담당자 지정, 이용자 발열체크 및 마스크 착용 확인, 이용자 간 2M 이상 거리두기, 이용자 관리대장 및 일일 방역일지 작성

- 어르신 및 고위험군 생활방역지침 교육 및 배부

관리인력 지원확대

○ 복지·민간시설 연장쉼터 2인 근무체제 운영

- (기존) 1인 교대근무 → (개선) 2인 교대근무

쉼터확대

○ 생활 속 거리 두기에 따라 시설 이용자 간 2M(두 팔 길이) 유지시 시설 이용가능인원의 50% 미만 수용으로 무더위쉼터 지속 발굴

- (현재) 3,709개소  → (확대목표) 4,439개소(730개소↑)

- 방역관리기준을 준수하여 상시 개방되는 공공·민간시설 위주 확대

□ 달라지는 사항

□ 2020년 여름철 기상 전망

○ (기온 전망) 5~7월 평균기온이 평년(‘81~’10년)*보다 비슷하거나 높을 것으로 예상되어, 여름철 기온도 평년보다 높을 것으로 전망

* 평균기온(평년) : 5월(17.2℃), 6월(21.2℃), 7월(24.5℃)

※ 연도별 최고기온 및 폭염 특보 일수(최근 6년, 서울)

구 분	2014	2015	2016	2017	2018	2019
최고기온(℃)	35.8	34.4	36.6	35.4	39.6	36.8
폭염특보	7일	9일	41일	33일	43일	32일
폭염일수	10일	8일	24일	13일	35일	15일
열대야일수*	6일	9일	32일	19일	29일	17일

* 열대야 일수 : 밤 최저기온(당일18:01~익일09:00) 25℃ 이상인 날의 일수

□ ’20년 무더위쉼터 운영기준

○ 운영기간 : ’20. 5. 20.(수) ~ 9. 30.(수), 약 4개월간

○ 운영시간 : 일반쉼터(평일 09시~18시), 연장쉼터(평일 18시~21시, 휴일 09시~21시), 야간쉼터(21시~익일 07시)

- 연장쉼터 : 폭염특보 발령 시 평일·주말·휴일 모두 09:00~21:00 운영

- 야간쉼터 : 폭염특보 발령 시 운영, 운영시간 자치구마다 탄력운영

※ [폭염특보] 주의보: 일최고 33℃이상 2일이상 지속, 경보: 일최고 35℃이상 2일이상 지속

○ 지정장소 : 주민센터, 관공서, 복지관, 도서관, 은행 등

- 평소 폭염에 취약한 사람이 자주 이용할 수 있고, 쉽게 접근이 가능한 위치에 있는 공공시설 및 민간시설

○ 지정현황 : 3,709개소(일반+연장+야간쉼터)

(’20.5.25.현재)

구 분	계	경로당	주민센터	관공서	복지시설		기타
					3종 복지관	그 외
일반쉼터	3,709	2,910	367	22	138	43	229
연장쉼터 (중복)	798	513	215	4	56	3	7
야간쉼터 (중복)	68	64	3	-	-	1	-

※ 연도별 지정현황

(단위 : 개소)

연도	일반 무더위쉼터					폭염특보시 연장 무더위쉼터 (중복)
	소계	경로당	복지관	주민센터	기타	소계	경로당	복지관	주민센터 등
2019	3,769	2,910	194	373	292	865	565	73	227
2018	3,342	2,535	159	375	273	641	397	43	201
2017	3,229	2,503	137	354	235	454	289	29	136

○ 사업비 : 4,930백만원

- 시 재난관리기금 구호계정(복지정책과) : 4,930백만원

- 특별교부세 확정시 추가지원 예정(행정안전부, 폭염대책비)

(단위 : 백만원)

년 도	합 계	재난관리기금	특별교부세	특별교부금	일자리예산
2019년	4,978	4,816	162	-	-
2018년	1,532	1,362	170	-	-
2017년	1,270	1,100	170	-	-

Ⅳ		세부 추진계획

□ 코로나19 대응단계별 무더위쉼터 개방

○ 심각단계

- 무더위쉼터 전체 휴관 권고

- 열대야시 방역관리 하에 폭염 취약계층 보호를 위해 개방된 실외장소나  대형체육관(구청강당 등) 위주의 야간쉼터 운영 가능(운영비 등 지원)

○ 경계단계

- 상시 방역관리 하에 개방되는 주민센터, 구청사 등 관공서 위주의 일반쉼터 운영 가능

- 폭염특보시 개방된 실외장소나 대형체육관(구청강당 등) 위주의 연장·야간쉼터 운영 가능(인건비, 운영비 등 지원)

○ 주의단계

- 상시 방역관리 하에 개방되는 관공서 위주 일반·연장·야간쉼터 운영 가능

- 철저히 방역관리가 되는 복지관, 도서관 등 복지 및 문화시설 운영 전면 재개시 일반·연장쉼터 운영 가능

- 자체 방역관리가 철저한 은행, 문화시설 등 민간시설은 자율적 참여로 일반쉼터 운영 가능

※ (경로당) 코로나19에 가장 취약계층인 고령 노인이 이용하고 있고, 시설별로 어르신이외 별도 인력이 상주하고 있지 않아 방역관리에 소홀할 수 있음

☞	경로당 개방시 별도의 방역담당자 배치 가능한 경우 무더위쉼터(일반쉼터) 운영하고, 연장쉼터 및 야간쉼터는 코로나19사태 종료시까지 운영 중단 다만, 코로나 상황에 따른 시설 이용수칙 등 감염방지대책에 관한 정부 지침 보완 시 별도 안내 예정

▸무더위쉼터 시설 유형별 개방 시기와 운영 방법

구분		무더위쉼터 운영
관공서	주민센터	코로나19 경계단계시 방역지침 준수하여 일반쉼터 운영
	구청사 등	코로나19 주의단계시 방역지침 준수하여 일반·연장·야간쉼터 운영
복지시설	복지관,복지시설	전면 운영시 방역지침 준수하여 일반·연장쉼터 운영
	경로당	개방시 방역담당자 배치 가능한 경우만 일반쉼터 운영 ※ 연장 및 야간쉼터 불가, 실내 취사 및 식사 불가
민간시설	종교, 금융	방역지침 준수하여 일반쉼터 운영
기타	도서관, 문화센터 등	전체 개방 시 방역지침 준수하여 일반쉼터 운영
	대형체육관 개방된 실외장소	코로나19 심각단계시 열대야에 야간쉼터 운영 가능
		코로나19 경계·주의시 폭염특보에 따라 연장·야간쉼터 운영 가능

* ’20년 복지시설 개관시기는 보건복지부 및 市 복지정책실 지침에 따라 결정

□ 무더위쉼터 운영원칙 : 생활방역수칙 철저히 준수

○ 방역관리자 지정

- 모든 쉼터에 방역관리자 지정(종전 시설별 관리책임자 병행 가능) 운영

※ 특보 발령시, 연장쉼터 운영 총괄(연장쉼터 근무자는 쉼터 여건에 따라 순번제 등 운영)

○ 방역관리자의 방역활동 범위

- 무더위쉼터 냉방기 작동시 바람방향이 사람에게 닿지 않게 하고 2시간마다 환기

- 무더위쉼터 출입자 명단작성, 발열체크, 마스크 착용 확인, 손소독제 사용 안내

- 무더위쉼터 내 이용자 간 2M 거리(두팔 거리) 유지

- 무더위쉼터 이용자 대상 건강관리 및 생활방역지침 교육

- 생활 속 거리 두기 기본 수칙 리플렛 및 코로나19 심각단계 행동수칙 배부

- 무더위쉼터 관리대장(방역일지) 작성, 유증상자 보건소 인계 등

○ 시설당 수용인원 축소

- 이용인원을 쉼터 수용인원의 50% 이하*로 운영 및 시설 내 이용자 간 거리를 2미터 이상 확보하여 사람 간 접촉 최소화

* 수용인원 = 100㎡(수용가능면적) ÷ 3.3㎡(1인당수용면적) × 50%

○ 의료지원 체계 구축

- 자치구 시설별 방문간호사 등 전담공무원 확보, 의심환자 발생 즉시 대응을 위한 비상연락체계 구축(시설-주민센터(구청)-보건소-소방서-의료기관)

- 코로나19 지속되는 상황에서 무더위쉼터 이용자 감염위험과 심리사회적 공포 경감을 위해 시설별 건강관리 및 코로나19 예방 등 순회교육 실시

○ 코로나19 예방관리 물품 비치 및 환기 철저

- 손소독제·마스크·비접촉식 체온계 등 방역물품 비치, 방역·소독 철저

- 주기적 환기*(2시간마다 환기)

*실내 환기 관련 질병관리본부 지침 시달 시 별도 안내

※  「코로나-19 예방을 위한 집단·다중이용시설 대응지침(행정안전부)」 준용

○ 연장쉼터 운영시 자원봉사자 등을 활용한 관리인력 채용 가능

- 복지시설·민간시설 등 연장쉼터 운영에 관리인력 채용 가능

▸ 시간당 최저임금(8,590원) 1.5배(12,890원) 적용

○ 기타 사항은 「2020 어르신 무더위쉼터 지정·운영 기준」참조,   아래 지적사항이 재발되지 않도록 사전 점검 후 운영

	< ※ 쉼터 지정 및 운영에 대한 언론(취재) 등 주요 지적사항>
① 에어컨 시설도 없는 경로당 지정(’12년) ② 곰팡이 핀 벽지 등 열악한 경로당 지정(’13년) ③ 외부인 출입 거부하는 경로당 지정(’13년) ④ 한 건물에 2개이상 무더위쉼터 지정(’14년 시의회 지적) ⑤ 동주민센터에 설치된 무더위쉼터, 이용 어르신 저조(’16년) ⑦ 경로당 쉼터, 기존 어르신의 거부감으로 외부어르신 이용 어려움(’18년)

□ 지정시설 확대 : 730개소(목표 총 4,439개소, 현재 3,709개소)

○ 코로나19 심각단계시에도 혹서기 폭염 취약계층 보호를 위하여 개방된 실외장소나 대형체육관(구청강당 등) 중 1개소 이상 지정, 열대야 시 야간 쉼터로 운영

- (현재) 6개소(구청강당-노원,서초/ 체육관-성동,광진,강동2) → (확대) 25개소 (19개소↑)

○ 코로나19 경계단계시 폭염 취약계층이 상시 이용 가능하고 접근이 쉬운 주민센터 의무지정(총 425개소) 및 관공서 지정

- (현재) 주민센터 무더위쉼터 367개소 → (확대) 425개소(58개소 ↑)

○ 코로나19 주의단계시 방역관리기준 준수하며 상시 개방되는 복지관, 도서관, 금융기관 등 공공시설 및 민간시설 무더위쉼터 최대한 확보하여 시설 내 이용자 간 2M 이상 거리두기 준수하여 운영

- (현재) 229개소 → (확대) 882개소 (653개소 ↑)

□ 무더위쉼터 홍보

○ 자치구별 지역 특성에 맞는 쉼터 홍보계획 수립 추진

- 어르신 중심으로 운영되나, 누구나 이용할 수 있음을 지역사회에 홍보

○ 어르신 무더위쉼터 안내 현수막 및 홍보물(포스터·리플릿) 제작 배포

- 홍보물은 관공서·금융기관 및 복지시설·공동주택 관리사무소 등 비치

- 찾동 인력(복지플래너, 방문간호사, 우리동네주무관 등) 및 어르신돌봄인력, 식사배달인력 등을 활용하여 재가어르신 대상으로 어르신 무더위쉼터 이용 안내(홍보물 활용)

○ 안전디딤돌 앱, 홈페이지 활용 적극 홍보(쉼터정보 신속 확인가능)

- 안전디딤돌(재난안전정보 포털 앱)을 통해 무더위 쉼터 최신정보 확인

(근거리 쉼터 위치 정보, 개방시간, 담당자 연락처 등)

- 서울시 홈페이지 내 서울안전누리(http:safecity.seoul.go.kr) 및 자치구 홈페이지 내 어르신 무더위 쉼터 정보 안내

※ 안전디딤돌 앱 무더위쉼터 정보

시설정보 선택	무더위쉼터 선택	위치 조회	정보 안내

□ 관련 시스템상 무더위쉼터 지정 실시간 반영

○ 자치구별 무더위쉼터 지정변경 즉시 관련 시스템을 현행화하고,

서울시 상황대응과 및 인생이모작지원과에 변동사항 신속 알림

▸ 무더위쉼터 현행화대상 시스템

시스템명		홈페이지 주소	관리주체	비고
재난관리업무포털(ndms)		www.ndms.go.kr	행정안전부	기본 및 변동자료 입력
	안전디딤돌	안전디딤돌 앱 설치	행정안전부	ndms와 연동
서울안전누리		www.safecity.seoul.go.kr	시 상황대응과	ndms와 연동 안됨

※ 각 시스템상 현황 불일치로 인해 쉼터 방문에 불편함이 없도록 조치(신뢰도 제고)

□ 사업비 지원

○ 소요예산 : 1,187백만원

- 무더위쉼터 추가지정 시 자치구 요청에 따라 냉방비, 인건비, 물품비 등 추가 지원하되, 대형시설 야간쉼터 설치비는 선지원(구 요청시 추가지원)

- 코로나19 종료로 경로당 무더위쉼터 개방시 자치구 요청에 따라 냉방비, 인건비, 물품비 등 추가지원

구 분			2020년 산출내역	지원금액(천원)
합 계				1,186,540
냉방비지원	일반 쉼터	복지관 복지시설	○ (6,9월) 50천원×2개월 ×181개소 (7,8월) 100천원×2개월×181개소	54,300
		민간시설	○ (7,8월) 100천원×2개월 × 24개소 ※ 은행, 병원 등 쉼터 지정과 관계없이 상시 에어컨 가동되는 곳은 제외	4,800
	연장 쉼터	복지시설 민간시설	★ 복지시설(59개소), 민간시설(-) ○ (연장추가) 200천원(2개월 폭염특보)×59개소	11,800
	야간쉼터	복지시설 기타시설	★ 복지시설(1개소), 민간시설(-) ○ (야간추가) 100천원×1개소	100
관리인력지원	연장쉼터	복지시설 민간시설	★ 복지시설(59개소), 민간시설(-) ○ (평일) 12,890원×59개소×3시간×32일=73,009천원 ○ (휴일·주말) 12,890원×59개소×6시간×2교대×16일×2명=292,036천원 ※ 시급산정근거 : ’20년 최저임금(8,590원)*1.5배=12,890원(연장 근로단가 적용)	365,045
		주민센터	○ 초과근무수당 및 특별휴가 활용	별도 예산 없음
	야간쉼터	복지시설 민간시설	★ 복지시설(1개소), 민간시설(-) ○ (야간) 12,890원×1개소×10시간×48일×2명=12,375천원	12,375
연장쉼터 운영·강사비		복지시설 민간시설	★ 복지시설(59개소), 민간시설(-) ○ 운영비 : 15천원 × 59개소 × 48일=42,480천원 ○ 강사비 : 35천원 × 59개소 × 48일=99,120	141,600
야간쉼터 설치비		야간쉼터	★야간 무더위쉼터 설치 지원 (물품구입비 매트, 침구류 등) ○ 복지관, 복지시설, 민간시설 등 기타시설 : 1,600천원 × 4=6,400천원	6,400
		실외장소 등	★대형시설 야간 무더위쉼터 설치 지원 (물품구입비 매트, 침구류 등) ○ 개방된 실외장소, 구청강당, 대형체육관 등 : 10,000천원 × 25개소	250,000
홍보비		모든쉼터	★ 현수막 또는 배너제작, 불편사항 안내문 제작 등 홍보비 지원 ○ 30천원 × 799개소=23,970천원	23,970
안내표지판 제작비		신규쉼터	★무더위쉼터 안내표지판 정비 지원 ○ 50천원 × 730개소=36,500	36,500
기타 부대비용		모든쉼터	★에어컨 수리비, 구급물품비, 냉방관련 물품비 등 지원 ○ 50천원 × 799개소=39.950	39,950
코로나19 방역물품		모든쉼터	★손소독제, 비접촉식 체온계, 상비용 마스크 구입비 등 지원 ○ 300천원 × 799개소=239,770천원	239,700

<※ 2020 어르신 무더위쉼터 지정·운영기준 정정>

1. 유형별 무더위쉼터 지정 및 냉난방비·인건비 지원 여부(p.11)

구 분	일반쉼터			연장쉼터			야간쉼터
	지정	냉방비	인건비	지정	냉방비	인건비	지정	냉방비	인건비
주민센터, 관공서	의무	×	×	가능	×	×	가능	×	×
관공서	가능	×	×	가능	×	×	가능	×	×

2. 무더위쉼터 관리대장(시설용) 서식 : 별첨(붙임1)

Ⅴ		행정사항

□ 무더위쉼터 운영전후 조치사항

○ 지정된 쉼터 내 냉방기(에어컨) 가동여부 등 사전점검(자치구)

○ 2020년 무더위쉼터 관리대장 내 비상연락망 정비(자치구)

- 비상연락망 변경시 즉시 NDMS(재난관리포털) 시스템에 자료 현행화

□ 자치구별 재난관리기금 자치단체경상보조금 교부(시 복지정책과)

○ 어르신 무더위쉼터 자치단체경상보조금 자치구 교부(6월초)

○ 예산과목 : 재난관리기금 구호계정, 이재민 구호지원, 이재민구호지원 및 물자지원, 무더위쉼터 냉방비지원, 자치단체경상보조

□ 신규 무더위쉼터 지정 : 7월말까지

○ 신규 무더위쉼터 안내표지판 설치완료 및 결과보고 : 구→시, 8월7일까지

□ 무더위쉼터 운영·관리 추진실태 점검 : 무더위쉼터 운영 기간 중

○ 자치구 무더위쉼터 운영·관리실태 전수점검 및 중앙합동 표본점검* 실시

*코로나19 상황 등에 따라 변동 가능

□ ’20년 무더위쉼터 운영관련 실무자 특별휴가 실시 방안 마련

○ 폭염 대책 직무수행 성과에 따른 특별휴가 “2일” 부여

※ ’20년 사고없는 무더위쉼터 운영에 탁월한 성과 시, 각 자치단체별 지방공무원 복무조례(특별휴가)에 의거 특별휴가 실시 권고

○ 무더위쉼터 운영기간 중 초과근무수당 상한선을 넘는 시간외 근무가 이루어진 경우에 한하여 대체휴무 가능

※ 각 자치단체별 지방공무원 복무조례(특별휴가)에 의거 특별휴가 실시 권고

붙임 : 1. 무더위쉼터 관리대장(시설용) 서식.

2. 무더위쉼터 홍보 현수막 및 배너 제작(예시) 시안.

3. 무더위쉼터 시스템(ndms) 운영 매뉴얼(’20.5.20.개정).

4. 생활 속 거리 두기 기본수칙 리플렛 시안.

5. 코로나19 심각단계 행동수칙.

[붙임 1] [서식2] 무더위쉼터 관리대장(시설용)

⃝⃝⃝주민센터(시설명) 무더위쉼터 관리대장*

□ 위치(도로명 주소) :

□ 방역관리자 :

시설 유형	시설 면적 (㎡)	이용 가능 인원 (명)	냉방기보유현황 (대)		점 검 사 항(주 1회 기록)								방역사항 (매일, 매 환기시간 기록)		관리책임자						비고 (점검일, 책임자변경일 등)
															자치구				동주민센터
															재난담당		사회복지담당		관련담당
			선풍기	에어컨	냉방기 구 비	휴 식 공 간	야 간 개 방	적 정 온 도	전기료 지 원	간 판 부 착	홍보물 비 치	주말 휴일 개방	방역·소독 (에어컨필터 포함)	환기 시간	성명	연락처	성명	연락처	성명	연락처

*코로나19 유행 지속 시 방역일지로 병행 활용(냉방기 바람 방향을 사람에게 닿지 않도록 하고 2시간마다 환기)

< 작성요령 >

1. 시설명은 ○○경로당, ○○주민센터, ○○복지관 등으로 기재

2. 시설유형은 "A～K" 중 선택, 노인여가복지시설(노인복지관, 경로당, 노인교실, 노인휴게소) "A", 복지회관 "B", 마을회관 'C", 보건소 "D",

주민자치센터 "E", 면동사무소 "F", 종교시설(교회 등) "G", 금융기관(새마을금고, 은행 등) "H", 기타시설 "I"

3. 시설면적(㎡)은 바닥면적(건축물대장 면적)을 기재

4. 이용가능인원(명)은 시설면적(㎡)/3.3㎡, 소수점 이하 절사

5. 점검사항은 “Y" 또는 "N"로 기재

- 냉방기 구비는 냉방기 확보여부, 휴식공간은 별도 휴식공간 확보여부, 야간개방은 야간개방 가능여부, 주말휴일개방은 주말 및 휴일개방 가능여부

전기료지원은 냉방기 전기료 지원여부, 간판부착은 쉼터안내간판 부착여부, 홍보물 비치는 폭염대비 국민행동요령 비치여부 점검사항 기재

6. 방역사항 중 방역·소독은 “Y" 또는 "N"로 기재, 환기는 매 2시간마다 실시하며 실제로 환기를 실시한 시간 기재

7. 관리책임자 연락처는 사무실 전화번호와 휴대폰 번호 기재

[붙임 2] 무더위쉼터 홍보 현수막 및 배너 제작(예시)

<시안 예시>  ※ 자치구별 지역 특성에 맞게 변경 가능

더위에 지친 어르신, 지역주민 여러분!

서울시 무더위쉼터로 오세요

가까운 무더위쉼터를 찾으시려면 자치구      –      ,      –       로 전화 또는 ‘서울안전누리’에서 확인