		2013. 5. 8 (수) 조간용
		이 보도자료는 2013년 5월 7일 오전 11:00부터 보도할 수 있습니다.
노원구청 보도자료
담당부서 : 교육지원과				교육지원과장	장 세 창	2116-3240
				교육정책팀장	이 순 남	2116-3226
				주 무 관	김 민 서	2116-3224
사진없음 ▣ 사진있음 □			매수 : 7매
노원구, 45만 구민이 15만 청소년 돌본다. - 전국 최초, ‘0세부터 고등학생까지’ 온 마을이 나서서 한 아이를 돌본다. - ‘커리어 포트폴리오’ 구축으로 초·중·고학생의 성장이력 관리 - 마을학교 개설권을 주민에게 부여하고, 연말까지 재미있는 마을학교 200개 개설 - 청소년에게 단계별·체계별 독서지도 시스템인 ‘컬렉션서가’ 구축 - 청소년의 인성·체험 강화를 위한 진로·직업체험장 1,000개소 발굴

❍ 서울 노원구(구청장 김성환)는 부모의 경제력과 관계없이 자신의 재능을 잘 키울 수 있는 교육환경 조성을 위해,「마을학교지원센터」를 만들어 전국 최초로 초·중·고등학생의 ‘성장이력을 관리해 주는 시스템’을 구축하고, 단계별·체계적인 독서교실을 운영하며 눈높이에 맞는 ‘컬렉션서가’ 구축과 함께 주민들이 청소년을 가르칠 수 있는 ‘마을학교’ 200개를 개설하여 ‘0세부터 고등학교까지’ 마을전체가 청소년을  품는 ‘마을이 학교다’ 프로젝트를 추진한다고 7일 밝혔다.

❍ 유럽, 일본 등 선진국은 교육과 행정이 통합돼 있으나, 우리나라는 학교(교육자치)와 마을(행정자치)이 분리돼 있어 청소년들의 학업중단, 학업 부적응, 왕따, 폭력 등의 문제를 학교의 힘만으로 해결하기에는 역부족하여 ‘학교’와 ‘마을’이 상호 협력하여 청소년기의 교육을 함께 해결하려는 교육환경 조성이 무엇보다 필요하다.

❍ 현재 우리나라 청소년의 창의역량과 인성 수준이 OECD 기준 최하위를 기록하고 있고 자발적 학습이나 독서하는 청소년이 감소하고 있을 뿐 아니라, 건강한 놀이문화 공간이 절대적으로 부족하고 갈수록 증가하는 학업중단 청소년 및 각종 범죄로부터 노출된 청소년들을 보호하여 올바른 길로 안내하는데 그동안 학교의 노력만으로는 이러한 문제를 해결하는데 한계가 있다고 판단되어 추진하게 되었다고 그 추진배경을 설명했다.

❍ 지방자치단체가 청소년의 창의·인성 지원을 위해 ‘마을이 학교다’를 통해 초·중·고등학교 학생들의 전 생애 이력관리를 통해 지역사회에서 돌봐주는 시스템을 구축한 것은 노원구가 처음이다.

❍ 이에 노원구는 창의·인성교육 강화로 청소년들의 삶의 질을 높이고 지속 가능한 교육공동체를 통해 건강하게 자라날 수 있도록 마을 전체가 나서는 ‘마을이 학교다’ 프로젝트를 추진하기 위해 5대 분야 27개 정책과제를 선정하여 추진한다.

주요 내용은 ▲ 다양한 마을학교 200개 개설 ▲ 초·중·고등학생 성장이력(커리어 포트폴리오) 관리시스템 구축 ▲ 진로·직업체험장 1,000개소 발굴 ▲ 단계별·체계적인 맞춤형 독서지도 시스템인 컬렉션서가 구축 ▲ 돌봄과 독서 통합 지원  ▲ 북카페 및 휴먼라이브러리 확대 ▲ 테마공원 및 피크닉 파크 조성 ▲ 학교중심 마을운동회 개최 ▲ 위기청소년 조기 예방 시스템 운영 ▲ 대안학교 확대 운영  ▲ 어린이 놀이터 327개소 전체 모래소독 ▲ 안전한 어린이 통학로 확보 등 한 아이를 키우는데 온 마을이 나서서 청소년을 올바르게 성장할 수 있도록 한다.

① 노원구 전체를 마을학교화 ⇒ 전 학생 성장이력 관리, 200개 마을학교 개설

❍ 구는 ‘마을이 학교다’ 사업을 위해 지난 2월 마을학교지원센터를 설치하고, 지난 4월에는 ‘마을학교 지원센터 및 운영 등에 관한 조례’를 제정해 법적 근거를 마련했다.

❍ 이어 교육청과 MOU를 체결하여, 한 아이의 초등학교부터 고등학교까지 전 생애의 봉사활동, 동아리활동, 진로·탐색활동, 독서활동 등을 ‘마을학교 인증프로그램’에 입력하여 기록·관리하는 커리어 포트폴리오를 작성하여 학교측에 전송하면 학교생활기록부에 그 활동내역이 등재된다.

❍ 즉 이 아이가 어릴 때 무엇에 관심이 있었는지 또 어떤 비교과 활동을 하였는지 체계적으로 보여줄 수 있어 대학교 진학 및 취업 시 참고자료로 적극 활용될 예정이다. 현재 대학교 입학사정관제 또는 면접 시에 고등학교 학생부만 보고 평가하다 보니, 어릴 때 이 학생이 무엇에 흥미가 있었고 어떤 창의적인 체험활동에 참여했는지 알 수 없었으나 성장이력은 이러한 문제점을 해결해 줄 수 있다.

❍ 아울러 개인, 기관, 단체 등 누구든지 본인의 재능을 활용하여 청소년들을 가르칠 수 있는 마을학교를 개설할 수 있다. 즉 베드민턴을 잘 치는 분은 베드민턴 학교를 개설하고, 음악에 소질이 있는 분은 음악학교를 자유롭게 개설하는 등 금년 말까지 마을학교 200개를 개설할 예정이다.

❍ 보다 적극적인 마을학교 개설을 위해 현재 183명의 재능나눔 강사를 500명까지 확대하여 활용토록 할 예정이며, 이들 마을학교에 대한 운영비 및 온·오프라인 공간을 제공하여 마을학교 운영을 적극 지원할 계획이다.

❍ 또한 노원구 전역을 마을학교화로 만들기 위해 서울 영어과학 교육센터 등 30개의 청소년 체험장을 60개소로 확대하고, 태릉왕의 숲 프로그램 등 16개 프로그램을 32개로 확대하여 다양하고 생생한 체험학습을 할 수 있도록 한다.

❍ 한편 청소년들에게 살아있는 직업체험의 기회 제공과 함께 직업체험을 통한 자립도 지원할 수 있도록 진로·직업 체험장을 1000개까지 발굴할 예정이며, 특히 직업체험장 장소 제공을 유도하기 위해 모범업체 인증 간판도 부착한다.

(예: 청소년 아르바이트 모범업소 인증)

❍ 아울러 아이와 부모가 함께 걸으면서 자연스럽게 학습과 사색할 수 있는 지구의 길, 과학의 길, 역사의 길 등 ‘테마가 있는 길’을 조성하여 학생들의 자발적인 흥미와 관심 유도로 학업능력을 한 단계 더 높여주고자 한다.

② 하루 20분 한달 2권 책읽는 마을 ⇒ 단계별 컬렉션서가 구축, 휴먼라이브러리 확대

❍ 사교육에 시달린 청소년들은 학업성적을 높이기 위한 수단으로써 독서를 하다 보니 쉽게 흥미를 잃어 청소년들의 독서량이 갈수록 줄어들고 있다.

<문화체육관광부 2011년 국민독서실태조사> 초.중.고고생의 연평균 독서량은 24.3권(노원구 19.6권)

이고, 독서율은 83.8%로 전년 대비 8.5%(83.8%) 감소했다. 특히 청소년들의 독서율은 학교급이 올라갈수록 낮다(초등 93.8%, 중학 79.3%, 고등 79.1%). 독서 장애요인은 ‘책 읽는 것이 싫고 습관이 들지 않아서(34%)’로 어릴 때부터 독서습관이 얼마나 중요한지를 보여주고 있다.

❍ 이에 구는 도서관을 단순히 공부하는 곳에서 탈피하여 재미있는 책읽기 공간으로 탈바꿈시켜 어릴 적부터 책 읽기를 통해 학습능력을 향상시키는 자기 주도적 환경조성을 위해 ‘북적북적 도서관’을 운영한다.

❍ ‘북적북적 도서관’은 올바른 독서습관을 위해 연령별 5개 그룹으로 나눠(영아반, 유아반, 초등4단계, 유아영어반, 청소년반) 단계별 컬렉션서가를 구축하여 운영한다.

❍ 즉 도서관에 영·유아들을 위한 컬렉션서가를 설치하여, 그 코너에 가면 영·유아들에게 꼭 필요한 필독서가 어떤 게 있는지 한 눈에 볼 수 있도록 하여 아이들에게 맞는 독서를 제공해 주며, 부모님들은 자녀에게 어떤 식으로 독서지도를 해 주어야 하는지를 상세히 알려준다.

❍ 특히 어릴 때부터 올바른 독서습관을 가지도록 권장도서에 대한 레벨테스트를 거쳐 책을 읽은 후 독후감을 쓰게 하여 선생님의 상담·지도를 통해 다음단계로 넘어가는 튜터링 프로그램을 운영한다.

❍ 또한 관내 5개 도서관에 영·유아부터 청소년에 이르기까지 단계별(5단계) 독서교실을 운영하여 2014년까지 10,000명의 청소년들이 이용하도록 할 계획이다. 영아를 대상으로 한  ‘북스타트’와 유아를 대상으로 한 ‘그림책하고 놀자’, 초등학생을 대상으로 4단계 독서교실을 운영하여 읽기·쓰기·말하기·듣기를 향상시킬 수 있도록 한다.

그리고 4Level English Book Class를 운영하여 4단계로 구성된 컬렉션 도서를 읽게 한 후 원어민이 직접 지도하는 ‘북 토킹’ 중심의 단계별 영어 독서지도 프로그램도 운영한다.

❍ 아울러, 작은도서관 커뮤니티 기능 활성화를 위해 관내 22개의 작은도서관 중 거점도서관 5개소를 선정하여 방과 후 교실과 연계하여, 작은도서관을 ‘책 읽기’와 ‘돌봄 기능’이 결합된 새로운 변화를 시도하여 맞벌이 부부 자녀의 안전한 돌봄과 책 읽기를 통해 자칫 방과 후 청소년들이 컴퓨터나 게임 등으로 방치되는 문제를 해결할 수 있도록 한다.

❍ 또한 전국 최초로 운영되고 있는 ‘휴먼라이브러리(책대신 사람을 빌려 줍니다)’ 사업확대를 위해 금년말까지 다양한 분야의 휴먼북 1000명을 확보하여 자신이 가지고 있는 재능과 지식, 지혜 등 살아있는 정보를 독자에게 전해 준다. 이러한 휴먼라이브러리는 사람과 사람이 만나 정보를 서로 소통하는 장소로 활용된다.

<노원 휴먼라이브러리> ‘휴먼라이브러리란’ 종이책 대신에 사람을 빌리는 도서관으로 2000년부터 덴마크에서 시작됐으며, 휴먼북과 마주 앉아 지식과 경험 등을 공유하자는 운동으로 노원구가 유일하게 상설 도서관을 가지고 있다. 영화평론가는 영화 120% 재미있게 보는법, 주부 9단은 맛있게 반찬만들기 등 열람 신청 독자에게 1:1 면담을 통해 전한다. 수시 열람과 대규모 열람도 가능하다

❍ 뿐만 아니라, 인근에 학교가 많고 지역주민들의 이용이 빈번한 숲속의 공원에 330㎡ 규모의 북카페 3개소를 설치하여 어린이 도서공간 뿐 아니라 영유아 놀이공간, 주민 커뮤니티를 위한 모임공간을 만들어 학생과 학부모들이 공원을 산책하다 자연스럽게 책을 접하며 상호 의사소통 창구로서 역할을 톡톡히 할 예정이다.

※ 북카페 조성 위치 : 상계근린공원, 초안산근린공원, 대학생 희망하우징 시설

③「1청소년 1문화」갖는 즐거운 마을 ⇒ 마을운동회, 피크닉 파크 조성

❍ 마을공동체 복원의 일환으로 학교가 중심이 되어 학생과 주민들이 함께 즐기는 마을운동회를 각 동별 1개 초등학교씩 19개 초등학교에서 개최하고, 2014년에는 42개 초등학교 전체로 확대하여 비석치기, 협동줄넘기 등 다양한 전통놀이와 장기자랑 등 학생과 주민들간의 일체감을 확인하여 어르신을 공경하고 청소년들을 이해할 수 있는 화합의 장을 마련한다.

❍ 또 청소년들의 자립강화를 위해 현재 성공적으로 운영되고 있는 직업체험센터(하자센터)인 ‘제2의 직업체험센터’를 유치하여, 청소년들을 위한 문화·창작·영상 프로그램 등을 강화하여 위기 청소년들이 다양한 프로그램을 통해 흥미를 가질 수 있도록 하여 위기청소년의 진로·체험공간으로 활용하여 단 한명의 청소년도 낙오자가 발생하지 않도록 할 예정이다.

❍ 특히 청소년들의 창의·인성을 키워주는 다양하고 재미있는 동아리 200개를 지원하기 위해 동 주민센터, 지하철 역사 등 유휴공간을 개방하여 동아리 활동공간으로 사용하고, 휴먼북과 재능나눔 강사 등과 연계하여 동아리 활성화로 청소년들의 달란트를 발견할 수 있는 계기를 부여하고자 한다.

❍ 그리고 어린이 및 청소년들이 즐거운 놀이문화를 접할 수 있도록 하계동 서울과학관과 연계한 다양한 자연 체험학습장 및 휴식공간인 청소년 테마공원을 조성하고, 수락골 진입로 장기 미집행 도시계획시설에 휴식과 즐거움을 누릴 수 있는 피크닉 파크를, 초안산 근린공원에 청소년과 가족이 자연과 함께 여가를 즐길 수 있는 가족 캠핑장을 그리고 수락산 국궁장 인근에 숲속 유아 놀이 체험장을 조성하여 건전한 놀이문화 및 휴식공간 제공으로 청소년들이 멀리 가지 않고도 가족, 친구들과 함께 학업 스트레스를 풀 수 있도록 한다.

④ 학업중단을 절반으로 줄이는 건강한 마을 ⇒ 위기청소년 조기 예방시스템 구축

❍ 우리나라 학업중단 청소년은 연간 7만4천명으로 교육청과 협력하여 학교 부적응 또는 학업중단 위기에 놓인 청소년에게 바로 도움을 줄 수 있는 ‘위기청소년을 위한 조기예방 시스템’을 구축한다. 지역 주민 및 청소년 관련 전문가들로 구성된 청소년복지증진위원회를 구성하여 위기 청소년을 위한 지역사회 안전망을 촘촘히 한다.

❍ 먼저 우리구 학업중단 청소년이 연간 500여명에 달해 지난해 전국 자치단체 최초로 학력이 인정되는 위탁형 대안학교인 ‘나우학교’를 운영하여 20명 전원이 낙오하지 않고 상급학교로 올라갔다.   이에 지역주민들의 요청으로 고등학교 과정인 ‘참 좋은 학교’를 지난 4월에 개설하여 운영 중에 있으며, 내년까지 대안학교 3개를 늘려 2015년까지 학업중단자를 현재의 절반으로 줄일 계획이다.

❍ 또한 청소년 자살예방을 위해 힐링학교를 운영하여 ‘마음의 건강 평가’ 등을 통해 학교 폭력 및 학업스트레스로 우울증을 앓고 있는 고위험군을 조기에 발견하여 맞춤형 사례관리, 생명존중 교육, 찾아가는 상담 등 학교와 지역사회의 파트너십 구축으로 청소년의 자살률을 낮출 계획이다.

⑤ 어린이 교통사고·범죄 없는 안전한 마을 ⇒ 어린이 보호구역 113개소 확대

❍ 어린이가 안전하게 등.하교 할 수 있도록 어린이 보호구역을 180개소로 확대하고

스쿨존 주변 등하굣길 통행제한 실시지역을 1개소로 지정·운영하는 한편 어린이보호구역 및 공원·학교주변 CCTV를 85개소를 확대·설치하여 24시간 모니터링을 통해 어린이 교통사고 및 범죄를 사전에 예방코자 한다.

❍ 특히 중계동 은행사거리 반경 500M에 학교 12개소 학원 380개소가 밀집해 있어

매년 크고 작은 교통사고가 발생되고 있어 ‘아마존 사업(밝고, 안전하고, 쾌적한 아이들 공간조성)’을 추진하여, 이 일대에 CCTV, 방범벨, 안전등을 설치하고, 과속단속 CCTV 설치와 무단횡단 방지용 중앙분리대를 설치하여 쾌적하고 안전한 보행거리를 조성한다.

❍ 또한 초등학생들의 등·하교 알림서비스를 현재 19개 학교에서 38개 전체 초등학교로 확대하여, 학생들의 등·하교 상황을 학부모에게 실시간으로 알려줘 범죄로부터 학생들을 보호하고 학부모들의 불안감을 해소하며, 각 초등학교별 안전지도를 제작하여 학교 주변의 위험요소 사전파악으로 안전한 등·하굣길이 되도록 한다.

❍ 뿐만 아니라, 어린이들이 가장 즐겨 찾는 어린이놀이터의 모래가 애완견의 배설물, 기생충, 유리조각 등 각종 위험요소에 노출되어 안전사고 위험 및 전염병 감염등이 우려되어 우리구 근린공원 및 공동주택단지 내 모래놀이터 전체인 327개소에  오존수를 이용한 모래 소독 후 향균제를 살포하여 쾌적한 놀이공간 조성으로 어린이들이 안전하게 모래놀이를 즐길 수 있도록 한다.

❍ 김성환 노원구청장은 “청소년들은 뚜렷한 목적의식 없이 초등학교 때부터 입시시스템에 갇혀 학업 경쟁에만 내몰리다 보니, 심한 학업 스트레스에 시달려 학업중단이나 자살충동을 부르는 면이 있다”며 “한 아이를 키우기 위해 학교와 마을이 협력하여 지속가능한 교육환경을 만들고 이를 통해 청소년들이 올바르게 성장할 수 있는 여건을 조성하여 학생과 학부모가 행복한 교육공동체 노원을 만들겠다”고 당찬 포부를 밝혔다.

「마을이 학교다」주요내용

분 야	내 용
꿈 있는 마을	·재미있는 마을학교 200개 개설 ·초·중·고교 전 생애 성장이력 관리 ·진로·체험장 1000개소 개설
책 읽는 마을	·단계별 컬렉션서가 구축 ·맞춤형 독서교실 운영 ·방과 후 돌봄과 독서기능 통합
즐거운 마을	·200개 동아일 활동 지원 ·제2의 직업체험센터 건립 ·테마공원 및 피크닉 파크 조성
건강한 마을	·위기청소년 조기 예방시스템 구축 ·맞춤형 대안학교 운영 ·청소년 힐링학교 운영
안전한 마을	·어린이 보호구역 180개소 확대 ·등하교 알림서비스 전 학교로 확대 ·327개 어린이 놀이터 모래소독