		2016. 02. 18(목) 조간용
		이 보도자료는 2016년 2월 17일 오전 11:00부터 보도할 수 있습니다.
								보도자료
담당부서 :	도시재생본부 동남권공공개발추진단						동남권조성반장	김용학	2133-8260
							사전협상팀장	김창호	2133-8262
홈페이지 :	http://citybuild.seoul.go.kr/seoulntl						담 당 자	김남식	2133-8266
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사진없음 □			사진있음 ▣			쪽수 :8쪽		최나영	2133-8263
										자
서울시-현대차, 사전협상 마무리…본격 개발절차 착수 - 6개월 걸친 서울시-현대차 사전협상 마무리, 6개동(연면적 92만㎡) 개발계획(안)마련 - 105층 랜드마크, 전시․컨벤션 등 국제교류복합지구 연계 중추적 역할 기대 - 시민접근성 높인 공공보행통로, 초고층 전망대 등을 통해 공공성 제고 - 공공기여 1조 7,491억 원 확정. 도시계획변경, 건축인허가 등 본격 개발절차 착수

□ 현대자동차 부지가 1만5천㎡ 규모 전시장, 국제수준의 공연장과 컨벤션 시설, 글로벌 업무 시설을 전략적으로 갖춘 미래 서울의 MICE 산업 심장부로 다시 태어난다. 105층의 메인타워는 수준 높은 랜드마크로 세워진다.

□ 특히 현대차 부지는 코엑스와 잠실운동장의 중간에 위치, 서울시가 계획 중인 ‘국제교류복합지구’ 전체 기능들을 연계시키는 중추적인 역할을 할 것으로 기대된다.

□ 서울시는 현대자동차 부지(옛 한전부지) 개발을 위한 현대차그룹과   지난 6개월에 걸친 사전협상을 마무리 짓고 도시계획변경, 건축 인허가 등 본격적인 개발 절차에 착수한다고 밝혔다.

○ ‘사전협상제도’란 공공이 큰 틀에서 제시한 가이드라인을 바탕으로 민간이 수립한 개발 계획안에 대해 건축허가 등 법적 개발절차에 들어가기 전에 공공과 민간이 함께 도시계획, 건축계획, 및 공공기여계획을 종합적으로 협의․조정하여 공공성 있는 계획(안)을 마련하고, 효율적 사업추진을 도모하는 제도다.

□「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」등 관련 법령에 따라 도출된 이번 사전협상 결과는 ▴도시관리계획 ▴건축계획 ▴부영향 개선(환경, 교통, 안전) ▴공공기여 계획 등 현대차 부지 개발의 기본방향에 대해 큰 틀을 마련한 것으로 후속 법정 절차에서의 중요한 지침이 된다.

○ 향후 지구단위계획 결정 및 건축허가 등 법적절차를 진행하는 과정에서 전문가, 시민, 시의회, 자치구 등 다양한 이해관계자와 논의를 거쳐  수정․보완하게 된다.

○ 즉, 건축물의 배치나 디자인, 교통대책 내용 및 부담금 규모 등 세부사항들은 향후 건축심의나 교통영향평가 등 법적절차를 거치면서 더욱 구체화되고 보완․발전될 전망이다.

□ 서울시는 이번 현대차와의 사전협상 완료는 코엑스~종합운동장 일대를 국제 업무와 MICE 산업의 중심지로 육성, ‘세계가 모이는 서울의 새로운 중심’으로 만들어가겠다는 서울시 ‘국제교류복합지구 조성 사업’이 구체적으로 가시화되어가고 있다는 측면에서 큰 의미가 있다고 밝혔다.

□ 이번 개발에서 나오는 공공기여는 국제교류복합지구의 구현을 위한 다양한 물리적, 재정적 기반을 제공하게 된다.

□ 도시행정학회 연구결과(’14.11~’16.2)에 따르면 현대자동차 부지 개발에 따른 경제파급 효과는 총 27년간(인허가 2년, 건설 5년, 준공 후 20년) 265.6조원, 고용창출효과는 121.6만 명으로 전망했다.

<사전협상 추진경위 : 실무회의, 조정협의회, 전문가 자문 등 거쳐 공공성 담보>

□ 서울시는 현대차그룹과의 협상조정실무회의(12회), 5개 분야 외부 전문가(도시계획‧건축계획‧교통‧안전/환경‧법률)가 참여하는 협상조정 협의회(10회), 전문가 자문(6회) 등 사전협상을 통해 공공성이 담보된 '현대자동차 부지 개발계획(안)'을 마련했다.

○ 현대차그룹은 ’15. 1월 개발계획 안을 서울시에 제출한 이후 실무적인 보완과정을 거쳐, ’15. 6월 본격 협상을 추진한다고 발표한 바 있다.

※ 협상조정협의회

․운영목적 : 사업계획 등에 대한 양측의 이해를 교환 및 중재하고, 대안 도출

․구    성 : 14명 (전문가 6, 서울시 4, 현대차그룹 4)

- 전문가 : 도시계획, 건축, 교통, 안전․방재, 법률분야 6인

- 서울시 : 도시재생본부장 외 3인, - 현대차그룹 : 신사옥추진사업단장 외 3인

<현대차부지 개발방향 : 미래 랜드마크 건설, 마이스 산업 경쟁력 핵심지로>

□ 현대차부지 개발 방향에서 가장 특징적인 것은 서울 최고 입지에 법정 최대 규모의 수준 높은 건축물(800%용적률 내에서 799% 용적률 적용)을 통해 미래서울의 새로운 랜드마크를 건설한다는 것을 꼽을 수 있다.

○ 최고 105층 높이의 메인타워(56만 611㎡)를 비롯해 총 6개동으로, 주요 용도는 ▴전시‧컨벤션 (50,251㎡) ▴공연장(29,850㎡) ▴호텔(57,496㎡) ▴업무시설(137,821㎡) ▴판매시설(86,818㎡)이다.

○ 연면적은 총 92만8,887㎡이고, 건폐율 48.54%, 용적률 799.13% 으로 계획되었다.

○ 국제업무, 전시․컨벤션, 관광숙박, 문화 등 다양한 기능이 복합될 수 있도록 현행 제3종 일반주거지역을 일반 상업지역으로 변경된다.

□ 그리고 서울의 핵심산업인 MICE 산업 경쟁력을 획기적으로 제고 할 수 있도록 전시·컨벤션 및 국제업무 시설을 전략적으로 배치해 기존 코엑스와 잠실운동장에 들어설 MICE 복합단지와 함께 향후 서울의 도시경쟁력을 강화하는 핵심적인 공간이 된다.

○ 서울시의 가이드라인에 따라 전용면적 15천㎡ 규모의 전시장 계획이 포함되어 있고, 국제수준의 공연장과 컨벤션 시설은 코엑스~잠실운동장으로 이어지는 MICE 클러스터에 중추적인 역할이 기대된다.

○ 국제기구 유치를 위한 공간을 별도로 할애하고, 다양한 입주 인센티브를 부여하는 등 동 지역을 명실상부한 국제교류복합지구로 조성하는데 일조할 계획이다.

□ 또한 주변가로축에 이어지는 사잇길을 만들고, 기존 도시구조에 순응하는 건물 배치를 통해 시민들이 편하게 왕래하고, 머무르며 쉴 수 있는 열린 공간으로 만들어가는 등 공공성을 확보했다.

○ 부지 중앙의 공공보행통로를 통해 코엑스와 탄천, 잠실운동장 및 한강까지 이어지는 보행 축을 형성하고, 주변에는 카페 등 상업시설, 다양한 조형물을 배치하고, 이벤트 공간으로 조성해 갈 것 예정이다.

○ 또한, 초고층 타워의 최상부 2개 층(104~105층)을 전망대로 조성하고, 다양한 문화이벤트, 특화전시 등을 운영함으로써 시민들과 해외관광객들이 즐겨 찾는 명소로 만들어가기로 했다.

□ 그리고 서울 에너지 사용량의 60% 이상이 건물에서 사용되고 있는 점을 감안, 최고 수준의 에너지 생산 및 자립형 친환경 건축물을 지향해 미래 건축이 추구해야 할 방향을 제시하고 있다.

○ 세계적 친환경 건물 인증제도인 LEED의 골드(GOLD) 이상 기준을 달성하고, 생태면적률 35% 이상, 신재생에너지 공급비율 20% 이상으로 환경친화적 건축물로 가기위한 기본방향을 설정했다.

□ 고밀도 개발에 따른 교통영향을 최소화하기 위해 철도 중심의 대중교통 중심체계 강화, 접근도로 및 주변 교차로의 구조개선, 지속적인 모니터링 및 단계별 수요관리 시행 등 교통개선대책의 기본방향도 설정했다.

○ 향후 교통영향 분석․개선대책 수립 등 법적 절차를 통해 구체적인 교통개선대책 내용 및 규모 등이 결정될 예정이다.

□ 안전과 방재와 관련해서도 계획-설계-시공-유지관리 등 단계별 맞춤형 안전․방재시스템을 구축하고, 각 분야별 전문가와 시민대표 등으로 구성된 안전관리위원회를 운영해가기로 했다.

<공공기여 : 1조 7,491억 원. 충분한 논의 거쳐 우선순위 및 추진일정 등 결정>

□ 현대차부지의 도시계획변경으로 인해 서울시로 제공되는 공공기여는 그간 감정평가 등 과정을 거쳐 1조 7,491억 원으로 결정됐다.

○ 공공기여는 국토계획법령 등 관련 규정에 따라 지구단위계획구역 내의 기반시설 확충에 우선 사용되고, 다음으로 배수구역내 공공하수처리시설 및 관할 자치구의 기반시설 확충에 사용되도록 되어 있다.

□ 서울시는 공공기여 활용과 관련해 앞으로 타당성 조사, 자치구 협의, 정책회의 등 충분한 논의를 거쳐 우선순위 및 추진일정 등을 결정해 나갈 계획이라고 밝혔다.

○ 기본적으로 국제교류복합지구의 원활한 추진과 지역발전을 위해 철도나 도로, 주차장 등 교통 인프라의 확충과, 주경기장 등 문화체육시설의 정비, 한강․탄천의 물환경 개선 및 수변공원의 조성, 그리고 기타 생활권역내 필요한 기반시설의 확충에 사용될 예정이다.

<향후 추진계획 : 도시계획변경, 건축 인허가 등 본격 개발절차 착수>

□ 시는 현대차그룹에서 사전협상 내용을 반영한 ‘지구단위계획 주민 제안서’를 제출하면, 유관부서‧기관 협의, 주민공람 및 도시‧건축공동위원회 심의를 거쳐 세부 개발계획을 결정할 예정이다. 이후 지구단위계획 결정 및 수도권정비심의('16. 2~6), 환경‧교통영향평가, 건축심의․허가('16. 7~) 절차를 거쳐 내년 상반기 착공한다는 계획이다.

□ 박원순 서울시장은 “이 프로젝트는 시민과 서울의 미래를 위해서 현대자동차와 서울시뿐만 아니라 많은 전문가들과 시민들이 참여해서 만들어낸 공공개발의 새로운 모델”이라며 “서울의 미래 경제를 견인하고 시민들과 세계인이 즐겨 찾는 미래 서울의 랜드마크”가 될 것이라고 말했다. 아울러 “국제교류복합지구가 완성되면 서울시는 세계적인 마이스산업 메카로 우뚝 서게 될 것”이라고 강조했다.

현대자동차 부지 개발계획(안) 현황

□ 대상지 현황

○ 위    치 : 강남구 영동대로 512 (삼성동 167)

○ 부지면적 : 79,341.8㎡

○ 토 지 주 : 현대차그룹

○ 도시계획 : 일반상업지역(5%), 제3종일반주거지역(95%)

□ 개발계획(안)

○ 도시계획 변경 : 제3종일반주거지역 → 일반상업지역

○ 건축계획(안)  : 지상 105층(553m), 지하 6층

- 건폐율 48.54%, 용적률 799.13%, 연면적 92만㎡

- 도입용도 : 업무시설, 숙박시설, 판매시설, 문화집회시설(전시․컨벤션 등)

□ 계획 조감도(안)

현대자동차 부지 개발 진행절차

1단계

사전협상

Ⅰ. 개발계획(안) 마련 및 제안서 제출

개발계획 마련 및 사전협상 제안서 제출 ➭  제안서 보완요청 ➭  제안서 보완제출

Ⅱ. 사전협상 진행

협상조정협의회(현대차 + 서울시 + 전문가 그룹) 구성 ➭  협상진행

Ⅲ. 사전협상 완료

감정평가 시행 및 공공기여 총량 확정 ➭  협상완료

2단계

도시관리계획(지구단위계획) 결정(변경)

Ⅰ. 지구단위계획 주민제안서 제출 및 입안 검토

➀ 지구단위계획 도서작성 (기초조사항목, 관련제영향평가서 작성)

Ⅱ. 입안 및 절차진행

➁ 지구단위계획 입안 ➭ ➂ 주민의견청취 및 관련부서 협의 ➭ ➃ 관련 제영향평가 협의

Ⅲ. 지구단위계획 결정(변경)

➄ 수도권정비위원회 심의 ➭ ➅  도시건축공동위원회 심의 ➭ ➆ 지형도면  결정고시

3단계

건축 허가

Ⅰ. 건축인•허가 준비

➀ 건축계획 기본설계 도서 작성 ➭ ② 건축/교통/경관 통합심의

Ⅱ. 인허가 절차 진행

➂  건축허가 도서작성 및 신청 ➭ ➃  유관부서 협의 ➭ ➄ 건축허가

4단계

착공 및 준공

Ⅰ. 착공 및 준공

➀ 공사 착공 ➭ ➁ 사용승인신청 (준공)