과 업 내 용 서

과 업 명	한양도성 유적전시관 전시 및 체험 환경 개선사업
주관기관	서 울 특 별 시
주관부서	문화본부 문화재관리과(☏02-779-9871)

2023.  10.

서 울 특 별 시

(문화재관리과)

- 목   차 -

Ⅰ		과 업 개 요

1

Ⅱ		과업내용지침

1. 기본지침	2

2. 세부지침	2

3. 분야별 세부지침	3

Ⅲ		과업수행일반지침

1. 사업계획 수립‧시행	8

2. 사업관리‧운영	8

3. 사전승인 등	9

4. 전시물의 설치‧관리 등	9

5. 사업비의 지급 등	9

6. 사업비 정산 및 반환	10

7. 성과물 제출 등	10

8. 계약이행 및 법규준수 등	11

9. 지도‧감독	11

10. 손해배상 등	12

11. 계약의 해지 등	12

12. 계약의 효력 등	12

Ⅳ		기타사항

1. 보안대책	13

2. 특기사항	13

「한양도성 유적전시관 전시 및 체험 환경 개선사업 제안요청서」

과 업 내 용 서

Ⅰ		과업개요

1. 사 업 명 : 한양도성 유적전시관 전시 및 체험 환경 개선사업

2. 사업기간 : 계약일 ~ ’24. 3.

3. 위    치 : 중구 소파로 46외 13필지(회현동1가 100-267 일대)

4. 사업예산 : 금130,000,000원(부가가치세 등 일체 포함)

5. 대상면적 : 부지면적 43,630.7㎡, 약 13,198평

6. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

7. 추진방향

○ 유적전시관 전시보강 및 체험활동 시설 마련

○ 외부 유적의 안전한 보존 및 보호

○ 유적전시관 내·외부 각종 추가 시설 제작 설치

8. 과업범위

○ 전시보강 및 체험활동 시설 마련

- 외부유적전시관 조선신궁 배전터 옆 전시물 설치

- 한양도성스탬프 투어 프로그램 보조시설물 설치

○ 각종 시설 제작ㆍ설치

- 한양도성 성벽, 조선신궁 배전터 등 외부유적 보호를 위한 울타리 설치

- 유적전시관 안내센터 내 음료수거치대, 리플렛 거치대 설치

- 유적전시관 안내센터 후문 밖 간이 창고 제작

○ 외부유적 전시보강 및 보존처리

- 한양도성 성벽 뒤 토층 경화작업 및 목주흔 표시 복구

- 조선신궁 배전 기둥 1기 외부전시 추가(현재 인천공항 물류창고 보관중)

○ 기타 사업추진을 위해 발주처가 필요하다고 인정하는 제반사항

Ⅱ		과업내용지침

1. 기본지침

가. 제안서는 제안요청서 내용을 토대로 하여 특성화된 내용 및 최신 기술을 적용하여 유사기관과 차별화된 아이디어로 제안해야 한다.

나. 설계 및 제작·설치·구매 등에 있어 사업자의 역량 및 자격 이외의 분야에 해당하는 사항은 발주기관이 승인한 관련분야 전문가로부터 자문을 받아 발주기관과 협의하여 시행한다.

다. 본 과업과 관련된 건축·기계·전기·통신·소방 등 타 분야의 관련법규 및 발주기관의 지침 등을 면밀히 검토·적용해야 한다. 누락된 사항 발생 시 사업비 증액 없이 계약상대자가 보완 및 시공한다.

라. 건축과 관계되는 구조나 기타 안전성에 문제가 없도록 하여야 하며, 유지·보수·사후관리가 용이하도록 설계한다.

마. 사업수행 중 정책변경 등 발주기관의 불가피한 사유 발생 시 본 과업의 일부 또는 전부를 중지하거나 과업내용을 변경할 수 있으나 이에 따른 간접비 지급은 없으며, 간접비를 제외한 사업비 증액은 관련 규정에 따라야 한다.

바. 기타 명시되지 않은 사항 및 제반사항은 발주기관과 협의하여 결정한다.

2. 세부지침

가. 모든 규격·사양·품질·성능·효율 등은 관련 법이나 규정에서 제시한 기준 이상으로 설계한다. 다만, 기준이 명확하지 않거나 서로 상이한 경우에는 강화된 기준을 따르고 발주기관의 승인을 득한 후 설계하여야 한다.

나. 제작·설치 단계에서 기술발전 등으로 인해 설계 시 제시한 기준 및 사양보다 고급사양이 출시될 경우에는 납품일을 기준으로 발주기관의 승인을 득한 후 최신사양으로 대체하여야 한다.

다. 각종 시설물 제작 및 설치, 기타 작업은 전문가의 자문과 발주기관의 승인을 받아 시행해야 하며, 사후 유지관리를 위하여 제작과정 전반에 대하여 영상으로 촬영하여 제출하여야 한다.

라. 제안내용 관련 사항이 특허권, 저작권 등 배타적 권리와 관련되었을 경우 사업자는 반드시 그 권리를 확보하여 증빙서류를 제출하여야 하며, 분쟁 발생 시 사업자가 민형사상의 모든 책임을 진다.

마. 모든 시설, 장비, 자재 등은 성능과 안전도가 검증된 KS 인증제품 및 그 이상인 제품을 우선 사용해야 하며, KS 인증제품이 없을 경우 발주기관의 사전 승인을 득한 후 시중 최고사양의 제품을 사용하여야 한다.

바. 추락, 파손, 안전사고 등 위험 요소가 존재하는 시설 설치는 지양할 것이며, 불가피한 경우 종합적인 안전대책 및 운영관리 계획을 제시해야 한다.

사. 전시관 내부에는 소방법에 저촉되지 않는 자재 및 설비를 사용해야 한다.

아. 각종 시설물의 하자보수 기간은 준공 후 2년으로 한다. 해당 사항이 운영 중 고장 (하자이행 기간 중 동일한 부품·부위 2회 이상)이 발생하는 경우 즉시 해결 방안을 제시하고, 발주기관 요구 시 부분 또는 전면 재제작ㆍ설치해야 하며 그 비용은 사업자가 부담한다.

자. 설치 과정에서 발생하는 폐기물은 사업자가 전적으로 책임지고 반출하고, 준공 전 개관 대비용 수준의 청소를 완료해야 한다.

차. 사업자는 시공 시 안전 관련 법규에 따라 철저한 안전관리를 시행하여 사고 및 재해를 방지해야 하며, 사고 및 재해가 발생한 경우 즉시 발주기관과 감독관에게 보고하고 그 지시에 따라 필요한 조치를 취해야 한다. 본 사업 과정에서 발생하는 안전사고의 행정적·기술적 제반 비용과 후속 처리는 책임당사자가 부담해야 하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

카. 제작·설치 중 발생하는 기건축 시설과의 간섭 부분(바닥, 벽체, 천정마감, 전기, 통신, 소방 등)에 대해서는 사업자가 적극적인 업무 조정을 통하여 해결하여야 하며 불가피한 경우 발주기관의 의견에 따른다.

타. 사업자는 감독관 승인 없이 본 사업 참여 직원을 당해 계약과 관련 없는 타 업무에 종사하도록 할 수 없다.

파. 전기, 통신, 수도, 가스 등 제작․설치물 인계 시까지 사용되는 모든 기본 요금 및 사용요금 그리고 제 장비․기기의 시운전 등에 소요되는 비용은 본 사업에 포함하되, 발주기관의 사유로 인하여 사업기간이 불가피하게 연장되어도 소요되는 간접비 지급 및 사업비 증액은 없다.

3. 분야별 세부지침

가. 외부유적 보호용 울타리 설치

1) 외부유적으로의 관람객 및 반려동물 출입 제한

가. 기 설치 울타리 및 조경과의 조화·통일성을 고려한 디자인

나. 세부 디자인·높이 등은 발주기관과 상의하여 결정

다. 울타리에 음식물 반입금지, 반려동물 출입금지 등 각종 안내문구판 제작·부착

2) 개방시간(09:00 ~ 18:00)외 출입이 불가하도록 개폐장치 마련(여닫이·미닫이문 등)

나. 스탬프 투어 프로그램 보조시설물 설치

1) 전시안내센터 내 스탬프 찍기 체험존 및 관련 시설물 제작

2) 시설의 제작 및 설치 관련 제반사항은 발주기관과 긴밀하게 협의하여 결정

3) 각종 변수나 하자 발생사항 등은 2년의 하자보수 기간 내에 적극적으로 수정·보완해야 하며, 발주기관의 요구사항에 충실하게 응할 것

다. 외부유적 추가 전시 및 보강·보존처리

1) 인천공항 하역장에 보관중인 조선신궁 배전 기둥 3기 중 1기를 유적전시관의 조선신궁 배전터 옆으로 운송, 전시

가. 기둥을 세로로 절단, 단면을 보여주는 전시를 구상하며, 구체적인 안은 발주기관과 논의하여 결정할 것

나. 발주기관이 지정하는 문화재보존 전문가 등의 자문을 받아 시행

다. 기둥 운송료, 세로 절단 및 보존처리 등에 드는 각종 비용은 용역 발주비용 안에 포함

2) 한양도성 성돌 앞 훼손된 목주흔은 현장 발굴 직후 표기한 상태로 복구

가. 발굴 후 사진 등을 참조하여, 당시와 같은 색으로 복구함

나. 차후 재훼손이 되지 않도록 추가적인 조치 강구

다. 당시 발굴기관의 자문 및 자료 협조를 받아 진행할 것

3) 외부유적 토층 단면, 경사면의 흙은 붕괴 및 야생동물에 의한 훼손을 방지하기 위한 경화 처리 실시

가. 발주기관이 지정하는 문화재보존 전문가 등의 자문을 받아 시행

나. 경화처리에 드는 각종 비용은 용역 발주비용 안에 포함

라. 전시안내센터 내 시설 구축 및 기타

1) 리플렛 거치대 3개 제작 : 변색, 산화 등 외부 환경의 영향을 최소화 할 수

있는 재질로 구상할 것

2) 전시안내센터 전시실 입구 비치용 음료수 보관대 1개 제작

3) 건축법에 저촉되지 않는 규모의 간이 창고 제작 설치(전시안내센터 후문 밖)

4) 기타 현장 사정에 따라 요청하는 소규모 작업

※ 상기 시설물은 디자인, 재질, 장소 등을 발주기관과 협의 후 제작

마. 운영계획 및 기타사항

1) 준공 시 시설물 운용법, 유지관리 방법 등을 자세히 기술한 운영계획 수립

2) 유지관리에 필요한 장비, 인력 및 연락망, 관리비용, 교체 주기 등을 구체적으로 제시

Ⅲ		과업수행 일반지침

1. 사업계획 수립‧시행

가. 계약상대자는 발주처의 과업내용서에 따라 세부 사업계획을 작성하여 14일 이내 발주처의 승인을 받은 후에 이를 시행한다.

1) 사업추진 총괄계획서(일정, 예산, 인력관리 등 포함) 5부

2) 안전관리계획 1부

나. 발주처와 계약상대자는 사업 세부계획을 변경하고자 할 때, 사전에 서로 협의해야 한다.

2. 사업 관리‧운영

가. 계약상대자는 사업계획에 따라 사업을 수행해야 한다.

나. 과업수행보고

1) 과업수행 조사단 및 자문위원단 구성

2) 착수보고(계약일로부터 2주 이내): 과업수행계획 수립·보고

3) 중간보고(전시설계 완료 전): 1회 이상 실시

4) 자문회의 및 품질점검회의(최종보고 전 3회 이상 실시)

5) 최종보고(계약만료일 2주 전) : 프로그램 및 시설물 제작․설치 완료 전

6) 최종성과품 제출 : 연구보고서, 기초자료 및 보고서 등

다. 업무보고

1) 주간공정보고 : 과업 진행상황 구두 및 서면보고

2) 월간공정보고 : 매월 지정일에 발주부서에 공문으로 제출

라. 공정별 책임자는 전 과정을 전담하여 관리한다. 다만 불가피한 경우 발주기관과 협의하여 담당자를 변경할 수 있다.

3. 사전승인 등

가. 사업수행 단계마다 발주처와 긴밀하게 협의 후 사전승인을 받아야 하며, 발주처가 사업 범위 및 내용 변경을 요구할 경우 이를 반영해야 한다.

나. 본 제안요청서 및 과업지시서에 명시되지 않은 사항이나 내용해석에 의견차가 생길 경우, 발주처와 계약상대자가 상호 협의하여 공문으로 처리한다.

다. 계약상대자는 사업의 일부를 제3자에게 하도급 하고자 할 경우 사전에 발주처의 승인을 받아야 한다.

4. 시설물의 설치‧관리 등

가. 계약상대자는 시설물의 균열, 붕괴 등 발생 가능한 모든 사안을 고려하여 안전관리계획을 수립‧시행하여야 한다.

나. 계약상대자는 사업 수행에 필요한 시설물 및 각종 시설물을 설치한 후 안전관리에 철저해야 하며, 이로 인한 안전사고 발생 시 책임을 진다.

다. 시설물의 망실‧훼손 및 기타 사유로 사업 시행에 차질이 생길 경우 계약상대자는 발주처의 손해액을 발주처에 배상해야 한다.

5. 사업비의 지급 등

가. 총 사업비는 130,000,000원이며, 인건비, 설계비, 제작비, 유지관리비, 관리운영비 등 운영비, 일반관리비, 부가세 등 일체의 모든 비용을 포함하여 작성한다.

나. 발주처는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제18조, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제67조, 「지방재정법 시행령」제96조 등 관계법령에 의거 계약상대자에게 사업비를 지급하되 다음 각 호의 기준을 따른다.

1) 사업 수행결과를 확인하여 계약상대자의 청구에 따라 분할 지급할 수 있으나, 집행하지 않은 항목에 대해서는 지급하지 않을 수 있다.

2) 계약상대자는 사업비 청구 시 다음의 서류를 첨부한다.

- 신청서(집행실적 및 증빙서류 일체 포함)

- 사업비 집행에 따른 온라인 무통장입금증 및 세금계산서 첨부
(인건비의 경우 온라인 무통장입금증 및 원천징수 영수증)

다. 발주처는 계약상대자의 사업 및 사업비 집행내역이 부진하거나 보완되어야 할 부분이 있을 경우에는 사업비 지급을 유보할 수 있다.

라. 계약상대자는 발주처로부터 지급받은 사업비를 본 사업목적을 위한 용도 이외의 목적으로 사용할 수 없으며, 지방재정법 및 서울특별시 재무회계규칙 등 관련법규를 준수하여 집행해야 한다.

6. 성과품 제출 등

가. 계약상대자는 본 사업 추진 성과물을 최종 정산서 제출 시 발주처에 제출한다.

1) 사업결과보고서 5부

2) 운영관리계획(유지관리 매뉴얼 포함) 5부

3) 내역서(원가계산서, 산출내역서 등) 2부

4) 산출물(사진, 영상, 사인물 등) 일체를 담은 USB 1매

나. 발주처는 필요한 경우 사업비의 적정집행, 사업 추진과정 등 사업 전반에 대해 계약상대자를 지도‧감독할 수 있으며, 계약상대자는 사업 추진상황을 발주처에 수시로 보고해야 한다.

다. 용역의 모든 산출물은 초상권, 지적재산권, 용역계약 일반조건 등 제반 법령을 준수해야 하며, 이와 관련되어 문제 발생 시 계약상대자가 민‧형사상 책임을 진다.

라. 본 사업의 성과품에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 발주처와 계약상대자가 공동으로 소유하되, 발주처가 용역결과물을 대국민 공개한 이후에도 계약상대자가 복제‧배포‧개작‧전송 등의 사용은 발주처와 협의 후 할 수 있다.

마. 본 사업과 관련하여 취득한 일체의 유‧무형재산(시설, 장비 등)에 대한 소유권과 저작권 일체는 서울시에 있으며, 계약상대자는 이를 본 사업 외에 사용할 수 없다.

7. 계약이행 및 법규준수 등

가. 계약상대자는 발주처 및 관련기관‧단체 등과 긴밀히 협조하여 사업 추진에 차질이 없도록 해야 한다.

나. 계약상대자의 귀책사유로 사업이 지연될 경우 계약당사자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제30조 규정에 의한 지연배상금을 현금으로 발주처에 납부해야 하며, 계약상대자가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 해당되는 경우 일정기간 동안 입찰참가 자격제한 조치를 받는다.

다. 자연재해, 정책결정 등 불가피한 사유로 사업일정에 차질이 생겼을 경우 계약상대자는 발주처와 협의하여 일정을 조정할 수 있으며, 이 경우 ‘나’ 목의 규정은 적용하지 아니한다.

8. 지도‧감독

가. 발주처는 이 사업과 관련한 계약상대자의 업무를 지도‧감독한다.

나. 발주처는 필요 시 사업 관련 자료제출을 요구하거나, 소속 직원 또는 지정하는 자로 하여금 계약상대자의 업무처리 또는 관련 서류 등에 대해 검사 또는 평가하게 할 수 있다. 이 경우 계약상대자는 이에 따라야 한다.

다. 발주처가 자료, 회의참석, 보고 등을 요청하거나 사업추진과 관련하여 현장방문을 하고자 할 경우 계약상대자는 이에 응해야 한다.

라. 발주처는 계약상대자의 사무처리가 관련법규에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정조치를 할 수 있다. 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응해야 한다.

9. 손해배상 등

가. 계약상대자는 본 사업과 관련하여 발생하는 사건‧사고에 대하여 민‧형사상의 모든 책임을 진다. 다만 계약상대자가 “계약상대자의 귀책사유 없음”을 입증하는 경우에는 그러하지 아니한다.

나. 계약상대자의 귀책사유로 인해 발주처가 제3자에게 본 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약상대자는 이를 발주처에 지체없이 배상해야 한다.

10. 계약의 해지 등

가. 발주처는 다음의 사유가 발생할 경우 이 계약을 해지할 수 있다. 이 경우 계약상대자는 발주처에 손해 등에 대한 배상을 청구할 수 없다.

1) 천재지변 등 불가항력의 경우로 취소되거나, 발주처가 공익상 정책결정에 의하여 본 용역을 지속할 수 없을 경우

2) 계약상대자가 계약을 위반 또는 불이행하거나 사업을 수행함에 있어 부적합하다고 인정되는 경우

나. 계약이 ‘가’목의 사유로 해지되는 경우 계약상대자는 계약이 해지된 날로부터 10일 이내에 정산서 및 추진실적서를 발주처에 제출하고, 발주처와 계약상대자가 협의하여 정산금액을 결정하되 계약상대자는 기 지급된 사업비 중 집행잔액을 지체없이 발주처에 반납해야 한다.

11. 계약의 효력 등

가. 이 계약서의 효력은 계약 체결일로부터 발생하고 계약 완료일까지 효력이 있다. 다만 사업추진과 관련하여 발주처의 감사기관이 감사를 하거나 민형사상의 사건‧사고가 발생한 경우에는 감사 또는 사건‧사고 종료일까지 관련조항에 한하여 효력이 있다.

나. 본 계약서에 규정되지 아니한 사항은 발주처와 계약상대자가 상호 협의하여 정한다.

Ⅵ		기타사항

1. 보안대책

1) 본 과업은 보안 관리를 철저히 하여야 한다.

2) 수급인은 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및 관련된 각 개인별 보안각서와 함께 제출하여야 한다.

3) 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 수급인이 소유할 수 없으며, 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 업무담당자의 허가 없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

4) 과업폐기물은 소각 또는 세단기 처리를 하여야 하며 그 처리내용(일시, 장소, 방법, 처리자) 및 목록을 제출하여야 한다.

5) 과업수행 장소는 필요시 제한구역으로 지정하고 외부인의 출입을 통제하여야 한다.

6) 용역 수행 시 작성한 자료와 성과품에 대하여는 업무담당자와 협의하여 내용의 중요성에 따라 대외비 및 일반자료로 분류하여 보관하고, 정·부 책임자를 지정보고 하여야 한다.

7) 용역 수행 시 대외비 이상의 자료는 반드시 업무와 직접 관계가 있는 자에 한하여 열람할 수 있도록 하여야 하며, 열람 기록철을 첨부하여야 한다.

8) 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과물 작성 시에는 참여인원은 최소화하고, 업무일지를 비치하여 작업내용을 기록하여야 한다.

9) 용역 수행 과정에서 개최하는 각종 회의 시 본 과업내용이 포함될 경우에는 배포선을 감안하여 필요한 수량만을 생산하고, 회의 종료 후 회수 파기하여야 한다.

10) 과업수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 계약상대자가 진다.

2. 특기사항

◦ 본 용역의 수행 중 계획내용의 추가 및 수정, 변경 검토 등의 사항에 대하여는 쌍방 당사자 간 협의하여 결정한다.