문서번호	유통총괄팀-991			★담당자	팀장			유통본부장
보존기간	년								04/25
				강수진	송태섭			강민규
결재일자	2024.04.25.
공개여부	공개
				협 조
					부장		이한미
				감 사
'24년 가락시장 도매시장법인 ESG 관리 운영 계획(안)

2024. 3.

	서울특별시농수산식품공사
유통총괄팀

가락시장 브랜드가치 향상 및 지속 가능 경영을 위한

’24년 가락시장 도매시장법인 ESG 관리 운영 계획(안)

기업 환경 변화에 따라 지속 가능 경영이 새로운 패러다임으로 자리매김

도매시장법인의 ESG 가치 지향 경영 추진으로 가락시장 브랜드 가치 제고

Ⅰ	추진 배경

□ ESG 경영 개념

환경(Environment), 사회(Social), 지배구조(Governance)의 약자로

기업 경영 활동을 환경 경영, 사회적 책임, 건전하고 투명한 지배구조에 초점을 둔

지속가능성을 달성하기 위한 기업 경영 기법  (출처 K-ESG 가이드라인/산업통상자원부, 2022)

□ 관련 근거

○ 지속가능경영을 위한 ESG 경영 추진 계획(경영성과팀-1224, '22. 11. 14.)

○ 2024년 유통본부 업무추진계획, SAFFC Vision 2030 과제 Ⅰ-①-(1)-3*

※ 지표명: 도매시장법인 ESG 성과 관리 횟수

○ 가락시장 도매시장법인 ESG 지수 관리 운영 계획(안)(유통총괄팀-1119, '23. 6. 29.)

□ 도매시장법인 ESG 지수 관리 목적·방향

○ 공사 ESG 경영 추진 관련 도매시장법인과 공동 노력이 필요한 과제 위주로 ESG 지표를 구성·관리하여 범 도매시장 ESG 경영 체계 정립

- 기업 진단 기준이 재무적 요소에서 비재무적 요소인 ESG로 빠르게 변화 하고 있어 전기사용량, 쓰레기 배출량, 공정거래 위해 행위 발생 건수 측정

- 출하주 직접 지원 실적 관리를 통해 실질적인 사회 환원 효과 기대

가락시장 브랜드 가치 향상 및 ‘도매시장 거래물량 증대’에 기여

Ⅱ	ESG 지수 관리 운영(안)

□ 지수 개요

○ 주요 내용: 도매시장법인의 ESG 경영 노력을 지수(기준년도=100)로 환산하여 법인별 실적을 점검‧관리

○ 운영 대상: 가락시장 청과·수산 9개 도매시장법인(공판장 포함)

○ 산출 주기: 연 1회(4월, 7월, 10월 분기별 누적 실적 중간 점검, 익년도 연간 지수 산출)

○ 지표 구성

지표명	가중치		측정 내용	담당 부서	비 고
E(환경)	4	2	전기 사용량	시설운영팀	하향지표
		2	거래물량 대비 쓰레기 배출량	환경관리팀
S(사회)	5		위탁수수료 대비 각종 장려금 등 지급액	유통총괄팀	상향지표
G (지배구조)	1		- 영업 관련 금전사고(출하대금 미지급 포함) 여부 - 경영공시 누락 여부 등 공정거래 위해 행위		감점지표 (-2%p/건)

- 전기 사용량: 도매시장법인별 전용 관리비 부과분(공용 일부 포함)

- 쓰레기 배출량: 생활쓰레기와 부산물 발생량(재활용 제외)

- 장려금 등 지급액: 출하장려금, 판매장려금, 출하손실보전금, 출하주 직접 지원비(시설·장비·물품), 물류효율화사업 지원금 및 명절 수급안정 대책 관련 특별 장려금 등 법인 별도 지원금 포함

※ 출하주 직접 지원비는 팰릿 출하 지원, 상품화비(포장상자·스티커 등), 운송비(유류 등 유지비 제외), 기타 출하용품 지원 등 산지(출하자)를 직접적으로 지원하기 위해 사용한 비용임. 표준하역비 관련 비용(지게차 등), 경매장 청소용역(폐기물 포함), 경매시스템 유지보수비, 접대비(찬조금) 등은 제외함

※※‘장려금 등’ 지급액은 월간 영업보고 자료 기반으로 집계하고, ‘출하주 직접 지원비’는 분기별 별도 제출.  연간 1회성 지급액의 경우 12월간 분할 지급으로 계산하는 등 자료 일부 편집

○ 종합 지수 산출 방법  … 각 지표는 법인별 기준년도*('22년)와 비교하여 측정

- (E∙S) 법인별 거래 규모를 고려하여 쓰레기 배출량은 거래물량 대비, 장려금 등 지급액은 위탁수수료 금액 대비 산출

- (G) 도매시장법인 임직원의 영업 관련 금전사고, 출하대금 미정산 등 공정거래를 위해하는 행위 발생(적발) 시 건별로 2%p씩 차감

- 가락시장 종합 지수는 3가지 지표별 지수를 4:5:1 가중 평균

※ 기준년도 개편 : 연도 끝자리가 2, 7자인 해를 기준으로 5년 주기로 개편

※ 과거지수와의 접속 방법 : 단순 비례방식을 적용

(예시) ′27년 기준지수 개편시 ′27년 기준 ′23년 지수 계산 방법(′22년 기준 ′27년 지수 105이라 가정)

‣ 100 ÷ ′22년 기준 ′27년 지수 105 × ′22년 기준 ′23년 지수 100.55  = 95.76

□ 결과 활용

○ (공사) 연간 도매법인의 ESG 추진 노력·성과를 대내외 홍보(소식지·보도자료 배포 등), 연말 우수 법인 포상 등 인센티브 부여 등

○ (도매시장법인) ESG 경영 노력 자체 진단 도구로 활용, 우수 사례 공유 등

Ⅲ	행정 사항

□ 분기별 실적 자료 제출(환경관리팀, 시설운영팀, 도매시장법인→유통총괄팀)

□ 분기별(연간) 실적 관리 일정

'24. 4월	'24. 1분기 실적 집계		ㅇ 집계 결과 도매시장법인 통보
'24. 7월	2분기 누적 실적 집계		ㅇ 집계 결과 도매시장법인 통보
'24. 10월	3분기 누적 실적 집계		ㅇ 집계 결과 도매시장법인 통보
'25. 3월	연간 지수 산출		ㅇ 집계 결과 도매시장법인 통보 ㅇ 전체(부류별) 지수 대외 홍보 ㅇ 우수 법인 표창 등

붙임. 2023년 ESG 지수 현황  1부

[붙임] 2023년 ESG 지수 현황

E 환경		① 전기 사용량			② 쓰레기 배출 비율 (거래물량 대비)			E 지수 (C+F)/2×100
		'22년 (A)	'23년 (B)	비율(%) (C=A/B) <하향지표>	'22년 (D)	'23년 (E)	비율(%) (F=D/E) <하향지표>
전 체		13,003	12,983	100.2%	0.63%	0.66%	96.2%	98.20
	청과 계	9,372	9,505	98.6%	0.44%	0.47%	94.3%	96.43
	수산 계	3,631	3,478	104.4%	7.30%	7.60%	96.0%	100.21

S 사회		위탁수수료 대비 각종 장려금 지급 비율						S 지수 (F/C)×100 <상향지표>
		'22년			'23년
		위탁수수료 (A)	장려금 등 (B)	비율(%) (C=B/A)	위탁수수료 (D)	장려금 등 (E)	비율(%) (F=E/D)
전체		221,696	54,060	24.4%	232,452	58,145	25.0%	102.58
	청과 계	209,526	52,476	25.0%	219,826	56,670	25.8%	102.93
	수산 계	12,170	1,584	13.0%	12,626	1,475	11.7%	89.75

G 지배구조		'23년 금전사고 등 공정거래 위해 행위 발생 건수(A)	G 지수 =100-(A×2)
전체 평균		0.11	99.78
	청과 평균	0.17	99.67
	수산 평균	0.00	100.00

※ '23. 2분기 중 서울청과 공정거래 위해 행위 행정처분 1건 확정

구 분		E 지수	S 지수	G 지수		법인명		종합 지수 (가중치 4:5:1)
전 체		98.20	102.58	99.78		전 체		100.55
	청 과	96.43	102.93	99.67			청 과	100.01
	수 산	100.21	89.75	100.00			수 산	94.96

부서별 기초 통계 및 지표별 기준을 설정하는 방법에 따라 수치 변동 가능