“서울문화재단은 문화예술을 통해 삶의 질을 높이고 서울의 도시경쟁력을 키우고자 서울시에서 설립한 기관입니다”
문서번호	공공예술센터-521		★팀원	팀장		시민문화본부장		대표이사
보존기간	준영구							09/09
결재일자	2016.09.09.
공개여부	부분공개(5)		협 조
방침번호	@P-@N
			경영기획본부장
			팀장
			차장

	2016년 메모리인서울프로젝트 메모리스튜디오 및 콘텐츠 제작 운영대행사 심사계획

2016년 메모리인서울프로젝트 메모리스튜디오 및 콘텐츠 제작 운영대행사 심사계획

메모리人서울프로젝트의 수집 이야기 확산을 위해 운영하고 있는 메모리스튜디오 및 콘텐츠 제작 운영대행사 선정을 위한 심사를 아래와 같이 진행하고자 함

1		입찰개요

▢ 입찰명 : 2016년 메모리人서울프로젝트 메모리스튜디오 및 콘텐츠 제작/운영대행 용역

▢ 추진근거

○ 대표이사 방침 제354호(공공예술센터-411,2016.08.02.)호 “2016년 메모리人서울프로젝트 메모리스튜디오 및 콘텐츠 제작 운영대행사 선정계획”

▢ 추진목적

○ 메모리인서울프로젝트 사업 및 메모리스튜디오 운영에 필요한 하드웨어 구성‧설치 및 실행을 통해 사업의 효율적인 운영을 위함

▢ 입찰참가등록 및 제안서, 가격입찰서 접수기간

○ 1차 접수 : 2016.8.18.(목) 10:00 ~ 2016.8.22.(월) 17:00 (근무시간 內)

○ 2차 접수 ※ 무응찰로 인한 유찰로 재입찰공고 진행

- 가격입찰서 접수 : 2016.9.6.(화) 10:00 ~ 2016.9.8.(목) 17:00 (근무시간 內)

- 제안서 접수 : 2016.9.8.(목) 10:00 ~ 17:00 (근무시간 內)

▢ 용역비 : 一金구천구백팔십일만원정(\99,810,000) ※부가세 포함

▢ 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약), 전자입찰

▢ 입찰참가자격

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자로서 아래의 자격요건을 갖춘 업체

- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 의거 중소기업 간 제한경쟁 입찰대상(입찰참가자는 중소기업청이 발급한 “ 소기업 확인서 또는 소상공인 확인서”를 제출해야 하며, 확인서는 입찰참가등록일을 기준으로 유효기간 내에 있어야 함)

- 비영리법인의 경우「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)에 의함

- 공고일 현재부터 최근 3년간 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 민간에서 발주한 용역으로 수행 완료한 단일행사로 2천만 원 이상의 문화행사, 전시기획, 전시물 설치‧제작, 공간구성, 홍보대행 등 수행 완료 실적이 있는 업체

○ 기간 내 가격투찰을 완료한 업체

○ 공동도급 및 하도급은 허용하지 않음

2		심사계획

▢ 심사방법

○ 사업제안서와 제안가격을 종합평가하되(100점) 점수비중은 사업제안서 평가 80점(정성적 평가 60점 + 정량적 평가 20점), 가격평가 20점으로 함

○ 정성적 평가는 제안서 제출업체의 제안내용에 대한 프레젠테이션을 통해 7인의 심사위원이 심사기준에 따라 평가 진행

○ 정량적 평가는 업체가 제출한 평가 관련 서류를 토대로 사업담당자가 심사기준에 근거하여 평가

- 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음

- 단, 보완 요구 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

○ 제안서 평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」행정자치부 예규 제39호(2016.01.20.) 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 가격평가(20%)와 기술능력평가(정성적 평가 60%)로 구분되어 진행

○ 제안서 심사에서 실시한 제안서 평가점수와 제안가격 평가점수를 합한 점수의 고득점 순으로 협상적격자 선정(사업제안서 평가 및 가격 평가한 점수를 합산한 산술평균 점수가 70점 이상인 자에 한함)

○ 제안서 평가점수와 제안가격 평가점수에 대한 종합평가 결과, 점수가 동일한 경우에는 제안서 평가점수가 높은 업체를 협상적격자로 선정하고 제안서 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

구분		배점(점)	심사방법	평가자
사업제안서	정성적평가	60	제안서 제출업체의 프레젠테이션 평가	7인의 심사위원
	정량적평가	20	심사기준에 의거, 제출 서류에 대한 평가	사업담당자
가격평가		20	계약체결기준에 따름

▢ 정성적 평가 심사개요

○ 일정 : 2016년 9월 19일(월) 10:00 ~ 18:00 ※ 추진상황에 따라 변경 가능성 있음

○ 장소 : (재)서울문화재단 1층 책사랑

○ 심사대상 : 접수마감일 내 제안서 제출 및 입찰참가자격에 준하는 업체

▢ 정성적 평가 심사위원회 구성 (외부5명, 내부2명)

○ 전시공간기획, 홍보전문가 등의 전문가 및 내부위원 등으로 3배수(21명) 이상의 예비 심사위원 풀 구성

○ 심사위원 명부에 따라 고유번호를 부여하여 입찰 참가자가 제안서 제출 시 심사위원 선정 수만큼 번호를 추첨(외부, 내부 분리)하여 추첨결과 다빈도 순으로 심사위원 위촉

○ 추첨결과 추첨횟수가 동일한 위원은 고령자순으로 심사위원 섭외

※ 심사위원 풀에서 심사 참석 가능한 인원이 부족할 경우 해당 분야에 부응하는 전문가로 섭외 하여 심사 진행

※ 대표자 및 밀접한 관계에 있는 자는 심사 섭외대상에서 제외

※ 불공평한 심사의 염려가 있는 자가 심사참여 시 심사를 기피(회피)함

○ 심사위원 리스트 ※ 별도첨부

- 외부심사위원 : 전시공간기획, 홍보, 아카이브, 시민문화 등의 분야의 전문가, 국가 및 다른 자치단체 공무원, 기관 및 단체 임직원 등 해당 사업에 대한 이해가 높으며 운영대행사 선정을 위한 평가에 적합한 자로 구성

- 내부심사위원 : 재단 임직원 및 前/現 사업 관계자 중 해당 분야 전문 지식을 갖춘 자로 구성

▢ 정성적 평가 심사 방법

○ 프레젠테이션 순서는 심사 당일 30분전 입찰에 참가한 모든 업체의 입실 하에 현장 추첨을 통해 결정

- 순번 추첨 시 미참여 업체는 남은 번호를 부여하며 해당 순번의 심사 시간까지 현장에 도착하지 않을 시에는 입찰포기로 간주함

○ 업체별 프레젠테이션은 발표 10분(최대 15분), 필요시 질의응답 10분 이내로 진행

○ 프레젠테이션에 배석 가능한 인원은 업체별 발표자 포함 총 2인으로 제한함

○ 심사위원은 제안업체의 설명 내용을 검토한 후 질의‧응답을 거쳐 아래 사항에 해당하는 경우 평가대상에서 제외하거나 해당 평가항목의 등급을 최하등급으로 처리할 수 있음

- 주요 사항의 전/후 불일치, 허위사실, 주요내용의 누락 등 제안 내용에 중대한 하자가 있어 평가를 실시할 수 없는 경우

- 사업신청자의 자격 및 구성에 하자가 있는 경우

○ 심사위원 별 최고점수와 최저점수를 제외 후 산술평균한 값을 최종 점수로 결정

- 단, 최고/최저점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외

▢ 제안서 평가항목 및 배점기준

○ 최종평가결과 점수가 동일한 경우 제안서 프레젠테이션 점수가 높은 업체를 우선순위자로 하고 해당 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정

○ 제안서 평가결과 적정한 업체가 없을 경우에는 재공모 추진

구 분	평 가 항 목	세부 내용	배점한도
정 량 적 평가 (20점)	제안업체의 경영상태	신용등급에 의한 평가	5		20
	조직 및 투입인력의 전문성	경력 등	5
	투입인력 강도	인원 등	5
	제안업체의 관련행사 수행실적	최근 3년간 추진실적	5
	가산점 부여 (정량적평가 배점 범위 내에서 부여)	약자 및 우수기업	(7.6)	13.6
		중소기업	(0)
		일자리창출	(2)
		고용안정	(4)
		근로관계법 준수 정도 감점	(-6)
정 성 적 평가 (60점)	실행계획의 적정성	- 사업의 이해도 및 체계성(구성) - 제안내용의 전문성, 차별성 - 실행계획의 완성도, 실현가능성	10		60
	실행계획의 효율성 및 운영능력	- 사전준비성(사전답사 및 조사 등) - 현장관리, 보안 및 안전대책 장비 및 인력 수급 계획	25
	홍보․마케팅 기획 및 운영능력	- 행사 홍보․마케팅 기획 및 운영방안 - 관람객 유치방안	15
	재정운영(예산) 계획 적정성	- 예산 배분의 적정성 - 경비집행의 효율성 - 계획과 예산의 연계성	10
제안가격 평가 (20점)	안전행정부 입찰가격 평점산식에 의함	- 총 사업비 제안 비용	20		20
계			100

3		향후일정

▢ 우선협상대상자 통보 및 협의 : 9.23(금) 예정

▢ 운영대행사 과업 실행 : 계약체결일로부터 2016.12.16.(금) 까지

▢ 정산 및 결과보고 : 12월

4		예산계획

▢ 소요예산 : 一金일백이십오만정(\1,250,000)

○ 예산항목 : 문화도시서울구현/문화도시생활예술활성화/메모리인서울프로젝트/회의비

(단위: 천원)

구 분		금 액	세부 내역
합 계		1,250
회의수당		1,200
	◎ 회의수당	500	100천원	×	1시간	×	5명
		700	70천원	×	2시간	×	5명
회의경비		50
	◎ 회의경비	50	5천원	×	10명

※ 붙임 : 1. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부.

2. 심사양식 일체.  끝.