“변화를 선도하는 강남, 희망을 선사하는 강남”

등록번호	보건행정과-14646		주무관	보건행정팀장		보건행정과장		보건소장
			오금영	오주환		신동업		09/08 서명옥
등록일자	2016.9.7.
결재일자	2016.9.8.
공개구분	대시민공개
			협조자
					의약과장		박응순
					보건과장		김영수

-추석 연휴 기간 비상진료대책과 공직기강 확립을 위한-

2016. 보건소 추석 명절 종합대책

추진기간 : 2016. 9.9(금) ~ 9.18(일), 10일간

주요내용

비상진료대책 상황실 운영

❍ 기간 : 9.14(수)~9.18(일), 5일간

❍ 민원 접수·처리

❍ 당직의료기관, 약국 및 관내응급의료기관 안내

비상진료반 운영

❍ 9.16(금) 보건소 1차진료실 (※9.14/15/17/18 재택비상대기)

당번약국 운영 및 점검

❍ 385개 당번약국 운영 및 2인 1조 점검반 편성·점검

비상진료대책 대구민 홍보강화

※ 『2016 추석종합대책(區)』과 병행 추진 (대시민 홍보, 언론보도자료 제공 등)

공직기강 확립 강화

2016. 9.  .

	강 남 구
(		보건행정과	)

【 관련 규정 및 제반사항 사전검토서 】
검토분야	확인 및 적시사항
관련 규정 및 근거	• 응급의료에관한법률제32조(비상진료체계), 제34조(당직의료기관의지정) • 2016 추석연휴 비상진료 추진계획(의약과-25896, 2016.8.26.) • 추석 명절 대비 직원 공직기강 확립 철저 (감사담당관-13469, 2016.8.28.) • 서울시 특별감찰반 감찰활동 실시 안내 (감사담당관-13629, 2016.8.30.)
추진 경위	• 추석 연휴기간내 의료기관 및 약국의 비상진료체계 가동으로 구민의 의료진료 공백을 최소화
예산 사항	• 해당사항 없음
수혜자 및 범위	• 대상 : 일반주민
분 야 별 검토사항 [계속 : ] [신규 : ]	이 업무(사업)과 관련하여 아래 등 제반사항을 검토해 보았습니까? ⓛ 관련부서 협조 ----------------- ( 〇 ) ② 이해관계인 및 예상되는 민원 ----------------- ( 〇 ) ③ 추진상 사전 걸림돌 ----------------- ( ) ④ 미래행정 수요예측 ----------------- ( ) ⑤ 시장조사 ----------------- ( ) ⑥ 민간부분(시설 등)과의 경제성 및 효율성 등 비교 ------ ( ) ⑦ 업무 매뉴얼 및 관련 법규 ----------------- ( ) ⑧ 행사관련 의전 및 선거법 ----------------- ( ) ⑨ 투융자 심사 등 관련절차 준수 ----------------- ( )
	• 위 언급한 사항은 반드시 검토하고 해당되는 사항에 체크한 다음, 해당 사항을 요약 작성하세요
타 기관 사 례	• 全자치구 보건소 비상진료대책 운영
전문가 자 문	• 해당사항 없음

- 추석 연휴 기간 비상진료대책과 공직기강 확립을 위한  -

2016. 보건소 추석 명절 종합대책

추석명절을 맞아 공직기강을 확립하고 연휴기간내 의료기관 및 약국의 비상진료체계 가동으로 구민의 의료진료 공백을 최소화함으로써 구민 건강보호와 불편해소에 만전을 기하고자 함.

보호와 불편해소에 만전을 기하고자 함 추석명절

Ⅰ	추 진 방 향

□ 구민의 의료불편 해소     ..  비상진료대책상황실 및 비상진료반 운영

□ 구민의 의약구입 편의제공                            당번약국 운영

□ 청사 보안관리 강화              외부인 출입 통제 및 서류관리 철저

□ 공직기강 확립       출근점검, 중식시간, 보안근무, 출장 등 수시관리

□ 청렴의식 강화        외부인 선물반입 금지, 점심식사 구내식당 이용

Ⅱ	추 진 개 요

추 진 기 간	운 영 분 야

9. 9(금) ~ 9.13(화)			① 출입통제반 운영 (기간중 3일간)
9.14(수) ~ 9.18(일)			② 비상진료대책 상황실 운영
			③ 비상진료반 운영
			- 1차 진료실 운영 : 2016. 9. 16(금) 09:00~18:00 - 재택 비상대기 : 9.14(수), 9.15(목), 9.17(토), 9.18(일) ※ 비상발생시 1시간 이내 보건소 응소
			④ 당번약국 운영 및 점검
			⑤ 비상진료대책 대구민 홍보강화
			⑥ 공직기강 확립
			⑦ 청렴의식 강화

Ⅲ	분야별 추진내용

➀	출입 통제반 운영

□ 근무기간 : 9. 9(수) ~ 9. 13(화) 09:30 ~ 18:00 (기간중 3일)

□ 근무위치 : 1층 상황실

□ 근무인원 : 총 12명(1일 4명, 오전·오후 각 2명)

□ 근무자 임무(근무시간 준수 및 교대 철저)

- 보건소 청사 특별근무 보고서 작성(별첨1)

- 외부인 확인, 선물 등 반입 통제

- 서울시 등 외부기관 특별감찰 파악 보고

- 방문고객에게 청사 특별근무 취지 등 친절히 안내

※ 근무자 정위치 근무 (업무처리, 독서, 휴대폰 사용 등 금지)

구 분	시간	부서명	직 급	성 명	시간	부서명	직급	성명
9. 9(금)	09:30~11:30	보건행정과	행정9급	정주희	13:30~15:45	보건과	간호7급	심숙영
	11:30~13:30	의약과	간호8급	윤선영	15:45~18:00	위생과	보건9급	김지혜
9.12(월)	09:30~11:30	위생과	행정9급	천우진	13:30~15:45	의약과	간호7급	이상희
	11:30~13:30	보건과	보건8급	조경화	15:45~18:00	보건행정과	임기7급	오경임
9.13(화)	09:30~11:30	위생과	행정7급	박호현	13:30~15:45	의약과	간호8급	지선영
	11:30~13:30	보건과	간호7급	김류경	15:45~18:00	보건행정과	임기8급	최원석

□ 근무조 편성

②	비상진료대책 상황실 운영 (※ 당직근무 연계)

□ 근무기간 : 9.14(수) ~ 9.18(일) 09:00 ~ 18:00

□ 근무인원 : 1일 2명(팀장1(6급), 일반직1)

□ 상황실 근무자 명단

구 분	부 서	직 급	성 명	전 화			비 고
				사무실		핸드폰
9.14(수)	위생과	보건6급	박진기	3423-7092	*************		1층 상황실 ☎3423-7199
	의약과	간호8급	지선영	3423-7147	*************
9.15(목)	위생과	행정6급	조영출	3423-7081	*************
	의약과	의기9급	이수진	3423-7148	*************
9.16(금)	위생과	행정6급	김경희	3423-7098	*************
	행정과	행정9급	정주희	3423-7014	*************
9.17(토)	보건과	간호6급	진미애	3423-7111	*************
	행정과	행정9급	오금영	3423-7015	*************
9.18(일)	의약과	의기6급	김지영	3423-7214	*************
	의약과	의기8급	김소희	3423-7211	*************

□ 주요 비상연락체계 유지(연락처)

- 1층 상황실 ☎ 3423-7199

직 위	성 명	핸 드 폰	직 위	성 명	핸 드 폰
보건소장	서명옥	*************	의무팀장	심한석	*************
보건행정과장	신동업	*************	약무팀장	신문호	*************
위생과장	은승일	*************	진료지원팀장	김업일	*************
보건과장	김영수	*************	담 당 자	정은수	*************
의약과장	박응순	*************

□ 근무내용

- 추석연휴 비상진료 관련 기관 협조체계 유지

✔ 관내 응급의료기관 , 종합병원, 당직의료기관 , 당번약국, 119구급상황

관리센터 및 구청 종합상황실

- 관내 진료가능 의료기관 안내(지역ㆍ종별, 진료과목ㆍ진료시간대별 등)

✔ “119구급 상황관리센터”, “보건복지 콜센터 129”를 이용하여 ‵진료

가능한 의료기관 확인가능 안내

- 응급 의료사고관련 민원신고 접수 및 조치 등 상황처리

- 관내 당직의료기관과 당번 약국 운영현황 유선점검 및 현장확인

- 야간(18:00~익일09:00) 구청상황실에 (전화착신)인계로 상황유지 철저

✔ 착신방법 : 퇴근시 당직실 전화 수화기 내려놓은 상태에서‘착신전환’                              버튼 연속 3회 누름

✔ 착신해제방법 : 당직실 전화 수화기 내려놓은 상태에서‘착신전환’버튼                                 1회 누른 후‘착신해제’버튼 1회 누름

- 대규모 재난발생시 신속한 응급의료지원 실시

□ 당직의료기관 및 당번약국 운영현황(별첨)

구 분	합 계	응 급 의료기관	응급의료기관 외 종합병원	비상진료 병․의원	당번약국
합 계	611	15	5	206	385
9.14 (수)	115	3	1	31	80
9.15 (목)	36	3	1	18	14
9.16 (금)	66	3	1	16	46
9.17 (토)	337	3	1	127	206
9.18 (일)	57	3	1	14	39

(단위:개소)

※ 의료기관 및 약국은 사정에 따라 변동가능

□ 관내 응급의료기관

- 3개병원(삼성서울병원, 강남세브란스병원,  베스티안병원)

- 응급실 운영강화

- 구급차 상시 출동태세 확립

☞ 119구급상황관리센터와 상시 연락유지 및 연락체계 수시점검

☞ 비응급환자는 인근 당직의료기관에 전원조치로 응급환자진료에 적정을 기할 것

③	비상진료반 운영

□ 일   시 : 9. 16(금) 09:00 ~ 18:00

□ 인   원 : 2명(의사1, 간호사1)

□ 장   소 : 보건소 1층 (1차 진료실)

의 사				간 호 사
부서명	직급	성명	휴대전화	부서명	직급	성명	휴대전화
보건행정과	의사	장지수	*************	의약과	간호사	박소현	*************

□ 근무자 명단

※ 자택 비상대기 (1차 진료실 운영근무일 제외)

****

【9 /14(수),15(목),17(토),18(일) : 4일간】

근무일자	근무장소	근 무 자				비 고
		부 서	직 급	성 명	휴대전화
9.14(수)	자택(대기)	보건행정과	의 사	장지수	*************	상황실 ☎ 3423-7199 1차진료실 ☎ 3423-7201
		보 건 과	간호7급	정정하	*************
9.15(목)	자택(대기)	보건행정과	의 사	홍진숙	*************
		보 건 과	간호8급	임소연	*************
9.17(토)	자택(대기)	보건행정과	의 사	홍진숙	*************
		보 건 과	간호7급	김류경	*************
9.18(일)	자택(대기)	보건행정과	의 사	정용영	*************
		보 건 과	간호7급	박선희	*************

④	휴일지킴이(당번)약국 운영 및 점검

□ 운영기간 : 9. 14(수) ~ 9. 18(일) 09:00 ~ 18:00

□ 당번약국 운영 현황 : 385개소 (별첨)

기관구분	계	1일차	2일차	3일차	4일차	5일차
		9.14.(수)	9.15.(목)	9.16.(금)	9.17.(토)	9.18.(일)
약국	385	80	14	46	206	39

(단위:개소)

※ 연중 운영약국 : 2개소

약국명	소재지	전화번호	비고
제일그랜드약국	강남대로 478(논현동)	☎ 546-0093	(공)휴일 24시간 운영
건강한세상행복한약국	강남대로 488(논현동)	☎ 545-0026	(공)휴일 24시간 운영

근무일자	직 급	성 명	휴대폰	비 고
9.14 (수)	약무7급	강미영	*************	점검반은 사정에 따라 변경 가능
	행정6급	심한석	*************
9.15 (목)	약무7급	강미영	*************
	약무6급	신문호	*************
9.16 (금)	간호8급	윤선영	*************
	의기7급	정은수	*************
9.17 (토)	간호8급	윤선영	*************
	의기7급	심정숙	*************
9.18 (일)	약무6급	신문호	*************
	보건7급	이미숙	*************

□ 당번약국 운영 점검반 편성 : 의약과 전담

□ 점검내용

- 지정일자별 당번약국 운영여부 현장점검

- 휴무약국의 인근 당번약국 안내문 부착여부 확인

⇒ 미부착 발견 시 현장에서 안내문 부착

⑤	비상진료대책 대구민 홍보 강화

□ 응급의료기관, 당직의료기관, 당번약국, 안전상비의약품 판매업소            게시  ⇒ 구청 및 보건소 홈페이지

□ 언론․인터넷 등 홍보-각종 홍보매체 및 홍보수단 활용

⇒  C&M케이블방송, 구청 전광판, 강남구청 뉴스, 응급의료정보센터(www.e-gen.or.kr) 등

※『2016 추석 종합대책(구청)』과 병행 추진 (대구민 홍보, 언론보도자료 제공 등)

- 중점 홍보내용

▸ 당직의료기관 및 휴일지킴이(당번)약국 운영 현황

▸ 안전상비의약품 판매업소(534개소)

▸ 119구급상황관리센터, 보건복지콜센터 129를 통한 병원안내,

질병상담,  응급처치 이용 소개

- 유관기관 홍보 : 구청 종합상황실, 경찰서, 소방서, 동 주민

센터 안내

⑥	공직기강 확립 강화

□ 기    간 : 9. 1(목) ~ 9. 18(일)

□ 추진내용

- 공직기강 확립 책임관리제 운영

✔ 부서별 부서장 책임하에 복무위반 등 불미스런 사례가 없도록

관리감독 철저

✔ 부서별 사무실 선물 반입 통제(반입시 정중히 사절)

- 공직기강 자체교육 실시 : 부서장 자체교육

- 전직원 비상연락망 재점검 및 정비

- 방치된 문서 재정비, 화재예방 등 보안관리 : 1일 1회 이상 점검

- 부서별 보안근무자 지정 이행

☑ 서울시 특별감찰반 감찰활동 실시  (감사담당관-13629, 2016.8.30)

‣ 추석 명절 대비 공직자 근무실태 전반 (기간 : 9. 5.(월) ∼ 9. 27.(화))

※추석명절 대비 시·구 합동 특별감찰기간 : 9. 5.(월) ∼ 9. 13.(화)

○「청탁금지법」시행 대비 사전 예방 감찰

- 추석 명절 명목 금품수수, 선물 및 향응·접대 행위

- 허위출장 및 유희장 출입 등 근무태만 행위

- 기타 공무원 행동강령 위반 행위

○ 취약 근무지 불시 점검을 통한 복무기강 확립

⑦	청렴의식 강화 : 클린신고 철저

□ 신고대상

- 민원인으로부터 본의 아니게 금품을 받은 경우

- 부재시 또는 몰래 금품을 서랍 등에 놓고 간 경우

- 제 3자 또는 우편 등으로 금품이 전달되어 본인에게 돌려 줄 수 없는 경우

- 기타 직무와 관련하여 직접 또는 간접으로 금품을 받은 경우

□ 신고방법 : 당해 공무원이 즉시 직접신고(감사담당관 3423-5134)

Ⅳ	당직자 특별교육 실시

□ 교육일시 : 9. 13(화) 16:00

□ 장    소 : 3층 보건교육실 (보건행정팀장)

□ 교육내용

- 당직근무자 근무요령 및 근무수칙 등 (청사보안, 순찰 확행)

- 각종 화재 및 의료사고 발생시 보고체계 요령 등

□ 부서별 협조사항 : 근무자 교육참석 안내(서무주임)

Ⅴ	행 정 사 항

□ 청사 출입구 근무자 및 부서내 근무자 근무 철저(근무요령 숙지)

□ 공직기강 확립 및 청렴교육 부서별 실시 : 각과 부서장 주재

□ 추석 연휴 비상진료대책 홍보 및 안내

- 응급의료기관, 당직의료기관 및 당번약국, 안전상비의약품 판매소 게시

⇒ 구청 및 보건소 홈페이지 등재 : 전산정보과, 보건행정과

- 추석 연휴 비상진료대책 홍보 : 공보실, 기획예산과, 의약과

※ 당직실에 관련자료 비치 및 컴퓨터 바탕화면 파일 저장

붙임  1. 보건소 청사 특별근무 보고서

2. 당직근무자 근무요령(매뉴얼)

3. 당직사령 근무수칙

4. 화재발생시 대처요령(매뉴얼)

5. 기자단 출입(방문)시 응대요령

6. 언론사 취재 응대(결과) 보고서.   끝.

별첨 1

청사 특별근무 보고서

근무시간	근무자	보건행정팀장	보건행정과장
09:30~11:30
11:30~13:30
13:30~15:45
15:45~18:00

□근무일 : 2016. 9.  . (   )요일. 장소 : (            )

방문 시간	방문인 인적사항	방문 부서	방문목적	외부기관 감찰, 선물전달 등 특이사항 경우		비고
				특이사항 내용	처리내용

별첨 2

당직(보안)근무자 근무요령(매뉴얼)

Ⅰ. 근무시간

❏ 평 일 : 18:00 ∼ 22:00  ❏ 토․일․공휴일  :  09:00 ∼ 18:00

Ⅱ. 당직근무자 임무

❏ 당직(보안)근무자는 2시간 마다 청사 내ㆍ외를 순찰하고 아래사항에

이상이 있을 경우에 즉시 조치하고, 미조치 사항 또는 중요사항은 근무일지에

기록하고 익일 당직담당에게 통보해야 한다

❍ 부서별 책상, 캐비넷, 창문, 출입문 등 잠금 및 열쇠관리 상태

❍ 난방기, 커피포트, 복사기 등 각종 전열기기 전원차단 여부

❍ 캐비넷 시건, 서류보관 등 문서보관 관리상태

❍ 야근 및 특근시 불필요한 전등 소등여부 등

❏ 민원(전화 또는 방문)접수 및 외부출입자 통제

❍ 접수된 민원은 당직일지 기재하고 민원 접수자는 익일 해당 업무담당자 또는 해당부서에 유선으로 통보한다

❍ 강남구 보건소 의료기관 및 약국 민원안내는 보건소 홈페이지 활용

❍ 휴일(연휴) 의료기관 및 약국 알림

(새올→구청 홈페이지→보건소 홈페이지→휴일 의료기관 및 약국 확인)

❍ 외부인 출입시 신원을 확인하고, 주요인사(상급기관, 언론사 등) 방문 시     중요하다고 판단되는 사항은 보건소장(해당 부서장)에게 유선통보, 당직일지 기재

- 단, 중요사항은 시간에 관계없이 보건소장에게 필히 유선 보고

- 중요 동향보고 : 새올→틈새업무→동향보고→등록 후 (상황실 동향보고 작성)

❏ 근무시간 완료 30분전에는 아래 순서에 따라 순찰을 실시한다.

❍ 4층, 5층, 강화도어 닫힘 상태 확인

❍ 3층, 2층, 1층, 지하1층 강화도어 잠금 유지

❍ 중앙현관 셔터 및 강화도어 잠금 유지

❍ 각실 SECOM세트 확인, 미세트시 세트개시 할 것(보안카드사용)

❏ 당직근무 후 근무일지 전자결재 상신 후 현관 출입문 세팅, 퇴청한다.

❍ 세트 개시가 안 될 경우 아래사항을 꼭 확인 후 조치

- 3층 각 부서, X-ray실 탈의실 출입문 닫힘 상태 확인

- 최종 출입구 문 닫힘 상태 확인 후 “미확인 시 문이 열려있을 수 있음” 세트작동 개시 후 퇴청

❍ 세콤 개시 및 해제방법

<경비버튼누름→(음성메시지, “지문을 입력하십시요”)→ 지문입력 > - 세콤 개시

<해제버튼누름→(음성메시지, “지문을 입력하십시요”)→ 지문입력 > - 세콤 해제

별첨 3

당직사령 근무수칙

당직사령은 소속 당직자 전원을 지휘 감독하여 아래사항을 준수하    여야 한다.

❍ 일과시간이 종료되면 현관 출입문 셔터를 폐쇄하고 당직실 통로만   개방 하여야하며, 외부인에 대하여는 사전에 신분을 파악, 통제하고  특히 CCTV 모니터를 통해 청사 내.외부 출입자를 계속 확인하여야 한다.

❍ 각부서의 보안실태 및 출입문 상태를 확인하고 직원의 부서 출입시  보안시스템 세트 여부 상태를 점검도록 한다.

❍ 순찰시 각부서의 점등상태 확인을 철저히 하도록 한다.

❍ 당직자에게 근무요령 및 각종 기자재의 소재 확인과 사용요령 등을     숙지시켜 비상시에 대비하여야 하며, 당직자 근무일지, 종합상황보고     양식 일지를 철저히 기록한다.

❍ 관용차량 입고 및 출입관리를 철저히 하고 기록부에 기재한 후 각      차량열쇠는 당직사령이 관리하도록 한다.

❍ 외부인출입자에 대해서는 통제를 철저히 하여 출입자 통제부에 명확히 기재한다.

❍ 근무종료 1시간 전 관내 유관기관으로부터 의료관련 사고발생상황을     종합적으로 파악, 우리구와 관련있는 중요사항에 대하여는 보건소장     님에게 직보하고, 유관부서와 협조, 적절한 조치를 강구하여야 한다.

❍ 위의 사항외 당직근무 중 규정과 관련한 상황발생시 신속하고도 적     절한 조치를 강구하여야 한다.

❍ 당직사령은 당직근무일지 작성시 민원접수사항을 필히, 기재후 결재  보고하여야 한다

별첨 4

화재발생시 당직근무자 행동요령(매뉴얼)

1. 비상벨이 울리면 당직자중 1명은 당직실내 화재발생 수신기의 비상경  보장소를 확인, 개인 휴대폰을 지참하고 즉시 화재경보 발생장소로    출동한다

2. 현장확인 후 화재발생시 “불이야 !”하고 화재가 났음을 큰소리로      외치면서 알리고 해당 층에 사람들이 있는지를 확인하고 사람이 있을  경우 비상문 등을 통하여 외부로 긴급 대피시킨다.

(단, 경미한 사항은 주변에 비치된 소화기로 화재를 진압한다)

3. 곧바로 강남소방서에 화재신고(☎119)후 보건소장 및 보건행정과장에게 상황을 보고 후 지시에 따라 전직원 비상을 소집한다.

4. 환자발생시 “응급환자 발생 처리절차”에 따라 긴급 후송 조치한다.

- 화상환자 발생시 : 베스티안병원(☎3452-7575)

- 기타 환자발생시 : 삼성서울병원(☎3430-2060),

강남세브란스병원(☎2019-2157),  또는 인근 병원

5. 구본청 당직실, 강남경찰서, 에스원보안시스템 등에 화재발생 상황을  통보하고 기타 유관기관 및 유관부서와 협조, 적절한 조치를 강구    한다.

6. 상황종료시 “화재발생 및 처리결과 보고서“를 작성 후 보건소장에게     보고하고 구본청 당직실(☎ 3423-6000~3) 및 강남경찰서(☎ 568-0112)에   통보한다.

< 응급의료기관, 당직의료기관 및 당번약국 안내 >

전  화 : ☎119 (구급상황관리센터), ☎120 (다산콜)

인터넷 : 119 (www.119.go.kr/), 팜114 (www.pharm114.or.kr)

강남구청 , 강남구보건소 홈페이지

별첨 5

기자단 방문시 응대요령

❍ 당직사령은 우선 취재 기자의 신분(언론사명, 소속, 성명)과 취재 목적과 사유 등을 확인 후 VIP실로 안내하고 즉시 보건소장 및 해당 부서장에게 보고하고 지시에 따른다.

❍ 언론취재 응대는 원칙적으로 사전 구본청 공보실을 경유하여 절차      확인과 업무내용상 인터뷰 가능여부 등에 관해 내부 조정 후 해당      부서장으로 하여금 답변하도록 한다.

❍ 부득이한 경우 응대시에는 소관업무라 하더라도 문제점 또는 추측성     발언이나 답변하기 곤란한 자료제공을 해서는 아니 되며 해당부서장     이 추후 공보실 경유 협의를 득한 후에 인터뷰가 가능함을 설명하고     해당부서를 안내하도록 하여야 한다.

❍ 당직사령은 기자 응대결과 또는 취재상황에 대하여 “언론사 취재응     대(결과) 보고서”를 작성 후 보건소장 및 해당부서장에게 유선 보고     하고 구청상황실에 fax 보고 한다.

❍ 당직근무일지에 취재상황(일시, 언론사명, 기자성명, 취재목적, 취재   내용 등)을 간략하게 기재한다.

별첨 6

언론사 취재 응대(결과) 보고서

구 분	내 용	비 고
제 목
일 시
언론사및 취재기자
대응팀장
취재목적
주요내용
방영(게재) 일 시
기 타