문서번호	자치행정과-16622
결재일자	2016.8.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	동혁신팀장	자치행정과장		행정국장
김상현	유미옥	임동국		08/05 강태웅
협 조
	건강증진과장		박영숙
	복지정책과장		신종우
	지역공동체담당관		代변경화

‘찾아가는 동주민센터’의 효과적 성과관리를 위한

인지도 및 시민 만족도 조사 추진계획

2016. 8.

행 정 국

(자치행정과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

‘찾아가는 동주민센터’ 효과적 성과관리를 위한

인지도 및 시민 만족도 조사 추진계획

‘찾아가는 동주민센터’ 1단계 사업에 대한 인지도와 만족도 조사를 통해 행정 서비스 수준 향상을 도모하고 효과적 정책추진에 활용코자 함

Ⅰ		추진근거 및 방향

□ 추진근거 : 서울시 업무 등의 평가에 관한 규칙 제11조(시민평가)

○ 제11조 (시민평가) 시장은 업무 등을 통하여 시민에게 제공된 서비스에 대한 성과를 시민의 입장에서 평가할 수 있다.

□ 추진방향‧목적

○ 전문기관을 통한 조사의 설계‧수행으로 적절성·객관성·신뢰도 확보

- 대상사업에 대한 적정한 조사설계, 조사방법 설정 : 서울연구원

- 객관적이고 효과적인 조사 추진 : 전문 여론조사기관

○ ‘찾아가는 동주민센터’ 성과연구와 연계하여 효과적인 성과관리 제고

- 성공적인 정책수행과 시민의 삶의 질 향상을 위한 사업의 실효성 검증

- 1단계 사업 성과관리 학술연구(서울연구원) 연계한 사업의 질적 성과평가

○ 사업 인지도와 만족도 조사를 통해 성과의 진단 및 서비스 질 향상 도모

- 사업에 대한 주민들의 인지도, 체감도, 만족도, 공무원 인식변화 조사

- 조사·진단결과를 통한 정책 피드백 및 대시민 홍보자료로 활용

Ⅱ		조사 개요

□ 조 사 명 : 찾아가는 동주민센터 1단계 사업 인지도 및 시민 만족도 조사

□ 조사기간 : ’16. 8 ~ 9월 (2달간)

□ 조사대상 : 약 4,000명 (일반시민·서비스수혜자·공무원 등)

대상		조사대상 (모집단)	표본추출방법	표본수	조사 방법	리스트 출처	조사 주체
일반시민		1단계 해당자치구 거주 일반시민	25개 자치구 할당표본추출	1,000명	온라인 조사	업체패널데이터	위탁 업체
서비스수혜자	노인	어르신복지플래너·방문간호사가 방문하여 서비스 제공한 노인	2015.7.1. ~ 2016.6.30. 기간동안 서비스를 제공받은 수혜자 표본수의 5배수 리스트 추출	300명	1:1 면접 조사	80개 동주민센터 서비스 수혜자 리스트	위탁 업체
	영유아	우리아이복지플래너·방문간호사가 방문하여 서비스 제공한 영유아		100명
	빈곤 위기 가정	빈곤위기가정 복지플래너가 방문하여 서비스제공한 빈곤가정		200명
주민자치위원		1단계 80개동 주민자치위원	주민자치위원	800명	직접 조사	서울시 리스트 제공	서울연구원 · 위탁 업체
공무원		사업참여 공무원	13개 자치구, 80개 동주민센터 공무원	1,200명	온라인 조사
마 을		마을계획단을 실시한 14개 동 주민	마을계획단 참여자	-	-	-	추진 지원단*

※ 마을분야는 14개동 대상 설문조사 별도실시 예정 : 시 추진지원단

□ 조사방법 :  전문 여론조사기관 위탁(수의계약)

○ 전문수행기관과 수의계약 추진(지방계약법 시행령 제25조)

※ 수의계약 사유 : 추정가격 2,000만원 이하에 해당(수의계약 사유서 별도 작성)

○ 계약대상 : ㈜ 현대리서치

○ 소요예산 : 20,000천원

□ 주요 조사내용

○ 조사내용(안) : 찾아가는 동주민센터 사업의 공무원·시민평가

구 분	조 사 내 용
사업 인지‧공감도(홍보)	․찾동 사업의 시민 체감도 파악 ․찾동 사업의 지향점에 대한 시민 공감도 파악
주요 서비스 만족도	․서비스의 적정성 및 효과성 평가 ․전반적인 만족도와 만족 및 불만족 이유
정책의 개선 방향	․ 문제점 및 원인 진단 ․ 찾동사업 활성화를 위한 개선방안 등 의견청취 ․ 앞으로의 전망과 기대에 대한 의견 개진

Ⅲ		세부 추진계획(안)

□ 설문설계 : 설문문항 검토 및 조정

○ 서울연구원 성과관리와 연계하여 조사 항목 설정

○ 2015 기초조사 자료 검토 및 유사 사례조사 후 설문지 작성

○ 현장직원·담당부서 의견 수렴 후 조사항목 조정

※ 찾아가는 동주민센터 추진운영위원회 자문·검토

□ 조사실시

○ 조사대상 명단 작성 및 대상자 선정 : 구·동별 서비스 수혜자 수 기준

- 조사대상 리스트 (제출양식)

서비스 유형	이름	연락처	주소	지속여부	성별	나이	장애 여부 등
필 수				효율적 조사를 위한 선택

○ 조사방법 : 온라인·서면·1:1면접조사 병행

- 일반시민·공무원 : 온라인 조사

- 서비스수혜자 : 조사원 1:1 면접 설문조사

- 주민자치위원 : 동주민센터 월례회의시 서면조사(조사지 우편송부)

※ 마을계획단 : 시 추진지원단 별도 시행

□ 조사결과 분석 및 시사점 도출

○ 각 항목별 만족도, 종합만족도 지수 및 수준, 특성별 차이 분석

○ 시민·공무원의 반응 및 의견의 다양한 분석을 통해 시사점 도출 및 개선사항에 대한 향상방안 마련

※ ‘찾아가는 동주민센터’ 1단계 성과관리(서울연구원)를 통한 결과분석 등 활용

Ⅳ		향후일정 및 행정사항

□ 향후일정(안)

○ 설문지 설계(관련부서·운영위원 의견수렴 등)    : 8.5까지

○ 설문조사 업체 계약체결                        : 8월 초

○ 조사대상자 명단작성 및 조사원 교육            : 8월 중

○ 현장조사 실시                                 : 8~9월중

○ 조사분석 및 보고서 작성	: 10월 중

□ 행정사항 : 부서‧자치구 협조사항

○ 설문조사 설계 및 조사문항 검토 : 시추진단‧추진지원단‧서울연구원

○ 설문조사 대상자 명단제출 : 시추진단‧자치구

- 65세 도래어르신 복지플래서 방문자 명단 : 복지정책과‧자치구

- 빈곤·위기가정 복지플래너 방문자 명단 : 복지정책과‧자치구

- 65세 이상 어르신 방문간호사 방문자 명단 : 건강증진과‧자치구

- 우리아이복지플래너·서울아기건강첫걸음 방문자 명단 : 건강증진과‧자치구

※ 과학적‧객관적 조사를 위해 가급적 전체명단 제출

○ 주민자치위원 설문조사 협조 : 13개 자치구 80개동

- 8‧9월 중 주민자치위원회 월례회의 시 설문조사(서면) 실시

※ 작성된 설문조사지는 서울연구원으로 우편송부

붙 임 : 설문조사 항목(안) 각 1부.  끝.