제  안  요 청 서(안)

사 업 명	서울특별시 광역치매센터 민간위탁
주관기관	서울특별시 시민건강국 건강증진과

2016.  8.

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	이희선	건강증진과	02-2133-7583 (02-2133-0725	junsun7512@seoul.go.kr

목       차

제1장 위탁운영 개요 --------------------------------------------	1
1. 사업개요
2. 서울특별시 광역치매센터 일반현황
제2장 민간위탁 응모 ---------------------------------------------	2
1. 응모자격
2. 추진일정
3. 신청서 제출
4. 기타유의사항
제3장 수탁자 선정 -----------------------------------------------	3
1. 적격자 심의위원회 구성․운영
2. 심사기준
3. 수탁자 결정
제4장 수탁신청서 작성에 관한 사항 ------------------------	5
1. 작성방법
2. 수탁신청서 작성 순서 및 내용
〈첨부서식 및 자료〉--------------------------------------------------	7

제1장 위탁운영 개요

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 서울특별시 광역치매센터 민간위탁

나. 위탁기간 : 2017. 1.  1. ～ 2019. 12. 31 (3년)

다. 위탁내용

○ 치매관련 대책 수립 및 치매관리사업 기획

○ 치매관련 자원조사, 수행기관 연계 및 기술지원

○ 치매관련 종사자 전문교육‧훈련

○ 치매관련 연구 및 치매인식 개선사업

○ 치매관리법 제6조에 따른 서울시 치매 관리에 관한 시행계획 수립‧지원

○ 서울특별시장이 특별히 필요하다고 인정하는 치매관리사업

라. 위탁법인의 기본 의무

○ 수탁자는 광역치매센터를 직접 운영해야 하고 그 권리를 타인에게 양도 금지

○ 현재 서울특별시 광역치매센터 근무 직원 중 계속 근무를 원할 경우 고용승계를 원칙으로 함.

○ 위탁운영에 관한 세부사항은 추후 광역치매센터 위탁 운영 협약서로  별도 협약 체결에 의함

2. 서울특별시 광역치매센터 일반현황

가. 시설현황

○ 시  설  명 : 서울특별시 광역치매센터(※현  수탁기관 : 서울대병원)

○ 위    치 : 서울특별시 종로구 율곡로 190 여전도회관 1층(임대)

○ 시설규모 : 310.77㎡ (사무실1, 회의실1, 교육실2)

○ 운영 인력 : 총9명(센터장 1, 사무국장1, 팀장1, 팀원6)

*종사자 유형 의사1, 간호사4, 사회복지사4

제2장 민간위탁 응모

1. 응모자격

○「300병상 이상의 종합병원으로 정신건강의학과, 신경과를 모두 갖추고,        각 진료 과목마다 전문의를 둔 치매분야 전문성을 갖춘 병원

○ 수탁사무의 처리에 있어 법령을 준수하고, 서울특별시 광역치매센터        설치 및 운영기준에 적합한 기관

※ 서울특별시 광역치매센터 설치 및 운영에 관한 조례 제4조 의거

2. 추진일정

○ 모집공고                              : 2016.  8.  3

○ 신청서 접수                           : 2016. 10. 21

○ 적격자 심의위원회 개최                : 2016. 11. 04

○ 협약서 체결                           : 2016. 12. 18

※ 상기 추진예정 일정은 사정에 따라 변경될 수 있음

3. 신청서 제출

○ 일    시 : 2016. 10. 31 (17:00까지)

○ 장    소 : 서울특별시 시민건강국 건강증진과(서울시청 본관 4층)

○ 접수방법 : 직접 방문접수(우편 및 E-mail 등 접수 불가)

○ 구비서류

신  청  서  류

① 신청서(소정양식)

② 기관(법인) 등기부 등본(법인 인감증명서 첨부) 1부.

③ 사용인감계 1부.

④ 사업자등록증 사본 1부.

⑤ 법인 자산현황(2015년도 결산결과에 의함, 부동산등기부등본 증빙서류 첨부)

⑥ 위임장(대리인 신청서) 1부.

⑦ 수탁기관의 운영능력 및 추진성과를 증명할 수 있는 자료 등

(수탁기관 일반현황, 치매관련 연구 등 현황)

⑧ 광역치매센터 운영계획서

- 광역치매센터 운영 계획(인력운영, 사업, 예산운용 등) 및 방향

- 서울시 치매관리사업의 중장기 발전방안(시민참여, 치매인식개선 등 포함)

- 보건복지부, 25개 자치구, 해당유관기관 간 협력체계와 발전방안 계획 등

※ 제출부수 : 10부 제출 (원본 1부, 사본 9부)

※ [①~⑧] 모든 서류 일체는 전자 파일(USB에 용량 15메가 이하로 저장) 제출

4. 기타 유의사항

○ 신청서 검토결과 자격 결격자에 해당하는 경우에는 적격자심의회 평가에서 제외

○ 평가항목별로 평가에 필요한 자료 또는 관련 증빙서류 등을 누락하여 받는 불이익의 책임은 응모자에게 있음

○ 제출된 서류는 반환하지 않으며, 신청서 작성 및 제출 등에 따른 비용은 지급하지 않음

○ 신청서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실을 기재한 경우에는 실격으로 처리

○ 신청서 평가결과는 참여기관의 요청이 있을 경우 당해 기관 자료만 제공하며 협상 결과는 공개하지 않음

○ 수탁자 선정과 관련하여 평가기준 등 제반 사항 및 기타 명시되지 아니한 사항에 대하여는 서울특별시장의 해석에 따른다.

○ 사업내용에 대한 세부사항은 서울특별시 시민건강국 건강증진과

(☎ 02-2133-7583)으로 문의하시기 바람.

제3장 수탁자 선정

1. 적격자 심의위원회 구성․운영

가. 일시 및 장소: 추후 통보 (개최 일 전 유선통보)

나. 평가위원회 구성: 위원장과 포함하여 6~9명의 위원으로 구성

다. 수탁 신청서 발표

○ 발표방법: 응모자당 1인이 프리젠테이션(동영상 금지)으로

평가위원회에서 발표

* 서울시에서 노트북 및 빔프로젝터는 준비하며, 입찰참가자는 제안서 발표

내용을 이동식 저장장치(USB)에 저장하여 평가 당일 제출

○ 발표시간 : 20분 내외

○ 발표순서 : 접수 순서로 결정

○ 수탁신청서 발표에 포함되어야 할 주요 내용(발표 자료는 발표 후 서울특별시에 제출)

○ 유의사항

- 수탁참가자가 신청서 발표회에 불참 시 평가에서 제외함.

- 발표내용이 수탁신청서와 상이한 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확히 설명해야 함.

- 수탁신청서 평가는 서울시의 평가기준에 따르며 신청서 평가결과의 세부내용은 공개하지 않음.

- 신청서 평가내용에 대하여 응모자(법인)는 일체의 이의를 제기할 수 없음.

2. 심사기준

가. 적격자심의위원회에서 수탁자 심사기준에 따라 계획의 적정성 및 실행 가능성을 항목별 기준점수 적용 평가

○ 사업계획의 타당성

○ 위탁사무 수행에 필요한 전문인력·기구·장비·시설 및 기술

○ 위탁사무 관련 분야에 대한 전문성 및 사무처리 능력(역량)

○ 수탁법인의 책임능력·공신력

○ 수탁법인의 재정적인 부담능력

○ 수탁법인의 주요성과

나. 평가방법

○ 정량적 평가분야와 정성적 평가는 적격자심의위원회에서 평가위원들이 평가한다.

3. 수탁자 결정

○ 법인의 신청서 및 위탁사무의 사업계획서 등을 제출받아 적격자심의위원회에서 심의하여 70점 이상 득점한 법인 중 최고점을 받은 법인을 수탁기관으로 결정

○ 동점의 경우 사업계획의 적정성, 전문성 순으로 득점을 많이 한 법인 순으로 결정하되 그럼에도 동점자가 있을 경우에는 추첨하여 결정

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제7조(수탁기관의 선정기준 등)에 따른 적격자를 서울특별시 광역치매센터 수탁자로 선정

○ 1개 기관만 응모시에도 적격자 심위위원회 개최

4. 선정결과 및 위탁사항 공개

○ ｢서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 시행규칙｣에 따라 수탁기관 선정결과 및 위탁사항은 서울시 홈페이지에 게시

제4장 수탁신청서 작성에 관한 사항

1. 작성 방법

○ 응모자는 수탁신청서와 수탁신청서 증빙자료를 구분하여 제출하여야 한다.

○ 수탁신청서 증빙자료는 각 평가항목별로 쉽게 구분이 가능하도록  평가 항목 별로 라벨 부착하여 제출

2. 수탁신청서 작성 순서 및 내용

Ⅰ. 정량적 평가 분야

가. 수탁기관 운영‧관리 적정성

평가지표	작성내용
1. 수탁기관의 수행경험 (실적)	- 수탁법인의 사업 수행경험 (공공보건의료 정책 참여 경험) 공공보건의료 정책 참여에 대한 이해 치매관리사업 운영에 대한 전문지식 수준
2. 경영상태(재정부담능력)	- 법인부채현황, 자산현황, 수익성, 안정성 등을 종합적으로 파악하여 재정능력 평가
3. 기술인력 보유상태	- 우수인력 수급 및 관리계획 포함 기술 - 내부 직원 역량강화를 위한 교육 등 계획의 적극성 및 실행가능성

평가지표	작성내용
4. 수탁기관의 책임능력 및 공신력	- 공공위탁사무의 수행의 적합성 및 책임성 수탁기관의 신뢰도 및 사회적가치 기여도 등

Ⅱ. 정량적 평가 분야

가. 사업수행 능력

평가지표	작성내용
1. 사업수행 계획 적정성, 전문성	- 중장기 비전과 미션 수립 중장기 목표와 일관된 전략계획 등 운영계획 수립여부 (치매관리사업 정책개발의 전략제시 등)
2. 지원기술‧사후관리	- 치매관리의 지원기술 역량투입 제시 - 사후관리 방안 제시여부 등
3. 상호협력체계 방안	- 공공 및 민간 의료기관, 지역사회 유관기관 간 협력체계 구축 등 방안 - 목적수행을 위한 유기적이고 지속적인 협력관계 구축
4. 지역사회 공헌도 및 지속가능성 등	- 지역사회 인프라 확충, 서비스 제공 계획 등
5. 치매정책 개발 및 연구노력	- 치매정책 개발을 위한 인프라, 전문역량 등 보유정도 - 연구 및 교육 성과 관리 계획수립

나. 고용안정 노력

평가지표	작성내용
1. 종사자 고용안정성	- 고용 유지 및 승계 등 향후계획

【첨부 서식 및 자료】

별첨 1.「서울특별시 광역치매센터」수탁운영 신청서 1부.

2. 서울특별시 광역치매센터 운영계획서 작성요령 1부.

3. 신청 제출서 1부.

4. 적격자심사기준(안) 1부.

< 별첨 1 >

「서울특별시 광역치매센터」수탁운영 신청서

법 인 명
주 소
성명(대표자)
법인설립근거
재 산 현 황	계 백만원 (동산 : 백만원, 부동산 : 백만원)
보유시설현황	별지작성
인력(임직원)	명 (임원 명, 직원 명)
수탁운영조건	별지와 같음
「서울특별시 광역치매센터」의 민간위탁운영과 관련하여 서울특별시 광역치매센터 설치 및 운영에 관한 조례 제5조의 규정에 의거 위와 같이 신청합니다. 2016년 월 일 [신청인] 법인 명칭 : 주 소 : 대표자성명 : (인) 서 울 특 별 시 장 귀 하
■ 구비서류(각 10부) 1-① 신청서(소정양식) 1-② 기관(법인) 등기부 등본(법인 인감증명서 첨부) 1부. 1-③ 사용인감계 1부. 1-④ 사업자등록증 사본 1부. 1-⑤ 법인 자산현황(2015년도 결산결과에 의함, 부동산등기부등본 증빙서류 첨부) 1-⑥ 위임장(대리인 신청서) 1부. 1-⑦ 수탁기관의 운영능력 및 추진성과를 증명할 수 있는 자료 등 (수탁기관 일반현황, 치매관련 연구 등 현황) 2. 광역치매센터 운영계획서 - 광역치매센터 운영 계획(인력운영, 사업, 예산운용 등) 및 방향 - 서울시 치매관리사업의 중장기 발전방안(시민참여, 치매인식개선 등 포함) - 보건복지부, 25개 자치구, 해당유관기관 간 협력체계와 발전방안 계획 등

< 별첨 2 >

서울특별시 광역치매센터 운영계획서

※ 향후 3년간(’17.1월~’19.12월)의 계획을 수립하여 작성

※주요 골자에 맞춰 자유롭게 기술

- 광역치매센터 운영 계획(인력운영, 사업, 예산운용 등) 및 방향

- 서울시 치매관리사업의 중장기 발전방안(시민참여, 치매인식개선 등 포함)

- 보건복지부, 25개 자치구, 해당유관기관 간 협력체계와 발전방안 계획 등 포함 기술

1. 사업자

○ 사업자명, 법인명, 소재지 및 전화번호, 치매관리사업 경력 등 기재

2. 사업계획서 내용요약(5페이지 내외)

3. 지역현황 및 자원, 문제점 및 사업의 필요성 등

4. 사업실적 및 계획

○ 사업실적 : 인력 및 운영현황, 업무실적 등

○ 주요 사업계획

- 사업의 비전 및 목적, 목표, 사업추진내용, 전략 등

- 연구, 정책개발 추진계획 등

- 지역사회 유관기관과의 협력체계 및 발전방안 계획 등 구체적인 기술

5. 사업효과

6. 자체평가계획

7. 기타 참고사항 등

8. 예산서(인건비, 운영비, 사업비 산출내역)

<별첨3>

		접수번호
		접수확인

	신 청 제 출 서

서울특별시에서 시행하는「광역치매센터 운영기관 민간위탁」공개모집에 참여하고자 신청서를 제출합니다.

2016. 10.   .

법인	법 인 명	대 표 자	제 출 자
		(인)	(인)

서울특별시장 귀하

- - - - - - - - - - - - - - - (인) - - - -  절취선  - - -- - (인)- - - -- - - - -  - - - - - -

				접수번호
				접수확인
		신 청 서 접 수 증

귀 법인에서「광역치매센터 운영기관 민간위탁」제안공모에 참여하고자 제출하신 신청서를 접수하였음을 확인합니다.

법인	법 인 명	대 표 자	제 출 자
		(인)	(인)

2016. 10.   .

서울특별시장

<별첨4>

- 서울특별시 광역치매센터 운영 -

적격자심의 평가기준(안)

[2016년 민간위탁사업 실무지침 기준 적용]

구 분		평가항목		배점한도	비 고
총 계				100
기술능력평가 (80)	정량적 평가분야 (20)	수탁기관 운영·관리운영 적정성 (20)	•수탁기관의 수행경험(실적)	5
			•경영상태(재정부담 능력)	5
			•기술인력 보유상태	5
			•수탁기관의 책임능력 및 공신력	5
	정성적 평가분야 (60)	사업수행 능력 (50)	•사업수행계획 적정성, 전문성	10
			•지원기술·사후관리	10
			•상호협력관계 방안	10
			•지역사회 공헌도 및 지속가능성 등	10
			•치매정책 개발 및 연구 노력	10
		고용안정 노력 (10)	•종사자 고용안정성 (정규직 전환유지, 고용유지, 승계 등)	10
가격평가(20)		입찰가격평가(입찰평가 평가산식 적용)		20

※ 평가기준(안) 적격자심의위원회에서 변경될수 있음